四川省2023年公务员省考之公务员申论押题练习试卷B卷附答案.doc

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1、四川省四川省 20232023 年公务员省考之公务员申论押题练习试年公务员省考之公务员申论押题练习试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间

2、和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化

3、也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创

4、意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。2013 年 11月,英国经济学家刊

5、发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,

6、提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中,麦肯锡 2013 年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突发猛进,过去10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少,因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体

7、式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。【答案】改变不良陋习改善生活环境关于我市环保工作的几点建议市环保局:我是本市一名基础环保工作者,在长期的基层工作中发现我市群众在环保方面存在一些陋习,表现为市民垃圾分类自律不强、分类意识不高,环卫工人对于分类垃圾的操作处理不规范以及农民焚烧秸秆等。为了更好的解决这些问题、改善生活环境,特建议如下:1、建议加大对于市民的垃圾分类方面的宣教工作。市民的垃圾分类意识不高和能力不足是导致问题进一步严重的主要因素。通过宣传引导一方面要提高市民对于垃圾分类重要性的认识。另一方面,也要培养

8、市民垃圾分类的能力。2、建议规范环卫工人对于垃圾处理工作的流程。在日常工作方面,有些环卫工人将分类垃圾不做分类处理,加剧了问题的严重性,也降低了市民垃圾分类的积极性,所以要督导环卫工人在日常工作中一定要严格按照标准处理分类垃圾。3、建议加强农业秸秆的科学管理工作。农民焚烧秸秆是导致空气质量污染最主要的原因,针对此政府要加强秸秆的科学管理工作。一方面要加强管理力度,对于违规焚烧应该加大处罚力度。另一方面,应该拓宽农业秸秆再利用的渠道,变废为宝,只有这样才能从根本上解决秸秆焚烧问题。以上建议如无不妥,望采纳!建议人:小黄年月日二、材料一生活中,同一种类的电池可以在不同产品上使用,既可以用在电视遥控

9、器上,也可以用在闹钟或手电筒上。按照既定的大小和形状生产出来的电池,不管是哪个厂家生产的都能使用,从而确保了同一种类的电池具有互换性。这种能够互换的特性就是标准化。在我国,标准和标准化的历史源远流长。孟子说“不以规矩,无以成方圆”,是古代标准化的经典表述。史记记载大禹治水“左准绳、右规矩”,都体现了标准规范一致的属性。秦始皇统一度量衡,并实现“车同轨、书同文、行同伦”,是历史上以标准化手段治理国家的范例。到了近代,标准化在工业生产领域得到了广泛应用,在工业生产的操作和工作方法、工时定额、培训方法、工资等方面实行了标准化。随着社会的发展,标准化领域不断扩大,不仅限于生产技术领域,而且延伸到服务领

10、域,渗透到社会的各个方面。无论是生产与服务,还是具体工作和管理工作,建立社会各方面的最佳秩序,都需要符合客观需要和用可能的章程加以约束,以期达到人们预期的目的。这种有利于人类发展的,具有某种特定形式的约束就是标准,这种约束过程就是标准化。具体来说,标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础的,“是对重复性事物和概念所做的统一规定”,是需要共同遵守的准则和依据。标准需要各方面协商并取得一致,由主管机构批准,以特定的形式发布。而标准化则是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。材料二国际标准化组织(ISO)成立于 1947 年,是一个全球性的非政府组织。ISO 的任务是促进全球范

11、围内的标准化及其有关活动,以利于国际间产品与服务的交流,以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。目前,ISO 已经发布了 17000 多个国际标准,如 ISO 公制螺纹、ISO 的 A4 纸张尺寸和有名的 IS09000 质量管理系列标准。中国于 1978 年加入 ISO,2001 年成立了国家标准化管理委员会,2008 年正式成为 IS0 的常任理事国。近年来,党中央、国务院非常重视标准化工作。我国相继出台了深化标准化工作改革方案和国家标准化体系建设的发展规划,新修订了标准化法,确立了新型标准体系的法律地位,形成了政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。同

