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1、!#$年%月&(第%期中国科技论坛基金项目：国家自然科学基金资助项目!$#)$*#+&。收稿日期：#$,#,*作者简介：方炜，!*%$),&，男，湖南平江人，管理学博士，西北工业大学管理学院讲师，研究方向：项目管理、研发管理。方炜*，刘林奇，郭鹏*!*-西北工业大学管理学院，陕西 西安$*#$；-西北工业大学机电学院，陕西 西安$*#$&摘要：在对企业技术创新项目群资源配置重要性进行分析的基础之上，重点针对其面临的问题，从企业层面、项目层面和部门层面的资源配置计划出发，系统地构建了企业技术创新项目群资源配置层次模型。关键词：技术创新；项目群管理；资源配置中图分类号：.$+-文献标识码：/增强自
2、主创新能力已经成为国家科学技术发展的战略基点，自主创新能力的培养要以提高企业创新能力为中心环节，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业是国家自主创新能力的基本载体0*,1。随着我国企业在技术创新项目上的投入不断地加大，为企业带来更强竞争力的同时也面临着失败的风险，因此如何提高技术创新项目的成功率，从而进一步提升我国企业的自主创新能力，成为一个有着重大意义而又亟待研究的课题。*资源配置对企业技术创新项目群管理的重要性项目管理作为一种管理项目的系统方法论正作为变化环境下一种面向对象的组织管理方法论和管理哲学为人们所接受，组织中的每一个技术创新活动，采用项目管理的方法都能
3、快速响应外部环境的变化，集成组织内外的核心能力，缩短技术创新活动的周期0+1。但一个企业在同一时间内可能会有很多技术创新项目需要完成，项目数量及规模的增加导致项目的管理更加复杂，随着企业的进一步发展，基于企业创新战略的需要而建立的项目群管理成为一种有效的多项目管理方法01。传统的项目管理也难以把单个技术创新项目的目标同企业的创新战略联系起来。因而，把各个技术创新项目同企业的创新战略联系起来的解决方案就是重新定义传统的项目管理，使之进入到企业技术创新项目群管理的阶段，也是企业在市场竞争和资源稀缺双重约束下的必然选择0(,)1。在技术创新项目群实施过程之中，项目之间在资金、时间、人力等资源方面往往
4、存在既共享又竞争的关系，多个项目之间资源配置的合理与否直接关系着各项目的成败。2345 6789:9 对项目群管理环境下存在的问题进行调查分析，得出了各种因素对项目群管理影响的重要性程度0$1!见图*&。在对项目群管理有着重要影响的各种因素中，“资源的短缺及不合理配置”的比例占了;，居第二位。因此，如何优化资源在多个项目间的配置，确保技术创新项目的有效实施，是企业技术创新项目群管理面临和必须解决的核心问题。企业技术创新项目群资源配置面临的问题企业技术创新项目群资源配置层次模型研究!#$年%月&(第%期中国科技论坛自从)*+,-*./01首创研究多项目资源配置问题的先河后，己有众多学者展开研究，
5、但主要集中在调度算法：关键链多项目管理方法/%1，多项目资源配置的拉格朗日分解方法/2#1，基于 3455 语言的多项目资源配置仿真模型/221等。本文将从整个企业管理宏观的角度来考虑企业技术创新项目群资源配置问题。文献/21针对当前多个技术创新项目并发对企业组织模式变革的挑战，引入面向项目配置资源的理念，将传统的职能部门通过分化整合调整为资源部门，构建了具有柔性、开放性、合作性、且能有效应对多个技术创新项目并发的组织模式。在这种组织模式中，技术创新项目总裁代表企业层面负责所有技术创新项目的管理，项目群经理在技术创新项目总裁的指导下负责项目群的管理，各职能部门经理负责对应部门计划的平衡。由于资
