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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关题库通关题库(附带答案附带答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位,实施过程中发生如下事件:事件 1:建设单位提议:评标委员会由 5 人组成,包括建设单位代表 1 人、招标监管机构工作人员 1 人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3 人。事件 2:评标时,评标委员会评审发现:A 投标人为联合体投标,没有提交联合体共同投标协议;B 投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位;C 投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理
2、工程师执业资格;D 投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件 3:监理合同订立过程中,建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作:主持设计交底会议;签发工程开发令;签发工程款支付证书;组织工程竣工验收。事件 4:监理员巡视时发现,部分设备安装存在质量问题,即签发了监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,施工单位回复了整改工程报验表,要求项目监理机构对整改结果进行复查。1、针对事件 1,建设单位的提议有什么不妥?说明理由。2、针对事件 2,分别指出评标委员会决定否决 A、B、C、D 投标人的投标是否正确,并说明理由。3、针对事件 3,依据建设工程
3、监理合同(示范文本),建设单位提出的四项工作分别由谁负责?4、针对事件4,分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥,并写出正确的做法。【答案】1.(1)招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥;理由:招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。(2)评标委员会成员只有 3 名技术、经济专家不妥;理由:技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.(1)否决 A 正确;理由:联合体投标必须签订联合体共同投标协议。(2)否决 B 正确;理由:监理业务不允许转让。(3)否决 C 不正确;理由:没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。(4)否决 D 正确;理由:投标人的投标报价
4、高于招标文件设定的最高投标限价。3.建设单位;监理单位;监理单位;建设单位。4.(1)不妥之处:监理员签发了监理通知单。正确做法:应报告专业监理工程师,由专业(总)监理工程师签发监理通知单。(2)不妥之处:施工单位保送了整改工程报验表。正确做法:施工单位应报送监理通知回复单。二、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使
5、用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。问题:1建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收。2各层次的质量验收由谁组织哪些人员进行验收。3工程施工质量不符合要求时,应如何处理。【答案】1建设工程施工
6、质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。单位工程应由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测机构检测鉴定达不到
7、设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整。当部分资料缺失时,应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验。三、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:建设单位通过招标确定了监理单位,并且在 2011 年 11 月 30 日向中标的监理单位发出监理中标通知书,该工程的监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协
8、商后,于2012 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2012 年 2 月10 日,施工总工期为 24 个月。事件 2:施工过程中,由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,
9、该专业监理工程师回答说:施工单位内部的事情,不用管理。事件 3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求
10、建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。问题:1指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。2指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。3指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。4分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。5事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】1(1)2012 年 1 月 10 日签订委托监理合同不妥,应在发出监理中标通知书后的 30 天内签订监理合同。(2)监理合同价为
11、260 万元不妥,应为 280万元。2回答“这是施工单位内部的事情”不妥,应及时制止并向总监理工程师汇报。3(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥,应停止吊装作业;(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥,应经总监理工程师批准后实施;(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥,应停止吊装作业。4(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥,应支持总监理工程师的决定;(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥,应及时报告政府主管部门。5事件 4 中,监理单位的要求是合理的,因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定,而工期延长是由施工单位的原因造成的,符合监理合同中“因非监理单位原因
12、导致监理服务期延长”的约定。四、背景资料:某工程,采用无标底公开招标方式选定施工单位,合同工期380 天,共有 A、B、C、D、E、F 投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:评标时,发现 A投标单位的投标文件只加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字;B 投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位;C 投标单位合同工期按定额工期 400 天;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 D、F、E 投标单位依次为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单
13、位要求监理单位分别找 D、F、E 投标单位重新报价,以价格低的 E 单位为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 D 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 D 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,建设
