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1、新冠疫情影响下宏观经济形势分析摘要：2019年年末，一场新冠肺炎席卷全国，全国多地散点爆发。此次疫情对 我国经济产生严重冲击，影响巨大，范围广而且程度深。并且因与春节假期重叠 导致返工困难，就业总量压力加剧，结构性矛盾非常突出，失业水平可能达到新 高。基于此，本文主要根据所学经济理论与模型，在分析新冠疫情对我国宏观经 济影响的情况下，提出几点经济政策分析，包括采取更加积极的财政政策与灵活 适度的货币政策、采取多种措施刺激居民消费、全面强化就业优先政策、加大对 受冲击较大行业的扶持力度等，希望可以促进我国经济的内外均衡。关键词：新冠疫情；宏观经济；经济政策分析一、新冠疫情对我国宏观经济的影响(-
2、)对就业的影响新冠肺炎疫情暴发以后，各地政府和相关部门采取了严厉的防控措施，以便 减少人流聚集和流动的情况，使得我国的劳动力供给在短时间内出现断崖式下跌。 即使目前已颁布了 “复工令”，各地方政府也在陆续取消防控措施，但病毒对人 员造成的阴影依然在，使得部分劳动力依然处于紧张状态，劳动力供给严重低于 的疫情发生之前。因此，新冠疫情的出现在短时间内会降低我国的劳动力供给。 一旦疫情结束，由于应届毕业生和受疫情冲击而陷入失业人群的加入，劳动力供 给会在短时间内出现反弹甚至会超过往年的正常规模；另一方面，企业受疫情影 响利润降低甚至是陷入破产,导致投资规模缩减,对新增劳动力需求的增长有限， 导致供需
3、结构失衡。因此，预期疫情结束之后“就业难”问题会再次出现。再加 上公共卫生事件的发生，还会导致以野生动物养殖食用加工为主的行业遭受毁灭 性打击，进一步促进我国就业结构的变化。(-)对政府财政收支的影响在新冠肺炎疫情的冲击下，国内经济下行压力持续增加，大量国内企业尤其 是中小企业的利润被压缩，为了减轻这些企业的经济压力，政府会采取减税的方 式帮助其渡过难关。在这一过程中，政府会增加财政支出，使其财政收入相比往 年出现下降。同时，在消费需求不足的情况下，政府还会进一步增加财政支出来改善民生，加大基础设施建设投资，甚至为群众提供消费性补贴等，使得政府的 财政支出在短时间内出现显著的增加，财政收入出现
4、显著的下降。在疫情期间, 住房交易市场停滞，土地出让也存在阻碍，使得政府在这方面的收入下降，这会 进一步增加政府的财政赤字。（三）对物价水平的影响新冠肺炎疫情的爆发，对我国宏观经济的影响很大程度上体现在物价波动方 面。短期来看，与疫情密切相关的生产生活资料面临需求急剧增加的情况，比如 口罩、防护服、消毒工具等，会在短时间内出现供不应求的局面，这一局面的出 现会导致这些生产生活资料的价格急剧上升。但住宿、餐饮、旅游、娱乐、客运 等消费需求被遏制，居民被限制在家，对这些行业的需求下降，使得这些行业出 现了供大于求的问题，在某种程度上，会导致这些行业的产品或者服务价格出现 降低。当疫情结束后，这些需
5、求会集中释放，短时间内会出现排队购买的情况, 使得价格出现大涨。从中期来看，当疫情趋于结束后，人们的生产生活也将恢复 原来的平静，社会总供需逐步趋于均衡，物价的波动也将日益缓和。二、新冠疫情下经济政策分析（-）经济政策搭配的模型分析在封闭经济条件下的一国政府所追求的主要宏观经济目标是经济增长、充分 就业和物价稳定，经济增长处于合理稳定的增长状态，不需要政府的政策干预。开放经济条件下宏观经济调控主要还是通过对社会总需求的调节来实现，采取的 政策措施分为支出增减政策和支出转换政策等。丁伯根法则，要实现n个独立 的政策目标，就需要相互独立的n个有效的政策工具。因此，鉴于经济的内部均 衡和经济的外部均
6、衡是两个独立的经济政策目标，要想实现这两个目标，就需要 搭配使用支出增减政策与支出转换政策。1955年，澳大利亚学者斯旺（TSwan）提出搭配支出转换政策（汇率政策）与支出增实现内外均并且提出了旺图“，具体汇率6失业+赤字国内支出或吸收D减政策来 衡的目标, 著名的“斯 如下：图1斯旺曲线横轴和纵轴分别代表国内支出或吸收水平和汇率，分别代表支出增减政策的 运用和支出转换政策的运用。其中的YY线表示达到内部均衡，EE线表示达到 外部均衡，从图中可知，要想实现内外均衡，就需要使得期望曲线达到交点E, 否则就处于经济失衡的状态。表1实现内外均衡的政策搭配区间点支出增减政策支出转换政策IA1扩张贬值A
