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1、安徽省安徽省 20232023 年社会工作者之高级社会工作实务全真年社会工作者之高级社会工作实务全真模拟考试试卷模拟考试试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、赵某在建筑公司已工作五年，公司没有给赵某缴纳工伤保险费。一次工作中，赵某在工地视察时不幸从三楼摔落，被工人送往医院进行救治。事后，赵某虽没有性命之忧，但经有关部门评定为二级残疾，需要护理。赵某家人找到社会工作者，希望社会工作者协助赵某维护其合法权益。?问题：?1被认定为工伤的情形有哪些?根据赵某的情况，他是否能被认定为工伤?2根据工伤保险权益，赵某应享受的工伤保险待遇有哪些?【答案】1工伤保险制度遵循“无过
2、错雇主责任原则：雇员个人不缴纳工伤保险费，雇主承担所有的缴费责任；无论职工是否有过错，只要在工作时间、工作地点、因为工作原因受到事故伤害或者患职业病，都应当被认定为工伤。职工应当被认定为工伤的情形具体包括：(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。(4)患职业病的。(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。(7)法律、行
3、政法规规定应当认定为工伤的其他情形。赵某由于是在工作时间、在工作场所不幸发生事故，属于被认定为工伤的情形之一，因此赵某应被认定为工伤，享受工伤保险待遇。2工伤保险制度规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，再向用人单位追偿。赵某公司虽未给赵某缴纳工伤保险费，但赵某情形可被认定为工伤，公司需依法支付赵某的工伤保险待遇。主要有：(1)治疗工伤的医疗费用和康复费用。(2)住院伙食补助费。(3)二级残疾，因需要护理产生的生活护理费。(4)一次性伤残补助金和二级伤残职工按月领取的伤残津贴。(5)劳动能力鉴定费。二
4、、19 世纪中期，英国济贫法的法律基础是 1834 年济贫法。1834 年济贫法最重要的特点是确立了济贫院内救济的原则，任何贫民如要得到救济必须进入济贫院。为了保证院内救济原则的推行，英国各地开始广泛建立济贫院，到 1840年，已有 271 个联合济贫教区制订出了建立联合济贫院的计划，85 个联合济贫教区已经租用或者将旧的济贫院改造成新的联合济贫院，34 个联合济贫教区已经购买了用于建立联合济贫院的建筑物，24 个联合济贫教区已经将旧建筑改造成联合济贫院。1834 年后，英国建立的济贫院大多为混合济贫院，这些混合济贫院内实行严格的人群区分和分隔，济贫院的贫民被分为七种类型：老年及体弱的男人；健
5、康的男子及 13 岁以上的青年男子；713 岁的男孩；老年和体弱的妇女；健康的妇女和 16 岁以上的女孩；716 岁的女孩；7岁以下的儿童。每种类型的人被安置在不同的房间或者建筑里。在这里，家庭被分离，丈夫与妻子、孩子与父母都被拆散，“隔离是济贫院制度的一个特征”。试分析英国 1834 年济贫法的修改过程的特点及新济贫法的基本原则。【答案】（1）济贫法的修改过程的特点当时以边沁为首的改革者非常推崇决策中的科学调查，对济贫法进行修改以前先组建了济贫法调查委员会。18321834 年间济贫调查委员会对全国的济贫情况进行了调查。济贫调查委员会了解到贫民习艺所和济贫院的恶劣状况和衰落状况，由于申请院外
6、救济的人急剧增加，在 19 世纪的前 20 年面包价格异常昂贵的情况下济贫税急剧增加，更由于工业革命和市场经济的迅速发展，与之相适应的自由放任的经济思想的影响力正在迅速增加。以上各种因素综合作用的结果是，济贫调查委员会虽然没有像马尔萨斯那样提出干脆停止实施济贫法，更很少有人敢于或愿意谈到“根本观念的错误”，但他们还是提出了取消院外救济的建议。“他们希望对户外救济，尤其是对补助工资的救济确定一个终止的时限。”在委员会调查的基础上，英国于 1834 年通过了新的济贫法案。原草案规定对一切健壮男子的户外救济自 1835 年 7 月 1 日起一律停止。实际上这一条款是逐渐实施的，因为在其推行过程中不断
