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1、上海市上海市 20232023 年二级造价工程师之土建建设工程计量年二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务综合练习试卷与计价实务综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、砌筑砖墙时，转角处和交接处应（）。A.分段砌筑B.同时砌筑C.分层砌筑D.分别砌筑【答案】B2、在建筑工程中，基坑底长3 倍底宽、底面积在（）m2 以内的为基坑。A.135B.150C.140D.130【答案】B3、招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的用于工程签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务采购的金额是（）。A.暂列金额B.暂估价C.基本预备费D.计日工【
2、答案】A4、推土机的经济运距在 100m 以内，以（）为最佳运距。A.1030B.2050C.3060D.100150【答案】C5、下列材料不属于屋面保温材料的是（）A.聚苯乙烯泡沫塑料B.玻璃棉制品C.现浇泡沫混凝土D.卷材复合板【答案】D6、招标工程清单是招标文件的组成部分，其准确性由（）负责。A.招标代理机构B.招标人C.编制工程量清单的造价咨询机构D.招标工程量清单的编制人【答案】B7、常见的悬吊式吊顶按骨架材料分类不包括是（）A.木龙骨吊顶B.轻钢龙吊顶C.石材吊顶D.铝合金吊顶【答案】C8、定额中的墙体砌筑层高是按 3.6m 编制的,如超过 3.6m 时，其超过部分工程量的定额人工
3、乘以系数（）。A.1.13B.1.23C.1.30D.1.33【答案】C9、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2013），关于建筑外有永久顶盖无围护结构的走廊，建筑面积计算说法正确的是（）。A.按结构底板水平面积 1/2 计算B.按顶盖水平面积计算C.层高超过 2.1m 的计算全面积D.层高不超过 2m 的不计算建筑面积【答案】A10、根据建筑工程建筑面积计算规则（GB/T50353），单层建筑物内有局部楼层时，其建筑面积计算，正确的是（）。A.有围护结构的按底板水平面积计算B.无围护结构的不计算建筑面积C.层高超过 2.10m 计算全面积D.层高不足 2.20m 计算 1/2
4、 面积【答案】D11、同样条件下的灌注桩承载力以（）为最大。A.螺旋钻孔灌注桩B.冲击振动灌注桩C.单振振动灌注桩D.复振振动灌注桩【答案】D12、（）技术可对项目进行精确计量，计量成果与三维构件挂接，可做到计算数据的可视化及可溯源性,从而提升全生命周期项目的成本管控效力和透明性。A.三维算量B.BIMC.VRD.计算机辅助工程量计算【答案】B13、根据建筑工程建筑面积规范（GB-T 50353-2013），形成建筑空间，结构净高 2.18m 部位的坡屋顶，其建筑面积（）。A.不予计算B.按 1/2 面积计算C.按全面积计算D.视使用性质确定【答案】C14、某工程采用铝合金推拉门，其洞口尺寸为
5、 1200mm x2100mm（宽 X 高），根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013），该铝合金推拉门的清单工程量为（）m2。A.2.42B.2.47C.2.52D.2.62【答案】C15、关于建筑面积、使用面积、辅助面积、结构面积、有效面积的相互关系，正确的表达式是（）。A.有效面积建筑面积结构面积B.使用面积有效面积结构面积C.建筑面积使用面积辅助面积D.辅助面积使用面积结构面积【答案】A16、在投标时，总承包服务费计价表中投标人需填写（）。A.项目特征B.费率C.服务内容D.项目名称【答案】B17、生活基地应设在场外，距工地（）m 为宜。A.200500B.30