12、时,我国更加积极履行国际标准组织成员义务,派出的专家相继担任 ISO、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织的领导职务,我国与许多区域标准组织、国家标准化机构都建立了广泛的合作机制,越来越多的中国企业和技术专家深度参与国际标准化活动,我国对国际标准化工作的贡献不断加大。从国家治理的角度看,标准化是国家治理现代化的重要手段。与刚性的法律法规相比,标准更加具体细致,适用范围更广、制定方法也更灵活。在社会规范体系中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,不仅对社会行为所起的作用更加直接,灵活性、针对性更强,而且会通过渗透于日常生活培养人们的行为习惯。某专家表示,应把建立和完善标

13、准体系放在制度建设“最后一公里”的重要位置。对于具有推广价值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相关标准,增强其可复制性,使“盆景”变成“风景”。而标准所要求的规范性和普适性,也会促使人们科学总结改革经验、深入揭示客观规律,促使改革举措更加成熟、更富成效、更可持续。材料三截至目前,北京市已累计发布地方标准 1750 项,其中京津冀区域协同标准 50 项,初步形成了具有首都特色的地方标准体系。全市累计投入自主创新技术标准制修订补助资金1.5 亿元,推动企业作为主体,积极主导或参与技术标准创制。围绕新兴产业,在大数据、云计算、物联网、新能源汽车等重点领域,形成了一批国际标准,为全球互联互通做出

14、贡献。2019 年前三季度,北京市已累计发布地方标准 123 项,为支撑首都城市规划建设和精细化管理、保障安全运行、服务和改善民生发挥了重要作用。其中为坚决打好污染防治攻坚战,发布电子工业大气污染物排放标准加油站油气排放控制和限值等地方标准,污染物排放控制要求国内最严格,达到国际先进水平。组织开展了一批重点领域标准专项工程,其中大型公共建筑制冷能耗限额数据中心能效监测与评价技术导则等节能低碳和循环经济专项标准为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技术支撑。居家养老服务规范食品冷链宅配服务规范京津冀旅游直通车服务规范等服务标准,有力促进了服务业提质增效,增强百姓获得感。标准化在首都经济社会发展中

15、的作用越来越凸显。某专家指出,要发挥好标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、引领性、战略性作用,以首善标准加快首都转型发展,全力推进质量强国首善之区建设。材料四【答案】第一题:1.工程改造标准化。充分调研,组织专家座谈,出台文件,开展试点,推行海绵城市建设标准。2.公共服务标准化。选代表性地区、行业,打造国家级示范区,成立领导小组,创新机制,保障经费,支持信息查询与管理。3.技术创新标准化。自主研发售检票系统,首创检测规范和系统技术指标体系,建检测中心,提升地铁服务。4.大型活动管理标准化。建立工作机制,整合国际标准,编制手册,培训对接研讨,形成冬奥组委可持续性管理体系。5.

16、医学检验标准化。促进京津冀临床检验结果互认,专家提供指导、制定规范,方便就医,降低费用,提高医疗资源使用率。6.旅游标准化。扩大标准覆盖范围,纳入经营单位,梳理工作流程,提升员工理解,提高效率和满意度第二题标准化是国家治理现代化的重要手段,是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。其对推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要作用:1.促进国际间交流合作,实现全球互联互通。2.促进城市规划建设和精细化管理,保障城市安全运行。3.提升公共服务水平。促进服务业提质增效,增强百姓获得感。4.为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技三、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分

