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1、安徽省安徽省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（交年一级造价师之工程造价案例分析（交通）题库附答案（典型题）通）题库附答案（典型题）大题（共大题（共 1010 题）题）一、某地拟建一条高速公路，根据交通量需要和全寿命周期成本控制的要求，设计单位提出了 A（沥青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）两个方案。该高速公路面层数量为 710850m2、基层数量为 771780m2、垫层数量为 832710m2。为对两个方案进行深入比选，设计单位进行了认真的调查研究和分析，有关情况如下：1公路通车年建设成本：沥青混凝土面层 120 元/m2、水泥混凝土面层 85 元/m2、路面基层 45
2、元/m2、路面垫层 283 元/m2，公路使用寿命为 100年，预计沥青混凝土路面每 15 年大修一次。水泥混凝土路面每 10 年大修一次，大修费用按重新铺筑面层计算。2旧路面挖除费用：方案 A 为 4.5 元/m2，方案 B 为 8.0 元/m2。3假定社会成本：方案 A 为 500000 元/年，方案 B为 1000000 元/年。4每次大修时，将增加有关社会和经济成本：预计将减少收费收入 100 万元，增加燃油损耗、时间损失等社会成本 200 万元。【问题】假设两个方案营运养护管理成本相等，社会折现率取 5%，请从全寿命周期成本的角度，选择经济合理的方案。【答案】由题意可知，项目全寿命周
3、期成本为建设成本、大修成本和社会成本之和。（1）建设成本的计算。方案 A：1207108504577178028832710143347980（元）；方案 B：857108504577178028832710118468230（元）。（2）大修成本的计算。方案 A：（1207108504.571085010000002000000）（15%）101（15%）901（15%）15915008250.915483759855（元）；方案 B：（85710850871085010000002000000）（15%）101（15%）901（15%）10691090501.5704108528852（元
4、）。（3）社会成本的计算。方案 A：500000（15%）10015%（15%）10050000019.84799923950（元）；方案 B：100000（15%）10015%（15%）100100000019.847919847900（元）。（4）项目全寿命周期成本的计算。方案 A：143347980837598559923950237031785（元）；方案 B：11846823010852885219847900246844982（元）。（5）选择经济合理的方案。二、某项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2018 年 10
5、月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2018 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标
6、单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理，为什么？、投标书在哪些情况下可作为废标处理？、招标人对 E 单位的投标书应做如何处理，理由是什么？【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人
7、或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对
8、C 单位的投标书作废标处理：C 单位因投标书没有单位公章和法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下，可作废标处理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按招标文件要求密封的；3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；三、某公路桥梁工程招标采用资格后审，某投标人收到投标邀请书并购买了招标文件，招标文件允许备选投标方案。经对招标文件进行仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而成本大大增加；还发现原设计采用桩基础方
9、案过于保守。因此，该投标人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加 6 个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将桩基础改为明挖基础，并对这两种基础结构进行了技术经济分析和比较，证明明挖基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、对加快工程进度较有保障，而且可降低造价约 5%。该投标人将技术标和商务标分别封装密封，在投标截止日期前 1 天将投标文件报送业主。投标截止时间前 1 小时，该投标人又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低 4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒收投标人的补充材料
10、。开标会由市公共资源交易中心的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处有关人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】1该投标人运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一说明。2从所介绍的资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。【答案】1该投标人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案和突然降价法。其中：（1）多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该投标人
11、在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。（2）增加建议方案运用得当，通过对两个基础方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（明挖基础）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。（3）突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前 1 天，这既符合常理，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前 1 小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手再调整报价的可能性很小。2该项目招标程序中存在以下问题：（1）招标单位的有关工作人员不应拒收投标人的补充文
12、件，因为投标人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分。也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。（2）根据中华人民共和国招标投标法，开标应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标报价等内容，而不应由市公共资源交易中心的工作人员主持和宣读。（3）投标人资格由评标委员会进行评审，公证处人员无权对投标人资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性。四、某建设项目的工程费用与工程建设其他费用的估算额为 52180 万元，预备费为 5000 万元，建设期 3 年。各年的投资比例为：第一年 20%
