城市化进程对农民收入结构的影响分析.pdf

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1、城市化【文章编号】1006 3862(2010)10 0026 0526城市发展研究 17 卷 2010 年 10 期 Urban Studies Vol.17 No.10 2010城市化进程对农民收入结构的影响分析叶彩霞徐霞胡志丽(南京工业大学经济管理学院,江苏 南京,210009)【摘要】在研究城市化进程中农民收入结构变动特征的基础上,运用灰色关联理论分析中国城市化进程对不同收入来源的影响程度,得出了如下主要结论:推进城镇化进程,农民各项收入来源得到不同程度的增长;农民工资性收入与城市化基本同比率增长,家庭经营性收入占总收入比例逐年下降,财产性收入和转移性收入逐年增加,但两项收入占总收入比

2、重变化甚微;城镇化对农民各项收入来源的影响大小依次为:工资性收入、转移性收入、财产性收入、家庭经营性收入。最后根据结论提出相应建议,促使农民收入结构更加合理,使得农民收入在城市化进程中持续增加。【关键词】城市化进程;农民;收入结构【中图分类号】F291【文献标识码】A基金项目:国家社会科学基金资助项目(编号:10BJY040)城市是一个国家或地区经济活动与社会活动的中心,随着生产力水平的提高和经济的发展、社会的进步,人口越来越向城市集中,其良好的社会环境和丰富多彩的物质文化生活,雄厚的产业基础,较快的发展速度,蕴涵大量的就业机会、表现出巨大吸引力和辐射力,拉动农村劳动力大规模流向城市和非农产业

3、,农村人口的减少是农民收入长期持续提高的最根本办法。自改革开放以来,我国城市化水平由1978 年的 17.92%上升到 2008 年的 45.68%,1978年农民人均纯收入为 133.6 元/人,2008 年农民人均纯收入为 4760.62 元/人。随着中国城市化进程的推进,农民收入结构发生了变化,各种收入来源增长率也不尽相同。尽管家庭经营性收入仍是当前农民收入的重要组成部分,但农民收入增长的源泉已经由过去依靠家庭经营性收入增长转变为主要依赖劳动报酬性收入的增长。本文在其他学者研究城市化与农民收入之间关系的基础上,着重分析城市化对农民收入结构的影响。1文献综述廖丹清等研究认为,城市化是影响农

4、民收入的主要因素,城市化转移农村人口、缓解人多地少矛盾、实现土地规模经营、提高劳动生产率从而增加农民收入;城市吸收部分农村人口,将一部分农产品的供给者转化成需求者,通过拉动农产品的有效需求、改变农产品价格疲软状态进而为增加农民收入夯实基础 1 3。彭腾认为我国现阶段的城市化发展相对滞后,是增加农民收入,缩小城乡居民收入差距的障碍 4。黄宇慧根据面板模型的协整理论确立农民收入与城市化之间的长期均衡关系,以此建立反映短期非均衡关系的面板误差修正模型,对长期和短期模型中的地区因素和时间因素进行了比较:就全国来说,长期均衡模型中农民收入对城镇化水平的弹性不大,而短期模型中农民收入对城镇化水平弹性较长期

5、模型中较大 5。张效莉以 VAR 模型为基础,运用脉冲响应函数研究新疆城市化水平与农民收入之间的动态响应路径,在对路径进行分析的基础上得出:新疆城市化水平与农民收入之间表现为长期稳定的正交互响应,即城市化水平的提高促进农民收入的增加,而农民收入的增加将进一步促进城市化水平的提高,两者之间呈现良性循环机制。因此,加速城市化进程是解决农民收入问题的长期有效的关键途径 6。许经勇认为,20 世纪 90 年代中期以来,中国农业发展已进入需求制约为主的阶段,要使农民收入得到持续的增长,就必须着力解决中国非农业化和城市化严重滞后以及城乡人口比例严重失调问题,从根本上理顺市场化、工业化、城市化的关系,最大限