17、析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称

18、CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001 年有“明显提升”,但总体水平

19、相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值,当时美国为 25,我国只有2.25。材料 2:【答案】掌握科学知识提高科学精神中国第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年我国具备基本科学素质的公民比例为 3.27%。这个数字意味着:每百人中,仅有 3 人具备基本公民科学素质。作为政治、经济、文化中心的首都在全国科学素质的省市排名中并非首屈一指,不少市民不关心科普、很少参观科研院所实验室,更有甚者根本就不关注最新的科技信息。由于缺乏基本科学知识而盲目追崇愚昧迷信,致使世风日下、道德失范、各种不科

20、学的观念行为沉渣泛起。xu 科学精神匮乏、科学知识不足、科学水平低下也就成为构建创新型国家的最大阻碍,更成为具有示范功能的北京加大创新发展的硬伤所在。因此要振兴我国创新能力,实现国家兴旺、民族振兴的战略目标,提升北京综合竞争力实力必须要重视民众掌握科学知识、提高科学精神!习近平强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。没有科学知识的提升、科学精神的弘扬、科学水平的提高,就不可能出现科技自主创新能力的增强。要提高民众科学精神,必须通过普及科学知识,加大对公民科学素质的培养才能涌现出创新型人才,实现技术创新驱动发展。普及科学知识最重要、最关键的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不

21、足,没有引导专家、社会各方参与,社会氛围营造不到位等导致科普工作没有充分展开,致使科学知识不能全民普及,科学精神不能有效弘扬,为此必须采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要对科普工作全面支持,要精心规划好科普工作的顶层设计,改革现有的科研评价体系,构建科学合理、富有活力、更有效率的科普工作体系,落实好科学技术普及法和全民科学素质行动计划纲要,并积极推动国家级科研院所的的建立,让高校、科研院所充分享受到创新性产业链带来的益处,主动配合政府进行科学创新的普及与投入;政府还要加大对科普经费的投入,特别是基础性的科学普及更需要资金注入,鼓励支持科研院校进行全民科学普及,把普及科学知识,提高科学

22、精神作为重要工作抓紧抓好。其次:专家主动,社会参与。作为掌握最先进最权威科学知识的科技工作者应该身体力行主动进行崇尚科学的工作,积极参与基础科普工作,踊跃地投身到科普工作中,传播科学知识,实践科学方法,倡导科学思想,弘扬科学精神;社会要营造科学民主、宽容包容的学术氛围,鼓励广大科技工作者进行科学普及,要树立科普的代表人物,以学习科学为荣,愚昧无知为耻的社会环境,以促使全社会转变以往的偏见而主动掌握科学知识,提高科学精神。最后:媒体宣传,舆论导向。要发挥媒体宣传对孩子思维的引导作用,充分挖掘现代媒体的传播作用,在全社会营造人人崇尚科学反对愚昧无知的良好氛围,培养青少年以及社会大众的科学兴趣;充分

23、利用互联网平台,集聚教育、举报、公示、互动等一体化功能,对民众进行科学知识普及;要大力宣传华罗庚、焦裕禄等重视科普的做法,从社会舆论方面多方普及科普,学习科学知识,弘扬科学精神。只有在社会中大力普及科学知识、弘扬科学精神,形成人人懂科学,人人爱科学的良好氛围,才能早日涌现出大量科技人才,有利于科学技术的创新与提升,提振北京的综合竞争力,早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”!从知识走向精神当 2003 年“非典”肆虐带给人们的恐慌还令人心有余悸时,2011 年日本福岛第一核电站发生的核泄漏事件又让我国民众陷入“全民抢盐”的风波;虽然人民日报等官方媒体不时对各种所谓“养生秘诀”进行辟谣

24、,但是很多群众依然对此趋之若鹜这一切都在警示我们,民众科学常识和科学知识的匮乏已经到了非常严重的地步,更不要谈科学素养、科学精神。早在 2012 年北京市委、市政府就对北京市公众科学素质达标率提出了要求和目标,习近平总书记今年 2 月考察北京时提出的第一点要求便是“要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”,科技创新中心的最直接的民间表现就是民众的科学素养。然而,一面是民众科学素质达标的严要求、首都城市功能定位的硬指示,一面却是民众空有科普兴趣缺乏主动参与、政府科普微弱滞后的实际问题。我们必须清楚:我们不但要让民众掌握科学知识,更应让民众具