6、0800C.5001000D.8001500【答案】C18、根据建筑工程建筑面积计算规则（GB/T50353），下列关于建筑物雨棚结构的建筑面积计算，正确的是（）。A.有柱雨篷按结构外边线计算B.无柱雨篷按雨篷水平投影面积计算C.雨篷外边线至外墙结构外边线不足 2.10m 不计算面积D.雨篷外边线至外墙结构外边线超过 2.10m 按投影计算面积【答案】A19、根据我国现行建筑安装工程费用项目组成的规定，下列费用中应计入暂列金额的是（）。A.施工过程中可能发生的工程变更以及索赔、现场签证等费用B.应建设单位要求,完成建设项目之外的零星项目费用C.对建设单位自行采购的材料进行保管所发生的费用D.施
7、工用电、用水的开办费【答案】A20、下列关于规费的说法中正确的是（）。A.规费是指由县级及以上有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用B.规费包括工程排污费和住房公积金C.投标人在投标报价时填写的规费可高于规定的标准D.社会保险费中包括建筑安装工程一切险的投保费用【答案】B21、根据房屋建筑与装饰工程工程量计量规范（GB 508542013），关于土石方回填工程量计算，说法正确的是（）。A.回填土方项目特征应包括填方来源及运距B.室内回填应扣除间隔墙所占体积C.场地回填按设计回填尺寸以面积计算D.基础回填不扣除基本垫层所占体积【答案】A22、根据建筑工程建筑面积计算规范（GBT 503532013
8、），围护结构不垂直于水平面，结构净高为 2.15m 楼层部位，其建筑面积应（）。A.按顶板水平投影面积的 12 计算B.按顶板水平投影面积计算全面积C.按底板外墙外围水平面积的 12 计算D.按底板外墙外围水平面积计算全面积【答案】D23、根据建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2013），建筑物间有两侧护栏的架空走廊，其建筑面积（）。A.按护栏外围水平面积的 1/2 计算B.按结构底板水平投影面积的 1/2 计算C.按护栏外围水平面积计算全面积D.按结构底板水平投影面积计算全面积【答案】B24、企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，下列选项中取费基数表述正确的是（）。A.以
9、材料费为计算基础B.以材料费和机械费合计为计算基础C.以人工费、材料费和机械费的合计为计算基础D.以机械费为计算基础【答案】C25、井点降水的方法有:喷射井点电渗井点轻型井点管井井点及深井井点等。施工时可根据土的渗透系数、要求降低水位的深度、工程特点设备条件及经济性等具体条件选择。其中应用最广泛的是（）。A.轻型井点降水B.管井井点降水C.喷射井点降水D.电渗井点降水【答案】A26、下列属于水硬性胶凝材料有（）。A.膨胀水泥B.石灰C.石膏D.水玻璃【答案】A27、根据建设工程工程量清单计价规范的有关规定，计算墙体保温隔热工程量清单时，对于有门窗洞口且其侧壁需作保温的，正确的计算方法是（）A.
10、扣除门窗洞口所占面积，不计算其侧壁保温隔热工程量B.扣除门窗洞口所占面积，计算其侧壁保温隔热工程量，将其并入保温墙体工程量内C.不扣除门窗洞口所占面积，不计算其侧壁保温隔热工程量D.不扣除门窗洞口所占面积，计算其侧壁保温隔热工程量【答案】B28、主要技术组织措施不包括（）A.技术措施B.质量保证措施C.职业健康安全措施D.进度控制措施【答案】C29、建筑模数分别为基本模数、扩大模数和分模数，下列不属于建筑模数尺寸的是（）。A.100mmB.3300mmC.50mmD.5mm【答案】D30、下列材料损耗，应计入预算定额材料损耗量的是（）。A.场外运输损耗B.工地仓储损耗C.一般性检验鉴定损耗D.
