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1、山东省山东省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（交年一级造价师之工程造价案例分析（交通）过关检测试卷通）过关检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2018 年 10 月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2018 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提
2、供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。、B 单位向招标
3、人递交的书面说明是否有效？、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理，为什么？、投标书在哪些情况下可作为废标处理？、招标人对 E 单位的投标书应做如何处理，理由是什么？【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术
4、、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理：C 单位因投标书没有单位公章和法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下，可作废标处理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按招标文件要求密封的；3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；4）未按规定格式填写，内容不全或关
5、键字迹模糊、无法辨认的；二、某公路隧道工程的招标人于 2017 年 9 月 11 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 共 5 家投标人发出投标邀请书，其中说明，9 月 1418 日 9:0016:00 在招标人会议室购买招标文件，10 月 8 日 14:00 为投标截止时间。该 5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人 A 在送出投标文件后，发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C
6、、D、E 共 4 家投标人投标，并宣读该 4 家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人，外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、D、C、E，故评标委员会推荐投标人
7、B 为第一中标人候选人。由于投标人 B 为外地企业，招标人于 10 月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人 B 于 10 月 14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C、B、E。因此，从 10 月 16 日11 月 11 日招标人又与投标人 B 就合同价格进行了多次谈判，结果投标人 B 将价格降到略低于投标人 C 的报价水平，最终双方于 11 月 12 日签订了书面合同。【问题】1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？2从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共
8、和国招标投标法实施条例的有关规定？请逐一说明。【答案】1本案例中，要约邀请是招标人的招标文件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定，现分述如下：（1）招标人应宣读 5 家投标人参加投标，其中一家在开标前撤回投标文件，仅开 4 家投标文件。不应仅宣布 4 家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文
9、件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，不宣读其投标文件的其他内容。（2）评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（3）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前，招标人不得
10、与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（5）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立二书面合同，而本案
11、例为 33 日。三、施工单位承建了某座钻孔灌注桩箱型梁桥工程施工，大桥钻孔灌注桩共 20根，桩长均相同。现场一台钻机连续 24 小时不间断钻孔，每根桩钻孔完成后立即清孔、安放钢筋笼并灌注混凝土，钻孔速度为 2m/h，清孔、安放钢筋笼、灌注混凝土及其它辅助工作综合施工速度为 3m/h。该施工合同中约定，人工单价100 元/工日，人工窝工补偿费 80 元/工日，除税金外企业管理费、利润等综合费率为 20%（以直接工程费为计算基数）。施工过程中发生如下事件：事件一：灌注桩钻孔过程中发现地质情况与设计勘察地质情况不同，停工 12 天，导致人工每天窝工 8 工日，机械窝工费 1000 元/天，停工期间施
12、工单位配合设计单位进行地质勘探用工 10 工日；后经设计变更每根灌注桩增长 15m。（原工期计划中，钻孔灌注桩施工为非关键工序，总时差 8 天）事件二：在 1#主墩钻孔桩开钻前夕，承包人接到监理工程师指令：石油部门要在墩位处补充调查地下石油管线，要求 1#主墩停止钻孔桩施工 3 天，监理工程师根据机械设备进退场申请单和现场核实，确认有两台钻机停工，其中一台为租赁，其分摊进退场费用后的实际租赁费 2000 元/天；另一台为自有，投标报价为台班费 1600 元，停置费 1000 元/天，利润率 7%。、针对事件一，计算工期延长的天数。除税金外可索赔窝工费和用工费各多少元。（计算结果保留一位小数）、
13、列式计算 1#主墩钻孔桩停工 3 天可索赔的钻机停工费用。【答案】1.每根桩增加 15m，而钻孔速度为 2m/h，所以每根桩延长的钻孔时间为 15/2=7.5h，共有 20 根桩，所以钻孔时间共增加了 207.5=150h。清孔、安放钢筋笼、灌注混凝土及其它辅助工作综合施工速度为 3m/h，所以每根桩增加的时长为 153=5h，那么共增加时长为 150+5=155h，即 6.5 天，故工期延长的天数为：12+6.5=18.5（天），实际可索赔天数=18.5-8=10.5（天）。可索赔窝工费为：8128010001219680.0（元）。可索赔用工费为：100（1+20%）10=1200.0（元