6、度地发挥其对剩余农业劳动力转移的推动作用 7。林锋峰等在测度福建省城市化叶彩霞等:城市化进程对农民收入结构的影响分析城市化城市发展研究 17 卷 2010 年 10 期 Urban Studies Vol.17 No.10 201027综合水平的基础上,运用线性回归模型分析得出提高城市化水平有助于提高农民的人均收入 8。目前关于农民收入问题的研究,研究对象主要集中于城市化与农民收入的问题,几乎没有文献对城市化与农民收入结构进行系统分析。事实上,农民收入结构随着城市化进程推进而发生了质的变化。本文研究城市化进程中农民收入结构变动特征,分析中国城市化进程对不同收入来源的影响程度,并提出相应的促使农

7、民收入结构更加合理的对策,为制定城市化发展来增加农民收入的政策和措施提供参考。2城市化对农民收入结构变动影响的特征分析2.1农民工资性收入与城市化同步发展张占贞等通过实证分析得出城镇化率每提高1%,农民人均工资性收入平均增加 2.85 元;农村剩余劳动力转移率每提高 1%,农民人均工资性收入平均增加一元 9。城镇化进程推动第二、第三产业发展,这是吸纳农村剩余劳动力的主渠道和“蓄水池”,持续增加农民的工资性收入。张车伟等通过分地区观察农民收入结构变化发现,尽管家庭经营性收入仍是当前农民收入的重要组成部分,但农民收入增长的源泉发生了本质变化:由过去靠家庭经营性收入增长转变为主要依赖劳动报酬性收入的

8、增长 10。19952008 年城镇化与农民工资性收入见表 1 和图 1。从表 1 可 以 看 出,1995 年 我 国 城 镇 化 率 为29.04%,农民工资收入为 353.7 元/人,工资收入占总收入的比重为 22.42%,2008 年我国城镇化率为45.68%,农民工资收入为 1853.73 元/人,工资收入占总收入的比重为 38.94%。13 年来农民纯收入增加了 3182.88 元/人,城镇化率提高了 16.64%,工资收入比重增加了 16.52%,每年城镇化比率增加比重与工资收入增加比重几乎相等,农民工资收入与城镇化同步发展。表 119952008 年城镇化率与农民收入年份199

9、5200020012002200320042005200620072008城镇化率0.29040.36220.37660.39090.40530.41760.42990.43900.44940.4568纯收入(元/人)1577.742253.422366.402475.632622.242936.403254.933587.044140.364760.62工资收入(元/人)353.70702.30771.90840.22918.38998.461174.531374.801596.221853.73工资收入比重0.22420.31170.32620.33940.35020.34000.3608

10、0.38330.38550.3894图 1城镇化率与工资收入比重(图中的 1 代表1995 年,2 10 分别代表代表 20002008 年)图 1 显示城镇化与农民工资收入同步发展。城市高强度聚集着大量物质资源和社会资源,形成高效低成本强扩张的产业群。城市的聚集效应是通过创新扩散、信息传播和产业关联效应等带动周围地区的经济发展。廖丹清等认为农村能分享到一部分城市能源、交通、信息、通讯、科技、文化教育、社会服务和市场建设成果,对其经济的改革与发展具有非常重要的意义。特别是受城市先进文化的带动,农村劳动者的思想观念、文化素质和劳动技能都会得到提高 1。这些可以增强农村劳动力就业转移的能力,拓展其

11、就业空间,农民可以获得更多的机会提高其工资性收入,城市化促使工资性收入成为农民收入增长的主要源泉。2.2城市化促使农民家庭经营性收入占总收入比重呈现下降趋势随着城市化进程的推进,农业人口不断减少,农民人均耕地占有量将会增加,有利于农业产业化经营和规模经济的实现,劳动生产率将会提高。加速城市化,增加城市人口,城市化将一部分农产品的供给者转化为需求者,提高和释放一部分对农产品的消费能力,扩大对农产品的有效需求。需求的增加会拉动农产品价格上升,农民的收入水平又会因农产品价格的上涨而进一步提高。19952008 年城镇化与农民家庭经营性收入见表 2。城市化叶彩霞等:城市化进程对农民收入结构的影响分析2

