学习法的实践思考_绍兴市干部教育培训模式的创新探.pdf

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1、第3期第1 2卷2010年9月石油化工管理干部学院学报JOU 田侧山OFSI NOPEC侧伪小叭GEM ENTI NSf f fUTENo.3 Vol.12SeP.2 010研究式培训与行动学习法的实践思考绍兴 市干部教育培训模式的创新探索陈汉荣(中共绍兴市委党校,浙江绍兴312仪旧摘要绍兴市委党校在干部教育培训 中采用的“集中培训、现场 教学、调查研究、答辩交流”的四合一 教学模式 被誉为“绍兴模式”。该模式的创新可归纳为五个方面,即精选研修专题、完善研修环 节、统筹整合要素、加强互动教学和精细化管理。这五个方面互相联系,互相作用,形成不 可分割的整体。文章从理论与实践的角 度提出了推进研究

2、式培训与行动学习需要重点关注的问题。关键词干部培训教育;绍兴模式;实践;思考20 05年以来,绍兴市的干部教育培训以行动学习理论为指导,以专题研修班为主要载体,积极探索研究式培训的实现方法和有效途径,围绕绍兴市委市政府提出的中心工作和重大 战略部署,以大力 提升领导干部解决实际问题 能力 为重点,以促进地方区域经济社会科学发展、和谐发展为目的,大大加强了干部教育培训的针对性和实效性、感染力和吸引力。到2以刃年底,全市举办了 6 2期专题研修班,专题研修班在主体班 次的比重和范围不断扩大。同时,随着行动学习和研究式培训的影响不断扩大,绍兴市各类主体班次无论从教学 内容设置、教学方法设计、教学对象

3、拓展等各个方面都烙上研究式培训和行动学习的印记。2(X)8年,中组部李源潮部长和浙江省委赵洪祝书记先后对绍兴干部教育培训采取“行动学习、专题培训”的研究型培训探索做了批示肯定。专题研修班所采取的集中培训、现场教学、调查研究、答辩交流四合一的教学模式被清华大学公共管理学院称之为干部培训教育的“绍兴模式”,并且被应用到清华大学公共管理学院各类干部教育的培训中。1研究式培训与行动学习的内涵及两者关系研究式培训或研究型教育的目的是引导学员改变学习方式,通过自主性、研究性的学习 和亲身实践,掌握科学的方法,提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。通过 自主探究等多样化的研究型学习活动方式,提高学员 自身

4、学习生活的经验、能力、情感体验和价值目标。它既是 一种新颖的培训理念,也是一种富有 实效的教学培训模式。经过多年的干部教育培训实践证明,研究式培训是一种能够有效提高干部教育培训水平的创新型教育模式。行动学习法发源于英国,最初应用于企业培训。在中央组织部培训中心的大力推动下,从上世纪9 0年代起,对干部培训教育的影响不断加大,行动学习的理念和方式方法正不断被全国各地的干部教育所采用和不断实践,并且 取得了良好的效果。行动学习法并不是突然出现的新鲜事物,追本溯源,它发源于研究式培训,研究式培训是源,行动学习法是流,行动学习法是对研究式培训 的进一步探索、补充、深化和完善。行动学习法是一个建立在工作

5、、实践基础之上,以解决组织中实际存在的问题为导向,涵盖计划、实施、总结、反思,进而制定下一步行动计划的循环学习和工作过程。行动学习法是基于“行动”的学习理念和方法,强调在学习中行动,行动 中学习,学思行结合,不断推动实际问题的解决,同时在学习与行动过程 中有效改善学习成员的心智模式。行动学习法是以问题为导向、小组学习为基础、解决问题为目标三位一体的学习模式。行动学习法有相对完善的培训理论做支撑,有丰富的成功案例做基础,又强调培训 流程 的可操作性,因此,行动 学习法为指收稿日期2 01 0一肠一2 3。作者简介陈汉荣(19 74一),男,浙江嵘州市人。毕业于西南财经大学工商管理学院贸易经济专