7、地遭到人们的反对。但是，最终工人只能是越来越完全依靠自己的劳动收入了。新济贫法把全国分成了 600 多个济贫单位，由纳税人选出的监护人负责济贫工作，他们确定必要的集资比例。在中央设立了济贫法委员会，对地方监护人发出指示、进行审查，从而使济贫法的实施也是以科层制的“理性的”方式进行。中央济贫委员会的控制以对政策效果的统计和对执行状况的仔细监测为基础，对地方的实施情况有权进行协调。（2）新济贫法的基本原则新济贫法的基本原则就是尽可能不提供户外救济，救济只在贫民习艺所提供。新济贫法的目的就是控制不加区别的户外救济，就是要通过威慑使不是极端需要接受救济的人尽可能不去申请救济。新的济贫法对该领域的政府职
8、责采取了现代社会国家履行职责的科层制管理方式。在贫困救济领域，一是需要对申请救助者进行资格审查，但新济贫法规定的审查方式不是确定一个明确的救济标准，而是“济贫院审查”，即通过使济贫院中的对待方式非常残酷，即使有一点可能性靠自己的劳动维持生存的人也不会提出申请；二是救济的标准低于靠自己的劳动能够维持的生存标准。三、近些年来，调查发现未成年人涉毒问题日益严重，有的孩子因家庭教育缺失而染上毒品，尤其是父母吸毒，孩子吸毒的概率将增大；有的孩子则是因学校教育缺失而走上吸毒之路因毒品引发的未成年人犯罪问题也日益增多。因此，敲响禁毒、防毒的警钟势在必行，家庭、学校和社会必须共同、积极行动起来，保护孩子免遭“
9、毒”害，为孩子健康成长创造美好的环境。?问题：?结合我国禁毒法规与政策，浅析如何做好我国的禁毒宣传教育工作。【答案】充分做好我国的禁毒宣传教育工作，离不开政府、学校、家庭和社会的共同努力、积极行动。具体方式有：1国家应采取全民禁毒宣传教育。国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育，如结合当年禁毒工作重点，确定及公布“全民禁毒宣传月”宣传主题，普及毒品预防知识，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品的能力。国家也需鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动。2各级政府及相关组织应开展多种形式的禁毒宣传教育。工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。如共青团可继续
10、深化“社区青少年远离毒品行动”，结合预防青少年违法犯罪工作，有针对性地面向社区闲散青少年和进城务工青年开展禁毒宣传教育，为青少年健康成长创造良好环境。3各相关部门禁毒宣传教育。(1)教育行政部门、学校应当重视禁毒教育师资的建设，提高中小学班主任、高校辅导员开展毒品预防教育的能力；也需将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。如开展“不让毒品进校园”活动，全面推动禁毒教育进学校，帮助学生树立远离毒品、健康成长的观念。(2)公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当协助进行相关禁毒宣传教育工作。(3)新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。如
11、可制作播出高质量的禁毒新闻和专题节目，开展禁毒集中宣传。(4)飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者，应负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。如主动公开张贴和摆放禁毒宣传品，公布涉毒举报奖励办法等。(5)国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。如通过“无毒单位”活动，推动禁毒教育进单位，帮助职工和个体劳动者认识和预防毒品危害。(6)居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施。如依托社区服务站、居民会议、阅报栏、法制宣传橱窗等
