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1、建设单位:设计单位:施工单位:监理单位:编 制:审 批:*道路中修工程安全监理实施细则上海市*管理署 上海*有限公司 上海*有限公司上海*有限公司上海*管理有限公司二0年十二月熟悉监理业务，专门负责该项工作，将会取得更好的监理实效。(3)实施安全生产、文明施工监理实施细则：实施细则是监理督 促、约束承包商做好安全文明施工监理工作的依据，在监理过程 中，强调事前预控，重点抓好事前和事中的控制，重视事后控制 的要点。(4)认真审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危 作业安全施工及应急抢修方案，提出意见和建议，使方案更加完 善；并督促施工单位严格按经批复的方案实施。(5)协助施工单位搞好
2、自检自查工作，定期组织有关人员对现场安 全工作进行检查，每月向所属安监站汇报安全工作。(6)配合建设单位、施工单位搞好有关安全生产、文明施工的对外 宣传工作。2、事中控制1)用电安全，防止触电(1)工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保 护零线，严格按照三相五线制施工用电。(2)工地用电系统必须装有灵敏可靠的二级以上(含二级)的触 电保护器，动力和照明的保护器必须分开，触电保护器必须选用省级 审批许可生产的且通过电工产品许可证的产品。(3)架空线离地面应有足够的调试高度、电线严禁架在脚手架、 树干等处，不得采用竹质电杆。(4)配电箱引入、引出线要用套管，进出电线要整齐并从箱底部
3、进出，严禁使用绝缘差、老化、破皮电线，移动式配电箱和开关箱进 出线必须使用橡皮绝缘胶线。(5)照明灯具、电箱等金属外壳应做按零保护，单相电路内的照 明开关箱必须安装漏电保护器。(6)配电箱制作要有防雨措施，门锁齐全，有色标、统一编号， 严禁使用木质配电箱。(7)开关箱应采用二级触电保护装置，箱内无杂物，开关箱、配 电箱严禁动力照明混用。(8)电缆穿越通道必须有良好的保护措施。2)管线保护对于地下管线的保护工作，监理应积极配合建设单位及早安排动 迁和协助施工单位切实做好保护工作，为此必须落实以下三点：(1)要有严密的组织管理措施：项目部应设置兼职的管线保护员， 负责日常工作。(2)要有切实技术管
4、理措施：对各种地下管线做到事前心中有底， 事中一丝不苟，保障措施有效，不留隐患。(3)发生意外情况的处置措施;遇到意外情况发生时不能慌乱，应及 时通知监理、建设方和相关管线单位，在第一时间内赶赴现场，组织 抢险，并维护好现场的交通秩序和附近居民的安全，防止伤害行人和 事故扩大。同时按照“三不放过”的原则查清事故原因，分清事故责 任，提出整改措施，杜绝类似事故发生。3)基坑、沟槽开挖(1)基坑和沟槽开挖必须有支护方案。(2)深度超过2米的基坑和沟槽应设置安全设施和安全警示标志， 晚上和雨天应设置红灯警示并有专人负责检查维护。(3)基坑和沟槽的边坡应根据土质挖土方法和支撑措施情况进行放 足边坡，防
5、止坍方，造成安全事故。(4)堆土的高度及与坑边、槽边的距离必须符合规范要求，且留有 足够的运料通道。(5)基坑和沟槽施工中必须设置有效的排水措施，保证基坑和沟槽 内不积水。(6)排水管道的窖井尚未加盖封顶前，应认真落实有效的护卫措施, 防止坠落事故发生。(7)基坑和沟槽附近有建筑物的，必须落实对建筑物的保护方案。4)支架、脚手架施工(桥梁工程)(1)支架(脚手架)搭设前，应编制支架(脚手架)搭设(落架) 方案，经监理审核批准后方可组织实施。(2)架子工必须经市级以上劳动部门专业培训，经考核合格，并取 得上岗证后才能上岗作业。(3)支架地基处理必须夯实，确保地基的承载力大于817M2。(4)支架