13、，第二年 55%，第三年 25%。该项目固定资产投资来源为自有资金和贷款。贷款本金为 40000万元（其中外汇贷款为 2300 万美元），贷款按年度投资比例发放。贷款的人民币部分年利率为 6%（按季计息）；贷款的外汇部分年利率为 8%（按年计息），外汇牌价为 1 美元兑换 6.6 元人民币。【问题】1估算建设期贷款利息。2估算拟建项目的总投资。【答案】1计算建设期贷款利息。（1）人民币贷款实际利率计算。人民币实际利率：（16%4）416.14%。（2）每年投资的贷款部分本金数额计算。人民币部分贷款本金总额：4000023006.624820（万元）；第 1年：2482020%4964（万元）；
14、第 2 年：2482055%13651（万元）；第 3年：2482025%6205（万元）。美元部分贷款本金总额：2300（万美元）；第 1 年：230020%460（万美元）；第 2 年：230055%1265（万美元）；第 3 年：230025%575（万美元）。五、某高速公路路基土、石方工程，有挖土方 3000000m3，其中松土500000m3、普通土 1500000m3、硬土 1000000m3。利用开挖土方作填方用计天然密实方松土 300000m3、普通土 1000000m3、硬土 500000m3。开炸石方计1000000m3，利用开炸石方作填方用计天然密实方 300000m3。
15、填方计压实方4000000m3。、计算路基设计断面方数量。、计算计价方数量。、计算利用方数量（压实方）。、计算借方数量。、计算弃方数量。【答案】1.路基设计断面方数量：挖土方+开炸石方+填方=3000000+1000000+4000000=8000000（m3）2.利用方数量：300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92=1890774（m3）3.计价方数量：路基设计断面方-利用方数量=8000000-（300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92）=6109226（m3）4.借方数量：填方
16、计压实方-利用方数量=4000000-1890774=2109226（m3）5.弃方数量：挖方（天然密实方）-利用方（天然密实方）3000000+1000000-（300000+1000000+500000+300000）=1900000（m3）六、背景资料：某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2017 年 8 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件。招标过程中发生了以下事件：事件一：2017 年 1 月 8 日，已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定 1 月 202
17、3 日为招标文件发售时间。2 月 6日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件截止时间算起总计 60 天。事件二：该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。、该项目招标有何不妥之处，说明理由。、请指出事件一的不妥之处，说明理由。、说明事件二的做法是否妥当，说明理由。【答案】1.市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件做法不妥当。因为按有关规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理
18、机构，委托其办理招标事宜。2.事件一存在以下不妥之处：（1）1 月 2023 日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。（2）2 月6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于 20 日。3.（1）该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，妥当。理由：未超过项目预算价的 2%。（2）其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天，不妥当。理由：有效期应从投标文件截止时间算起。七、某公司拟建设 A、B 两个公
19、路项目，A 项目的工程费用为 3000 万元，工程建设其他费用为 1000 万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的15%。固定资产投资拟向银行贷款金额为 2640 万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为 6%（按季度计息）。B 项目的工程费用为 3600 万元，工程建设其他费用为 570 万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的 10%。固定资产投资拟向银行贷款金额为 3100 万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为 6%（按年计息）。两个项目建设期均为 2 年，投资比例均按照第一年40%，第二年 60%投入，贷款发放比例同投资比例。计算结果保留小数点后两位。、分别计算
20、A、B 项目的建设期贷款。、该公司拟通过项目的总投资额进行方案的选择，拟采用投资额较小的项目为最优方案。试分析应选择哪个项目进行投资。【答案】1.（1）A 项目贷款有效利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年贷款额=264040%=1056（万元）第二年贷款额=264060%=1584（万元）第一年贷款利息=1056/26.14%=32.42（万元）第二年贷款利息=（1056+32.42+1584/2）6.14%=115.46（万元）A 项目建设期贷款利息合计：32.42+115.46=147.88（万元）（2）B 项目贷款利率=6%第一年贷款额=310040%=1240（万元）第二年贷
21、款额=310060%=1860（万元）第一年贷款利息=1240/26%=37.20（万元）第二年贷款利息=（1240+37.2+1860/2）6%=132.43（万元）B 项目建设期贷款利息合计：37.2+132.43=169.63（万元）2.（1）A 项目总投资=（3000+1000）1.15+147.88=4747.88（万元）（2）B项目总投资=（3600+570）1.1+169.63=4756.63（万元）八、甲公司拟投资建设某公路工程，建设项目的工程费用与工程建设其他费用估算额为 46510 万元，预备费为 4000 万元，建设期为 2 年。各年的投资比例为第一年 35%，第二年 6
22、5%。该项目固定资产投资来源为自有资金和贷款。贷款本金为 27000 万元，其中外汇贷款为 2000 万美元，贷款按年度投资比例发放。贷款的人民币部分年利率为 8%（按季度计息），贷款的外汇部分年利率为 10%（按年度计息），外汇牌价为 1 美元兑换 6.6 元人民币。计算结果保留小数点后两位。、估算建设期贷款利息。、估算拟建项目的总投资。【答案】1.（1）人民币贷款实际利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）人民币贷款本金=27000-20006.6=13800（万元）第一年：1380035%=4830（万元）第二年：1380065%=8970（万元）美元贷款本金=2000（万美元）第