12、社区公共服务设施和社区戒毒(康复)工作网络，发放禁毒宣传教育资料，开设禁毒讲座和居民论坛，结合群众性主题文化教育活动，深入开展禁毒公益宣传。4对未成年人的禁毒宣传教育。未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。如通过“无毒家庭”等活动，积极引导家庭成员开展防范涉毒的自我教育、自我管理，推动父母对未成年子女进行毒品预防教育。四、大学毕业生小梅因车祸导致瘫痪，整天躺在床上无所事事，情绪十分低落。社会工作者小张介入后，对小梅进行了情绪疏导，并与她一起分析讨论，决定开办一家网上工艺品商店。一年来，在小张的协助下，网店发展走上了正轨，
13、小梅已掌握了所有业务流程，情绪也恢复正常。在此情况下，小张觉得可以结案了。一天，小张在家访中告诉小梅，自己的任务已完成，从明天开始将不再来小梅的家。小梅感到十分震惊，情绪又回落到服务前的状态，没有心思处理网店的业务了。?问题：?1.分析导致小梅在结案时情绪回到以前状态的原因。?2.结合案例，说明为避免小梅的负面反应，社会工作者小张在结案时应采取的处理方法。【答案】1.小梅在结案时情绪回到以前状态的原因分析：小梅原来是一位大学生，因车祸导致瘫痪后，人生理想与现实的残酷有太大的落差。在社会工作者小张介入之后，小梅感受到小张的真诚与关注、尊重、接纳和肯定，情绪得到了有效疏导，同时找到了新的人生方向，
14、也习惯了小张的陪伴，在一定程度上必然产生对小张的依赖。而结案意味着社会工作专业关系的终止，意味着小梅要回到自己独立处理问题的生活世界中，意味着小张与小梅要停止接触。因此，当小张单方面提出结案时，小梅出现了结案时期的负面反应，主要原因包括：一是小张未能提前告知小梅，使她做好相应的心理准备;二是小张未能真正进行专业评估，与小梅共同商议是否到了结案时期;三是小张没有较好地安排结案时期的有关工作，包括与小梅一起回顾过去，总结成效，与小梅一起探讨未来可能出现的问题，并给予指导。2.为避免小梅的负面反应，社会工作者小张在结案时应采取的处理方法如下：(1)与小梅一起讨论结案是否成熟。小张要与小梅一起回顾整个
15、专业服务的历程，来确定结案时机是否成熟。(2)提前让小梅知道结案时间，早些做好心理准备。比如在制订服务计划时就应该有服务时间的约定，使小梅心理上有一定的准备，也可以在服务当中进行一些有关结案的探讨。(3)在结案阶段，要逐渐减少与服务对象小梅的接触，提醒小梅要学会自立，给予其心理支持，告诉她在有需要时社会工作者将继续提供协助。(4)要估计一些可能会破坏改变成果的因素，预防问题的产生，并为小梅在网店经营方面继续提供有帮助的资源系统的支持，待稳定了改变成果后才最后结束专业助人关系。(5)必要时安排正式的结案活动，让小梅分享自己的收获，以建设性的方式表达感受，相互鼓励，面向未来。五、这是一个咨询与治疗
16、小组。在小组工作者的带领下已进行了几次会面。这一次会面主要是讨论婚前发生性行为的利弊。有的成员一直都沉默不语，而有的成员之间则因意见不同产生了冲突，并逐渐升温。1.小组工作与个案工作相比，具有哪些优势？2.面对小组成员中出现的沉默，社会工作者应如何处理？3.面对小组成员中出现的冲突，社会工作者又应如何对待？【答案】1.小组工作与个案工作相比，具有下列优势：（1）小组情境可以弥补个人社会化的不足；（2）小组提供了一个安全的学习环境；（3）小组为用集体力量解决问题创造了便利2.面对小组成员沉默社会工作者的处理方式：不同的沉默有不同的处理方法。当成员因为不好意思说、害怕说、不知道说什么、不知道怎么说
17、或是对小组过程表示抗拒而拒绝说时，社会工作者一般要采取“热处理”的方式。如果成员是因为正在思考问题、正在体验一种感受而选择沉默，或者社会工作者认为成员需要沉默缓解压力，那么社会工作者可以采取“冷处理”的方式，即不介入，给成员一定的沉默时间，并让他们自己去打破沉默。3.社会工作者处理冲突的方式：（1）社会工作者要使成员明白讨论与活动是为了共同的发展，为了搞清问题，为了寻找更好的解决问题的途径，为了看清自己将面对的挑战和机遇，因而讨论是围绕问题，而不应该把矛头针对个别人。（2）应敏锐地理解冲突的实质，并引导成员从冲突过程中获得对小组发展过程的理解，鼓励并协助小组成员自己解决成员间的冲突。（3）社会