6、业、浙江 省委党校经济学研究生;副教授,中共绍兴市委党校教务处副处长。研究方向:干部培训研究,制度经济学研究。电子邮箱:ch r19 93 16 3.co m。石油化工管理干部学院学报2 01 0年第3期导,进一步推动了研究式培训的发展与完善。2研究式培训与行动学习法的实践按照行动学习理念和研究式培训 的要求,从以下五个方面深人推进研修教学。其 中,精选研修专题是前提,完善研修环节是重点,统筹整合要素是保障,加强互动教学是手段,精细化管理是关键,这五个方面互相联系、互相作用,形成不可分割的整体。2.1把握地方经济社会发展全局和重点,选择研修专题发现和提出正确问题是行动学习和研究式培训成功实施的

7、前提,问题选准了,行动学习就成功了一半。行动学习之父瑞文斯教授深刻地指出:学习等于程序化的知识加上深刻洞察力的问题再加上行动执行,其中提出有针对性和现实性问题最为关键。在专题研修班的选题中遵循“科学发展需要什么就培训什么”的原则,始终坚持干部教育培训服务经济社会发展大局,综合考虑中央、省委 的方针政策与战略部署,市委市政府工作重点 与经济社会发展要求以及基层人民群众关注 的热点难点问题,深入调研,广泛征求意见,紧紧围绕绍兴经济社会发展中的热点问题、工作推进中碰到的难点问题、重大项目进展中需要把握的关键问题,每年精选2一5个研修主题,组织领导干部学习研讨。具体做法:一是初选专题。通过发放调查问卷

8、、上门访谈、召开座谈会等形式征求市领导意见、市级机关部门、县(市)领导意见,围绕市委市府中心工作和重点工作,初步形成培训主题。二是确定培训专题。由市委组织部牵头,党校、市委市府相关职能部门、高校教学部门等反复商讨,选择绍兴经济社会重大发展 问题、群众最关心的现实问题和领导干部最关注的理论和实践问题,最终形成培训专题,并报经市干部培训领导小组批准,作为研修班最终办班主题。三是制定培训方案。独立或会同相关职能部门共同制定培训方案,通过召开座谈会和上门约谈等多种形式征求职能部门的意见,反复研究探讨,最终形成培训方案,并报经市委组织部批准。近年来,全市先后对“构建社会主义和谐社会、发展现代服务业、创新

9、能力建设、节能减排与经济发展方式转变、加快推进中心镇培育工程、推进农村改革发展、经济转型升级与政府服务创新、区域竞争力与大平 台建设”等重大课题,进行专题研讨,把研究式培训与研究热点难点问题、推进工作开展有效结合起来,增加了研究式培训与经济社会发展大局的对接度。2.2遵循干部培训教学规律,完善研修环节“以人为本、按需施教”是干部教育培训工作必须遵循的基本原则,要提高干部培训针对性和实效性,必须充分满足领导干部需求,要以有效提升领导干部解决实际工作问题的能力为出发点,全过程组织设计教学环节和组织教学活动。而“集中授课、专题研调、现场教学与研讨答辩”的四合一模式体现了四个结合:理论与实践相结合,学

10、思行相结合,知识传授与能力提升相结合,学员为主体与教师为主导相结合。实践证明,这一模式适合干部教育培训规律,并贯穿了行动学习的理念。通过提出课题、收集资料、理论辅导、组织调研、总结评估、反馈应用等过程,将理论学习与研究解决具体问题进行有机结合,切实提高了干部教育培训工作水平,提高了干部解决实际问题的能力。其中,集中授课重点是解决系统学习理论体系问题,授课内容分为三大模块,包括领导情况介绍、理论讲授、专题讲座,为进一步深人研讨打下基础;把现场教学作为专题研修的一个实证环节,重在拓宽学员视野,增强学员感性认识;专题调研重点是为了让学员在系统学习理论的基础上,进一步深人实践,发 现工作中存在的实际

