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1、安徽省安徽省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（交年一级造价师之工程造价案例分析（交通）能力提升试卷通）能力提升试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路桥梁工程招标采用资格后审，某投标人收到投标邀请书并购买了招标文件，招标文件允许备选投标方案。经对招标文件进行仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而成本大大增加；还发现原设计采用桩基础方案过于保守。因此，该投标人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加
2、 6 个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将桩基础改为明挖基础，并对这两种基础结构进行了技术经济分析和比较，证明明挖基础不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、对加快工程进度较有保障，而且可降低造价约 5%。该投标人将技术标和商务标分别封装密封，在投标截止日期前 1 天将投标文件报送业主。投标截止时间前 1 小时，该投标人又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低 4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒收投标人的补充材料。开标会由市公共资源交易中心的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处有关人员
3、对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】1该投标人运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一说明。2从所介绍的资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。【答案】1该投标人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案和突然降价法。其中：（1）多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该投标人在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。（2）增加建议方案运用得当，通过对两个基础方案的技术
4、经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（明挖基础）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。（3）突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前 1 天，这既符合常理，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前 1 小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手再调整报价的可能性很小。2该项目招标程序中存在以下问题：（1）招标单位的有关工作人员不应拒收投标人的补充文件，因为投标人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分。也就是说，补充
5、文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。（2）根据中华人民共和国招标投标法，开标应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标报价等内容，而不应由市公共资源交易中心的工作人员主持和宣读。（3）投标人资格由评标委员会进行评审，公证处人员无权对投标人资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性。二、某施工单位与某建设单位按照公路工程标准施工招标文件（2018 年版）签订了一高速公路项目的施工合同。双方合同规定：工期为 302 天，施工日期为 2018 年 3 月 1 日至 12 月 27 日。工程实施过程中，在同一个关键工作面上发生了下列事件，并经
6、专业监理工程师审查，情况属实。事件 1：由于不能及时提供场地，施工方于 2018 年 3 月 4 日才进场开始作业，延期开工造成的实际损失 3 万元。事件 2：土方开挖工程，开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，实际持续时间延长了 12 天，直接经济损失 10 万元。事件 3：建设单位负责设备的采购，甲施工单位经建设单位同意后将安装工作专业分包给具备相应条件的乙施工单位。乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为 2 万元、5 万元、3 万元和 1 万元，安装工作实际持续
7、时间延长了 14 天。事件 4：为了确保工程质量，施工单位对路基工作增加一次检验，增加费用 2 万元，路基工作持续时间增加 2 天。、如果甲施工单位就工程中发生的 14 项事件提出索赔要求，试问工期和费用能否成立？说明理由。、对 14 项事件工期索赔各是多少天？总工期索赔多少天？、计算 14 项事件费用索赔总额？、乙施工单位承接对应的安装工作专业分包应该满足哪些条件？【答案】1.事件 1：工期和费用索赔成立。因为不能及时提供场地属建设单位责任，延误的时间将导致工期延长。事件 2：工期索赔成立。费用索赔不成立。因为不可抗力造成的费用损失双方各自承担，造成工期延误的可以索赔工期。事件 3：工期和费
8、用索赔成立。因为建设单位负责设备的采购，因设备本身出现问题造成的费用损失应由建设单位承担，延误的时间将导致工期延长。事件 4：工期和费用索赔不成立。因为保证工程质量的检验费用已包含在合同价中，施工方额外增加的检验费用应自己承担，增加的工作时间也不能顺延。2.事件 1：索赔工期 3 天。事件 2：索赔工期 12 天。事件 3：索赔工期 14 天。事件 4：索赔工期 0 天。总计索赔工期=3+12+14=29（天）。3.事件 1：费用索赔 3（万元）。事件 2：费用索赔 0 万元。事件 3：费用索赔 6 万元（拆除、重新安装、重新试车可以索赔费用，设备修理的费用由建设单位负责，不能索赔）。事件 4
9、：费用索赔 0 万元。共计费用索赔 9（万元）。三、某公司拟建设 A、B 两个公路项目，A 项目的工程费用为 3000 万元，工程建设其他费用为 1000 万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的15%。固定资产投资拟向银行贷款金额为 2640 万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为 6%（按季度计息）。B 项目的工程费用为 3600 万元，工程建设其他费用为 570 万元，预备费为工程费用及工程建设其他费用之和的 10%。固定资产投资拟向银行贷款金额为 3100 万元，剩余部分为自有资金投资。贷款年利率为 6%（按年计息）。两个项目建设期均为 2 年，投资比例均按照第一年40%，第
