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1、云南省云南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）能力提升试卷安装）能力提升试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2,其项目设计标准，规模与该企业 2 年前在另一城市的同类项目相同已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2,建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2,综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为 8%，考虑地区和交
2、易时间差拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1,机械使用费的修正数为 1.05,人材机以外的其它费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元，设备安装工程费用为设备投资的 15%。项目土地相关费用按 20 万元庙计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的 15%，项目的基本预备费率为 5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年，残值率为 5%，直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份
3、销售收入为 1560 万元，营业税金及附加税率为 6%，项目正常年份年经营成本为 400 万元。项目运营第 1 年产量为设计产量的 85%，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税率为25%。问题：1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元，建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000 万元，贷款年利率为 7.2%(按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第 1 年，第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金，(不
4、考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配）。(计算结果保留两位小数）【答案】1.人工费占比=4.5X80/1600=22.5人工费修正系数=100/80=1.25 人材机以外的其它费用占比=1-22.5-50-8=19.5单位建筑工程费=1600X(22.5X1.25+50X1.1+8X1.05+19.5X1.08)=1801.36 元/建筑工程费=1801.36X11000/10000=1981.496 万元设备安装工程费=2000X15=300 万元工程建设其他费用=20X30+(1981.496+300)X15=942.224 万元建设投资=(1981.496+300+2000+942
5、.224)X(1+5)=5484.91 万元2.年实际利率=(1+7.2/12)12-1=7.442建设期利息=3000/2X7.442=111.63万元每年还本额=(3000+111.63)/5-622.326 万元运营期第 1 年应还利息=(3000+111.63)X7.442=231.568 万元运营期第 2 年应还利息=(3000+111.63-622.326)X7.442=185.254 万元折旧费=5500X(1-5)/10=522.5 万元运营期第 l 年总成本费用=400X85+522.5+231.568=1094.07 万元二、【背景资料】某工程项目发包人与承包人签订了施工合
6、同，工期 5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表 5.1 所示；总价措施项目费用9 万元(其中含安全文明施工费用 3 万元)；暂列金额 12 万元。管理费用和利润为人材机费用之和的 15。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10。表 5.1 分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下：1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的 20作为预付款，预付款在第 3、4 个月平均扣回；2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前 3 个月平均支付；3
7、.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；4.发包人按每次承包人应得的工程款的 85支付；5.竣工验收通过后的 60 天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的 3作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；6.C分项工程所需的甲种材料用量为 500m3，在招标时确定的暂估价为 80 元m3，乙种材料用量为 400m3，投标报价为 40 元m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整.乙种材料当购买价在投标报价的5以内变动时，C 分项工程的综合单价不予调整，变动超过5以上时，超过部分的价格调整至 C分项综合单价中。该工程如期开工，施工中发生了经承发包双方确认的以
8、下事项：(1)B 分项工程的实际施工时间为 24 月；【答案】合同价=(76.6+9+12)X1.1=107.36 万元预付款=76.6X1.1X20=16.852万元开工前支付的措施项目款=3X1.1X85=2.805 万元2.甲种材料价格为 85 元/m3，甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875 元由于(50-40)/40=255，乙增加材料款=400X(5040X1.05)X1.15=3680 元 C 分项工程的综合单价=2804+(2875+3680)/1000=286.555 元/m33 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000
9、/3=20.352 万元 3 月份业主应支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85-16.852/2=12.4733.第 3 月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867 万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067 万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504 万元进度偏差=累计已完工程计划费用累计拟完工程计划费用=51.067-61.867=-10.8 万元，实际进度拖后 10.8万元
10、。费用偏差=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51.504=0.437 万元,实际费用增加 0.437 万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37 万元三、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为8%
11、，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费用的修正系数为 1.05，人材机以外的其他费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元。设备安装工程费用为设备投资的 15%，项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的 15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为 10 年，残值率为 5%，按直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资
12、金。4.项目正常年份不含税销售收入为 1560 万元，项目正常年份含税经营成本为 430 万元（其中可抵扣进项税为 30 万元），项目运营期第 1 年产量为设计产量的 85，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税税率为 25，增值税为 13%，增值税附加税率为 12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付的方式，分别列式
