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1、江苏高校 创 业教育调 查与 创新创业人 才培养模式研究 _ 撰 文 李时椿 刘冠 刘 震宇。聂 丽丽 1、2、3、4：南京财经大学 江苏 南京 2 1 0 0 4 6 【摘要】十七大报告提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，这为我国高校创业教育和创新创业型人才培养指 明了方向。创新精神、创业能 力归根到底是人才培养问题。本课题组对江苏高校创新创业状况的调查表 明，我国高校创业教育十 分薄弱，困难与障碍甚多，实施高校正规 创业教育，大力培养创新创业型人才至关重要。【关键词】创新；创业；高等院校 O 引言 2 0 0 5 年 3 月，时 任 江苏 省 省委 书记 李 源 潮在 南
2、京 大 学 讲 坛 上 指 出：“2 0 0 4 年，江 苏大 学 毕业 生 中，自主创业 的只有5 6 人，比例很 小。这显示 了现代教 育的不足，说 明江 苏高校教 育在培养 人才的 质量 上 还需 努 力。”2 0 0 4 年 江 苏 省 大 学毕 业 生 1 9 7 4 万 人(江 苏 统计年 鉴，2 0 0 5)，据此推 算，当年大 学 生 自主创业 比例不及 总人数 的万 分 之 三，大大 低于全 国平均水 平。几 年 过去 了，江苏大学 生创业 状况如 何?江苏创新 创业 的环境、机 制、氛 围 有 无 新 的 蛮 化 7 为 解 答 汶 问 维普资讯 http:/ 1 江苏大学
3、生创 业教育状况 调 杏 (1)江苏高校 自主创业学生 占 毕业生总数的比例 调 查 统 计表 明，截 止2 0 0 6 年 1 2 月，江苏省 高校毕业 生 自主创业 比例 有近2 3 的高校 低于 1，低于 5 的高校超 出8 0，大学 生创业比 例之低仍然 令人忧心。分类 统计表 明，创 业 学生 人 数 低于 1 的高 职 院校 数量比本科 院校少 了近 1 2 个 百 分点，而创业学生 人数高于5 的高 职院校 达到2 3 4 4，高 出本 科院校(1 5 2 5)8 4 百分点。这表明高职 院校 学生动手 能力相对 较强，更加 注重 了解 市场 需求和知 识技能 的运 用。同时，也
4、说 明高职院校 学生 由 于学历层 次较低，在严酷 的就业竞 争压 力下，选择 自主创业 的学生人 数相对较 多。但总 体上 自主 创业的 学生人数还 太少，反映 了江 苏高校 学 生创新创业 能力 的严重缺失。在 当前高校毕业 生就业 压力 巨大 的社 会 背景下，这种状况 说明江 苏高校 在创业教育方面亟待加强。(2)江苏高校开设创新创业类 课程及教材采用的情况 调 查显 示，认 为将创 新创业 类 课程 列为高校 必修课“绝 对必 要”的 占总数 的2 9 2 7；认为“可选修 也可必修”的占5 9 3 5，两者合 计 共 占8 8 6 2，而 认为“没有必要开 设”的仅 占4 8 8。
5、可见开设创新创 业类课程 已成为江 苏高校 的普遍共 识。进一 步分析表 明，尽 管高校开 设创新创 业类课程 呼声很 高，但近 年 来实际 开设或近 期拟开设 相关课 程 的院校只 占1 厂 3，并且本科院校比 起 高职院校 差距更大，开课 率低 了 1 0 4-百分点。此外，调查还 表明，全 省高校 创新 创业教 育采 用的教材 相 当一部分 为 自编教材，其余选 择 则 比较分散。这说明，一是信 息不 对称，不 了解 创新创业领 域不仅 有 省级 一类 精 品课 程，而且 有省级精 品教 材，目前 国 家 级教 材 也 已 出 I 4 4 中 国 青 年 科 技 第 1 6 3 期 版；
