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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某一实施监理的高层商业大厦,其建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同,与乙监理单位签订了该工程的委托监理合同。该工程项目为 50 层钢筋混凝土框剪结构,位于繁华的商业街区中心地段,施工场地狭窄,高空作业多。该项目的总监理工程师为此专门组织了项目监理机构有关人员学习建设工程安全生产管理条例等文件,在实施监理过程中,特别强调了对安全管理问题应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。【问题】1在建设工程
2、安全生产管理条例中,提出了哪些安全生产管理制度?2施工单位在编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场用电方案时,对于哪些危险性较大的达到一定规模的分部分项工程需要编制专项的施工方案,并应经总监理工程师签认后实施?【答案】1建设工程安全生产管理条例中,对安全生产管理提出了 14 项制度。(1)监督把关方面:建设工程开工报告审批、拆除工程备案制度;施工起重机械及自升设备使用登记制度;政府的安全监督管理制度;专项施工方案专家论证审查制度,施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核任职制度;特殊作业人员执证上岗制度;生产安全事故报告制度。(2)安全生产责任方面:安全生产责任制度;施工现
3、场消防安全责任制度。(3)安全保证方面:意外伤害保险制度;生产安全事故应急救援处理制度;危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度;安全生产教育培训制度;设置安全作业环境和措施费用保障制度。2需要编制专项施工方案的分部分项工程有:基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。二、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 4:工程竣工验收阶段,施工单位完成自检工作后,填写了工程竣工验收报审表,并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了工程竣工
4、验收报审表,并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。问题:4事件 4中,指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。建设单位的做法是否正确?说明理由。【答案】事件 4 中:(1)总监理工程师未组织工程竣工预验收不妥。正确做法:总监理工程师应组织工程竣工预验收,并签署单位工程竣工验收报审表。(2)建设单位的做法不正确。理由:建设单位收到工程质量评估报告后,应组织工程验收。验收合格并备案后方可使用该工程。三、某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生
5、下列事件:事件 1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。事件 3:项目监理机构检查甲施工单位
6、的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件 4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件 5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】1事件 1 中,总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。2写出项目监理机构处理事件 2 的程序。3事件 3 中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?4事件
7、 4 中,项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。5指出事件 5 中建设单位要求的不妥之处,说明理由。【答案】1事件 1 中,总监理工程师签署同意开工的意见不妥。理由:因总监理工程师检查内容中没有包含:施工许可证是否取得、现场管理人员是否到位、主要工程材料是否落实、现场的三通一平是否满足开工条件、现场工作应该完成。2事件 2 中,项目监理机构应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。3事件 3 中,项目监理机构还应从以下 3 个方面考核甲施工单位的试验室:(1)试验室的管理制度;(2)试验人员的资格证书;(3)试验设备有效的计量
8、检定证。4事件 4 中,项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。理由:因为设备制造由建设单位单独发包,设备制造质量控制不属于安装单位的职责。5事件 5 中:(1)建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥。理由:因该工程为平行发包,各施工单位应分别形成工程档案进行移交。(2)建设单位要求将工程档案提交项目监理机构;由项目监理机构组织工程档案验收不妥。理由:工程档案应提交建设单位,由建设单位对工程档案进行验收。四、某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件:事件 1
9、:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同
10、进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。问题:事件 4中的质量事故,甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。该事故属于哪一类工程质量事故?处理此事故的依据是什么
11、?【答案】(1)事件 4 中的质量事故,甲施工单位和乙施工单位应该承担的责任和理由具体如下:甲施工单位承担连带责任。(1 分)理由:甲施工单位足总承包单位,建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总资。(1 分)乙施工单位承拊主要责任。(1 分)理由:质量事故是由于乙施工单位自身原因造成的(因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的)。(1 分)(2)事件 4 中,监理单位没有责任。(1 分)理由:在工程建设中,项目监理机构主要承担监理责任。事件 4 中,项目监理机构已履行了监理职责(项目监理机构巳及时向有关主管部门报告)。(1 分)(3)事件4 中,事故造成一人
12、重伤,属于严重质量事故。(1 分)处理此事故的依据有:质量事故的实况资料;有关合同文件;有关的技术文件和档案;相关的建设法规。(4 分)五、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故
13、是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件 3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。【问题】1.事件 1 中,按照建设工程监理规范(GB5031
14、9-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3.事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理:(1)工程质量事故发生后,
15、总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由
16、原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施
17、细则做法正确。理由:总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。六、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2006 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个