25、有崇尚科学的精神,并能够解决实际问题,甚至可以以“科学”为职业,完成这件工作的关键则在于拥有一支专业的科普队伍,这事关首都的经济社会的长远发展。专业的科普队伍是对民众普及科学知识、让民众具备科学精神的关键。在英国,无论是学校教育还是非学校教育,都是在致力于打造一支专业的公民科学素质建设的“主力军”,这是其科普工作的重要特点;反观我国,很多科研工作者却将大部分的精力用在了教学研究上,用在了职称评定上,我们无意诟病科研工作的选择,但我们却要有问题意识和长远眼光,要明确科研工作者对于科普队伍的主力作用,要清晰科普工作肩负着提高民众科学素养的重任。同时,政府必须不断完善我国的科普工作激励机制,让科普工

26、作者能够有兴趣、有动力去从事科普工作。“科普无名无利无效益”是很多科普工作者最大的隐忧,我们要把科普激励、科技知识宣传改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围,开花结果,这样才能让科技工作者毫无后顾之忧,才能凝聚到更多的科普力量。马克思说:“科学绝不是一种自私自利的享乐,有幸能够致力于科学研究的人,首先应该拿自己的学识为人类服务。”这是一种很高的精神境界。这种“拿自己的学识为人类服务”的精神应该成为我们这支科普队伍的追求,这样,民众科学素质的提高将指日可待。四、材料 1党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日,习近平总书记对深圳工作作

27、出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。材料 2数据显示,中国经济过去40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料 3经初步核算,2018

28、年深圳 GDP 突破2.4 万亿元,全社会研发投入超过 1000 亿元,占 GDP 比重达 4.2%,居全球前列;新增各类创新载体 189 家,累计达 1877 家;国内专利申请量达 228608件;PCT 国际专利申请量 18081 件,连续 15 年居全国大中城市首位;截至 2018年底,每万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业同时,一批高成长性的创新型企业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场,占据

29、全球约 70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而,与国内外先进城市,尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料 4近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升级,发展动能强劲迸发。2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达 37.8%。如今,战略性新兴产业成为全市经济发展的主引擎,

30、助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料 5近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革 20 条”,发布“不见面审批”服务事项清单,出台“深圳 90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一”,推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”,颁布实施深圳经济特区知识产权保护条例;建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”,对列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝、钟表、

31、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料 62018 年 12 月 16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;对广东而言,这是一次强市放权的改革探索、新型城市化

32、建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、优化营商环境。出台政策,精简审批,保护知识产权。二、建立诚信制度,赏优罚劣。三、财政支持,提升企业竞争力,产业转型。四、融资政策支持,创新用地供应方式。五、拓宽融资渠道。资助项目,培育平台载体,举办大赛。问题二答案针对电动汽车电池存在安全、回收、利用等方面的问题,提出对策:一、保障电池安全:1.规范电池的使用、运输、贮存。制定统一的流程、细则和制度,加强对工作人员的安全技能培训,按要求落实,定期检查,加大对违规行为的惩处。2.规范电动车主行为。利用社会主流媒体宣传私自拆卸、拆

33、解电池可能产生爆炸事故,危及生命安全,以提高市民安全意识。二、妥善回收废旧电池:1.降低回收成本。政府加大对电池回收行业的财政支持,提高企业积极性。2.确定回收标准。政府制定强制性规范和统一的技术标准,企业主动配合,提高回收效率。3.引导车主合理处置废旧电池。加大宣传,告知车主处理废旧电池的方法;建立奖励机制,车主可凭废旧电池换取物质奖励。二、加大对废旧电池的“梯次利用”:1.组合再利用。重组废旧电池,用于对电池性能要求较低的领域。2.拆解再利用。电池彻底废弃后,进行拆解回收,可分离提炼其中的稀有金属等,再次作为原材料供应。问题三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报