11、问题,通过分析思考、比较研究,提出解决问题的对策建议;研讨答辩注重反馈提升,答辩一般按课题组进行,每个课题组 由2一3名专家担任评委,邀请相关市领导担任研修班学员答辩的评委。每位学员 围绕论文 的核心观点与精华内容,利用8一1 0分钟 时间进行答辩,评委现场点评、打分,并产生一批优秀调研成果。从20 08年起,对研修班的办班模式进行了深人探索和进一步完善,由原来的感知、认识,进一步向计划、行动深化,更加突出了学用结合,突出了解决实际问题的学习导向。在“集 中培训、现场教学、调查研究、交流答辩”四个方面的基础上,增加了制订行动计划和实施评估两个环节,要求学员结合研究探讨的具体问题,从“存在问题、

12、情况分析、对策建议”等方面,提出解决问题的“行动计划”。培训结束后,所有学员的行动计划将汇编成册,供领导决策时参考。聘请相关领域的专家组成评委组,对行动计划的实施情况进行跟踪、检查和反 馈,一段时间之后,对学员行动计划实施情况进行回访考核,评定学习成果的转化及对学员所在单位或所在行业工作的推动作用。2010年第3期陈汉荣.研究式培训与行动学习法的实践思考2.3统筹整合教学资源,为培训提供要素保障做好研究式培训与行动学习需要统筹整合各种优质教学资源,主要从以下三个方面人手,一是精选全国优质师资资源,形成一支专兼结合、结构合理的高水平师资队伍。从各类专题研修班的实际出发,坚持按需、择优选聘师资。绍

13、兴市委党校的各类专题研修班在利用党校品牌师资的 同时,选聘了近2(X)名具有丰富实践经验和较 高理论水平的资深政府官员、专家教授、优秀企业家作为党校的兼职教师,并实行市级各部门、各县(市、区)“一把手”到市委党校主体班次讲课制度。二是整合现场教学资源,形成一批较规范的现场教学基地。突破传统的培训资源要素的束缚,积极地把干部群众推进科学发展过程中丰富而生动的实践资源转化为研究式培训的教学资源,依照“灌输变互动、素材变教材、现场变课堂、实践者变教师”的思路,不断深化现场教学,在全市范围内开发出“产业集群”、“城乡协调发展”、“转型升级”、“公共治理”等4大类、近s o个现场教学基地,并建立了制度化

14、、规范化的运作机制。现场教学资源网络的形成,为研究式培训的开展提供了重要的保障。三是拓宽培训平台,形成以党校为主阵地的多元培训体系。系统 内实施上下联动,左右联 手,课程、师资、现场教学基地等各种优质教学资源实现优势互补、同建共享;坚持开放办学,借助外力,加强部门合作,充分利用高校、研究所、外地培训中心的办学优势、研究优势和资源组织优势,进一步提升研修班的办班质量。2.4运用互动式教学方法推进研究式“教”、“学”的有机结合互动式教学是教学催化剂,一方面能够有效激发学员参与的积极性、主动性和解决问题的创造力,促进问题的解决和能力的提升;另一方面促使教师在互动式教学过程中,不断提升教学课题的研究性

15、,以满足学员在学习和研究上的需求。所以,互动式学习是推进研究式培训和行动学习的重要方法和手段。近年来,结合教学内容与培训对象的需求,丰富互动形式,积极引人了导人式教学、导师制辅导、案例教学、体验式教学等各种现代培训方式。一是在课堂讲授 中引人导人式教学。采用2+x的教学方式,教师先进行理论辅导、后与学员进行互动交流,教师为学员解疑释惑,学员为老师提供一线实践材料,双方观点相互碰撞,不断推进理论深化与实践认识。二是在调研中提倡导师制指导。实施教学项目组制度,由3一4位老师 自愿 申报组成教学项目组,自始至终参与调研的组织安排,指导论文撰写、修改和答辩工作。三是加强案例教学。加强对“三库一基地”(