18、工作者应表明自己有协助小组实现目标的愿望和能力，但应避免成为小组的中心，避免成为问题的唯一解答者，应鼓励成员积极参与小组活动与讨论，协助他们确定具体的目标和发现达到目标的方法，协助成员产生归属感和分享依赖关系。（4）社会工作者在一开始就要同成员一起订立一些有意义的规章制度，在小组工作过程中，他不断提醒成员遵守制度，同时，他也不断反省自己的工作方法，以便更好地处理冲突。六、某市为进一步推进该市志愿服务事业的发展，鼓励和倡导广大市民加入志愿服务队伍，近期开展了一次全市志愿者表彰大会。会上对服务于本市并有良好志愿服务记录的志愿者进行了表彰，颁发了证书及志愿服务奖励。并于会上宣布，本市 4A 级以上旅
19、游景点将对获得四至五星级评定的志愿者免费开放，对获得一至三星级评定的志愿者半价开放。?问题：?1.结合上述材料，分析还可以采取哪些措施促进该市志愿服务事业的发展。?2.作为一名社会工作者，应该如何推动社区志愿服务事业的持续发展?【答案】1从上述材料中可以看出，该市在促进志愿服务事业发展上，已采取的措施有：对该市在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者予以表彰、奖励，为星级志愿者免费或优惠开放市级 4A 级以上旅游景点。除此之外，为推动该市志愿服务事业进一步发展，还可采取以下促进措施：(1)县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内，为志愿服务提供指导和帮助；应当建立健全志愿服务统计和发布
20、制度，鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。(2)可鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。(3)学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力。如高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。(4)各级人民政府及其有关部门可依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。(5)自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的，依法享受税收优惠。(6)鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。公务员考录、事业单位招
21、聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。(7)广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传活动，传播志愿服务文化，弘扬志愿服务精神。2社会工作者推动社区志愿服务的发展可主要通过以下几种方式：(1)策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务。如协助开展社区群众性自我互助服务活动，设计实施青少年服务空巢老人，组织志愿者服务困难家庭青少年等社区志愿服务项目。(2)发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织。如注重发掘培养志愿者骨干，形成社会工作者带动志愿者骨干、志愿者骨干带动普通志愿者的工作模式。积极推动志愿者团队结构化、引导志愿者自发成立社区志愿服务组织，并在发展中予以多方位的支持。(3)组织开
22、展志愿者培训，提升服务水平。如对志愿者开展服务态度、权利义务、服务技能等多方面的培训，引导志愿者不断改进服务态度，增强服务技能，提高服务质量，促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。(4)做好志愿者管理，推动志愿服务事业持续发展。如通过设立表彰奖项，开展社区志愿服务评比，对社区志愿者予以激励和表彰；积极推广“志愿服务时间银行”“互助服务”“服务转换”等有效形式，使志愿者在自身需要帮助时能够得到社会的回报。积极创造条件，为社区志愿者就业、兼职、才智体现提供广阔的空间，切实维护社区志愿者的合法权益。七、张洋高中学习成绩较差，家境中等。高考时家里花钱找人帮他进入了一个三本大学，学费每年两万。在大学学习
