《高校毕业生基层就业SWOT分析.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高校毕业生基层就业SWOT分析.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 高校毕业生基层就业SWOT分析摘要： 通过对黑龙江省内5所高校和基层就业毕业生的问卷调查与实地访谈，运用swot 分析法，对高校毕业生基层就业形势进行战略分析，最后分别从政府、高校、基层、毕业生四方面提出畅通高校毕业生基层就业道路的对策建议。abstract: through the questionnaires and field interviews for graduates form five colleges and grass-root organizations in heilongjiang province, then use swot analysis， take the
2、 situation of college graduates employed in grass-root organizations for strategic analysis，propose suggestions that how to dredge the roads for college graduates employed in grass-root organizations from government, college, grass-root organization and graduate four sides.关键词： 高校毕业生；基层就业；swot分析key
3、words: college graduates；employed in grass-root organizations；swot analysis0 引言我国高等教育取得了长足发展，已迈入高等教育大众化阶段，但毕业生就业压力也随之增加。2005年，中共中央办公厅，国务院办公厅印发了关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见的通知，黑龙江省相继出台了优惠政策鼓励高校毕业生基层就业，试图解决高校毕业生就业难问题。本文通过对黑龙江省内5所高校的毕业生进行实地调研，运用swot分析法，对高校毕业生基层就业的优势、弱势、机会和威胁进行战略分析，从而发挥优势、管理弱势、把握机会、减少威胁，使更多的高校
4、毕业生充实到基层，确保他们“进得来”，更能“干得好”、“留得住”。1 黑龙江省高校毕业生基层就业swot分析1.1 优势（strength）分析1.1.1 基层有广阔的发展空间 相比于一线城市，基层地区一般地处农村、城镇街道、农场林场、甚至是西部偏远地区。随着近年来国家统筹发展战略的实施，这些地方陆续纳入国家一体化进程规划中，发展势头强劲。在“十二五”规划中，明确指出要实施区域发展的总体战略。坚持把深入实施西部大开发、全面振兴东北老工业基地、大力促进中部地区崛起纳入总体发展规划中，给予特殊政策支持1。可以预见，在未来几年，这些地区的发展将成为新的经济增长点。以黑龙江省农垦地区为例，年初以来，省
5、委、省政府提出“垦区要领跑现代化大农业建设、领跑城乡一体化发展”的战略要求，全面推进局市共建、场县共建，实现区域联合、优势互补、互利共赢，有力地促进了全省现代化大农业建设和城乡一体化发展2。1.1.2 基层生活成本低，思想压力小 对238份有效问卷的统计中发现，在“毕业生基层就业积极因素”这一题目中有33.8%的人选择了基层生活成本低，可见这是毕业生选择到基层就业的重要原因之一。一线城市居高不下的房价使许多求职者望而却步，尤其是像高校毕业生这样没有经济基础、缺乏工作经验的就业群体。除了住房之外，抚养子女、医疗、交通等方面也要承担更多的生活成本，这些高昂的生活成本必然造成巨大的思想压力。相比之下