14、）。2.租赁钻机停置索赔费 2000 元/天3 天6000（元），自有钻机停置索赔费1000 元/天3 天3000（元），合计 600030009000（元）。四、某工程项目建设单位就浆砌挡土墙工程与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为 7900m3，全费用单价为 280 元/m3。合同工期为 6 个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价 20%的工程预付款；（2）业主自第 1 个月起，从承包商的工程款中，按 3%的比例扣留质量保证金；（3）当实际完成工程量增减幅度超过估算工程量的 15%时，可进行调价，调价系数为 0.9（或 1.1）；（4）每月支付工程
15、款最低金额为 50 万元；（5）工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价 30%以后的下 1 个月起，至第 5 个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量如表 6-3 所示。表 6-3承包商每月实际完成并经签证确认的工程量【问题】1估算合同总价为多少？2工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3每月工程量价款为多少？业主应支付给承包商的工程款为多少？【答案】1由题意知，估算合同总价为合同中估算工程量与全费用单价的乘积，即估算合同总价为：7900280221.20（万元）。2（1）由题意知，工程预付款为估算合同总价的 20%，即工程预付款为：221.202
16、0%44.24（万元）。（2）估算合同总价的 30%：221.2030%66.36（万元）。第 1 月累计已完工程款：120028033.60（万元）；第 2 月累计已完工程款：270028075.60（万元）66.36（万元）；由题意知，工程预付款从累计已完工程款超过估算合同价 30%以后的下 1 个月起，至第 5 个月均匀扣除，即工程预付款从第 3 月起扣留。（3）从 3 月开扣，截至 5 月扣完，共扣 3 个月。每月应扣工程预付款为：44.24314.75（万元）。3（1）第 1 个月工程量价款为：120028033.60（万元）；应扣留质量保证金为：33.603%1.01（万元）；本月
17、应支付工程款为第 1 个月工程量价款应扣留质量保证金：33.601.0132.59（万元）50（万元）；故第 1 个月不予支付工程款。（2）第 2 个月工程量价款为：150028042.00（万元）；应扣留质量保证金为：42.003%1.26（万元）；本月应支付工程款为：42.001.2640.74（万元）；32.5940.7473.33（万元）50 万元，第 2 个月业主应支付给承包商的工程款为 73.33 万元。五、某施工单位与某建设单位按照公路工程标准施工招标文件（2018 年版）签订了一高速公路项目的施工合同。双方合同规定：工期为 302 天，施工日期为 2018 年 3 月 1 日至
18、 12 月 27 日。工程实施过程中，在同一个关键工作面上发生了下列事件，并经专业监理工程师审查，情况属实。事件 1：由于不能及时提供场地，施工方于 2018 年 3 月 4 日才进场开始作业，延期开工造成的实际损失 3 万元。事件 2：土方开挖工程，开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，实际持续时间延长了 12 天，直接经济损失 10 万元。事件 3：建设单位负责设备的采购，甲施工单位经建设单位同意后将安装工作专业分包给具备相应条件的乙施工单位。乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试
19、车的各项费用分别为 2 万元、5 万元、3 万元和 1 万元，安装工作实际持续时间延长了 14 天。事件 4：为了确保工程质量，施工单位对路基工作增加一次检验，增加费用 2 万元，路基工作持续时间增加 2 天。、如果甲施工单位就工程中发生的 14 项事件提出索赔要求，试问工期和费用能否成立？说明理由。、对 14 项事件工期索赔各是多少天？总工期索赔多少天？、计算 14 项事件费用索赔总额？、乙施工单位承接对应的安装工作专业分包应该满足哪些条件？【答案】1.事件 1：工期和费用索赔成立。因为不能及时提供场地属建设单位责任，延误的时间将导致工期延长。事件 2：工期索赔成立。费用索赔不成立。因为不可
20、抗力造成的费用损失双方各自承担，造成工期延误的可以索赔工期。事件 3：工期和费用索赔成立。因为建设单位负责设备的采购，因设备本身出现问题造成的费用损失应由建设单位承担，延误的时间将导致工期延长。事件 4：工期和费用索赔不成立。因为保证工程质量的检验费用已包含在合同价中，施工方额外增加的检验费用应自己承担，增加的工作时间也不能顺延。2.事件 1：索赔工期 3 天。事件 2：索赔工期 12 天。事件 3：索赔工期 14 天。事件 4：索赔工期 0 天。总计索赔工期=3+12+14=29（天）。3.事件 1：费用索赔 3（万元）。事件 2：费用索赔 0 万元。事件 3：费用索赔 6 万元（拆除、重新
21、安装、重新试车可以索赔费用，设备修理的费用由建设单位负责，不能索赔）。事件 4：费用索赔 0 万元。共计费用索赔 9（万元）。六、某公路建设项目，资金来源为国有资金，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的单位编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标代理人确定：招标文件出售时间为 10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算；招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2：业主要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以控制工程造价。事件 3：招标人组织最具竞争力的某个潜在投标人勘察项目现场