23、会计专业期间，仍然面临很大学习困难，成绩在班级属于中下水平。花费如此高昂金钱之后，当他听说毕业有可能没有学位证时，内心紧张不安，学习、休息受到影响，期末考试成绩也越来越差。而成绩越差，他就越担心拿不到学位证。?问题：?如果你是一名社会工作者，你将如何运用个案工作的基本技巧帮助张洋?【答案】此案中，张洋的主要问题是学习较差，为上学花了不少钱，却担心拿不到学位证，因此焦虑不安。社会工作者在介入此个案时，可以采用个案工作的会谈技巧开展工作。具体方案为：会谈次数：5 次会谈计划与目标：第一次：建立关系的会谈。目的：与张洋相互熟悉、建立融洽的工作关系。第二次：收集资料的会谈。目的：了解张洋的详细情况。第
24、三次：诊断性会谈。目的：对张洋的问题作出准确的界定、分析和推断。第四次：治疗性会谈。目的：对张洋施加积极影响，促使其发生改变。第五次：一般性咨询会谈。目的：为张洋提供知识和信息咨询服务，帮助其做出正确的选择。会谈的相关安排：1会谈的准备。从张洋的家人、同学、老师等人那里了解张洋的情况，阅读张洋的相关资料；选择一个合适的会谈时间如周末、假期等，以及一个轻松或温馨的场合，如张洋家中或咖啡馆、操场等地，便于张洋自由地谈论自己的问题。2会谈的内容安排。对每次谈话过程进行精心安排，拟定一个谈话提纲，做好会谈开始、中间和结束各阶段的各项任务安排和时间分配。3会谈内与会谈外的衔接。通过在会谈中给张洋布置一些
25、作业、行动任务，做好会谈内与会谈外的衔接工作，使服务成为完整的体系。具体会谈技巧的运用：1支持性技巧。借助口头和身体语言，让服务对象感受到被理解、被接纳。八、王大叔今年 73 岁，刚入住养老院不久，王大叔由于年纪的增长以致行动越来越不便，生活虽能自理，但还是需要人照顾。而王大叔的儿子、儿媳平时都要上班，难以专门抽出人员照料王大叔生活。王大叔为了不给儿子、儿媳带来困扰，选择搬到养老院居住。王大叔入住养老院后，觉得难以适应养老院的生活，作息、熄灯、吃饭等都必须严格按照养老院的要求行事，王大叔觉得不够自由和人性化：比如饭点以外的时间，人要是饿了，就只能饿着，没有吃的；或者想要请假回家看看，但养老院总
26、有很多理由拒绝批准假期。?王大叔平日喜静，比较“宅”，对于养老院组织的户外活动，王大叔也不爱参与，成了大家眼中的“怪人”。王大叔觉得在养老院交不到可以分享和交流的朋友，内心十分孤寂。另外，王大叔的身体状况也越来越差，常常腰酸背痛，但养老院的工作人员也没当回事，没有关注和关心王大叔。?王大叔向儿子、儿媳反映了情况后，儿子、儿媳也觉得养老院不太适合父亲，打算另寻办法照顾王大叔。王大叔的儿子从邻居宋阿姨处了解到，社区有居家养老服务，价格便宜，照顾周到，十分适合社区老年人居家养老，于是他也为父亲申请了居家养老服务。?问题：?1结合上述材料，指出王大叔所入住的养老院存在哪些问题。?2依据机构照顾理论，结
27、合王大叔的问题和需要，该养老院可以怎样改善其服务?3简要说明居家养老的优势。【答案】1结合上述材料的描述，可发现王大叔入住的养老院存在以下问题：(1)养老院部分管理制度违背了“以人为本，回应需要”的专业价值观。比如定点吃饭、定点熄灯等制度，没有考虑老年人的需求与特点，不够自由和人性化。(2)养老院的服务设计和服务内容没有坚持个别化原则和服务对象自决原则。比如养老院组织设计的户外活动没有考虑和尊重王大叔这类喜静的老年人。(3)社会隔离可能对老年人造成严重的危害。如养老院限制了王大叔请假回家、外出等自由，忽视了老年人社会参与、就业休闲等层面的需要。(4)养老院忽视了老年人的心理需求。王大叔在养老院
28、交不到朋友，被大家认为是“怪人”，所以内心感到十分孤寂，但养老院并没有及时给予王大叔心理支持和疏导。(5)养老院忽视了对老年人的健康维护与专注。王大叔身体状况越来越差，常常腰酸背痛，但是养老院工作人员没有重视，也没有关心和关注王大叔。2老年机构照顾理论主要有“选择、优化与补偿理论”和“延续理论”。“选择、优化与补偿理论”注重采取措施抵消随着老年人身体功能的衰退带来的负面影响，让老年人减少选择的活动，把能力和精力重点放在少数能掌控的事情上，在这些事情上尽可能地发挥最佳功能，并辅之以补偿措施。“延续理论”强调老年人在内在品性爱好上的延续和外在的物理及社会环境方面的延续，在机构服务与环境方面能契合老