16、师资库、课程库、案例库、现场教学基地)的建设,每年不断充实鲜活的案例,编辑教学案例集,以满足教师实施案例教学和学员学习的需要;成立案例教学项目组,由项目组策划案例,安排两位以上教师,从不同专业、不同侧面探讨问题,进一步拓宽学员的理论思维;加大案例教学的力度,在各期研修班聘请多位名师实施典型案例教学。四是实施体验式教学。为加强能力训练,不断提升学员解决实际问题的能力,提高培训 的针对性和实效性,采用情景模拟、拓展训练、角色扮演、管理游戏、分组辩论、头脑风 暴、现场教学等培训方法和手段,增强了培训的吸引力和感染力,学员在参与过程中练就能力、磨砺本领。组织多期学员到浙江省委党校、上海市委党校、中国浦

17、东干部学院进行危机管理和媒体应对能力训练,通过举办模拟新闻发布会、模拟电视深度访谈等多种形式,有效提升了学员应对媒体、处理危机和现场处置等能力。2.5推行精细化管理,有效提升研究式培训和行动学习质量要搞好研究式培训,需做到每个教学环节环环相扣,多种要素协调配合,需要对教学过程实施精细化管理,保证研究式培训高效高质量地实施。一是建立和完善各项制度。实施教学项目化管理制度,建立由市委组织部、党校分管领导、组织部、党校职能处室和党校教研室主要负责人组成的项目领导小组,明确各自职责,协调配合,推进研究式教学有序开展;实行双班主任制度,教学班主任负责教学组织,行政班主任负责日常管理,推进教学组织管理的规

18、范化;严格学员管理制度,实施严格的请销假制度,制定绍兴市学分考核办法,实施学员学分制和双百分考核,设置领导干部培训考核表,每期研修班学员考核情况实行全市通报制度;严格答辩制度,邀请分管领导和相关领域专家参与答辩,实施优秀学员、优秀论文评价制度,根据学员培训表现和论文质量评选优秀学员、优秀论文获得者,并且给予相应的学分奖励。培训结束后,培训考核表存档,学员在培训期间的表现作为提拔任用的重要依据。二是注重细节管理。细节决定成败,研究式培训尤其需要在教学细节上精益求精,要体现以下几石油化工管理干部学院学报2010年第3期个“到位”:学员调训到位,调训学员体现结构互补;研修主题到位,符合科学发展和干部

19、成长需求;教学方案设计到位,体现整体性,突出特色性;教学组织到位,研修专题设置要精准,教学模 式安排要合理,调研安排要现实,现场教学安排求典型,课程安排要深人理论和实践前沿,师资聘请体现“精”,答辩安排重实效,成果体现重提练。注重每个教学细节,才能使研究式培训深人开展,达到预期效果。3对推进研究式培训与行动学习法的思考李源潮部长在第n次全国干部教育联席会议上明确指出:坚持以实践为 中心,以用为导向,知行统一,干什么学什么、缺什么训什么,增强教育培训的针对性和实效性。行动学习的核心是学习中行动、行动中学习,强调学思行结合,以解决 实际问题为目标;研究式培训重在研究解决现实问题,推动用科学理论分析

20、问题与解决问题。所以,面对干部培训教育的新形势与新任务,研究 式培训与行动学习法可以发挥更大的作用。3.1要继续深化 内在规律性 的认识要继续深化对研究式培训和行动学习法基础理论的认识,如干部教育培训研究式培训和行动学习的内涵、外延及其核心思想,两者关系,适合范围及对象,实施模式,教学组织管理和教学方式方法等。加大研究的力度,采取引进来和走 出去的方式,一方面,在对研究式培训与行动学习进行实践的基础上,邀请全国专家特别是中组部培训中心专家,对研究式培训和行动学习理论与实践进行指导;另一方面,要走出去观摩学习研究式培训和行动学习法应用方面取得的成功经验,参加类似 中瑞合作管理培训项目第六期IDT