22、，并口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 4：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出招标过程中上述事件的不妥之处，并说明理由。2.针对事件 4，评标委员会应如何处理？【答案】（一）事件 11.不妥之处有 2 点（1）投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。（2）招标文件确定的投标有效期为 30 天，不妥。理由：一般项目的投标有效期为 6090 天。大型项目 120 天左右。事件 21.不妥之处有 1 点（1）招标人要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以控制工程造价。
23、理由：对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如过程造价中的建筑材料、燃料等价格的风险，承发包双方应当在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以说明约定，进行合理分摊。事件 31.不妥之处有 2 点（1）组织最具竞争力的某个潜在投标人勘察项目现场。七、某公路工程建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：（1）招标人不接受联合体投标。（2）投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。（4）投标保证
24、金的有效期应当超出投标有效期 30 天。在项目投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价。事件 2：投标人 B 结合自身情况，并根据过去类似工程授标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为 0.3，投低标的中标概率为 0.6；投高标中标后，经营效果可分力好、中、差三种可能，其中概率分别为 0.3、0.6、0.1；对应的损益值分别为 500 万元、400 万元、250万元；投低标中标后，经营效果也分为好、中、差三种可能，其中概率分别为0.2、0.6、0.2；对应的损益值分别为 300 万元、200 万元、100 万元。
25、编制投标文件以及参加投标的相关费用为 3 万元。经过评估，投标人 C 最终选择了投低标。问题：1.请逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。2.事件 1 中，投标人 A 的做法是否妥当？并说明理由。3.事件 2 中，投标人B 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。【答案】八、拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资为 7480 万元，包含 500 万可抵扣进项税，全部为自有资金，均形成固定资产。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为
26、自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4.投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。、列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。、列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。、列式计算计算期第 2 年的调整所得税。、列式计算运营期最后 1 年的净现金流量。计算结果保留两位小数。【答案】1.每年固定资产折旧费=（7480-500）（1-
27、4%）10=670.08（万元）回收固定资产余值=（7480-500）4%+670.08（10-6）=2959.52（万元）2.第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-500=-314（万元）0，不纳增值税增值税附加=0 第 3 年：增值税=506017%-504-314=-40，不纳增值税增值税附加=0 第 4 年：增值税=506017%-504-4=306（万元）增值税附加=30610%=30.6（万元）第 57 年：增值税=506017%-504=310（万元）增值税附加=31010%=31（万元）九、某跨线桥工程基坑开挖后发现有城市供水管道横跨基坑，须将供水管道改线并对
28、地基进行处理，为此业主以书面形式通知承包人停工 10 天，并同意合同期顺延 10 天。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成承包人停工损失如何处理。承包人认为对其损失过大，意欲索赔。【问题】1索赔能否成立，索赔证据是什么？2由此引起的损失费用项目有哪些？3如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件？【答案】1索赔成立，索赔证据为业主提出的要求停工的通知书。2费用损失主要包括：10 天的工人窝工、施工机械停置及管理费用。3应向业主提供的索赔文件主要有：（1）致业主的索赔信函，提出索赔要求。（2）索赔报告：提出索赔事实和内容，引用文件说明索赔的合理与合法性，
29、提出索赔费用的计算依据及要求的赔偿金额。（3）索赔费用计算书及索赔证据复印件。一十、拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资为 7480 万元，包含 500 万可抵扣进项税，全部为自有资金，均形成固定资产。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 2
30、5%。4.投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。、列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。、列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。、列式计算计算期第 2 年的调整所得税。、列式计算运营期最后 1 年的净现金流量。计算结果保留两位小数。【答案】1.每年固定资产折旧费=（7480-500）（1-4%）10=670.08（万元）回收固定资产余值=（7480-500）4%+670.08（10-6）=2959.52（万元）2.第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-500=-314（万元）0，不纳增值税增值税附加=0 第 3 年：增值税=506017%-504-314=-40，不纳增值税增值税附加=0 第 4 年：增值税=506017%-504-4=306（万元）增值税附加=30610%=30.6（万元）第 57 年：增值税=506017%-504=310（万元）增值税附加=31010%=31（万元）