14、单位提出要求,总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。问题:1分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效说明理由。2事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定 3指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5事件 5 中,建设单位提出的要求是否合理说明理由。【答案】1(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书。(2)B 单位的投标
15、文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)。2(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理
16、单位)确定。4(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。(2)不妥之处:总监理工程师直接向设计单位提交设计修改建议书。五、某住宅楼工程,建筑面积 120000m2,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期 780 天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以 34263.29 万元的报价中标。双方依据建设工程施工合同(示范文本)签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量 15%时,合同单价予以调整,调整系数为 0.95 或 1.05;投标报价中的钢筋
17、、土方的全费用综合单价分别为 5800 元/t、32 元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为 9600t,钢筋清单工程量为 11276t;土方实际工程量 33280m3,土方清单工程量为 28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。1、施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?2、列式计算调整后的价款分别是多少万元?【答案】1.钢筋不可以调整;因为 11276(115%)9600t。土方工程可以调价;因为 33280m328000(115%)32200m3。2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行原价:960
18、058005568.00(万元)。(2)土方工程价款土方工程价款执行新价格28000(115%)323328028000(115%)320.95106.32(万元)。六、某实施监理的项目,通过招投标选择了 A 建筑公司作为该项目的总承包单位,在施工过程中,由于 A 公司对地基和基础工程的施工存在一定的技术欠缺,将此分部工程分包给 B 基础工程公司。工程实施过程中发生以下事件:事件 1:地基与基础工程中,检验批和分项工程由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收,分部工程由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收。监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收,参与验收
19、分部工程质量的验收。事件 2:主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。事件 3:单位工程完成后,由承包商进行竣工初验,并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收,并由各方签署工程竣工报告。问题:1事件 1 中质量验收的正确做法是什么?2事件 2 中质量验收的正确做法是什么?3事件3 中质量验收的正确做法是什么?4单位工程竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?【答案】1正确做法:地基与基础工程检验批应由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检验员等进行验收,分包单位
20、派人参加验收。地基与基础工程分项工程应由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人等进行验收,分包单位派人参加验收。地基与基础分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织总包单位项目经理和技术负责人、质量负责人、与地基基础分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术部门负责人、质量部门负责人参加相关分部工程验收,分包单位的相关人员参与验收。2正确做法:主体结构分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织总包单位项目负责人和技术负责人、质量负责人、与主体结构分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。建筑电气分部工程、装
21、饰装修分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织总包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。3正确做法:(1)当单位工程达到竣工验收条件后,承包商应在自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行初验。(2)经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提出质量评估报告。(3)建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。4单位工
22、程竣工验收备案的组织者和时间要求:单位工程质量验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。备案时间应在单位工程竣工验收合格后 15 日内进行。七、某项目采用公开招标方式,招标文件规定的投标截止日期为 2020 年 6 月20 日下午 17:30。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金 20 万元。本次招标,共有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。在2020 年 6 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。
23、在 2020 年 6 月 20 日上午 10:25 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2、B单位向招
24、标人递交的书面说明是否有效?3、在开标后,招标人(评标委员会)应对 C 单位的投标书作何处理,为什么?4、评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些?5、招标人拒收 E 单位的投标是否正确,理由是什么?【答案】1.(1)不妥之处:“开标时,由招标人检查投标文件的密封情况”;理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:“评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1 人”;理由:该项目属一般招标项目,一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式;根据招标投
25、标法规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.评标委员会应否决 C 单位的投标。理由:根据招标投标法是条例,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。4.有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标