21、师资培训班相关的专业培训,拓宽视野。3.2加强研究式培训与行动学习的实践探索为了更好地推进研究式培训,提升培训质量和水平,可以将以下两个方面作为重点进行深人探索。3.2.1正确把握教与学的关系,促使教师主导与学员主体两者相协调在推进研究式培训中,要转变干部教学培训中的教师为 中心、教材 为 中心、课堂为中心的传统理念,树立以学员为中心、教 师为主导 的现代培训理念,正确处理好教与学 的关系。随着干部队伍年轻化、知识化、专业化的推进,领导干部的文化层次和知识水平都有了很大的提高,其中不少是硕士、博士或专家,他们不但有丰富的实践经验,而且有相当理论基础和研究能力。他们对教师所传授的内容和现实情况往

22、往比较了解,有发言权,也有强烈的参与发言交流的欲望,所以需主动关注并树立学员学习的主体意识,拓宽信息沟通渠道,努力形成畅所欲言的氛围和讨论的风气,推进教学相长、学学相长;另一方面,经济社会科 技发展日新月异,新问题、新课题层出不穷,面对学员从实际工作中带来的许多深层次问题,即使是水平很高的教师,也不容易做出令学员十分满意的回答,教师要更多地促进学员思考,引导学员去发现和探索问题的答案。所以教学的主导作用主要体现在对学员学习和研究活动的引导上,学员的主体作用主要体现在对相关知识的创造性运用上。两方教学互动整合,不断推动研究式培训 的深化。3.2.2进一步加大以参与式互动式为核心的研究式教学力度这

23、实际上是一个传统教学方式与现代培训方法的结合问题。可以采取以下几种形式:一是渗透式,即在传统教学方式 中引进现代培训方法。这是一种锦上添花的做法,稳妥地推进研究式培训。适用于学习基本理论的短期性 轮训班次。二是并列式,即将传统教学方式作为一个板块,再加上一个现代培训方法板块,两者的比例可以按照循序渐进、稳定有序的原则不断调整,逐步加大后者的分量和两者相互渗透直至融合的程度,优点是可以对两者的效果进行比较,相互取长补短。目前学制较长、采取模块化教学的班次均可采取这种方式。三是一体化思路。在专题研修班 中,运用现代教学方式来推进研究式教学,即在课堂讲授 中进行互动;配套开展研究式教学活动,如学员论

24、坛、小组研讨、大组交流、课题研究等;完全以互动为主的能力切练,开展以学员为主体、提升领导能力的教学方式。参考文献王 国平.推进研究型教学再造培训流程【J.上海市委党校干部培训教育研究,2(X刃.(1).中共浦东新区 区委党校.教育性研究是党校教育改革深化的总方向J.上海市委党校干部培训教育研究,2(X为.(1).(下转第3 1页),.J,.J厄.2r.LLe s e sJ2 01 0年第3期周宝强.成人英语培训大班授课的口语课堂教学设计飞J.,e s e sJ门J e s e s4哎6r.赶LrLe s e sL上好大班口语课,需要教师对课程和课堂教学环节 的精心设计,让学员在口语课堂上明 白

25、自己的任务,对自己的练习内容感兴趣、能够发挥。同时也愿意与教师和其他学员合作,保持课堂上的注意力。老师在课堂设计中还要做到尊重学员的感情。3参考文献l呱ella e压划15&Ji皿苗eH in.Ract i ca lT eelln iqu e sf orl朋-界坦geT ea ch in g【M.北京:外 语教 学与研究出版社,2(X 为:7一8.Kathee nM.Ba l le y.Pra cti ca lEn s lis hL刁ng uageT ea ch in g:Sp e南n g【M.北京:高等教育出版社,2以y 7:3 8.NiekBil l川)ug h.D ia log ueA

26、ctivit ie s:Ex v lo r i飞sp ekenin te r-a ct io ni nt h el出1邵J卿da ss【M.北京:外语教学与研究出版社,2X刃:1 6.K a th ie enM.Ba i le y.P r ac t ica lErlglis hl丑I聊ageTe a ch in g:雏山n gM.北京:高等教育出版社,2仪y 7:3 9一4 0.Na t曲eHess.介a ch i咫场geMtlltiev elCl a ss esM.北京:外语教学与研究出版社,2(X刃:7一巧.Mieh脱l玩w is&Jir n z meH il l.Pr act iea l