6、二是 由于缺 少实践 认知，尚未 建立 有江苏 特色并 被普遍 认可的 创 新创业教材体系。(3)江苏高校创业教 育存在 的 主要困难与障碍 调 查表 明，全 省高校 创业教 育 排在前三 位的主 要障碍，一是师 资 问题(占7 4 8 0)，二 是教育政策 不 到位(占3 4 9 6)，三是资金不 足(占2 1 1 4)。其 中，创业教 育 师资缺 乏最 为突 出。进一步对 本科 院校 与高职院 校分类 统计可 见，高 职 院校开设 创新创 业类课程“师资 缺 乏”的 情 况 比本 科 院 校 更 为 突 出，高 出1 0 4-多 百分点；同样 高 出 近 1 0 个 百 分 点 的 困难
7、还 有“社 会 氛围不够”；与之相反，高职 院校 对 于“教 育政 策 不 到 位”与“其 他方 面 困 难”的 报 怨 却 低 于 本 科 院校 1 4 和 1 1 个 多百 分 点。可 见，师 资 缺 乏 是 成 为 江 苏 省 高 职 院 校 创 新 创 业 人 才 培 养 首 要 的 制 约 因 素；相 比之 下，本 科 院 校 更 为关 注 的是“教 育 政 策 不 到 位”，这 或 许 应 当 弓 1 起 政 府 和 教 育 主 管 部 门的高度重 视。(4)江苏高校创业教育应 当尽 快采 取的措 施 这 部 分 调 查 由 各 高 校 自主 填 写，建 议很多，经整理 归类，排在
8、 前 三位(合 计 占比7 5 8 6)的是：课程、教 材和 师资建设；增强 实践 环节；政策、氛 围、机 制。来 自一 线的呼声 反映 出我 省高校 创新创业 教 育 的“软肋”所 在。进 一步细 分 表明，对于“课程、教材 和师资建 设”，高职 院校 明显 比本 科院校更 为关 注；但 对“增 加实践 环节，建 立 创新或创 业 中心”的要求，本科 院校更为强烈。(5)江苏高校毕业生 自主创业 的 主要障 碍与 困难 调查表 明，当前江 苏大学 生 自 主创 业的三大 障碍依 次是缺乏 实践 经验(占7 6 4 2)、缺 少创 业资金(占6 9 9 2)和 创业项 目选 择(占 6 1 7
9、 9)。其中，超过3 4 的被调查 者 认为：实践经验 的缺乏是 大学毕 业 生 自主 创业的首 要障碍。进一步 对 本科院校 与高职 院校分类 统计，两类 院校所 反映的“主要障碍”总 体排 序是一 致的，但 高职院校 似乎 更 强调实践 经验 方面存在 的 困难，而本科院 校则更 多地强调 需要“政 府 或教育主管部 门支持”。(6)江苏高校毕业生 自主创业 的主要产 业领 域 调查 表明，当前大 学生 创业领 域 主 要 集 中 在 服 务 业，特 别 是 商 贸、流通、物流业(占5 4 3 1)；一半以上 自主创业 的大学生 创业领 域 与所 学 专业 相关，与所 学 专业 无 关 的
10、 只 占 1 2 9 3。可 见，大 学 生 在校所 学专业知 识对其 创业有着 直 接 而 重 要 的 关 联 或 导 向 作 用。其 次，经济 管理类 专业大学 毕业生 自 主创业 较多，尤 其是商贸、流通、物 流、工 商 等。此 外，有 着“硬 技 术”的 工 科 类 大 学 毕 业 生，尽 管 专 业 门类 繁 多，市 场 需 求 空 间 广 阔，但 自主 创 业 的 比 例 极 低。显 然，理、工、农、林、医、师 等 大 类 专 业 创 新 创 业 教 育 亟 待 强 化。进 一 步 细 化 统 计，在服 务 业 创 业 的本 科 生 与 高 职 生 均 占高 校 创 业总人 数 的
11、6 0 左 右，但在 其它 产 业 领 域 则 差 距 甚 大。比 如，在 传 统 产 业 和 制 造 业 领 域，高 职 院 校 学 生 创 业 比 例 高 出 本 科 院 校 1 6 个百分 点；但 在高科技领域、I T,q-业，本 科学生 的创业 比例高 出高 职 院校2 1 个 百分点。这表 明本科院校 学生相对 更多地 学 习和 掌握 了高 科 技类的 知识，而高职院 校学生则 相 对 更注重对 技能 的掌握、所 学专业 更为贴近 市场需 求且多侧重 于传统 产 业领域。总体 而言，本 科院校学 生在 素质、能 力、知 识、技能 等方 面 明显高于 高职院校，但江 苏本科 高校 毕业