23、一年：200035%=700（万美元）第二年：200065%=1300（万美元）（3）人民币建设期贷款利息计算：第一年：4830/28.24%=199.00（万元）第二年：（4830+199+8970/2）8.24%=783.95（万元）人民币建设期贷款利息合计=199.00+783.95=982.95（万元）外币建设期贷款利息计算：第一年：700/28%=28（万美元）第二年：（700+28+1300/2）8%=110.24（万美元）九、某公路隧道工程的招标人于 2017 年 9 月 11 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 共 5 家投标人发出投标邀请书，其中说明，9 月 1418 日
24、 9:0016:00 在招标人会议室购买招标文件，10 月 8 日 14:00 为投标截止时间。该 5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人 A 在送出投标文件后，发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 共 4 家投标人投标，并宣读该 4 家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2
25、人，本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人，外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、D、C、E，故评标委员会推荐投标人 B 为第一中标人候选人。由于投标人 B 为外地企业，招标人于 10 月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人 B 于 10 月 14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4 个投
26、标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C、B、E。因此，从 10 月 16 日11 月 11 日招标人又与投标人 B 就合同价格进行了多次谈判，结果投标人 B 将价格降到略低于投标人 C 的报价水平，最终双方于 11 月 12 日签订了书面合同。【问题】1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？2从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例的有关规定？请逐一说明。【答案】1本案例中，要约邀请是招标人的招标文件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不
27、符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定，现分述如下：（1）招标人应宣读 5 家投标人参加投标，其中一家在开标前撤回投标文件，仅开 4 家投标文件。不应仅宣布 4 家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，不宣读其投标文件的其他内容。（2）评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定
28、，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（3）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（5）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离
29、合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立二书面合同，而本案例为 33 日。一十、某公路桥梁工程招标采用资格后审，某投标人收到投标邀请书并购买了招标文件，招标文件允许备选投标方案。经对招标文件进行仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合
30、同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而成本大大增加；还发现原设计采用桩基础方案过于保守。因此，该投标人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加 6 个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将桩基础改为明挖基础，并对这两种基础结构进行了技术经济分析和比较，证明明挖基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、对加快工程进度较有保障，而且可降低造价约 5%。该投标人将技术标和商务标分别封装密封，在投标截止日期前 1 天将投标文件报送业主。投标截止时间前 1 小时，该投标人又递交了一份补充材料，其中声明将原报
31、价降低 4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒收投标人的补充材料。开标会由市公共资源交易中心的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处有关人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】1该投标人运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一说明。2从所介绍的资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。【答案】1该投标人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议
32、方案和突然降价法。其中：（1）多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该投标人在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。（2）增加建议方案运用得当，通过对两个基础方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（明挖基础）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。（3）突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前 1 天，这既符合常理，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前 1 小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手再调整报价的可能性很小。2该项目招标程序中存在以下问题：（1）招标单位的有关工作人员不应拒收投标人的补充文件，因为投标人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分。也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。（2）根据中华人民共和国招标投标法，开标应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标报价等内容，而不应由市公共资源交易中心的工作人员主持和宣读。（3）投标人资格由评标委员会进行评审，公证处人员无权对投标人资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性。