26、协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价,但招标文件规定提交备选投标方案的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。八、某工程,主体结构采用现浇钢筋混凝土框架结构,基础形式为现浇钢筋混凝土筏形基础,地下 2 层,地上 8 层,混凝土采用 C30 级,主要受力钢筋采用HRB335 级。在主体结构施工到第 5 层时,发现 2 层部分柱子承载能力达不到设计要求,聘请有资质的检测单位检测鉴定仍不能达到设计要求
27、,如果拆除重建,则费用过高,时间较长,最后经原设计院核算,能够满足安全和使用要求。1、该钢筋分项工程质量验收的内容包括哪些?如何组织验收钢筋工程质量?2、该基础工程的验收内容有哪些?如何组织验收基础工程质量?3、对该工程二层柱子的质量应如何验收?【答案】1.钢筋工程的验收内容:(1)该混凝土分项工程所含的检验批质量均应合格;(2)质量验收记录应完整。钢筋工程质量的组织验收:钢筋分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。2.基础工程的验收内容:(1)基础工程所含分项工程质量均应合格;(2)质量控制资料应完整;(3)基础中有关安全及功能的检验和抽样检验结果应符合有关规定;
28、(4)观感质量应符合要求。基础工程质量的验收组织:基础工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人,勘察、设计单位工程项目负责人进行工程验收。3.对该工程二层柱子的质量的验收:经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能,可以验收。九、某工程,实施过程中发生了如下事件:事件 1:地下暗挖工程施工前,专业监理工程师编写了监理实施细则,其内容有监理工作方法及措施等,要求:地下暗挖工程施工时要加强旁站;发现施工单位未按专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。事件 2:施工合同约定,电梯由建设单位采购,由施工单位选择专业分包单位安装。电梯
29、订货时,生产厂商提出由其安装更能保证质量,且安装资格也符合国家要求。于是,建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同,但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商,甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商。事件3:空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责。设备安装时,分包单位拆除了部分防护栏杆,施工单位要求分包单位做好安全防护,分包单位为方便施工未予设置,造成 1 名施工人员不慎坠落导致重伤。事件 4:工程合理工期为 9 个月,为使工程提前完工投用,建设单位要求提前 3个月竣工。于是,施工单位未执行原施工方案,在施工中提前拆除混凝土结构模板。专业监
30、理工程师发现后签发监理通知单,要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复。专业监理工程师不再坚持整改要求,后因气温骤降,施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成 1 人死亡、6 人重伤和 1100万元的直接经济损失。问题:1.事件 1,指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当,并说明理由;监理实施细则还应包括哪些内容?问题:2.事件 2,分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处,说明理由。问题:3.事件 3,写出施工单位的不妥之处,指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任,并分别说明理由。问题:4.事件 4
31、发生的安全事故,分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任,并说明理由。问题:5.事件 4,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级,并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.(1)地下暗挖工程施工时要加强旁站,不妥;理由:应对危大工程施工实施专项巡视检查。未按专项施工方案施工,立即签发工程暂停令,不妥;理由:发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。(2)监理实施细则还应包括:专业工程特点、监理工作要点、监理工作流程。2.事件 2:(1)建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同,不妥;理由:建设单位不得指定分包单位。(2)甲安装
32、单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商,不妥;理由:甲安装单位为分包单位,分包工程再分包,属于违法分包。3.(1)分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责,不妥;理由:施工单位对施工现场的安全生产负总责,分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务。(2)分包单位应承担主要责任;理由:分包单位应当服从施工单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。(3)施工单位应承担连带责任;理由:施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。4.(1)施工单位有责任;理由:施工单位在施工中未执行原施工方案,并推诿未进行整改,并在气温骤降
33、后未采取相应措施。(2)监理单位有责任;理由:专业监理工程师不再坚持整改要求,未履行监理职责。一十、政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。事件 1:工程招标时,共 A、B、C、D、E、F、G 七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的
34、;C 投标单位将招标文件中规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师召开了第一次工地
35、会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后,即予以签认。【问题】1分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效说明理由。2事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定 3指出事件 3 中总监理工程师做法的不
36、妥之处,写出正确做法。4指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容【答案】1事件 1 中,A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效的判断及理由如下。(1)A 单位的投标文件有效。理由:招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。理由:未明确招标文件中设有拦标价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。理由:没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。理由:总价金额汇总有误属于细微偏差,明显的计算错误允许补正。2事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定。(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,双方私下不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3事件 3 中,总监理工程师做法的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:第一次工地会议应由建设单位组织召开。