29、年人内在与外在延续性需要的情况下，老年人便能对照顾机构的生活有良好的适应。结合材料中王大叔的问题和需要，该养老院可以采取以下措施改善其服务：(1)养老院应该结合老年人特点调整作息、吃饭、请假等相关管理制度，减少其对老年人精力的消耗以及对老年人自由的限制。(2)养老院应加强工作者与老年人之间的沟通交流，促进老年人之间的互动分享，以提升对老年人心理和精神的支持。(3)设计一些符合老年人需求和特点的活动及内容，尊重老年人的兴趣爱好和想法。(4)养老院应该积极联系家属，增加探亲机会并给予老年人回家的自由，保留其对家庭生活的延续感。(5)多陪老年人收看节目、欣赏音乐、看书读报等，满足老年人的外在延续性需
30、要。3居家养老的优势主要表现在以下几个方面：(1)老年人子女熟悉老人的健康状况，能够进行或辅助展开精心照料，能同时满足老年人健康维护和居家安全方面的需要。九、进入新时代，我国扶贫方式也从以往的粗放型向精准型转变，这种转变适应了时代的发展要求，但也面临一些问题，如扶贫对象选择、扶贫方式以及扶贫效率等。而社会工作作为一种专门助人的职业，它起源于慈善事业，与扶贫、济困活动有着密不可分的关系，社会工作介入精准扶贫可以为其提供理念上的建构、技术上的支撑、制度上的创新，这对于打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要作用。?试论述社会工作者介入精准扶贫的角色定位，以及社会工作应
31、该如何介入精准扶贫工作。?【答案】一、社会工作介入精准扶贫的现实依据(一)扶贫工作形势依然严峻让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。十九大报告中指出，五年来，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少 6800 多万，贫困发生率由 102下降到 31。虽然近年来我国扶贫工作取得了较好的成绩，但要在 2020 年实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的“两个一百年”奋斗目标，依然时间紧、任务重。由于粗放单一的扶贫方式根本无法满足当前严峻的脱贫形势，当前形势下我们只有采取精准扶贫方式，才能快速有效地实现脱贫任务。(二)社会工作介入精准扶贫的现实可行性首先，社会工作为精准扶贫提供专
32、业的价值理念和专业理论。社会工作是一门系统的学科，有其专业的价值体系和专业理论。社会工作以“助人自助”为基本理念，主张对服务对象“赋权”“增能”，在服务过程中，利用优势视角理论和生态系统理论，充分挖掘服务对象的潜能，协调社会关系，构建社会支持网络，增强其“造血功能”，从而实现“自助”的目标。这与精准扶贫中强调恢复贫困群体的“造血”能力，防止返贫、实现真正意义上的脱贫是一致的。其次，社会工作为精准扶贫提供专业的方法指导和实践参考。社会工作遍及儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残障社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、社区社会工作等领域，经过多年发展，积累了丰
33、富的实践经验，“个案、小组、社区”三大工作方法的运用日渐成熟，能够为精准扶贫提供经验、方法上的指导，有利于精准扶贫政策在基层的推行和实施。最后，依托政策支持，社会工作介入精准扶贫具有权威性、专业性。民政部等 19 部委联合发布的社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20112020年)；民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见，都明确表示要在脱贫工作中发挥社会工作者作用。这些政策为社会工作发挥作用开辟了空间，指明了道路，也为社会工作介入精准扶贫领域提供了机遇和挑战。二、社会工作者介入精准扶贫的角色定位一是服务提供者。社会工作项目为精准扶贫对象提供精准服务