12、 生 自主创业 的比例 却远低 于高职 院校 毕业生，这 个现象 值得 深 思。维普资讯 http:/ DI s CUS s I oN oN M ODE L S F OR 2 我国高校创新创业型人才 培养的对策思考 江 苏 是 教 育 大 省，也 是 教 育 强省。江苏最 重要、最丰富 的资源 是人 力资源，最大 的优 势是教 育优 势。因 此，充 分 发 挥 江 苏 科 教 优 势，培 养大批创 新创业 型人才，促 进 以创 业带动就 业，这 不仅对 于江 苏，而 且对于全 国实施 扩大就 业 的 发展战 略，对于 建设和 谐社会，推 进我国 高等教 育健 康可持 续发展，都具有极 为重 要
13、的现实 意义和深 远 的战 略 意义。(1)转 变 传 统 的 高 等 教 育 理 念，努 力促进 以创 业带 动就业 树 立 创 业 精 神、倡 导 和 大 力 实施 自主创业，这 是生活方 式和价 值 观念的重 大转变，是深刻 的思 想 革命 和观念更 新。面 对严峻 的就业 形 势和社会发 展转型 的客观规 律，大学 生 自主创 业应 当而且必将 成为 重要 的就业方 式。因此，必须 克服 传 统观 念 的 羁 绊，彻 底 转 变 传 统“就 业教 育”一一读 书就是 为 了考 试、拿学位、找份好 工作、“学而 优则仕”的功 利主义读 书观；深 化 改 革人才 培养模 式，树立“读 书创
14、 业”、“学而 优则创”的新风 尚，确立“创 业就是 就业，而且 是更高 层 次就业”的新理 念。从 就业教 育 转 向创业 教育，引导大 学生从 毕业 后 依赖政 府“找饭 碗”转 为面对 市 场“造饭 碗”，在 全社会 真正形 成 艰 苦创业、自主 创业、全 民创 业的 风 尚，使 高校 的教 学模 式从“知识 传 承 型”转 向“知 识 创 造 型”，变 江 苏“打 工 经 济”为“老 板 经 济”，则江苏“两个 率先”的实现 指 日可 待。然而，近年 来高校 大学 生创业 比例极 低 的状 况表 明，传 统“就业 教育”的观念 和人 才培养模 式并未 得到有 效转变，某 种程 度上 正
15、在被 强化甚 至 固化，使得大 学生就 业 问 题陷入 日益严重 的 困境。比如，教 育部 以学 生就 业状况作 为评价 高校 办学水 平和人 才培养质 量 的重 要指 标之一；每年 江苏省教 育厅都 在主 要媒体颁 布全 省高校就 业率“前十 名”、“后十 名”；绝大 多数 高校 以“高 就业率”为亮 点进 行招 生宣 传等。在这样 的评价 机制和社会 压 力下，高校普 遍忽视 创业教育 是 自 然的选择。尽管 媒体公 布的 高校就业 率并 不能 保证准确，尽管 自主创业 也统 计在 就业之 列，但现 实是，在 高校 乃 至全社会，创业往 往被 当成 无奈 之举。对于 找不到满 意工作 的大
16、学 生则宁可呆 在家 中准备考研 或下一 轮应聘，也不愿尝试 自主创业。清 华大学 中国创 业研究 中心公 布 的“全球创业观察(GE M)2 0 0 5 中国报告”显示，美国高校 毕业生 自主创 业 的 比例 高达 2 3 2 5，而 在 中国，高校 毕业生创业 的比例低 于1。为什 么高校毕业 生 自主创 业 比例如 此之 低?关 键在于社 会氛 围 和评价 机制。为此我们建 议：一是 运 用多种 媒体和形 式，大 力宣传、表彰 自主 创业 的大学生典 型及其 优 秀 业绩，突出 宣传“创业是 更高层 次 就 业”的 理 念，营 造 全 社 会 尊 重 劳动、尊重知 识、尊重 人才、尊 重
17、 创业 的氛围。二是省教 育主管每 年 应在主 要媒体 同时公布 高校“创 业 率前 十名”、“创业率后 十 名”和“就业(含创业)率前 十名”、“就 业(含 创业)率后十 名”；三 是教 育主管 部 门应将毕业 生“创新 创业 状况”同“就业 状况”一并列 为高 校办学水 平和人 才培养质 量的 重 要评价 指标；四是高校 的相 关报 导、招生宣传 等应 以同等热情 与力 度突 出介 绍毕业 生的“创新创 业能 力”与“就业(含创业)率”。(2)尽快对大 学生 实施正规的 创业 教育 美国经 济 的繁 荣和持 续发展 在 很大程度 上依 赖于高 等学校正 规的 创业教 育。美 国的创业教 育