12、8城市发展研究 17 卷 2010 年 10 期 Urban Studies Vol.17 No.10 2010表 219952008 年城镇化与农民家庭经营性收入年份1995200020012002200320042005200620072008城镇化率0.29040.36220.37660.39090.40530.41760.42990.43900.44940.4568纯收入(元/人)1577.742253.422366.402475.632622.242936.403254.933587.044140.364760.62家庭经营性收入(元/人)1125.791427.271459.631

13、486.541541.281745.791844.531930.962193.672435.56家庭经营收入比重0.71350.63340.61680.60050.58780.59450.56670.53830.52980.5116表 2 数据显示,家庭经营性收入的绝对数由1995 年 1577.74 元/人上升到 2008 年 4760.62 元/人,但家庭经营性收入占总收入的比重由 1995 年的71.35%下降到 2008 年的 51.16%。张车伟等认为我国农作物生产效率已经接近当地耕地光热水土条件下的生产潜力;在我国有些地区,复种指数曾达200%,精耕细作也达到无以复加的地步。城市化

14、转移农村人口可以增加人均耕地,但由于农村人口规模庞大,有些耕地被征用,实际人均耕地的数量无法实现规模效应 11。因此,在单产增长潜力有限,农户耕地规模又无法扩大的情况下,依靠经营土地不再能够维持收入的大幅度增加。正因为如此,加速城市化进程可以增加农民家庭经营性纯收入,但其增长率远远低于工资性收入增长率,且家庭经营性收入占总收入比重逐步下降。20002008 年,工资性收入和家庭经营收入增长比率见图 2。图 2工资性收入和家庭经营收入增长比率(图中的 1 代表 1995 年,2 10 分别代表 20002008 年)图 2 直观反映了 19952008 年农民工资性收入增长率高于家庭经营性收入增

15、长率。表 2 数据证实了城市化为农民提高家庭经营收入增加提供契机,但是客观原因造成农民家庭经营收入增加量极其有限,城市化可以提高农民家庭经营性收入的绝对值,但由于其增长率低于工资性收入,故家庭经营收入占总收入比重呈现逐年下降趋势。2.3农民财产性收入和转移性收入随城市化进程推进而增加2.3.1农民财产性收入王信等的研究认为,农民财产性收入主要来源于土地、房屋和资金等三方面。其中,来自土地的财产性收入主要是通过土地征用和土地承包经营权流转获得的收入;来自住房的财产性收入主要是通过房屋出租、出售和拆迁补偿等方式获得的收入;来自资金的财产性收入主要是通过储蓄、民间借贷和投资股票、债券、基金等渠道获得

16、的收入。农民除了家庭财产性收入,有些还有集体财产经营收益通过分配形成的集体财产性收入,如集体分配股息和红利等 12。1995 年农民人均财产性收入为 40.98 元/人,20062008 年分别为 100.5 元/人、128.22 元/人和148.08 元/人。随着全国城市化进程的加速,城市人口急剧增长,城市规模不断扩大,城市土地需求巨大,农村土地被征用为建设用地,土地承包经营权流转种植大棚蔬菜等经济作物,农民可以获得较高的土地补偿金或租金;农民的房屋因城市人口数量的增加而更加容易以合理的价格出租,尤其城乡结合部的农房更加容易出租;城市快捷的信息和先进文化带动农村劳动者的思想观念的改变,促使农

17、民形成现代理财观念,农民不再将储蓄作为唯一的理财方式,城市化水平提高可以提高农民各财产性收入来源的收益率,表现结果是财产性收入逐年增加。2.3.2农民转移性收入张惠玲认为,财政转移性支出是政府为了实现社会收入分配公平目标单方面对居民或企业等微观经济主体的无偿财政拨款,以获得同等价值的商品或劳务作为补偿,受益者得到政府的转移资金后也不需要返还给政府。这种支出主要包括政府对企业的转移支出和政府对个人的转移支出,如各种补贴支出、公债利息支出、社会福利支出、社会救济支出、社会保险支出等 13。随着城市化大力推进,新农村建设,以及工业反哺农业、城市反哺农村机制的落实,农民人均收入得以稳步提升。2009

