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1、高等教育法律责任问题探讨宋高初宋高初一、高等教育法律责任问题研究一、高等教育法律责任问题研究必要性分析必要性分析（一）当前高校内教育教学安全事故频发主要：学生间伤害事故、校园内交通安全、大学生自杀问题、专业实习期间伤害问题（二）责任承担主体多样性主要包括：学校、教师个人及学生本人（三）高等教育法律关系的复杂性高等教育法律关系包括教育民事关系、教育行政关系二、教育法律责任内涵及种类二、教育法律责任内涵及种类（一）内涵分析（一）内涵分析内涵：违反教育法律规范者应依法承担的内涵：违反教育法律规范者应依法承担的否定性法律后果否定性法律后果理解：理解：1.教育法律规范是由教育立法机构教育法律规范是由教育
2、立法机构制定的规范性文件制定的规范性文件 2.法律后果包括肯定性法律后果与法律后果包括肯定性法律后果与否定性法律后果否定性法律后果（二）种类：（二）种类：划分标准：根据违法主体的法律地位和违划分标准：根据违法主体的法律地位和违法行为的性质法行为的性质1.违反教育法的行政法律责任违反教育法的行政法律责任（1）教育行政处分：适用条件与处分种）教育行政处分：适用条件与处分种类类（2）教育行政处罚：适用条件与处分种）教育行政处罚：适用条件与处分种类类2.违反教育法的民事法律责任：适用条件违反教育法的民事法律责任：适用条件与承担民事责任方式与承担民事责任方式3.违反教育法的刑事法律责任：适用条件违反教育
3、法的刑事法律责任：适用条件与刑罚种类与刑罚种类特别注意：在教育司法实践中，对于某一特别注意：在教育司法实践中，对于某一违反教育法律法规的行为，追究法律责任违反教育法律法规的行为，追究法律责任的方式不仅限于一种，可同时追究行为人的方式不仅限于一种，可同时追究行为人两种或三种教育法律责任。两种或三种教育法律责任。三、教育法律责任的种类及构成三、教育法律责任的种类及构成条件条件（一）过错责任（一）过错责任1.行为违法行为违法我国现行教育立法主体。我国现行教育立法主体。判断标准判断标准2.存在着损害事实存在着损害事实判断标准：证据。诉方承担举证责任判断标准：证据。诉方承担举证责任3.行为人主观上有过错
4、行为人主观上有过错过错：故意、过失过错：故意、过失判断标准：推定判断标准：推定4.违法行为与损害事实间有因果关系违法行为与损害事实间有因果关系内涵内涵种类：直接因果关系、间接因果关系种类：直接因果关系、间接因果关系（二）公平责任（二）公平责任1.内涵：公平责任原则内涵：公平责任原则,又称衡平责任又称衡平责任,是是指当事人在对造成损害均无过错的情况指当事人在对造成损害均无过错的情况下下,由人民法院根据公平的观念由人民法院根据公平的观念,在考虑在考虑当事人的财产状况及其他情况的基础上当事人的财产状况及其他情况的基础上,责令加害人对受害人的损失给予适当补责令加害人对受害人的损失给予适当补偿。偿。2.
5、法律依据：法律依据：民法通则民法通则第第132条关于条关于“当事人对造成损害都没有过错的当事人对造成损害都没有过错的,可以可以根据实际情况根据实际情况,由当事人承担民事责任由当事人承担民事责任”3.适用条件适用条件（1）有损害事实；（）有损害事实；（2）双方）双方无过错；（无过错；（3）不适用无过错责任原则；）不适用无过错责任原则；（4）被害人独自承担损失有损公平）被害人独自承担损失有损公平四、高校教师在教育教学活动中四、高校教师在教育教学活动中可能会出现的教育法律责任分析可能会出现的教育法律责任分析（一）教育行政责任：（一）教育行政责任：1.行政处分：违反校规校纪行政处分：违反校规校纪常见情
6、形：常见情形：教师法教师法第第37条条救济方式：申诉、行政复议，不得提起救济方式：申诉、行政复议，不得提起教育行政诉讼教育行政诉讼2.行政处罚：违反教育行政法律法规，情行政处罚：违反教育行政法律法规，情节不恶劣、后果不严重。节不恶劣、后果不严重。法律依据：法律依据：教育行政处罚暂行实施办教育行政处罚暂行实施办法法救济方式：教育行政申诉、复议、诉讼救济方式：教育行政申诉、复议、诉讼（二）教育民事责任（二）教育民事责任过错责任，不适用公平责任过错责任，不适用公平责任成立条件：个人行为违反民事法律规范成立条件：个人行为违反民事法律规范职务行为与个人行为的判断职务行为与个人行为的判断如教师的行为属于职
7、务行为，其对第三如教师的行为属于职务行为，其对第三人所造成的损害由职务行为的委派方承人所造成的损害由职务行为的委派方承担民事责任。如教师存在故意或重大过担民事责任。如教师存在故意或重大过失，则由学校进行追偿。失，则由学校进行追偿。(三)教育刑事责任教育刑事责任1.概念：违反刑事法律规范依法应受刑罚概念：违反刑事法律规范依法应受刑罚2.构成条件：构成条件：（1）主体具有刑事责任能力；）主体具有刑事责任能力；（2）主观是存在过错；）主观是存在过错；（3）客观上实施我国刑事法律规范所禁止的）客观上实施我国刑事法律规范所禁止的行为行为（4）侵犯我国刑事法律规范所保护的某种社）侵犯我国刑事法律规范所保护
8、的某种社会关系会关系3.教育实践中常见的一种刑事责任教育实践中常见的一种刑事责任（1）职务犯罪：贪污罪、渎职罪）职务犯罪：贪污罪、渎职罪贪污罪：贪污罪：刑法刑法第第382条、条、383条规定条规定近些年极个别教师在课题报销过程中触犯近些年极个别教师在课题报销过程中触犯渎职罪：渎职罪：刑法刑法第第397条条主要体现在主要体现在刑法刑法第第138条规定条规定（2）非职务犯罪：故意伤害罪、侮辱罪）非职务犯罪：故意伤害罪、侮辱罪A、故意伤害罪、故意伤害罪（体罚学生过程中）（体罚学生过程中）刑法刑法第第234条第条第1、2款款伤害结果：轻微伤、轻伤、重伤伤害结果：轻微伤、轻伤、重伤判断标准：判断标准：B、侮辱罪（教育学生过程中）、侮辱罪（教育学生过程中）刑法刑法第第246条条“情节严重情节严重”的判断标准的判断标准第一：导致被害人自杀或精神分裂等严第一：导致被害人自杀或精神分裂等严重后果重后果第二：情节、手段十分恶劣第二：情节、手段十分恶劣第三：当地民愤极大第三：当地民愤极大谢谢！谢谢！欢迎大家指正欢迎大家指正