18、 已经形 成了一个 完备 的国民教 育体系，涵 盖 了从 初中、高 中、大学本 科直 至 研 究 生的正规教育。截止2 0 0 5 年，美 国大 约有 1 6 0 0 所大 学开设 了2 2 0 0 多 门有关 创业 的课程(Hi s r i c h，2 0 0 8#1 月 45 维普资讯 http:/ 2 0 0 5)，一些 著 名高 校 面 向本 科 学生 的创业 教育课程 多达十 几 门，创业 已成 为校园文化 的一个重 要元 素，熏 陶 培 育 了 大 批 创 新 创业 型 人 才。据 统 计，硅 谷6 0 一7 O 的 企业 是斯坦 福大学的 学生和教师 创 办的，闻名于 世的微软、
19、雅虎、谷 歌等 最初都是 由在 校大学 生创办的 公 司。波 士 顿 银 行 1 9 9 7 年 发表 的 一份研 究报告称，与麻省理 工学院(MI T)相 关的公司 已在美 国5 0 个 州 设有 8 5 0 0 多 个 工 厂 和 办事 处；M I T的毕业 生和在校教师 已在 全球 创建 了4 0 0 0 多家企业，就业人数 1 1 0 万，年 销售额高达2 3 2 0 亿 美元。美 国大学对创新 创业型人 才的培养是 美 国高科技产业 乃至经济 跨越式发 展的真正法宝。我 国 政 府 和 教 育 主 管 部 门亦 应 当顺应 经济 和社 会发展 的趋势 与 规律，修订经济社 会发展 战
20、略 目标 为，建设 创新创业 型国家。实现这 一宏 伟 目标 的 根 本 举 措 就 是 充 分 发 挥 我 国 的 科 教 优 势，大 力 培 养 干百万 创新创业型 人才，尤 其是培 养 大 批 拔 尖 的 创 新 创 业 人 才。这 样，中国的经济才 能获得长 期稳定 的发展，国民经济 各部 门才能够源 源 不 断获 得 高 素 质 人 才 资 源 的 支 撑，和谐 社会便有 了坚实基 础和可 靠保障。为此，高校 应 当率先在全 国实施正 规的创业 教育，各级教育 主管部 门应 当尽快 组织专 家论证方 案、落实 措施 并颁 发文件，将 创业 教育列入 高校教学 大纲和 人才培养 方案并
21、正式实施。(3)加强建设高素质创 新创业 型师资队伍 调 查 表 明，当 前 江 苏 高校 创 新创业师 资队伍数 量亟为短 缺，质 量远远不 能适应人 才培养 的需要，加强创新 创业型师 资队伍 建设刻不 容 缓。为 此，首先应 由政府 主管部 门牵头，尽 快选拔 培训一 支能胜 任 创 业创新教 学与指导 实践的师资 队 伍，以解高校、尤其是 高职院校 创 I 46 中国青年科技 第1 6 3 期 业 教 育师 资 极 缺 的燃 眉 之 急。其 次，要 由地方 人事部 门牵头，加大 高 校 优 秀 创 新 创 业 型 人 才 引 进 力 度，努力营造 高校优秀 创新创业 人 才 充 分 汇
22、 聚 并 发 挥 才智 的 良好 环 境。然 后需要全 方位整 合和充分 利 用社会创新 创业教 育资源，面 向全 社 会招募 优秀创新 创业型教师，聘 请 知名 专家学者、创业成功人 士、著 名企业家等 社会精 英担任兼 职教 授，使创新 创业师资 队伍社会 化、多元 化。运用 市场机 制不断优 化高 校创新 创业师资 结构，鼓励优秀 创 新创业型人才脱颖而出。(4)强化创业教育课程建设和 学科 建设 力度 创业 教 育不仅应 作为大 学生 的 一种能 力来 培养，更应 当作为高校 尊重人才、尊重知 识、尊重 创造、崇尚科学 和弘扬“三创”精 神的校 园文化氛 围来塑造。为此，高校要 加大