10、二年 60%投入，贷款发放比例同投资比例。计算结果保留小数点后两位。、分别计算 A、B 项目的建设期贷款。、该公司拟通过项目的总投资额进行方案的选择，拟采用投资额较小的项目为最优方案。试分析应选择哪个项目进行投资。【答案】1.（1）A 项目贷款有效利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年贷款额=264040%=1056（万元）第二年贷款额=264060%=1584（万元）第一年贷款利息=1056/26.14%=32.42（万元）第二年贷款利息=（1056+32.42+1584/2）6.14%=115.46（万元）A 项目建设期贷款利息合计：32.42+115.46=147.88（万元）（
11、2）B 项目贷款利率=6%第一年贷款额=310040%=1240（万元）第二年贷款额=310060%=1860（万元）第一年贷款利息=1240/26%=37.20（万元）第二年贷款利息=（1240+37.2+1860/2）6%=132.43（万元）B 项目建设期贷款利息合计：37.2+132.43=169.63（万元）2.（1）A 项目总投资=（3000+1000）1.15+147.88=4747.88（万元）（2）B项目总投资=（3600+570）1.1+169.63=4756.63（万元）四、某投资公司拟投资建设一条高速公路，建设期 2 年，运营期 8 年。工程费用及工程建设其他费用为 1
12、974.17 万元，基本预备费为工程及工程建设其他费用的 10%，价差预备费为 223.30 万元。建设投资中有 400 万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年，残值率为 5%，固定资产余值在项目运营期末一次性收回。无形资产在运营期前 5 年均以摊入总成本。建设期第一年贷款 1000 万元，第二年贷款 500 万元，贷款利率为 8%。、计算建设投资额。、计算固定资产折旧、计算期末固定资产余值。、计算无形资产摊销费。【答案】1.建设投资=1974.17+1974.1710%+223.30=2394.89（万元）2.（1）固定资产折旧建设期第 1 年贷款利息=1000/2
13、8%=40（万元）建设期第2 年贷款利息=（1000+40+500/2）8%=103.2（万元）建设期贷款利息=40+103.2=143.2（万元）固定资产原值=2394.89-400+143.2=2138.09（万元）固定资产折旧额=2138.09（1-5%）/10=203.12（万元）（2）固定资产余值=2138.095%+203.12（10-8）=513.14（万元）3.无形资产摊销费=400/5=80（万元）五、某公路建设项目路基的土方工程，工程量（天然密实方）为 7990m3,采用8t 自卸汽车运土，自卸汽车每一次（装、运输、卸、空回）往返需要 30min，时间利用系数为 0.85。
14、天然密实方换算成运输时的松方系数为 1.2，土方的松方密度为 1.6t/m3。问题：1.所选 8t 自卸汽车的台班产量是多少？2.完成运输天然密实方 7990m3 所需 8t 自卸汽车多少台班？3.如果要求在30 天内完成该路基的土方工程，需要自卸汽车多少辆？【答案】1.每小时正常循环次数：60302 次。由于土的松散状态密度为 1.6t/m3,则纯工作 1h 的正常生产率：2 次8t/1.6/1.28.33（m3/h）。时间利用系数为 0.85，台班产量：8h0.858.33m3/h56.67（m3/台班）。2.运输按天然密实方计算，所需自卸汽车台班数：7990m356.67m3/台班141
15、台班。3.要求在 30 天内完成，则需要挖掘机台数：141 台班/30 天4.70（台）。根据计算，挖掘机需 4.70 台，取整，则应配备 5 台。六、某公路隧道工程的招标人于 2017 年 9 月 11 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 共 5 家投标人发出投标邀请书，其中说明，9 月 1418 日 9:0016:00 在招标人会议室购买招标文件，10 月 8 日 14:00 为投标截止时间。该 5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人 A 在送出投标文件后，发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由投
16、标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 共 4 家投标人投标，并宣读该 4 家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人，外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人 B 再适当考虑一下降低报价的
17、可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、D、C、E，故评标委员会推荐投标人 B 为第一中标人候选人。由于投标人 B 为外地企业，招标人于 10 月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人 B 于 10 月 14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C、B、E。因此，从 10 月 16 日11 月 11 日招标人又与投标人 B 就合同价格进行了多次谈判，结果投标人 B 将价格降到略低于投标人 C 的报价水平，最终双方于 11 月 12 日签订了书面合同。【问题】1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请
18、、要约和承诺的具体表现是什么？2从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例的有关规定？请逐一说明。【答案】1本案例中，要约邀请是招标人的招标文件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定，现分述如下：（1）招标人应宣读 5 家投标人参加投标，其中一家在开标前撤回投标文件，仅开 4 家投标文件。不应仅宣布 4 家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有
19、投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，不宣读其投标文件的其他内容。（2）评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（3）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明