6、源作用的差异，企业不同层面在资源配置中其关注重点有所不同。企业层面重点关注企业核心资源的积累和培育，项目群层面重点关注现有资源效用的充分发挥，部门层面重点关注资源使用的平衡，由于各层关注重点的不同，当前企业技术创新项目群资源配置面临如下问题：2）企业核心资源培育的长期性与项目群对资源需求临时性之间的矛盾。技术创新项目的一次性和临时性，决定了项目对资源需求的临时性，项目组织中的各种资源来自不同的专业领域或部门，是一种动态的组合。当一个技术创新项目完成后，各种资源根据各自的技能及工作的需要，又投入到另一个项目中。当今企业处在一个必须掌握、具有核心资源才能发展的环境下，企业组织的长期性要求组织在项目
7、群资源配置时必须注重培育企业的核心资源。因此，企业在技术创新项目群资源配置中，在满足项目群对资源的临时性需求的同时也必须注重培育自身的核心资源，形成企业的核心能力。）企业资源效用的最大化问题。资源是技术创新项目群实施的物质基础，它包括了生产力的各种要素，只有通过合理的组织和配置才能使资源达到最优的结合，才能最大可能地发挥资源的效用。资源的有价性和稀缺性决定了企业拥有的资源具有一定的限度，企业技术创新项目群资源配置要解决的根本问题就是通过资源在多个技术创新项目中的合理配置，实现有限资源的效用最大化。6）资源配置计划有效应对外部环境变化的问题。由于市场竞争的加剧、科技与文化的日新月异和客户需求日趋
8、个性化，当今企业处在多变的市场环境下。如何确保项目群资源配置计划快速适应变化，提高计划适应外部环境变化的能力，也是项目群资源配置必须面对和解决的问题。6 企业技术创新项目群资源配置层次模型针对企业技术创新项目群资源配置中面临的问题，本文在借鉴文献 7*+,89:;/261的研究结论基础上，系统地建立了企业技术创新项目群资源配置层次模型!见图&。在本文建立的企业技术创新项目群资源配置层次模型中，企业资源获取计划层关注长期资源配置计划、项目群资源配置计划层关注中期资源配置计划、部门资源配置计划层关注短期资源配置计划，所以在图 中不同层次计划的更新频率有所不同。从图 中还可以看出不同层次间的 4 循
9、环是相互影响的关系，下层 4 循环中的 4-?+依赖于上层4 循环中的 4-?+，同时下层 4 循环中的=*A:将下层的信息反馈给上层 4 循环中的=*A:，上层将根据这些信息更新计划。详细具体地配置各层计划负责部门、主要任务、更新频率及计划周期!见表 2&。2）企业资源获取计划。企业资源获取计划重点解决企业资源的优化选择问题。企业根据创新战略，结合企业内部各技术创!#$年%月&$第%期中国科技论坛新项目群对资源的需求及现有的资源状况，在考虑现有资金能力及企业长远发展需要，核心能力建设的基础上，根据资源部门和项目部门的需要，企业统筹决定采购资源的种类及数量，重点解决资源的获取方式、种类及数量问
10、题()*。首先，考虑到项目临时性和企业发展长期性的特点，资源获取要考虑以下几个原则：!保证资源的可用性。技术创新项目本身具有明确的时间约束，因此，保证项目资源的配置到位，是企业资源配置的一个首要目标。降低资源成本。资源使用成本直接影响到技术创新项目的实施效果，因此，在确保资源可用性的前提下，尽可能从规模经济的角度配置资源，优先选择较低成本的资源获取方式。#保证企业核心资源的储备和增长。核心竞争力主要来源于企业自有的核心资源，因此，在企业资源获取时，应该确保企业核心资源得到充分的应用和有效积累。对于外部购置或者合作开发的关键资源，在项目实施过程中要有意识地进行学习和积累，使之逐步转化为企业自身的