6、，基层地区的生活成本占工资收入的比例则要小的多。1.1.3 基层更能锻炼人，促进高校毕业生成长成才首先，基层的艰苦环境更能磨练意志，培养艰苦朴素、勤俭节约的品质。其次，基层是锤炼才干、增强能力的“熔炉”。基层工作覆盖面广、针对性强，大多是生产生活的第一线，这里能更加真切地了解民生，开阔视野，积累经验。再次，目前基层正处在在大发展、快发展时期，正是用人之际，有文化有抱负的高校毕业生充实到人才队伍中，更容易受到重视，一展才华。1.2 弱势（weakness）分析1.2.1 财力、编制有限，保障机制不健全 受地方经济发展水平制约，基层地区普遍缺乏编制和资金，激励和保障等配套机制也不健全3。据调查统计
7、，高校毕业生的月薪期望值多数集中在20004000元，占到了总人数的67.6%。而基层就业的实际工资在10002000元之间徘徊。受财力的限制，工资不能按时发放，其他福利微乎其微。并且没有正式编制，就意味着缺少相应的保障，在收入、晋升等方面都会受到限制。1.2.2 工作条件、生活环境艰苦 基层一般属于欠发达地区，发展落后。办公用品配置率低、交通不便、通讯不畅、网络覆盖率低、信息闭塞是目前普遍存在的问题。生活环境也是高校毕业生就业考虑的因素之一。目前在黑龙江的农村，冬季还几乎都是采取自家自户的供暖形式，相比城市的集中供热，既浪费了能源也不能保证温度的稳定。而黑龙江又是一个地处最北端，冬季供暖时间
8、长、要求高的省份，这对于基层就业来说又是一个限制性因素。1.2.3 文化基础设施建设落后 受财力和观念的限制，基层地区在文化建设领域投入与城市相差甚远。公园、图书馆、文艺演出场次、文化工作者都严重不足。高校毕业生是社会上文化水平高，对生活质量要求高的一个群体，他们已经习惯了校园中丰富的文化生活和浓郁的文化氛围，而目前基层地区却不能满足这样的要求，这将使他们产生巨大的落差感和不适应心理，从而放弃到基层就业。1.3 机会（opportunity）分析1.3.1 政策引导和鼓励 近年来，中央各有关部门组织实施了“大学生志愿服务西部计划”、 “三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和
9、“选聘高校毕业生到村任职工作”计划4个引导高校毕业生到基层就业的专门项目。同时，还出台了多项优惠政策，以黑龙江省为例，相继出台了学费补偿和助学贷款代偿、自主创业降低准入门槛、招考录用加分、降段等。通过调查统计得知，这是吸引高校毕业生基层就业的最主要原因。1.3.2 一线城市就业难 一线城市曾一度是高校毕业生就业的首选之地，但由于近几年房价上涨、生活成本增加、用人要求提高等原因，高校毕业生在一线城市的就业率明显回落。同时国家制定统筹发展规划，实行东中西部协调发展，更使许多高校毕业生退居二三线城市或是基层地区就业。1.4 威胁（threat）分析1.4.1 政策宣传不到位，落实缺乏连贯性 在调查中
10、发现，高校毕业生对目前国家和黑龙江省内出台的促进高校毕业生基层就业相关政策的关注和了解程度偏低，求职阶段还都只是“往上看”，盯着大中城市、知名国企、热门行业等。对政策几乎不了解的人占到了47.1%，而非常了解的也仅有15.1%，多数人还只是一知半解。在政策的落实环节，最重要的就是保证连贯性和稳定性，一方面是中央和地方之间的有效衔接，确保政策落实到位，避免“上有政策，下有对策”；一方面是保证政策实施的稳定性，避免朝令夕改。黑龙江省2011年度公务员招考计划较上年有一处明显变化，原本的项目生服务期满后参加公务员考试可以根据报考地区的不同在笔试阶段给予5分、10分、15分的加分，而今年却不再执行该政
11、策，取而代之的是一些招考部门指定项目生可以报考。但发现，这些地方还都是曾经服务过的基层地区。虽然通过限制报考条件可以给项目生特定的岗位，但比起以往的加分优惠吸引程度明显减弱。1.4.2 高校课程设置与毕业生就业服务不能满足就业需求 在“你认为所学的专业能否满足基层实际工作的需要”，“你认为学校在服务毕业生就业，开展职业生涯规划，引导其树立正确的就业观方面做的如何”这两道题中，选择“不能够”和“不好，对我没有帮助”的人分别占到了47.5%和40.8%，几乎占到了一半的比例，这说明目前高校在课程设置、兴趣引导、实践能力培养与职业生涯规划等方面做的还远远不够。实际工作需要的能力与在课本中学到的知识还