34、告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去 40 年高速发展,但同时还面临很大挑战:万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利,基础设施落后,如何走出这些发展中的困境,是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济,树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业;又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌:全社会研发

35、投入居全球前列;国内专利申请量高。然而,深圳的发展过程中还存在着短板,基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距,只有加大创新力度,在产品的研发上做足功夫,才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证,只有协调发展,才能实现产业转变的高效能,才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益,为社会和谐且高质量的发展提供保障。于生态,树立绿色发展的理念。建设生态文明,综合整治环境。近年来,深圳在生态文明建设方面也践行了高质量发展理念。比如,在绿色建筑、用水计划等方面进行思考和创新,为城市高质量发展提供了空间保障。五、注意事项 1.申论考试与传统的作

36、文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:2015 年 8 月3 日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发关于加强中小学劳动教育的意见(以下简称意见)。意见明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家

37、政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动。力争用 35 年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。劳动创造了人类,创造世界,创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述意见所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳

38、动等方面来实施。加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。20 世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进,劳动教育又将回归校园。有专家指出,当前一些学校缺乏设备、场地和师资,有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观,有的把劳动当惩罚手段,劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯的

39、培养,如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”,恐怕“路阻且长”。材料 2:刚刚调任某中学的章校长,一来就发现校园的卫生状况不好,地上总有塑料袋和纸屑,学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解,原来学生宿舍的卫生是“外包”的向学生收取一定的费用,由学校聘请保洁员打扫。于是他提出:学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员,应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议:“学生学习任务那么紧张,哪有时间来做卫生?”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作,但有家长反对,还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”不过,经过多次沟通和解释,章校长的主张还是得到了大

40、家的认同,把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习,的确难以评估,但另个结果却呈现在大家面前学校的卫生面貌得到极大改善。【答案】第一题、一、学生:不认同体力劳动的价值,轻视工友,不愿意从事技术工作;二、家长:1.不重视、反对劳动教育,劳动教育广受争议;2.只重成绩,溺爱子女,不相信子女能够承担家务;三、学校:1.劳动课边缘化,被撤销;2.学校缺乏设备场地师资;3.不重视劳动教育,存在观念偏差,忽视对劳动观念和习惯的培养。四、社会:1.全面素质教育推进;2.职业教育面临不受重视,就业师资等难题。第二题、一、促进学生成长:树立正确劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动

41、习惯和珍惜劳动成果,改善体质、态度上阳光快乐,行为自律,学业成绩优秀,成为德智体美全面发展,具有实践技能和动手能力的劳动者,能够独立适应社会生存。二、符合教育要求:改善学校的卫生环境,培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,是教育的基本要求和传统。三、推动国家发展:成长为国家经济发展的中坚力量。第三题、关于加快职业教育的建议(提纲)一、问题:1、社会地位低:工作累、环境差、就业受歧视;2、学校设施差:设备少、师资不足;3、生源荒;4、缺乏上升通道,没有升学学校。二、意义:培养具有实践技能和动手能力的多样化人才、促进就业创业、体现终身教育理念、符合国家发展要求。三、建议:1、提高宣传力度、形

42、成社会氛围。通过媒体宣传职业技术教育就业的大好形势、以及劳模典范等提高社会认可度及扩大生源;2、营造职业院校发展的良好环境,出台政策文件,引导职业院校办学;3、加大财政投入、完善软硬配备。提供财政补贴完善学校设施,扶持农村职业教育;4、建立职业院校招生工作的良性机制,规范招生行为,加强监管,扭转发展理念;5、完善职教体系,与高校联合,健全升学通道;6、完善保障制度,保证职工权益。六、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事。目前,我国年均缺水约 400 亿立方米,2/3 的城市不同程度缺水。2