18、月。事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目
19、经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。问题:事件4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】(1)事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。(1 分)(2)理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而施工单位并
20、没有合同关系,由于建设单位与施工单位存在合同关系,对监理单位而言,因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。(2 分)七、某车间于 2019 年 3 月 12 日开工,2019 年 10 月 27 日竣工验收合格。该厂房供热系统于 2020 年 2 月出现部分管道漏水,业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币 20 万元。业主就此事件要求施工单位全部返工更换厂房供热管道,并赔偿停产损失的 60%(计人民币 12 万元)施工单位答复:该厂房供热系统已超过国家规定的保修期,不予保修,也不同意
21、返工,更不同意赔偿停产损失。1、依据现行法律和行政法规,请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?2、简述施工单位和监理单位各应负何责任,为什么?【答案】1.业主要求中出现的错误:(1)施工单位“赔偿停产损失的 60%(计人民币 12 万元)”错误,应由施工单位赔偿全部损失(计人民币 20 万元)。施工单位答复,主要有以下几项内容:(1)“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工、修理,该工程不受保修期期限限制。(2)“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。(3)“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律,工程质量不合格造成的
22、损失应由责任方赔偿。2.施工单位和监理单位应负的责任:(1)依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格。(2)依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题,但监理未与施工单位故意串通、也未将不合格材料按照合格材料签字。八、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 4:工程竣工验收前,总监理工程师要求:总监理工程师代表组织工程竣工预验收;专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位。问题:4指出事件 4 中总监理工程师要求的不妥之处,写出正确做法。【答案】事件 4 中,
23、总监理工程师要求的不妥之处有:(1)要求总监理工程师代表组织竣工预验收,正确做法:总监理工程师应组织竣工预验收。(2)要求专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,正确做法:总监理工程师应组织编写工程质量评估报告。(3)要求工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后直接报建设单位,正确做法:工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审核签字后方可报送建设单位。九、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:确定项目监理机构目标;确定监理工作内容;制定监理工作流程和信息流程;进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构
24、。事件 2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:研究制定预防索赔措施;审查确认分包单位资格;审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:检查成品保护措施;审查分包单位资格;审批工程延期。事件 3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度(4)审查施工组织设计(5)对工程变更进行技术经济分析(6)编制资金使用计划(7)采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】(1)组建项目监理机构的步骤不妥,正确的步骤是,先进行项目监
25、理机构组织结构设计,然后再制定工作流程和信息流程。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构,一套是纵向职能系统,另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。矩阵制组织形式的特点:优点:加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养;
26、缺点:纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。不妥当。其中,审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作,审批工程延期属于进度控制组工作。总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由:审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作;总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由:审批工程延期属于进度控制组工作。组织措施:(1)、(3)、(8)、(9)、(10)技术措施:(4)、(7)经济措施:(5)、(6)合同措施:(2)(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据建设工程监理规范GB/T50
27、319-2013 规定,监理实施细则可随工程进展编制,但必须在相应工程施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面:1)编制依据、内容的审核;2)项目监理人员的审核;3)监理工作流程、监理工作要点的审核;4)监理工作制度的审核。一十、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:监理合同签订后,监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批,在第一次工地会议后,项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2:总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作:组织召开监理例会;组织审查施工组织设计;组织审核分包单位资格;组织审查工程变更;签发工程款支
28、付证书;调解建设单位与施工单位的合同争议。问题:1.指出事件 1中的不妥之处,写出正确做法。2.逐条指出事件 2 中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。【答案】1.(1)不妥之处:监理单位技术负责人组织编制监理规划。正确做法:监理规划应由总监理工程师组织编制监理规划。(2)不妥之处:监理规划报法定代表人审批。正确做法:监理规划在编写完成后需进行审核并经批准,监理单位的技术管理部门是内部审核单位,技术负责人应当签认。(3)不妥之处:在第一次工地会议后,项目监理机构将监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划在第一次工地会议 7 天前报建设单位。2.做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。