11、施工加工损耗【答案】D31、室外装饰较少使用大理石板材的主要原因在于大理石（）。A.吸水率大B.耐磨性差C.光泽度低D.抗风化差【答案】D32、招标工程量清单中有现浇混凝土及钢筋混凝土实体:工程项目,其措施项目清单中未编列现浇混凝土模板及支架项目，可按混凝土及钢筋混凝士实体项目执行，综合单价中应（）。A.不包含模板及支架B.包含模板及支架C.包含模板但不包含支架D.包含支架但不包含模板【答案】B33、某管沟工程，设计管底垫层宽度为 2000mm，开挖深度为 2.00m，管径为1200mm，工作面宽为 400mm，管道中心线长为 180m，管沟土方工程量计量正确的为（）。A.432m3B.576
12、m3C.720m3D.1008m3【答案】C34、关于一般抹灰的说法，正确是（）。A.抹灰应分层进行，抹石灰砂浆和水泥混合砂浆每遍厚度宜为 57mmB.当抹灰总厚度大于 25mm 时，应采取加强措施C.底层的抹灰层强度不得低于面层的抹灰层强度D.用石灰砂浆抹灰时，应待前一抹灰层凝结后方可抹后一层【答案】C35、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013），屋面防水工程量计算，说法正确的是（）。A.斜屋面卷材防水，工程量按水平投影面积计算B.平屋面涂膜防水，工程量不扣除烟囱所占面积C.平屋面女儿墙弯起部分卷材防水不计工程量D.平屋面伸缩缝卷材防水不计工程量【答案】B36、民用
13、建筑按建筑物的用途分类可分为（）。A.居住建筑和文化建筑等B.居住建筑和室内环境等C.公共建筑和综合性建筑等D.公共建筑和室外环境等【答案】A37、挖掘机（含小型挖掘机）挖土方项目，已综合了挖掘机挖土方和挖掘机挖士后,基底和边坡遗留（）。使用时不得调整，人工基底清理和边坡修整不另行计算。A.厚度 s0.4m 的人工清理和修整B.厚度 20.4m 的人工清理和修整C.厚度 s0.3m 的人工清理和修整D.厚度为 0.4m 的人工清理和修整【答案】C38、下列关于抹灰工程施工流程正确的是（）。A.基层处理浇水处理抹灰饼墙面充筋分层抹灰设置分隔缝保护成品B.基础处理抹灰饼浇水处理墙面充筋分层抹灰设置
14、分隔缝保护成品C.基础处理抹灰饼浇水处理墙面充筋设置分隔缝分层抹灰保护成品D.基础处理浇水处理抹灰饼分层抹灰墙面充筋设置分隔缝保护成品【答案】A39、根据建筑工程师建筑面积计算规范（GB/T50353-2013），有顶盖无围护结构的场馆看台部分（）。A.不予计算B.按其结构底板水平投影面积计算C.按其顶盖的水平投影面积 1/2 计算D.按其顶盖水平投影面积计算【答案】C40、对于不能计算工程量的措施项目，当按施工方案计算措施费时，若无“计算基础”和“费率”数值，则（）。A.以定额基价为计算基础，以国家、行业、地区定额中相应的费率计算金额B.以“定额人工费+定额机械费”为计算基础，以国家、行业、
15、地区定额中相应费率计算金额C.只填写“金额”数值，在备注中说明施工方案出处或计算方法D.以备注中说明的计算方法，补充填写“计算基础”和“费率”【答案】C41、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018）规定，在挖桩间土方工程工程量计算中，按（）规定计算。A.扣除桩芯直径 60cm 以内的桩或类似尺寸障碍物所占体积B.不扣除桩芯直径 60cm 以内的桩或类似尺寸障碍物所占体积C.桩间挖方不扣除桩的体积，但应注明由投标人根据施工现场实际情况自行考虑，决定报价D.桩间按方扣除桩的体积，但应注明由投标人根据施工现场实际情况自行考虑，决定报价【答案】B42、根据 GB50854-2013 规定，有关木结
16、构工程量计算，说法正确的是（）。A.木屋架的跨度应与墙或柱的支撑点间的距离计算B.木屋架的马尾、折角工程量不予计算C.木屋架工程量以榀计算D.木柱区分不同规格以高度计算【答案】C43、为了合理划分发承包双方的合同风险，施工合同中应当约定一个基准日，对于基准日之后发生的风险，应当由（）承担。A.承包人B.发包人C.监理人D.咨询人【答案】B44、使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用（）计价。A.政府指导价B.分部分项工程项目清单C.工程定额D.工程量清单【答案】D45、根据房屋建筑与装饰工程量计量规范GB508542013，关于土石方回填工程量计算，说法正确的是（）。A.回填土方项目特征应