13、计算项目运营期第 1 年，第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.580/1600100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600（22.50%100/80+50%1.1+8%1.05+19.50%1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.361100
14、0/10000=1981.50（万元）拟建项目的设备投资费为 2000 万元；拟建项目的设备安装工程费=200015%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=2030=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）5%=261.19（万元）四、某工业项目计算期为 l0 年，建设期 2 年，第 3 年投产，第 4 年开始达到设计生产能力。建设投资 2800 万元（不含
15、建设期贷款利息），第 l 年投入 1000万元，第 2 年投入 1800 万元。投资方自有资金 2500 万元，根据筹资情况建设期分两年各投入 l000 万元，余下的 500 万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为 6，从第 3 年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分 5 年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计 85形成固定资产，15形成无形资产。固定资产综合折旧年限为 10 年，采用直线法折旧，固定资产残值率为 5，无形资产按 5 年平均摊销。该项目计算期第 3 年的经营成本为 1500 万元、第 4 年至第 10 年的经营成本为 180
16、0 万元。设计生产能力为 50 万件，销售价格（不含税）54 元件。产品固定成本占年总成本的 40。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表 l.1 所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第 3 年、第 4 年、第 8 年的总成本费用。4.以计算期第 4 年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题 4 计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保留三位小数。）【答案】问题 1固定资产年折旧额=（2800+24）85（1-5）10=228.038（万元）无形资产摊销费=（2800+24）155=84.720
17、（万元）表 1.1 项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题 2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）85一228.038（10-2）=576.096（万元）或：228.038（10 一 8）+2824855=576.096（万元）问题 3第 3 年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198 万元第 4 年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.552=2152.310（万元）第 8 年总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题 4年产量盈亏平衡点：五、案例分析三【背景资料】某政府投资的大型建设项
18、目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%，并仅公布招标控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委
19、员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3中，招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查
20、的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员
21、。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意
22、见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标
23、人和未中标的投标人退还投标保证金。六、【背景资料】某工程项目发包人与承包人签订了施工合同，工期 5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表 5.1 所示；总价措施项目费用9 万元(其中含安全文明施工费用 3 万元)；暂列金额 12 万元。管理费用和利润为人材机费用之和的 15。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10。表 5.1 分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下：1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的 20作为预付款，预付款在第 3、4 个月平均扣回；2.安全文明施工费工程款于开工前一次
24、性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前 3 个月平均支付；3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；4.发包人按每次承包人应得的工程款的 85支付；5.竣工验收通过后的 60 天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的 3作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；6.C分项工程所需的甲种材料用量为 500m3，在招标时确定的暂估价为 80 元m3，乙种材料用量为 400m3，投标报价为 40 元m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整.乙种材料当购买价在投标报价的5以内变动时，C 分项工程的综合单价不予调整，变动超过5以上时，超
25、过部分的价格调整至 C分项综合单价中。该工程如期开工，施工中发生了经承发包双方确认的以下事项：(1)B 分项工程的实际施工时间为 24 月；【答案】合同价=(76.6+9+12)X1.1=107.36 万元预付款=76.6X1.1X20=16.852万元开工前支付的措施项目款=3X1.1X85=2.805 万元2.甲种材料价格为 85 元/m3，甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875 元由于(50-40)/40=255，乙增加材料款=400X(5040X1.05)X1.15=3680 元 C 分项工程的综合单价=2804+(2875+3680)/1000=286.555 元/
26、m33 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20.352 万元 3 月份业主应支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85-16.852/2=12.4733.第 3 月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867 万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067 万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504 万元进度偏差=累计已完工程计划费用累计拟完
27、工程计划费用=51.067-61.867=-10.8 万元，实际进度拖后 10.8万元。费用偏差=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51.504=0.437 万元,实际费用增加 0.437 万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37 万元七、企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1项目工程费用为 2000 万元，工程建设其他费用为 500 万元(其中无形资产费用为 200 万元)，基本预备费费率为 8，预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5。2项目建设前期年限为 1 年，建设期为 2 年，生产运