12、有一定的差距，仅仅“唯书本”显然是不能实现学习和工作的有效对接的。农林特色院校是引导学生基层就业的有力支撑。而这些院校在课程设置上普遍存在缺陷。在通识课教育阶段，农林基本课程设置不足。另外，在毕业生就业服务环节做得不够。这其中包括没有开展毕业生职业生涯规划活动，对国家鼓励高校毕业生基层就业的政策宣传不够，实习基地少等，这些必要环节做的不够又给高校毕业生基层就业增加了风险。1.4.3 部分毕业生就业姿态高，就业观念落后 经过高等教育的深造，高校毕业生对就业充满了高期望值。虽然近几年受就业压力的影响求职观念有所改变，放弃一味追求高门槛、高薪酬的职业，但对于偏远农村、西部地区等基层单位，还是心存排斥
13、。出身城市的学生担心基层条件艰苦，难以回到城市；即使是来自农村的学生也不愿再回到家乡，他们想通过上大学，在城市扎根的初衷从未改变。在调查中，选择通过参加公务员考试，进入国企，通过亲戚朋友关系介绍工作的占到了86.7%，而主动选择到基层就业或是自主创业的人寥寥无几。这些不合时宜、制约发展的落后就业观念不得到彻底转变，高校毕业生基层就业的覆盖面就难以以全面展开。2 完善高校毕业生基层就业的建议基层就业的优势正逐渐显示出来，对解决高校毕业生就业难问题有重要的促进作用。但弱势仍然存在，致使一部分人到基层就业就是看中了国家的优惠政策，暂时规避就业风险。机会与威胁同在，这些不确定因素随时都会成为高校毕业生
14、面向基层就业的绊脚石。2.1 政府2.1.1 加强政策宣传力度 在政策实施的最初阶段，要多渠道、多形式地进行宣传，尤其要走进高校进行重点宣传，例如召开宣讲会、请服务基层的优秀毕业生代表做报告等形式，力求在高校营造良好氛围。同时开展进社区宣传，扩大政策的影响力，在全社会形成良好的舆论导向。2.1.2 确保政策贯彻落实 各级政府要依照国家和地方有关政策，建立配套措施，因地制宜地为高校毕业生基层就业提供更大的实惠。同时还要监督用人单位，依法维护毕业生的合法权益，为其保驾护航。2.2 高校2.2.1 优化课程设置，培养实践能力 合理设置课程体系，适当进行课程改革和师资培训，培养市场需要的复合型人才。开
15、展形式多样的社会实践活动，如课内实习、暑期三下乡，冬夏令营等增加学生对社会的认知能力。另外，一些具有农林、师范、医学特色的院校可以与基层单位建立对口实习关系，满足学生的实习需求。2.2.2 开展职业生涯规划，引导其树立正确的就业观念 开展职业生涯规划辅导，帮助毕业生认清就业形势，树立正确的择业观念，理性就业。提高毕业生主动服务意识，通过基层工作丰富阅历，增长才干，让毕业生认识到在基层同样可以发挥专长，实现自我价值4。2.3 基层2.3.1 改善工作环境，提升发展空间 基层环境的改善势必要有财力的投入，坚持政府补助为主，市场引导为辅，多方筹措资金。完善交通、通讯网络，畅通信息获取渠道；改善办公条
16、件，提高办公自动化普及率；增加公共基础设施建设，增加医疗、教育等领域的投入，满足高校毕业生及群众的生活需求，从而形成提升基层发展空间、吸引人才就业的良性循环。2.3.2 营造良好的文化氛围，丰富生活内容 一方面，通过高校毕业生与群众的普遍接触，发挥其知识储备丰富的影响力，形成读书看报、关心国家大事的良好氛围。另一方面，加强文化基础设施建设，成立农家书屋、文化大院，增加娱乐设施，满足高校毕业生学习需求，丰富群众业余生活，改善基层吸引人才的软环境。2.4 毕业生2.4.1 走出观念限制，适当定位 毕业生要及时了解当前的就业形势和国家政策，客观分析个人情况，消除对基层就业的排斥感。树立大局意识，发挥
17、奉献精神，将个人的命运同国家的发展结合起来，到基层去，到人民群众中去，到祖国最需要的地方去建功立业。2.4.2 重视理论和实践相结合，提高学习能力，提升服务水平 一方面，发挥自己理论知识扎实的特点，弥补工作经验的不足，在社会的大熔炉中继续锻造，将理论知识迅速转化为服务基层的本领。另一方面，树立终身学习的理念，不断研修专业知识，提高工作能力，带动整个单位的学习氛围，从而提升整体服务水平。参考文献：1中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议.2ml.3刘敏玲.当代大学生面向基层就业的政策探析j.传承，2010（12）：106-107.4梁梅，熊孝梅.对大学生面向基层就业若干问题的调查分析j.高教论坛，2009（01）：31-33.5马振山，陈名虎，陈君.当前大学生基层就业问题及对策分析j.中国大学生就业，2010（20）：58-60.