6、必须按规定要求每隔一定距离设置剪刀撑，剪刀撑与地面 的角度在45度60度之间。(5)支架搭设必须垂直，垂直度偏差不得大于1/600H (H为高度)。(6)脚手架不得有空头板，纵、横节点处必须用巴具固定，整体支架必须达到平衡牢固的规范要求。(7)高空和支架作业人员必须穿戴好个人安全防护用品，高空和临边作业时，还须系好安全带。5)机械设备管理(1)起重司乘人员及起重指挥人员需经考核，持证上岗，信号指挥 人员应有明显的标志，不得兼任其他工作，做到定机、定人专 人指挥，要严格执行“十不吊”的原则。(2)吊钩、起重限位器、吊钩保险、起重量指示器等应齐全、有效。 灯光、喇叭(警铃)雨刷、倒车镜等完好无损，
7、钻深限位报警 装置告示各种装置齐全、有效，做到经常和定期的检查。(3)各种制动器、离合器、方向和其他操作机构灵活可靠、润滑良 好，油路系统液压油充足无渗漏。(4)起重电机绝缘电阻符合规范要求，并按要求设置过载保护器， 有防雨措施，电机的起重电压不超过额定电压的10%,电缆线 绝缘良好，无接头，不乱抛乱拉、压物浸水等。(5)木工机械各外露传动部位必须有防护罩，平刨刀刃处装有护手 防护装置、压创设有回弹安全装置，同时，必须接地或接零保 护，并安装漏电保护器。(6)钢筋的、加工机械安装平衡、牢固，外露传动部位有防护罩， 机体必须接地或接零，并安装漏电保护器，室外作业必须设置 防护棚，作业区符合要求。
8、(7)手持电动机具防护罩齐全，橡皮电线不得破损，单独安装漏电保护器。接地或接零良好。(8)电焊机外壳必须完好，1-2侧接线防护罩必须牢固，露天使用要 有防雨措施，电焊机必须连接保护零线，二次线要用接线卡子(线鼻子)连接采用专用橡胶龙头线，接线无破损现象，严禁 两焊钳绞头连接或两把铜线绑扎不包的连接，二次线的使用时 要注意不要很长，以免有危险时不易排除造成隐患。(9)各类气瓶有明显标志。并设有防震防暴措施，乙快气瓶必须装 有回火防止器，工作时与氧气瓶之间的距离应大于5m。作业点 离乙烘、氧气瓶大于10m,与易燃易爆物品的距离不小于30m。(10)潜水泵电源线不得破损、老化，接地接零良好，漏电保护
9、可靠。(11)振捣器、打夯机、磨光机、砂轮机、切割机、绞丝机、电刨等 移动机具必须有防护措施，有接地或接零保护，漏电保护器灵 敏。6)文明施工(1)要求承包商施工现场须制定文明施工方案，设专职文明施工人 员，落实制度。(2)要求承包商施工现场应设围墙、栅栏和围护，栅栏、围护一律 采用硬质材料，不得使用塑料布、土工布、纺织布、竹杆做围 护。非施工人员不得擅自进入。(3)施工现场“二图七牌”(施工现场平面图、工程概况牌、安全生 产活动记录牌、安全生产六大纪律和十大安全技术措施牌、现 场防火责任牌、工地主要管理人员名单和监督举报电话牌)齐 全。宣传警告牌悬挂数量与工程相适应，作业岗位有安全操作 规程
10、牌。(4)施工现场内道路畅通、平坦、整洁、排水良好，做到工完料尽、 场地清，有定期考核检查制度。建筑垃圾集中堆放，及时处理, 不得随意向外排放废、污水，应按指定地点排放。(5)材料应严格按施工平面布置图分类堆放，堆放整齐，堆放不超 过标准，堆料场地不作他用，管道施工时，管材严禁沿开挖沟 槽摆放。(6)进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，安全帽要经有关部门 按国家标准检验合格后使用，不使用缺衬、缺带及破损的安全 帽，并要正确使用，扣好帽带。严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、 喇叭裙、裙子等上岗。(7)要求施工单位应采取有效措施控制现场各种粉尘、废气、噪声 振动对环境污染和危害。(8)施工现场应设置必要的
11、职工生活设施，包括食堂、宿舍、厕所、 茶水棚(亭、桶)，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳 食、饮水供应等应符合卫生要求。(9)民工宿舍禁止用塑料布搭建，床铺拟用双层木板床，一个房间 一般不超过10人，室内通风良好，电源线、灯头、开关均符合 标准。民工宿舍内严禁私拉乱接电线。严禁使用电炉等明火设 备。室内应保持清洁，室内地坪应硬化，墙壁天棚应刷白，卧 具、用具应摆放整齐，不得有蚊蝇、嶂螂、室外设晾晒衣绳架。(10)民工宿舍、食堂要每天派专业人员消毒，民工要睡单人床，严 禁睡通铺。(11)施工现场要有防火管理制度和措施，建立防火责任制，防火和 易爆物品管理要有专人负责，重点部位配备必须的消防