43、011 年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳人县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名,曾经都是名副其实的水域。今天的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国的1/8,世界的 1/30。近年,北京市人均水资源量巳降至 100 立方米左右,而国际公认极度缺水标准是人均水资源量 500

44、立方米,人均水资源量 300 立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市 1956 年一 2000 年的多年平均水资源总量为 37.4 亿立方米,但是从 1999 年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减 59%,地下水资源量衰减 37%,人境水量衰减 77%。北京市水务局一位负责人表示,北京近年的实际供水缺口巳达 11 亿立方米。2012 年,城市的用水总量要控制在 37 亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24 亿立方米,供水缺口已达到 13 亿立方米。对此,北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度

45、开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算,到2020 年,平水年份北京将缺水 23.76 亿立方米,枯水年份将缺水 30.9 亿立方米。上世纪 60 年代,北京的湿地面积约 12 万公顷。1950 年到 2009 年间,北京湿地缩减率达 79.5%,其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南海子,自古水草丰美,曾被用作皇家猎场。上世纪 50 年代末,南海子大部分湿地被平整为农田,80 年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑,90年代大量垃圾被倾倒入坑内,直到 2010 年,经过治理重建,南海子生态环境才得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等,是人

46、类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境,投入是巨大的,过程是漫长的。”一位湿地研究者说。2013 年 5 月 1 日正式实施的北京市湿地保护条例明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”。有资料显示,华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地区“有河皆干,有水皆污”。上世纪 80 年代以来,北京各水系水体污染严重,北京城区河流几乎都丧失自然地表径流,变成了排污排水河道。被喻为北京“母亲河”的永定河,滋养了世世代代的北京人,哺育了灿烂的城市文明,却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流;官厅水库曾是北京饮用水源地,因上游污水不断排入,2000 年不得不停用。目前,

47、北京市生活用水主要供给地是密云水库,其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到 11.3 亿立方米。自 1972年以来,北京开始大规模开采地下水,1999 年至 2010 年,超采的地下水超过56 亿立方米。有调査显示,北京的地下水位已降到 60 米以下。此外,北京还不得不从同样缺水的河北调水,山西也多次向北京集中输水;2014 年汛后,南水北调工程中线将引长江水进京,每年可供水量约 10 亿立方米,将用于优先保障市民生活用水。1949 年北京城市建成区面积是 109 平方公里,1994 年扩大到467 平方公里。1993 年的北京城市总体规划中预期,到 2010 年城市建设用地控制在 900 平方公

48、里范围内。然而,2002 年建成区用地就已达 941 平方公里,大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口 1958 年为 660 万人,1998年为 1246 万人,2010 年近 2000 万,居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户。有专家研究认为,北京的水资源承载能力是 1200 万人,目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势,是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。同时,供水缺口越来越大,水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调,自然系统的水资源是有限的,而人的发展欲望无限,在这有限与无限之间,协调北京城市发展与水资源短缺的关系,将是一

49、项长期的、复杂的任务。2.2012 年 7 月 1 日正式实施的北京市节约用水办法明文规定:提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施,使用再生水,*住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水,应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制,强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位,除据实缴纳水费外,还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外,北京市还颁布了北京市实施中华人民共和国水法办法北京市自建设施供水管理办法等地方法规和关于严格执行节水型生活用水器具标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知等地方规章和十余部规范性文件,对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、髙尔夫球场、高档洗浴、洗

50、车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等,初步建立起了节水法规体系。在严格实行总量控制的前提下,全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理。每年平均压缩用水计划指标 3%5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的销售价格如下:居民:4.00元/立方米;行政事业、工商户:5.80 元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业:6.21元/立方米;洗车业、纯净水业=61.68 元/立方米;洗浴业:81.68 元/立方米。近年来,北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水、超量加倍惩罚、淘汰高耗水型的企业、提高工农业循环用水效率等措施,20

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