20、不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（5）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）订立书面合同的
21、时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立二书面合同，而本案例为 33 日。七、背景资料：某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2017 年 8 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件。招标过程中发生了以下事件：事件一：2017 年 1 月 8 日，已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定 1 月 2023 日为招标文件发售时间。2 月 6日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件截止时间算起总计 6
22、0 天。事件二：该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。、该项目招标有何不妥之处，说明理由。、请指出事件一的不妥之处，说明理由。、说明事件二的做法是否妥当，说明理由。【答案】1.市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件做法不妥当。因为按有关规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。2.事件一存在以下不妥之处：（1）1 月 2023 日为招标文件发售时间不妥，因
23、为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。（2）2 月6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于 20 日。3.（1）该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，妥当。理由：未超过项目预算价的 2%。（2）其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天，不妥当。理由：有效期应从投标文件截止时间算起。八、某高速公路路基土、石方工程，有挖土方 3000000m3，其中松土500000m3、普通土 1500000m3、硬土 1000000m
24、3。利用开挖土方作填方用计天然密实方松土 300000m3、普通土 1000000m3、硬土 500000m3。开炸石方计1000000m3，利用开炸石方作填方用计天然密实方 300000m3。填方计压实方4000000m3。、计算路基设计断面方数量。、计算计价方数量。、计算利用方数量（压实方）。、计算借方数量。、计算弃方数量。【答案】1.路基设计断面方数量：挖土方+开炸石方+填方=3000000+1000000+4000000=8000000（m3）2.利用方数量：300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92=1890774（m3）3.计价
25、方数量：路基设计断面方-利用方数量=8000000-（300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92）=6109226（m3）4.借方数量：填方计压实方-利用方数量=4000000-1890774=2109226（m3）5.弃方数量：挖方（天然密实方）-利用方（天然密实方）3000000+1000000-（300000+1000000+500000+300000）=1900000（m3）九、某拟建项目建设期 2 年，运营期 6 年。建设投资总额 3540 万元，第一年投入 1200 万元为自有资金，第二年投入 2340 万元（其中贷款金额为 2
26、000 万元）。建设投资预计形成无形资产 540 万元，其余形成固定资产。固定资产使用年限 10 年，残值率为 4%。固定资产余值在项目运营期末收回。无形资产在运营期 6 年中，均匀摊入成本。建设期投资借款合同规定的还款方式为：运营期的前 4 年等额还本，利息照付。借款利率为 6%（按季度计息）。、计算该项目的建设期贷款利息。、计算该项目回收的固定资产余值。、分别计算运营期前 4 年的还款本金和利息。【答案】1.贷款实际利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年建设期贷款利息=0 第二年建设期贷款利息=2000/26.14%=61.40（万元）建设期贷款利息为 61.40 万元。2.固定资
27、产折旧额=（3540+61.40-540）（1-4%）/10=293.89（万元）固定资产余值=（3540+61.40-540）4%+293.89（10-6）=1298.02（万元）3.运营期第 1 年期初借款余额=2061.40（万元）运营期前 4 年每年还本额=2061.40/4=515.35（万元）运营期第 1 年应付利息=2061.406.14%=126.57（万元）运营期第 2 年期初借款余额=2061.40-515.35=1546.05（万元）运营期第 2 年应付利息=1546.056.14%=94.93（万元）运营期第 3 年期初借款余额=1546.05-515.35=1030.
28、70（万元）运营期第 3 年应付利息=1030.706.14%=63.28（万元）运营期第 4 年期初借款余额=1030.70-515.35=515.35（万元）一十、某建设项目拟进行投资估算的建筑安装工程费用为 22500 万元，设备及工器具购置费为 45000 万元，工程建设其他费用为 5000 万元。预备费为 4160万元，建设期为 3 年。各年的投资比例为：第一年 30%，第二年 45%，第三年25%。该项目固定资产投资主要来源为自有资金和贷款。贷款本金为 56000 万元，分年度按投资比例发放，贷款年利率为 8%（按季度计息）。计算结果保留小数点后两位。、估算建设期贷款利息。、估算拟
29、建项目的总投资。【答案】1.（1）贷款有效利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）第 1 年贷款：5600030%=16800（万元）第 2 年贷款：5600045%=25200（万元）第 3 年贷款：5600025%=14000（万元）（3）第 1 年贷款利息：16800/28.24%=692.16（万元）第 2 年贷款利息：（16800+692.16+25200/2）8.24%=2479.59（万元）第 3 年贷款利息：（16800+692.16+25200+2479.59+14000/2）8.24%=4298.95（万元）建设期贷款利息合计：692.16+2479.59+4298.95=7470.70（万元）2.拟建项目总投资=22500+45000+5000+4160+7470.70=84130.70（万元）