18、年,中央财政支农惠农政策力度叶彩霞等:城市化进程对农民收入结构的影响分析城市化城市发展研究 17 卷 2010 年 10 期 Urban Studies Vol.17 No.10 201029进一步加大。种粮直补、农资综合补贴、农机购置补贴和良种补贴“四补贴”预算安排 1230 亿元,比上年增加 19.4%。良种补贴范围和品种不断扩大,水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实现全覆盖,大豆良种补贴在东北地区和内蒙古对高油大豆全覆盖。医保、低保、老年补助等社会保障措施在农村逐步实施,农村居民养老补助标准根据当地生活水平得到适当提高,优惠政策和各种补贴使得农民转移性收入逐年增加。2.3.3城市化对农民收入

19、结构的影响程度分析根据 中国统计年鉴(20012009 年)的统计资料,选取 1995 年至 2008 年期间的统计数据,对农民各项收入来源与城镇化率进行灰色关联分析,其步骤归纳如下:(1)确定参考序列和比较序列;(2)初值化原始数据列;(3)计算关联系数;(4)结论分析。(1)确定参考序列和比较序列。本文选取城镇化率为参考序列:X0=(X0(1995),X0(2000),X0(2008)选取农民工资性收入、家庭经营收入、财产性收入与转移性收入为比较序列,可得比较序列为:Xi=(Xi(1995),Xi(2000),Xi(2008),i=1,2,4其中,Xi(i=1,2,4)依次为工资性收入、家

20、庭经营收入、财产性收入与转移性收入。(2)初值化原始数据列。即对参考序列和比较序列进行初始化处理,分别用同一序列的第一个数据去除后面的各个原始数据,得到新的倍数数列,即为初值化数列。(3)计算关联系数。公式为:计算 Xi(i=0,1,2,3,4)的初值像:Xi=(xi(1),xi(2),xi(3),xi(4)=xi(1)xi(1),xi(2)xi(1),xi(3)xi(1),xi(4)xi(1();i=0,1,2,3,4,Xi(i=0,1,2,3,4)的始点零像化为X0i=(x0i(1),x0i(2),x0i(3),x0i(4)=(xi(1)xi(1),xi(2)xi(1),xi(3)xi(1

21、),xi(4)xi(1);i=0,1,2,3,4,后面计算步骤同绝对关联度。si=n1k=2x 0i(k)12x 0i(n);i=0,1,2,3,4si s0=3k=2(x 0i(k)x 00(k)12(x 0i(4)x 00(4);i=1,2,3,4相对关联度 r0i=1+s0+si1+s0+si+si s0;i=1,2,3,4)(4)结论分析。根据上述计算步骤,工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入与转移性收入等各项收入来源与城镇化率的关联度见表 3。表 319952008 年农民各项收入来源与城镇化率之间的关联度收入来源工资性收入家庭经营性收入 财产性收入 转移性收入关联度0.98220

22、.62930.85310.9000表 3 结果表明,城镇化率对各项收入来源的影响程度不尽相同。19952008 年城镇化率对农民收入各项收入来源的影响大小依次为:工资性收入、转移性收入、财产性收入、家庭经营性收入。从上述排序结果可以看出,最近 10 年,在农民各项收入来源中,受城镇化水平影响最大的是工资性收入,其次是转移性收入、财产性收入、家庭经营性收入。依据城市化的聚集效应和辐射效应,大城市经济效益高、就业机会多、产业和服务多元化、收入和消费升级等优势会吸引农村居民向城市迁移,这为农民提高工资性收入提供了更多的机会。城市居民新的思想观念在城市中产生和传播会极大改变和丰富人们的思维方式和行为方

23、式,逐渐辐射周围乡村,带动乡村居民的思维促进乡村居民观念和行为方式的转变,改变农民理财方式,增加农民财产性收益。城市化进程进一步推进,政府对城乡收入差距更加密切关注,加大对农村扶持力度,提供更多的优惠政策,农民获得更多的转移性收入。由于我国农业耕作方式、耕地规模使得我国农民经营性收入增加额十分有限,尽管家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源,但是占总收入的比重逐年下降,城市化对其影响极其有限。3结论与建议根据以上分析得出如下主要结论:(1)城镇化城市化叶彩霞等:城市化进程对农民收入结构的影响分析30城市发展研究 17 卷 2010 年 10 期 Urban Studies Vol.17 No.