34、，找准贫困根源，对症下药，需要什么，扶助什么，不仅实现助人的目标，更要达到被助者实现自助的能力。如在青少年扶贫工作中，社会工作服务主要提供物资资金支持、生活帮扶、课业辅导和心理疏导等专业化、多元化的青少年服务。二是资源连接者。在充分评估服务对象需求的基础上，运用专业的社会工作理念和技巧制定一整套科学的“以人为本”的实施方案，以项目的方式进行精准扶贫。帮助贫困对象连接生活、教育、就业、医疗、养老等方面的政府资源和非政府资源，组织其他专业力量和志愿者为贫困对象提供服务，避免传统扶贫容易导致的扶贫资源和需求的错配，最大限度地弥补政府资源的不足。三是能力建设者。社会工作者认为，社会工作重视人的价值与尊
35、严，承认人的潜能与能力，并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。他们认为导致服务对象陷入困境的原因不是个人能力不足而是缺乏利用社会资源的权利，主张通过帮助服务对象实现自身发展从而实现“自助”。习近平总书记多次强调扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递，要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。因此，社会工作者要着力于教育扶贫，尤其是贫困青少年的能力建设。从大的方面来说，能力建设是阻止贫困代际传递的重要途径。四是政策倡导者。这种角色模式包括向上的倡导和向下的倡导。向上的倡导是社会工作者通过一系列需求评估和基层服务，向政策制定部门反映贫困群体的真实需求，使决策更加
36、人性化、科学化；向下的倡导是社会工作者向贫困群体宣传、解读精准扶贫政策，扫清政策推行的阻碍，提高政策效率和执行力。三、社会工作介入精准扶贫工作的途径所谓社会工作介入精准扶贫，是指将社会工作的专业理念、技能和方法运用到精准扶贫领域，以弥补精准扶贫过程的制度固化缺陷。社会工作可以在以下三个方面介入精准扶贫。(一)各级政府牵头，推进社会工作介入精准扶贫一十、曹大姐今年 44 岁，小学文化程度，在一家大型超市作保洁员。三年前，曹大姐的丈夫因病去世，她独自带着上初中的儿子在老城区一间狭小的平房生活。丈夫治病时花完了家中所有积蓄，还导致家里欠了六万元债务。近来，由于利润下滑，超市开始裁员，曹大姐失去了保洁
37、员工作。做保洁员时，曹大姐每个月的收入只有七八百元，但还能勉强度日。失业后，家庭经济来源中断，原本拮据的生活变得雪上加霜。由于就业信息不畅通，曹大姐年龄大而且学历太低，她找工作时总是碰壁。为了生活，曹大姐只好起早贪黑地卖报纸以贴补家用。不过，为了还债和供儿子上学，她仍然想找到一份合适的、稳定些的工作。偏偏这个时候，她发现儿子学习动力不足，学习成绩开始下滑，不大愿意和同学来往，也不乐意和她说话。曹大姐想辅导儿子功课，但心有余而力不足。现在，曹大姐一想到家里的状况，就泪流满面。1.上述案例中，曹大姐面临的问题有哪些？2.针对曹大姐的问题，社会工作者应采取什么样的介入策略？【答案】1.上述案例中，曹
38、大姐面临的问题主要表现为以下几个方面：（1）家庭经济困难，生活难以为继；（2）失业后，重新就业遇挫，找不到合适的、稳定的工作；（3）发现儿子学习成绩下滑，精神状态不佳，却无能为力；（4）亲子关系出现障碍，与儿子之间的交流变少。2.从案例中可以判断出，虽然曹大姐面临种种困难，但她并没有对生活失去信心，仍然起早贪黑卖报纸以贴补家用和供儿子上学。针对曹大姐面临的问题，社会工作者可以从以下几个方面进行介入：（1）针对曹大姐家庭经济困难，失业后重新找工作遇挫，可以从以下几方面进行介入：在现有的福利制度框架内寻找资源，到相关部门为曹大姐申请困难补助，缓解其因失业而导致的生活困难，减轻其生活压力；对于重新就
39、业遇挫的问题，可以通过个案辅导，协助曹大姐顺利渡过失业初期的心理调适阶段，舒缓负面情绪，树立就业信心，对今后家庭生活有一个长远规划；借助社区资源，协助曹大姐参加适合自身的职业培训，提高就业技能，提供就业信息渠道，寻找各种适合曹大姐的就业信息，帮助她再就业。（2）对于儿子的学习及亲子关系出现的障碍问题，有三种介入策略：引导曹大姐积极参加社区内组织的单亲母亲互助团体活动，协助曹大姐构建更广泛的社会支持网络，整合各种资源，协同解决面临的困难和问题；运用社会资源开展大学生志愿者活动，定期为曹大姐的儿子提供家教服务，并联系其儿子所在的学校，协助解决其儿子学习不良和朋辈交流等问题，提升其学习动力，使其获得朋辈支持，促进人格健全发展；