28、营期为 8 年。3项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40，第 2 年完成静态投资的 60，项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。4项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产，无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为 8 年，残值率为 5，采用直线法折旧。6项目正常年份的产品设计生产能力为10000 件年，正常年份年总成本费用为 950 万元，其中，项目单位产品的可变成本为 550 元，其余为固定成本。项目产品预计售价为 1400 元件，营业税金及附加税税率为 6，企业适用的所得税税率为 25。7项目生产运营期第1 年
29、的生产能力为正常年份设计生产能力的 70，第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100。问题：(1)分别列式计算项目建设期第 1 年、第2 年价差预备费和项目建设投资。(2)分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。(3)分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。(4)分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】问题(1)：基本预备费=(2000+500)8=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第 1 年价差预备费=270040(1+5)1.5-1=8200(万元)第 2 年价差
30、预备费=270060(1+5)2.5-1=21016(万元)项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+8200+21016=299216(万元)问题(2)：固定资产折旧=(299216-200)(1-5)8=33157(万元)正常年份的可变成本=1000055010000=55000(万元)固定成本=950-550=400O0(万元)经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=2008=2500(万元)经营成本=950-33157-25=59343(万元)问题(3)：八、某工程项目由 A、B、C、D 四个分项工程组成，合同工期为 6 个月。施工合同规定：（1）开工前建设单位向施工单位支
31、付 l0的工程预付款，工程预付款在 4、5、6 月份结算时分月均摊抵扣；（2）保留金为合同总价的 5，每月从施工单位的工程进度款中扣留 l0，扣完为止；（3）工程进度款逐月结算，不考虑物价调整；（4）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量的 20时，该分项工程工程量超出部分的结算单价调整系数为 0.95.各月计划完成工程量及全费用单价如表 3.1 所示。1、2、3 月份实际完成的工程量如表 3.2 所示。【答案】问题1.该工程预付款为多少万元应扣留的保留金为多少万元2.各月应抵扣的预付款各是多少万元3.根据表 3.2 提供的数据，计算 l、2、3 月份造价工程师应确认的工程进度款各为多少
32、万元4.分析该工程 l、2、3 月末时的投资偏差和进度偏差。解析：问题 1合同价为：（500+750）180+（600+800）480+（900+1100+1100）360+（850+950）300=255.3（万元）（1）工程预付款为：255.310=25.53（万元）（2）保留金为：255.35=12.765（万元）问题 2各月应抵扣的工程预付款为：第 4 月开始每月扣：25.533=8.51（万元）4 月：8.51 万元；5 月：8.51 万元；6 月：8.51 万元。九、某市政府投资的一个建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的
33、工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日，要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多
34、次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：工程招标控制价的主要编制依据如下：(1)建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；(3)建设工程设计文件
35、及相关资料；(4)招标文件中的工程量清单及有关要求；(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；(6)相关工程造价信息；(7)其他的相关资料。问题 2：(1)招标人改用邀请招标不妥。因为该工程是政府投资的建设工程项目，未经批准不得擅自改变招标方式。(2)在当地承包商中选择中标人不妥。在公开招标活动中，不得限制或者排斥本地区以外的法人或者其他组织参加投标。问题 3：还应审查的内容有：(1)具有独立订立合同的权利；一十、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件 1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫，双方
36、在中标通知书发出后第 2 天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审，3 月 1 日开始发售资格预审文件，要求 3 月 5日提交资格预审申请文件。有 16 家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件 3.开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元。事件 4.评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人、建设单位代表 1
37、人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 4 人。事件 5.评标过程中，B 单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件 6.评标时发现，C 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件 7.7 月 1 日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位 D 作为中标后选人，业主于 7 月 2 日向施
38、工单位 D 发出中标通知书，7 月 18 日施工单位 D 向建设单位提交 1000 万元的履约保证金，7 月 20 签订施工合同，合同价 7000 万元。【问题】1.1事件 4 中的不妥之处，并说明理由。2.5 中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6 中 C、D、E、F 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7 中的不妥之后，说明理由。【答案】问题 1：事件 1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件
39、的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3 月 1 日发售资格预审文件，要求 3 月 5 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于 5 日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件 3.“将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件 4.“评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由 5 人以上单数组成。问题 2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题 3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标；