24、10 2010进程中,农民各项收入来源都得到不同程度的提高。(2)农民工资性收入增长率与城市化率基本同步增长;家庭经营性收入占总收入比重逐年下降;财产性收入和转移性收入逐年增加,但两项收入占总收入比重仅略有增加。(3)城镇化率对农民收入各项收入来源的影响由大到小依次为:工资性收入、转移性收入、财产性收入、家庭经营性收入。根据上述结论,各级政府应重视以下几方面的工作:积极推进城市化进程,创造有利条件发挥城市聚集效应和辐射效应,带动周边农村经济发展,提高农民收入,使农民收入结构更加合理;加大对农民的职业技能培训,为农民进城务工奠定基础;完善农村社会保障体系,加大政策扶持力度,转变农民理财观念,提高

25、农民财产性收入和转移性收入。【注释】http:/ 廖丹清,郭慧伶.城市化对减少农村人口、增加农民收入的作用J.中国农村经济,2002(11):78 80.2 李梦觉.工业化城市化发展与农民收入增长的实证分析J.经济纵横,2008(6):72 74.3 张天华.论城市化与中国农民收入问题的相互关系J.山东农业大学学报(社会科学版),2003(3):46 49.4 彭腾.城市化发展与农民收入增长J.湖南经济管理干部学院学报,2002(1):12 14.5 黄宇慧.农民收入差异与城市化发展水平的相关关系J.吉林工商学院学报,2008(5):11 19.6 张效莉.区域城市化水平与农民收入动态关系实证

26、研究J.社会科学,2008(5):136 138.7 许经勇.中国农民收入增长与工业化城市化的关系J.经济经纬 2002(3):4 6.8 林锋峰,魏远竹,谢志忠.福建省城市化与提高农民收入的实证研究J.福建论坛(人 文 社 会 科 学 版),2006(1):116 119.9 张占贞,王兆君.我国农民工资性收入影响因素的实证研究J.农业技术经济 2010(2):56 61.10张车伟,王德文.农民收入问题性质的根本转变J.中国农村观察,2004(1):2 13.11王信,丁少群.工业化城市化进程中增加农民财产性收入的研究J.西北农林科技大学学报(社会科学版),2010(1):22 27.12

27、张惠玲.我国财政转移性支出对调节收入分配的作用分析J.统计与决策,2007(6):88 90.作者简介:叶彩霞(1973 ),女,湖北黄冈人,南京工业大学经济管理学院教师,河海大学商学院博士研究生。研究方向:技术经济及管理、区域经济、农村经济管理等。收稿日期:2010 06 17Analysis on the Effect to the Income Structure ofFarmers by the Process of UrbanizationYE Caixia,XU Xia,HU Zhili【Abstract】The paper studies the features of farm

28、ersincome structure change in the process of urbanization,and by using the theoryof grey relation makes an analysis on effect degree to various income sources in the urbanization process in China,so as to make somemain conclusions as following:in the process of urbanization,all the farmersincome sou

29、rces have risen to various degree;farmerswage income has been rising almost at the same degree as the urbanization;the operating income of family is decreasing yearly in theproportion gross income;the property income and transfer income are increasing yearly,but these two kinds of income has changed

30、little in the proportion of gross income.Finally,according to the conclusions,the paper puts forward some related countermeasures tostreamline the income structure of farmers,so as to provide basis and suggestion for the policies and measures to further increase thefarmersincome the the development of urbanization.【Keywords】Urbanization;Farmer;Income Structure

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