12、器材。(12)施工现场明火作业有审批手续。(13)木工间应有禁烟牌，易燃物及时清理，易爆物品与明火的安全 距离符合要求，木工间内不得使用电焊。3、事后控制1)对检查中发现的问题及时要求施工单位进行整改。如整改不力， 监理可发书面通知，对严重违反安全生产操作规程的可责令停工。2)施工单位严格按上海市市政公用工程质量监督站颁发的安全台帐 进行记录，监理定时检查施工单位的安全台帐。3)配合施工单位定时向沿线居民征询意见，妥善处理居民的投诉。4)定期分析安全生产、文明施工情况，总结经验，不断改进安全生 产、文明施工情况。5)监理周报、月报上及时反映安全生产、文明施工情况，重大问题 以通报形式向有关部门
13、反映。八、安全监理工作制度1、定期组织安全学习与交流。2、填写安全监理日记3、召开安全监理例会。4、编制安全监理月报。5、填写安全监理工作表格。6、管理安全监理工作台帐。7、整理安全监理日常资料和例会记录、报告及来往信件。*道路中修工程2011年 12月20日一、工程概况二、安全监理工作程序三、安全生产与文明施工监理依据四、安全生产与文明施工的监理目标和组织机构五、安全生产与文明施工的监理范围和内容六、安全监理方法七、安全监理措施 八、安全监理工作制度一、工程项目概况：1、工程位置：*2、工程概况：*路是浦东新区内的一条东西向二级公路，经过多年运营， 路面出现部分病害，主要为路面平整度差、局部
14、路段出现龟裂、纵横 向裂缝、沉陷等。本次中修工程主要涉及原路面铳刨加罩，路面结构 基础补强，车行道微表处治，对两侧平石进行翻排，进口坡、人行道 修缮，工程范围内桥梁桥面维持原状。本工程东起沔新路测量桩号K 0 + 0 0 7.21,终点为康沈路交叉 口，测量桩号K6+435. 13。设计道路全长6233. 92。3、参建单位：建设单位：设计单位：施工单位：监理单位：二、安全监理工作顺序安全工作流程图三、安全监理实施依据:1、中华人民共和国安全生产法/国家主席令第70号2002.6.29；2、施工现场安全生产保证体系/上海市标准DBJ08-903-981998.10.1；3、关于实行建设工程安全
15、监理制度的通知沪建建(2003) 605号 文；4、上海市建设工程施工安全监督管理办法/市政府令31号(1996.8.16)；5、建筑施工安全检查标准/JG59-99 (1999.5.1)；6、安全技术标准；7、上海市道路和管道工程文明施工规则；8、建设工程监理合同及其组成部分9、其他建设工程合同；10、建设单位的有关安全正当要求等11、市政施工安全检查评分标准及安全保证资料99表式汇编/黄封面；12、上海市建设工程施工安全法律、法规文件选编/上海市建筑业联 合会工程建设监督委员会；13、施工现场安全生产保证体系与建筑施工安全技术标准选编/上海 建设安全坛刊/上海市建设安全协会会刊。四、安全生
16、产与文明施工的监理目标和组织机构1、安全生产与文明施工的监理目标：1)工程实施过程中不得发生重大的安全事故、无管线事故、无火灾事故、特别是人身伤亡事故。2）施工现场必须符合上海市文明施工的统一标准。创建文明工地。3）环境的控制目标：符合国家和地方有关建设工地环境保护的相关法律和法规的要求。2、安全生产与文明施工监理的组织机构：五、安全生产与文明施工的监理范围和内容:1、安全生产与文明施工的监理范围：是对本工程的施工准备阶段、施工阶段的安全生产与文明施工全过程的监理。2、安全生产与文明施工监理工作内容：1）对承包商的安全生产责任制，安全生产保证体系进行检查、。对承 包商在施工过程中分析各施工阶段