17、包括填方来源及运距B.室内回填应扣除间隔墙所占体积C.场地回填按设计回填尺寸以面积计算D.基础回填不扣除基础垫层所占面积【答案】A46、关于砖砌体项目中，基础与墙（柱）身的划分，下列说法错误的是（）。A.基础与柱身使用同一种材料时，以柱基上表面为界，以下为基础，以上为柱身B.基础与墙身使用不同材料时，位于设计室内地面高度300mm 时，以不同材料为分界线，高度300mm 时，以设计室内地面为分界线C.砖围墙以设计室外地坪为界，以下为基础，以上为墙身D.基础与墙身使用同一种材料时，以设计室内地面为界，以下为基础，以上为墙身 A.试题难度：【答案】A47、相对标高的零点正确的注写方式为（）。A.+
18、0.000B.-0.000C.0.000D.0.000【答案】C48、避免因各段荷载不均引起下沉而产生裂缝，将建筑物从基础到顶部分隔成段的竖直缝是（）。A.沉降缝B.伸缩缝C.防震缝D.施工缝【答案】A49、计算装饰工程楼地面块料面层工程量时，应扣除（）。A.凸出地面的设备基础B.间壁墙C.0.3m2 以内附墙烟囱D.0.3m2 以内柱【答案】A50、在规费、税金项目计价表中，社会保险费的计算基础是（）A.定额人工费B.定额机械费C.定额人工费+定额机械费D.定额人工费+定额材料费+定额机械费【答案】A多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、根据广东省建筑与装饰工程综合定额（2018），在
19、砌筑工程工程量计算规则中，以下项目中属于其他零星砌体项目的有（）。A.窗眉线B.台阶两侧砌体C.房上烟囱D.花台E.踏步两侧砌体【答案】BCD2、当卷材防水层上有重物覆盖或基层变形较大时，优先采用的施工铺贴方法有（）。A.空铺法B.点粘法C.满粘法D.条粘法E.机械固定法【答案】ABD3、根据建筑工程建筑面积计算规范GBT503532013，规定关于建筑面积计算正确的是（）。A.过街楼底层的建筑物通道按通道底板水平面积计算B.建筑物露台按围护结构外围水平面积计算C.挑出宽度 1.80m 的无柱雨篷不计算D.建筑物室外台阶不计算E.挑出宽度超过 1.00m 的空调室外机搁板不计算【答案】CD4、
20、根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013），应列入规费清单的费用是（）。A.上级单位管理费B.住房公积金C.大型机械进出场及安拆费D.危险作业意外伤害保险费E.工程排污费【答案】B5、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013），下列脚手架中以 m2 为计算单位的有（）。A.整体提升架B.外装饰吊篮C.挑脚手架D.悬空脚手架E.满堂脚手架【答案】ABD6、2017 届预算定额适用于（）。A.市政新建工程B.园林绿化工程C.通用安装工程D.抢险救灾工程E.园林养护工程【答案】ABC7、常见的混凝土的养护方法有（）。A.标准养护B.热养护C.冷结养护D.自然养护E
21、.分件养护【答案】ABD8、坡屋顶承重结构划分有（）。A.横墙承重B.屋架承重C.钢架承重D.梁架承重E.框架承重【答案】ABD9、根据建筑工程建筑面积计算规范GBT503532013，规定关于建筑面积计算正确的是（）。A.过街楼底层的建筑物通道按通道底板水平面积计算B.建筑物露台按围护结构外围水平面积计算C.挑出宽度 1.80m 的无柱雨篷不计算D.建筑物室外台阶不计算E.挑出宽度超过 1.00m 的空调室外机搁板不计算【答案】CD10、关于地下连续墙施工，说法正确的有（）。A.机械化程度高B.既可挡土防水也可以作建筑的基础C.必须放坡开挖，施工土方量大D.相邻段接头部位容易出现质量问题E.