11、核心资源，不仅确保技术创新项目群目标的实现，更为企业的长期发展不断储备资源和能力。其次，在企业技术创新项目群资源配置中，多个技术创新项目同时共享某种资源的情况十分普遍，这种共享资源的储备状况则必然会影响项目进展。因此在选择资源时，我们必须统筹考虑以下因素：!尽可能选择适应性强的资源。这样一旦该资源不能适应某一技术创新项目的需要时，还可以用于其他项目，避免浪费。发挥资源的规模效用。资源的使用量达到一定数量后，资源使用成本会相对降低。#尽量保持资源使用的集中性，即坚持时间或空间的就近原则。$资源是企业的财富，选择资源应该考虑到企业自身资源的情况，结合对资源优劣势的分析，要充分发挥优势资源的能力，降
12、低资源使用的风险，同时考虑到劣势资源的发展问题，不能简单回避，要平衡处理，选择使企业获得相对最大利益的资源组合。第三，随着技术创新规模越来越大，需要更多资金投入来支持，技术创新项目的风险也增大了，因此单个企业常常难以独自承担一些大型的、难度较大的技术创新项目。同时我们知道企业的资源总是有限的，为了有效地弥补企业自身资源的不足，缩小项目目标与资源条件的差距，任何与企业有某种联系的个人和组织，如专家、高校、顾客、供应商、相关产品生产者、竞争对手等，都可以成为企业的借用对象。借用资源的途径和方式也有很多，主要包括以下几种：!外包（或外协）。外包是指通过签订合约，把自身的一部分功能和业务让渡出去，由其
13、他企业或个人来完成。共用。共用是指对企业依靠自身实力无法获得或不宜获得（如成本太高）的资源，采取与其他企业共同投资、共同使用的方式获得。#战略联盟。战略联盟是指两个或多个相互独立的企业，为了共同的目标而建立长期的战略伙伴关系。总之，获取资源的首要目的就是能以较低的成本获取必需的资源，同时须兼顾技术创新项目和企业长期发展的需要。企业可根据各技术创新项目对资源的需求和企业长期发展战略，在对企业资源进行优劣势分析的基础上，综合考虑各种资源获取方式的优缺点，最终确定合适的资源获取方式。）项目群资源配置计划。任何技术创新项目均需要消耗一定的资源才能完成，而由于资源的稀缺性和有价性，企业拥有的资源数量往往
14、有限。如果资源配置计划安排不合理，就可能出现某一时段各项目均需要某些关键资源，导致资源供不应求，而在另一时段出现资源的积压。从而不能充分发挥企业内外各种资源的效用，必然会影响各技术创新项目目标乃至企业战略目标的实现。项目管理委员会在考虑各项目对资源的需求和各资源部门的资源能力状况的条件下，通过与各项目经理和职能部门经理充分协商沟通，最终确定各项目的资源分配情况，具体的企业技术创新项目群资源配置计划体系!见图+&。!#$年%月&(第%期中国科技论坛企业技术创新项目群资源配置计划主要包括以下步骤：!各项目经理制定技术创新项目计划及资源需求计划。各个技术创新项目资源需求计划的制定依赖于项目进度计划。
15、项目经理应首先根据项目工作分解结构、各工序的完工时间，制定项目进度计划。然后结合项目的完工工期要求，对项目进度计划进行优化。在此基础上，根据优化的项目进度计划确定项目的资源需求计划。找出项目群资源约束。企业根据各项目经理提交的资源需求计划，结合企业现有资源能力，识别出企业资源约束。在此基础上，采取恰当措施，最大限度地发挥约束资源的作用，让约束资源优先满足重要、关键项目的需要。#确定各技术创新项目优先级。在企业技术创新项目群资源配置中，实现资源合理配置的一个重要保证就是通过合理确定和调整各技术创新项目在生命周期不同阶段的优先级，从而达到有效利用资源、降低成本并全面实现各技术创新项目目标。技术创新
