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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析精选附答案精选附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路工程采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长 180 天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大
2、；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】1、请分析以上那些原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。二、某路桥工程公司,承包高速公路一座桥梁施工,4 月 1 日进驻工地,准备按合同工期 2001 年 5 月 1 日开工,因征地拆迁延误到 5 月 24 日才开始施工。在2001 年 11 月 3 日施工段 A 中桥基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求,按监理变更通知改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7d。2002 年 9 月
3、 20日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 10 月 1 日前竣工,需延迟到 10 月 15 日。承包人 10 月 5 日为上述三项事件提出索赔要求,并要求工期延长 56d。【问题】承包人提出索赔的依据是什么?监理工程师如何处理上述索赔事件?【答案】1、承包人有理由要求索赔的有两项,即：开工延误 24d 的索赔；增加装修内容需时 25d 的索赔,该两项均因业主原因或业主要求增加了工程内容。而因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩不能要求索赔,因为此项并非业主的原因所造成的。但上述三项均有理由要求延长工期。因为上述三项均不属于承包人的过错或失误或违约造成的。2、可获准索赔和延
4、期的只有桥梁增加装修内容一项。因按合同规定,当索赔事件首次发生的 21d 之内,承包人应将索赔意向书提交监理工程师,并抄送业主,当延期事件首次发生后,承包人应在 14d 之内向监理工程师发出要求延期的通知。而只有该项事件是在合同规定时效范围内。3、工期可延至 10 月 15 日。4、监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔和延期事件,同时对基础改为钻孔桩和增加装修,按工程变更处理。三、某工程，实施过程中发生如下事件。事件 1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：确定项目监理机构目标；确定监理工作内容；制定监理工作流程和信息流程；进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制
5、组织形式组建项目监理机构。事件 2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：造价控制组：研究制定预防索赔措施；审查确认分包单位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查成品保护措施；审查分包单位资格；审批工程延期。事件 3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务；（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式；（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度；（4）审查施工组织设计；（5）对工程变更进行技术经济分析；（6）编制资金使用计划；（7）采用工程网络计划技术实施动态控制；【答案】1.指出事件 1 中项
6、目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的优点。答案：（1）事件 1 中组建项目监理机构的步骤顺序不妥，正确的步骤是，先进行项目监理机构组织结构设计，然后再制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。2.逐项指出事件 2 中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。答案：事件 2 中，总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排不妥之处分析如下：（1）事件 2 中总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：审查确认分包单位资格和
7、审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作。（2）事件 2 中总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：审批工程延期属于进度控制组工作。3.逐项指出事件 3 中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项？答案：组织措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（2）四、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位
8、只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2 分），监理工程师的意见是正确的（2 分），建设单位代表的
9、意见是不正确的（2 分）。原因分析：（1）公路工程标准施工招标文件公路沥青路面施工技术规范等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合公路工程沥青及沥青混合料试验规程的规定。（5 分）（2）施工单位应于施工开始前 28 天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3 分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3 分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失
10、不应由监理单位来承担。（3 分）五、某建设工程项目，于 2015 年 4 月 11 日开工，在开工后约定的时间内，承包单位将编制好的施工组织设计报送建设单位，建设单位在约定的时间内，委派总监理工程师负责审核，总监理工程师组织专业监理工程师审查，将审定满足要求的施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。在施工过程中，承包单位提出施工组织设计改进方案，经建设单位技术负责人审查批准后，进行实施改进方案。问题：上述内容中有哪些不妥之处？正确做法是什么？【答案】答案：上述内容中的不妥之处和正确做法具体分析如下：（1）不妥之处：在开工后约定的时间内，报送施工组织设计。正确做法：在开工前报送施工组织设计。（
11、2）不妥之处：承包单位将编制好的施工组织设计报送建设单位。正确做法：应报送项目监理机构。（3）不妥之处：建设单位委派总监理工程师负责审核。正确做法：不需建设单位委派。（4）不妥之处：将审定后的施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。正确做法：将审定后的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。（5）不妥之处：施工组织设计改进方案经建设单位技术负责人审查批准后实施。正确做法：施工组织设计改进方案应由项目监理机构负责审查。六、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程
12、造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。【问题】工程各月实际完成产值见表 1-20。工程价款结算的方式有哪几种?【答案】（2）工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。七、某隧道二次衬砌为厚度 40cm 的 C25
13、模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大；局部欠挖超过限值未凿除；模板移动部分钢筋保护层厚度不足等问题,造成其中一段衬砌完工后顶部、侧墙均出现环向裂缝,局部地段有斜向裂缝,严重者出现纵、环向贯通裂缝,形成网状开裂,缝宽最小 0.1mm,最大 4mm,必须进行补救处理。【问题】1、试分析衬砌开裂原因。【答案】1、水灰比偏大,混凝土的水化热和干缩引起的应变受到喷射混凝土的制约；因欠挖超限造成衬砌厚度不足,模板移动使部分钢筋保护层厚度不够等都是造成衬砌产生裂缝的主要原因。八、某条高速公路全长 80km,路段上有 6 个互通立交,并有 1.8km 和2.lkm 的长隧道两座。根据提供的交通量,
14、两个隧道都设计有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】1、此路的监控系统按功能分包括了哪些子系统?【答案】1、此路的监控系统按其功能可分为 9 个子系统：交通监控系统、视频监视系统、紧急电话系统、火灾自动报警系统、隧道通风控制系统、隧道照明控制系统、供配电监控系统、调度指令电话系统、有线广播系统。九、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2008 年 5 月 30 日。共有 5 家施工单位参加了投标。第 1
15、 家施工单位于 2008 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于2008 年 6 月 3 日由当地交通局主持召开。第 5 家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第 3 家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件：事件 1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施工单位 A 项工作延误了 2 天，并造成人工窝工 6 个工日。事件 2：施工单位与机械设备租赁商约定，C 工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场，造成施工单位 C 工作延误 2 天和人工窝工 8 个工日。事
16、件 3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位 E 工作延误 4 天，增加人工14 个工日，其他费用增加 9000 元。事件 4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位 H 工作延误 2 天，增加人工 8 个工日，并使 F 工作延误 1天，并造成人工窝工 20 个工日。上述事件中，A、C、H 三项工作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】4.施工单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔？请说明理由。【答案】4.（1）事件 1：可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因为这属于建设单位没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且 A 工作为关键
17、工作。（2）事件 2：不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于施工单位自己应承担的风险责任造成的，与建设单位无关。（3）事件 3：可以向建设单位提出费用索赔，但不能提出工程延期。因为这属于建设单位应承担的事项，但 E 工作为非关键工作且有足够的时动时间，所以可以提出费用索赔，但不能提出工程延期。（4）事件 4：H 工作延误的时间和造成的经济损失可以提出工程延期和费用索赔；F 工作延误的时间不能提出工程延期，造成的经济损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，但 H 为关键工作，F 为非关键工作。一十、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施
18、工。合同总价为 6500万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题：1公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天；2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 215m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见：1E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任；2D 桥是按业主变更令变更,由 R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65的主要责任,监理工程师承担 30审查、把关的责任,H 公司作为总承包方承担 5的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师（监理）处取得指示（指令）”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”