22、作业现场容易出现污染【答案】ABD11、常见的混凝土的养护方法有()。A.标准养护B.热养护C.自然养护D.冷结养护E.分件养护【答案】ABC12、按工业建筑用途分，机械制造厂房的生产辅助厂房包括（）。A.电镀车间B.装配车间C.机械加工车间D.工具车间E.修理车间【答案】D13、根据建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2013，关于工程变更价款的调整方法，下列说法中正确的有（）。A.工程变更导致已标价工程量清单项目的工程量变化小于 15，仍采用原单价B.已标价的工程量清单中没有相同或类似的工程变更项目，由发包人提出变更工程项目的总价和单价C.安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目并
23、依据国家或省级、行业建设主管部门的规定进行调整D.采用单价方式计算的措施费，按照分部分项工程费的调整方法确定变更单价E.按系数计算的措施项目费均应按照实际发生变化的措施项目调整，系数不得浮动【答案】ACD14、关于建设工程竣工结算的办理，下列表述错误的是（）。A.竣工结算文件经发承包人双方签字确认的，应当作为工程结算的依据B.竣工结算文件由发包人组织编制，承包人组织核对C.工程造价咨询机构审核结论与承包人竣工结算文件不一致时，以造价咨询机构审核意见为准D.合同双方对复核后的竣工结算有异议时，可以就无异议部分的工程办理完全竣工结算E.承包人对工程造价咨询企业的审核意见有异议的，可以向工程造价管理
24、机构申请调解【答案】BCD15、采用建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013）进行招标的工程，企业在投标报价时，不得作为竞争性费用的有（）。A.垂直运输费B.总承包服务费C.分部分项工程费D.规费E.税金【答案】D16、为满足桥面变形的要求，通常在（）设置伸缩缝。A.受剪较大处B.两梁端之间C.每隔 50m 处D.梁端与桥台之间E.桥梁的铰接位置【答案】BD17、2012 预算定额适用于北京市行政区域内的工程范围有()。A.工业与民用建筑工程B.轨道交通工程的新建、扩建工程C.道路及园林养护工程D.复建仿古工程E.房屋修缮工程【答案】ABD18、根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范
25、（GB 50854-2013）规定，关于钢筋保护层或工程量计算正确的为（）。A.20mm 钢筋一个半圆弯钩的增加长度为 125mmB.16mm 钢筋一个 90弯钩的增加长度为 56mmC.20mm 钢筋弯起 45，弯起高度为 450mm，一侧弯起增加的长度为 186.3mmD.通常情况下混凝土梁的钢筋保护层厚度不小于 15mmE.箍筋根数=构件长度/箍筋间距+1【答案】ABC19、桥梁的基本组成包括上部结构和下部结构，以下属于上部结构的是（）。A.行车道B.栏杆C.支座D.桥梁E.桥台【答案】ABCD20、根据 2018 版安徽省建设工程计价依据，分部分项工程费包括（）。A.人工费B.材料费C
26、.机械费D.环境保护费E.利润【答案】ABC大题（共大题（共 1010 题）题）一、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2：为了加大竞争，减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造
27、价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件 3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4指出事件 4 中招标人行为的不妥之
28、处，并说明理由。5针对事件 5，评标委员会应如何处理？【答案】1.指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。答案：事件 1 中的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处：投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。（2）不妥之处：投标有效期为 30 天不妥。理由：评标委员会提出书面评标报告后，投标人最迟应在有效期结束日 30 个工作日（至少 42 天）前确定中标人。且按有关规定，一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。2.指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。答案：事件 2 中，招标人行为的不妥之处及理由具体如下：（1
29、）不妥之处一：投标人要求招标代理人下调招标控制价 10%。理由：根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）的有关规定，招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制，不应上浮或下调。（2）不妥之处二：仅公布招标控制总价不妥。理由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（3）不妥之处三：编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。
30、二、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场踏勘活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人将拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理
31、由、提供证据的，将被认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人 A 踏勘现场。事件2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分布分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度
32、，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。答案：项目招标文件中（1）（5）项规定是否妥当及理由如下：（1）招标文件的第（1）条妥当。理由：招标投标法第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单个或部分潜在投标人踏勘项目现场。招标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏勘，不组织项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。理由：招投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异
33、议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招标文件的第（3）条不妥当。理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定额，即代表企业自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业没有自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价。投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。理由：清标工作组应该
34、由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的第（5）条不妥当。理由：评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。2.事件 1 中
35、，招标人的做法是否妥当？并说明理由。答案：招标人的做法是否妥当及理由如下：三、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过30的，投标人在评标时须向评