16、项目的优先级不仅取决于项目与战略的关系，还与项目进度、资源使用情况有关。在项目实施的不同阶段，项目优先级也会有变化。这就要求项目管理委员会在进行管理过程中必须要有良好的观察能力及应变能力，善于并及时观察项目之间的微妙差距，正确确定各个项目及各项目在不同阶段的优先级，确保目标实现。$技术创新项目群资源配置平衡。在明确了企业内部各技术创新项目对资源的需求、企业现有资源能力、各技术创新项目优先级情况下就要进行资源的分配。将资源合理地分配到各技术创新项目中去。)）部门资源配置计划。各资源部门根据技术创新项目群资源优化配置的结果，根据分配给本部门的任务，进行本部门任务和资源的平衡，在部门资源计划中重点解
17、决的问题是资源的平衡使用，根据企业项目管理委员会下发的技术创新项目群资源配置计划，针对每个技术创新项目和活动，将具体资源的数量、要求分配落实到具体的技术创新项目及活动。资源配置层次模型的特点本文建立的企业技术创新项目群资源配置层次模型将企业层面、项目层面和部门层面的资源配置计划有机联系在一起，一方面考虑了企业核心资源的培育和技术创新项目群对资源的临时性需求的平衡；另一方面也考虑了技术创新项目群和部门资源配置计划的平衡和协调。该层次模型以企业创新战略为导向、以技术创新项目群资源优化配置为目标，具有如下特点：*）企业资源获取计划解决企业资源的优化选择问题。企业根据创新战略，结合企业开展的各技术创新
18、项目对资源的需求及现有的资源状况，综合考虑企业的长远发展需要和技术创新项目对资源需求的临时性，选择合理的资源采购方式、种类和数量。既注重企业核心资源的培育和积累，同时也关注技术创新项目对资源的临时性需求。）项目群资源配置计划解决资源在各技术创新项目中的优化配置问题。项目管理委员会在考虑各技术创新项目对资源的需求和各资源部门的资源能力状况的条件下，识别出企业的关键资源，根据项目群中各技术创新项目的优先级，在与各项目经理和职能经理充分协商沟通的基础上，最终确定各技术创新项目的资源分配计划，最大限度地满足各技术创新项目对资源的需求。)）部门资源配置计划解决资源的综合平衡问题。资源部门根据企业项目管理
19、委员会下发的企业技术创新项目群资源配置计划，结合本部门的资源能力，制定本部门的资源配置计划。）三层计划密切相关，能有效应对企业外部环境变化。企业资源获取计划决定了一定时期内可使用的!#$年%月&%第%期中国科技论坛本概览系统介绍了中国科技论文统计源期刊的概况，其中包括刊名、刊号、主办单位、出版周期、联系地址与电话以及期刊简介等()项重要信息。有助于科研人员和高校广大师生对我国的科技核心期刊有个比较全面的了解，以便他们能够选择适当的期刊投稿，提高投稿论文的发表几率；同时，也为相关人员提供参考，作为选择订阅期刊的重要依据。该书定价每册*#元!不含邮费&；通信地址：北京+*(信箱 中国科技论坛 杂志
20、社发行部；邮编：(#+*；开户行：中国工商银行北京公主坟支行；户名：中国科学技术促进发展研究中心；账号：#,#%#*#+*#；联系人：刘荣芳；电话：!#(#&)*,+；)*)%,。#新书中国科技论文统计源期刊概览资源数量和种类，影响、约束着技术创新项目群资源配置计划；技术创新项目群资源配置计划依赖于企业资源获取计划，又决定了部门资源配置计划；部门资源配置计划执行的结果又反过来修正和影响技术创新项目群资源配置计划；技术创新项目群资源配置计划的调整同样影响企业资源获取计划。三层资源计划体系层层相关，互相联系，能较好地应对外部环境的变化，适合变化环境下的技术创新项目群资源优化配置。)）同时兼顾企业核