27、T ee肠甲】e sf o r】五11-邵坦geT ea ch in gM.北京:外语教 学与研究出版社,2(X为:42.2Te ach in gDesig nO for al Engli shofAdu ltinLar geCla s sZ ho uBa oqia ngSINP EC玩ds e rj i滋ingP e俪he而ea lBr a n ch,Na n jingJial lgs u2 1(X川石 Ch in a)A加tra ctu而tedb ytea chingr esour ce s,toini嗯o fadu ltEng lish15o f tenper f or m edinla

28、 rgeelass.T hiskindela ss,w it hb ot hshor te o lnln邵a ndsuPet ior itie s,pr esentedstr iete rr e卿intf ordesi邵o fte a ehinginela s s.Wedis euss ed详曲le nEtober e s o l Vedinde si罗o fa cti V it yinela sso fora lE ng l ishin1a rgeela ss,ill ust ra ted伊a ctie ef onno fo ra1Ellg lis ha ndar rallgelnen to

29、 fs ea ts,toi哪r o v ee f f ieieneyO fa dultEn s lisht r ain ingthr oug htea chi嗯pr a ctie e.Keyword sladllltEng li曲t r a tn ing:or a lEng lis hinIa r seela ss:tea chinginc la s s:de si邵门.J1.J6,z厂.LFe s e sL(上接第2 2页)33李天.华润:用行动学习法推动企业进步to L.、批p:l jw 叨、v.eh in a valu e.ne口Ar tiele/A ieh iv e/2(兀旧/9/4/

30、187 776.llmd.4伊恩麦吉尔利兹。贝蒂著.行动学习法【M.中国高级人事管理官员培训中心译,北京:华夏出版社,2(X犯.【5 都保伟,赵宗更.高校中层领导干部培训现状及需求分析基于河北省高校中层干部的调查研究J.河北科技大学学报(社会科学版),2(X)8.(2).8刘世丽,刘宇形,姚山等.增强高校党校干部培训实效性的研究仁J3.辽 宁行政学院学报,2以D.(7).王安伟.运用现代 培训理 念提高领 导干部培训绩效【J.中共南京市委党校南京 市行 政学院学报,2(X)5.(5).陈伟兰,谷的,陈菲.行动学习法及其在我国 的应用研究【J.福建行政学院学报,2(X刃.(3).Prac t i

31、c ean dTh inkin gonTr aiu in go fStud yT yP ean dAct ionStud yMethodInxl ova t io na ndPr oleo fCa dr eE(lu ea t io nandTrain in gM(记ei nS hao xin gChe nHalll刀n g(Pa r tyS cho ol o fC hiCOI n nl t皿 ni s tPa r tyS卜明石ngC it yC。“1而t t e c,S h明x in g,z hel ljia ng3 1么汉xC hi na)AbstractT hef ou r一in一on e

32、t ea chingm odeo f“eo ne e nt r atet r ain ing,sitetea chi雌,pr ospe et ingstud y,r eba t eeo m-m u mea tion,u s edinc a(lr eedu ca tiona ndt面n inginpar iySeho olo fSha o xingCit yCo m r mtteea shon ooda s“Shao五ngMo de”.皿lein n o va t iono ft h ismo dee onsistsO ff iv er espe cts:e ar ef ills ele eti

33、ono fstudysub je et,per f eetio no fst u街lin ks,pla na sawlloleinteg ratingf a cto r s,str en加e ni嗯int er a ctiv etea chi飞alld f inem a nagem ent.T hesef iv er e印eetsa r einte r-links,in ter a ctio n s,扬兀苗嗯au nitw hiehea Jlllotbes eparated.W epr es en t edt h eor et iea l l ya ndpr以:t ica l lyk e ypmblemsw hiehn eedn10 steo n cemi嗯inpromotingt r ainingo fstudy帅e田lda ctio nst u街m et hod.IKeywo rd sca山限ed uea tio na n dt面ni飞:sha o xi飞M记e;pr a ctie e;山inki嗯

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