36、标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作
37、过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1(1)妥当，招标投标法第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当，招标投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当，投标
38、报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当，评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第 12 号令)第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由
39、评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。低于招标控制价 30不能说明其低于其他投标人的报价或者标底、成本，因此本说法不正确。2事件 1 中，招标人的做法不妥当。依据招标投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件作为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律
40、性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。5不妥当，依据招标投标法实施条例第四十九条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者
41、暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。四、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场踏勘活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人将拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%
42、的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由、提供证据的，将被认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人 A 踏勘现场。事件2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分布分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标
43、委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。答案：项目招标文件中（1）（5）项规定是否妥当及理由如下：（1）招标文件的第（1）条妥当。理由：招标投标法第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招投标法实施条例第二十八条规定，招标人不得组织单个或部分潜在投标人踏勘项目现场。招标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏勘，不组织项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。理由
44、：招投标法实施条例第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招标文件的第（3）条不妥当。理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定额，即代表企业自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业没有自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价。投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用
45、指定的人、材、机消耗量标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。理由：清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的第（5）条不妥当。理由：评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料
46、的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。2.事件 1 中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。答案：招标人的做法是否妥当及理由如下：五、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2：为了加大竞争，减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业
47、主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件 3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 3
48、 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5针对事件 5，评标委员会应如何处理？【答案】1.指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。答案：事件 1 中的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处：投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。（2）不妥之处：投标有效期为 30 天不妥。理由：评标委员会提出书面评标报告后，投标人最迟应在有效期结束日 30 个工作日（至少 42 天）前确定中标人。且按有关规定，一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。2.指出事件 2 中招标人行为的不妥之处
49、，并说明理由。答案：事件 2 中，招标人行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：投标人要求招标代理人下调招标控制价 10%。理由：根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）的有关规定，招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制，不应上浮或下调。（2）不妥之处二：仅公布招标控制总价不妥。理由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（3）不妥之处三：编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工
50、程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。六、背景资料某施工单位与建立单位签订一建筑工程施工同，合同总价 2300 万元，采纳单价合同计价方式。开工前，施工单位工程经理部针对该工程编到了施工组织设计，并获得工程师批准其中土方工程施工方案及相应进度打算局部内容:根底土开挖 7 月 11 日开头，7 月 20 日完毕;采纳租货的一台斗容量为 1m3的反铲挖掘机施工。已知工程投标报价文件中，反铲挖掘机租费用 650 元/台班人工工日单价 83 元/工日，增加用工所需的治理要为人工要的 30%基坑开挖过程中，发生如下大事:大事 1:基坑开挖 2 天后，租货挖握机出机械故