21、心资源的积累和技术创新项目对资源的临时性需求。本文建立的企业技术创新项目群资源配置层次模型、企业资源获取计划关注企业资源配置长期计划；企业多项目资源配置计划重点解决多项目资源的优化配置，关注中期资源配置计划；部门资源配置计划关注短期资源使用安排。三层计划体系各有侧重，包含长期资源计划、中期资源计划和短期资源计划，三者互相联系，长短期结合，能较好地兼顾企业核心资源的积累和技术创新项目对资源的临时性需求。总之，本文建立的企业技术创新项目群资源配置层次模型，对于优化资源在多个技术创新项目间的配置，确保企业内部各技术创新项目的有效实施，提高技术创新项目的成功率，对于进一步提升我国企业的自主创新能力具有
22、一定的参考价值。当然，本文只在概念层面构建了层次模型，对于部门资源配置计划中的具体问题没有展开讨论，同时为了使资源配置模型具有可操作性，模型中的资源配置机制和配置工作流程也有待进一步研究。参考文献：-(.梅永红/自主创新与国家利益-0./中国软科学，#,!&1,2(#/-.杨起全等/自主创新是我国未来科技发展的战略选择-0./中国科技论坛3#,!&1+2$/-+.4506 789:54/;?A BCDCE?B?DA?FF?AGH?D?II GD J?A 2=G?DA?K LMIGD?II=ECDGNCAG=DI-0./4DA?DCAG=DCO 0=MDCO=F;?APCDCE?B?DA/#,3
23、!+&1(,2)/-.Q568/6OA?DCAGH?CJJ=CR?I A=J=ECBB?BCDCE?B?DA-0./4DA?DCAG=DCO 0=MDCO=F;?A PCDCE?B?DA，(%$3()!(&1)2%/-).傅道春/论市场竞争和资源稀缺条件下的企业项目群管理-0./财政研究3#)!)&1(2(+/-,.王纈望3 杜纲3 齐庆祝/项目群管理模式研究-0./西安电子科技大学学报!社会科学版&3#3(!%&1$)2$%/-$.ST94 UVWXUX 6XY Z65VWS 6/65W/;=LO?BI GD BCDCEGDE GDA?DCO K?H?O=JB?DA J?AI GD BMOA
24、G 2 J?A?DHG=DB?DAI-0.34DA?DCAG=DCO 0=MDCO=F;?A PCDCE?B?DA3#+3(!,&1+%)2#/-*.UXYVU8 V Q/=CKI AR?K?H?O=JB?DA=F C=BJO?A?BMOAG 2 J?A IR?KMOGDE IIA?B-0.3 0=MDCO=F 4DKMIAGCO UDEGD?GDE3(%,*1)#)2)()/-%.杨雪松3 胡昊/基于关键链方法的多项目管理-0./工业工程与管理3#)!&1*2)/-(#.寿涌毅/多项目资源配置的拉格朗日分解方法-0./数量经济技术经济研究3#!*&：%*2(#/-(.Q7WP43 6S706
25、54/6 IGBMOCAG=D B=K?O F=BMOAG 2 J?A?I=M?COO=CAG=D-0./4DA?DCAG=DCO 0=MDCO=F;?A PCDCE?B?DA3#3#!&1($2(+#/-(.方炜3 刘林奇3 黄柯鑫/面向技术创新的企业多项目组织模式研究-0./中国科技论坛3#,!)&1$(2$/-(+.7UXY54ZS3 9WUUX3 Z5WU;/7MBCD?I=M?COO=CAG=D GD C BMOAG 2 J?A 5_Y?DHG=DB?DA1 5?I=M?CJCGA COO=CAG=DCDK J?A J=AF=OG=JOCDDGDE GD JCAG?-0./4DA?DCAG=DCO 0=MDCO=F;?A PCDCE?B?DA3(%3($!+&1(*(2(*/-(.宋晨英/基于战略导向的项目型企业资源配置方法研究-Y./西北工业大学硕士学位论文3#,/