7、2不用贬值A3紧缩贬值IIB1扩张升值B2扩张不用B3扩张贬值IIIC1紧缩升值C2不用升值C3扩张升值IVD1紧缩贬值D2紧缩不用D3紧缩升值(-)经济政策分析斯旺模型指出，通过将支出增减政策和支出转换政策进行适当搭配，一国可 以有效地实现内外部同时均衡。但在疫情环境下，我国无法应用支出转换政策,因为汇率变动会影响本国的对外信誉，被认为是一种经济软弱的表现，这就需要 在固定汇率的情况下实施支出增减政策来实现经济的内外均衡。一个国家在某一 特定时期的内外部经济失衡状态无非有四种情况，如表2所示。表2 国内外部经济的四种失衡状态内部状态外部状态1失业逆差2失业顺差3通胀逆差4通胀顺差第一和第四种
8、情况表示内外均衡目标之间存在冲突；第二种和第三种情况表 示一种经济政策就能起到调节内外均衡的目标。疫情期间我国存在较为严重的经济失衡情况，在贸易摩擦本身就存在的前提下，我国还存在流动性过剩的问题, 以及人民币升值的压力。因此,我国的政策选择为扩张性的,来增加社会总需求， 但这一需求无法在短时间内实现,因为疫情期间,居民大多没有收入,足不出户， 对消费的需求降低，导致这一政策的实施存在问题。蒙代尔认为，应将每种政策工具指派给影响力最大、最能达成政策的目标, 于是提出了 “蒙代尔搭配法则”，其代表性的有效市场分类原则二维图形如下， 也就是对用过财政政策来实现内部均衡的目标，利用货币政策来实现外部均
9、衡的 目标。图3有效市场分类原则图中的IB线和EB线分别代表对内均衡和对外均衡的财政政策和货币政策 的各种组合；IB线比EB线陡峭，相比调节对内均衡方面，利用货币政策调节 对外均衡的效果更显著；交点E表示内外均衡状态。但这一模型还不是完全适 用我国的实际。新冠疫情使得居民消费倾向减少，居民对交通运输、仓储和邮政业以及住宿 和餐饮业的消费比例减小，我国的劳动力供给和出口也在相应减少。从各行业的 产出水平来看，除公共管理、社会保障和社会组织部门之外，新冠肺炎疫情对交 通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等的影响较大，对此，我国应采取积极的 财政政策要更加积极，提高赤字率，同时，在面临经济下行压力极大
10、的情况下, 更大规模地增加政府支出。(=)具体的经济政策搭配对策总的来说，面对新冠疫情，我国可以搭配使用如下的经济政策：(1)采取更加积极的财政政策与灵活适度的货币政策。在疫情期间，我国 在采取积极的财政政策的时候，为了防止政府收入大幅降低的情况，可以增加特 别国债和专项债的发行量。但同时需要注重调整投资结构，充分发挥财政政策的 引导作用，积极鼓励社会投资、民间投资和外商投资。同时，各级政府还应加强 债务管理水平，采取宽松的货币政策，引导存贷款利率下降，方便企业融资，从 而挽救诸多行业的企业。(2)采取多种措施刺激居民消费。在这方面，我国可以在引导存款利率下 降，减缓居民储蓄，促进居民消费。鉴
11、于低收入群体的边际消费倾向较高，政府 可以向其发放现金促进其消费。此外，政府还可以提高失业保险待遇，盘活失业 保险基金，保障失业群体的基本生活。(3)全面强化就业优先政策。在这方面，我国政府应稳住原有就业结构和 比例，鼓励企业吸纳劳动力，尽量大规模裁员的发生，可以采取让企业延缓缴纳 社会保险、为困难企业提供专助的就业奖补资金的措施，使其可以降低我国的就 业率。(4)加大对受冲击较大行业的扶持力度。对于住宿、餐饮、旅游、娱乐、 客运、旅游等受冲击较大的行业开采取如下的扶持措施，比如给予税收减免，五 险一金减免、延迟、补贴，帮助企业寻找新的经济增长点，促进其转型升级。总结新冠肺炎疫情对我国经济的影
12、响预期可持续时间将比较长、影响的行业和地 区都比较多，影响规模较大，对宏观经济的冲击特别大，我国需要灵活搭配各种 经济政策，促进我国经济内外均衡的实现,将疫情带来的经济影响试图降到更低。 在接下来的时间里，我国仍然不能松懈，要一面完善疫情防控管理，一面推动经 济稳步提升，做到经济与安全并行。参考文献1新冠疫情对外贸企业出口的影响及对策一一以浙江省为例J.周邦.中国商论. 2020(12)新冠肺炎疫情对消费经济的影响及对策分析J.郑江淮，付一夫，陶金.消费经 济.2020(02)新冠疫情对经济的影响分析及对策研究J.安国俊，贾馥玮.金融理论与实践. 2020(03)4积极的财政政策要大力提质增效J.刘昆.国有资产管理.2020(03)李霞，赵小辉，傅培瑜，等.2020年新冠疫情对世界和中国宏观经济的影响J. 当代石油石化,2020(3).