23、投入，在积极探 索丰富 多彩创 新 创 业 实 践 活 动 与 学 术 研 究 的 同 时，认真学 习借鉴 国外的成 功经验 和已有理论，努 力创建有 中国特色 的创业教育 实践体 系与理论框 架，全方 位强化 创业教 育的课程 建设和 学科 建设 力度，从理 论高度 正确指 导创业 教育 的实践。各地教 育主管 部 门应 当强 化管理和 指导，包括聘 请世 界级创 业学 专家学者来 当地讲 学、培训师 资；精选、推广 与普及 省 级、国家 级创业教 育精 品教 材、精 品课程；组织高水 平专家 学者编 写有 江苏特 色、适合 不 同大 类专业 学生 使用的创业类 教学 资料；开展 国 内 外
24、 创 业 领 域 的 学 术 交 流、教 学 研 讨 和 实 践研 究；协 调 并 整 合 利 用 全 省 创新 创 业 社 会 资 源。这 样，中 国 完 全可 能 以 后 发 优 势 实 现 创 业 教 育 的跨 越 式 发 展，推 动 高 等 教 育 人 才 培 养 模 式 的 深 刻 变 革，从 而推 进 十 七 大 报 告 中 提 出 的“实 施 扩 大就 业 的 发 展 战 略，促 进 以 创 业 带 动 就 业”和 人 才 强 国 战 略 目标 的 实 现。Ti t I e】：I nve s t i ga t i On on Ent r ePr eneur s hi P EdUC
25、 at i On a nd Re s e a r c h On I nno va t i ve and Ent r e pr e ne ur i a l Ta l e nt Cul t i v a t i on M o d e l i n J i a ng s u Un i v e r s i tie s U L I t h O r：L i S h i c h u n，L i uG u a n，L i u Z h e n y u，Ni e L i l i (Na n j i n g Un i v e r s i t y o f F i n a n c e&Ec o n o mi c s 2 1
26、 0 04 6)Ab s t r a c t：Wi t h t h e i n v e s t i g a t i o n o n i n n o v a t i o n a n d e n t r e p r e n e u r s h i p e duc a t i o n i n J i an gs u c o l l e g e s a nd uni ve r s i t i e s we f i nd o ut t ha t t he e nt r e pr e ne ur s hi p e duc a t i on t he r e i s i na de qua t e a nd
27、 e xi s t i ng m a ny d i f fic u l t i e s Pu t t h e n o r ma l e d uc ti o n o f e n t r e pr e ne ur s hi p o f c o l l e g e s a n d un i v e r s i t i e s i nt o pr ac t i c e i s ve r y n e c e s s a r y a n d i m m i n e n t Ke Y W O r dS：I nnov a t i On；Ent r e pr ene ur s hi p；Col l e ge s
28、 a nd u n i v e r s i t i e s 【参考文献】1】范旭，方 一兵 我 国 高校技 术创新 界 面演变的三个 阶段 J】科技进步 与对 策，2 0 0 4(6)：P 1 3 l 3 1 2】杜跃平 创业管理 M】西安 交通 大学出 版 社，2 0 0 6：P 2 3 3赵 中建 2 1 世纪世界 高等教育的展望及 其4-i-框架一 9 8 世界高等教育大会概述 J】上海 高教研 究，1 9 9 8(1 2)4雷家骗创新是一种社会精神与生存方 式 J】中国青年科技，2 0 0 7(4)，5】张竹筠 美国大学的创业教育对中国的 启示 J】j f 惭 管理，第2 6卷增刊，2 0 0 5(1 0)维普资讯 http:/