17、和各施工工序中有可能发生的 安全隐患，对所制定的有关安全技术措施进行检查审核，对其具 体的施工情况进行监理。2）及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种安全隐患，督促其整改。对其中的重大隐患和问题有权责令承包商停工整改。3）对承包商的施工机械和设备的数量、性能、检修证及特种作业人 员的操作证进行审核、监督确保机械和设备的正常运行，消除各 种不安全隐患。4）审查承包商的施工现场平面布置图，督促承包商定期或不定期的 对用电、机械设备、临边防护、卫生消防等方面工作的检查活动。5）检查督促承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔及 路栏等设施。6）检查本工地的排水设施，督促封、堵排水管道的申报手
18、续和其他 应急设施（包括防汛）的落实情况。7）检查督促承包商保持施工沿线道路及出入口的通畅、整洁，凡在 施工的道路要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯、防止事故 发生。8）检查、督促承包商按规定落实各种材料及土方的堆放，做到整齐、 有序，不侵占人行道、车行道及消防通道。9）检查、督促承包施工中防止渣土洒落、泥浆、废水流溢，粉尘飞 扬，减少施工对环境和绿化的污染。10）检查、督促承包商按规定做到对工地“五小”设施齐全，建立各 项相应的管理制度，落实清洁卫生包干制度，搞好施工区域和生 活区域的环境卫生。11）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。12）参与施工
19、单位组织的专项安全检查。13）工程竣工后，检查督促承包商在规定的期限内完成现场的清场工 作。14）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全施工不符合安全标准强 制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。六、安全监理工作方法：1、事前控制1）对本工程安全风险清单、安全风险分析和确定风险级别及其对策。2）审核有关文件、报告和报表：3）首次安全专题会议和安全监理工作交底；4）开工前现场安全检查：施工单位项目部安全保证体系，项目部安全员上岗证，各生产班组安全员配备；施工单位的安全教育、安全准备、组织准备、技术准备等方面。2、事中控制：1）审核施工单位提交的有关资料、检验报告和试验报告；2）审核施
20、工单位提交的安全动态统计资料与管理图表；3）审核施工单位提交的关于交接检查、分部、分项工程安全检查报 告；4）审核并签署现场有关安全技术签证文件；5）现场监督与检查；6）非常时期的重点或突击检查；3、事后控制1）审查工程安全事故及其处理报告；2）对安全检查查出的安全隐患以及安全问题，监督施工单位整改落 实；4、如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工令”：1）施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或 措施不符合要求时；2）安全设施未经自检和复查而擅自使用时；3）擅自变更设计图纸进行施工时；4）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；5）对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；七、安全监理措施安全生产、文明施工非常重要，已成为监理控制的一个重点。我 们将着重加强事前控制、事中控制、辅助以事后控制，实行总监负责 制，设专业的安全文明施工监理员，配合建设单位、施工单位及安监 等相关部门，共同做好安全生产、文明施工工作，具体措施如下： 1、事前控制（1）全面落实总监负责制：安全生产、文明施工的重大决策由总监 全权掌握。总监依据现场情况，调配监理人员，安排工作，落实 责任。（2）设专职安全生产、文明施工监理员：该监理员经过安全培训,