《中国制造业对外直接投资的SWOT分析及对策.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国制造业对外直接投资的SWOT分析及对策.pdf（4页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第3 l 卷第2 期武汉理工大学学报信息与管理工程版2 0 0 9 年4 月J O U R N A LO FW U T(I N F O R M A T I O N&M A N A G E M E N TE N G I N E E R I N G)V 0 1 3 lN o 2A p r 2 0 0 9文章编号：1 0 0 7 1 4 4 X(2 0 0 9)0 2 0 3 2 9 0 4中国制造业对外直接投资的S W O T王恕立，卢平(武汉理工大学经济学院，湖北武汉4 3 0 0 7 0)文献标志码：A分析及对策摘要：从制造业的内部条件和外部环境出发，使用S W O T 法分析了我国制造业企业
2、对外直接投资的优势、劣势、机会和威胁，认为我团制造业开展对外直接投资已经具备一些明显的优势和机会，同时也存在很多问题，并在此基础上提出了推进我国制造业对外直接投资的政策建议。关键词：制造业；对外直接投资；S W O T 分析中图分类号：F 2 7 0D O I：1 0 3 9 6 3 j i s s n，1 0 0 7 1 4 4 X 2 0 0 9 0 2 0 4 1改革开放以来，中国制造业的发展非常迅速，总规模已经位居全球第4 位，已初步确立了“制造大国”的地位。在制造业飞速发展的过程中，一大批优秀的企业也具备了对外直接投资的实力。从战略意义上说，制造业的对外直接投资也是推进中国制造业从大
3、到强的发展，提高整体国际竞争实力的必经之路。S W O T 分别为优势(s t r e n g t h s)、劣势(w e a k n e s s e s)、机会(o p p o r t u n i-t i e s)和威胁(t h r e a t s)。S W O T 分析通过对优势、劣势、机会和威胁进行综合评估与分析得出结论，然后再调整资源及策略来达成目标。再将优势、劣势与机会、威胁相组合，确定应该采取的具体战略与策略。其指导思想是在全面把握竞争主体内部优劣势与外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合竞争主体未来发展的战略，以发挥优势，克服不足，抓住机遇，迎接挑战。1中国制造业对外直接投资的内
4、部条件1 1 优势(1)制造业规模大，整体实力雄厚。根据相关统计数据，1 9 9 5 2 0 0 5 年，中国制造业占G D P比例为3 4 左右，在所有产业中排名第一。制造业的出口数量年均增长2 0。2 0 0 6 年中国商品出口更是高达96 9 0 8 亿美元，其中制造业出口值估计为90 6 7 亿美元。2 0 0 6 年中国制造业有1 7 2 个门类产品的产量居世界第一位。制造业增速已经连续2 0 年居全球之首旧J。(2)中国制造业经过近5 0 年的发展，通过自主创新和国际合作，在很多领域已掌握了居国际先进水平的具有自主知识产权的核心技术，并在国内和国际制造业的技术市场上占据了一定的份额
5、。近几年，“风云”系列气象卫星、“神舟”系列飞船、长征2 号和长征4 号运载火箭等航天装备和我国首架自主知识产权A R J 2 1 支线客机的研制和总装成功，一批制造业企业的国际市场占有率不断提高，各级政府和企业也加大对技术研发的投入，改变了过去制造业先进技术由外国企业垄断的局面。(3)在中国制造业的发展过程中，培养了大批人才。企业、地方政府和国家都十分重视劳动者素质的提高和高级人才的培养，通过各种培训、学习、交流和实践的摸索，使他们在生产、销售，以及管理领域的能力和水平不断提高。通过大型跨国公司在中国的本土化经营和技术溢出效应以及与跨国公司的竞争，民族企业的人才水平和培养机制也得到进一步提高
6、和完善。(4)中国制造业涌现出一批实力雄厚，具备国际竞争力的企业。中国企业5 0 0 强中的制造业企业有2 8 0 家，占总数的5 6 0，在营业收入方面占4 0 5。在世界企业5 0 0 强和品牌5 0 0 强之列的中国企业也大多是制造业企业。经过近3 0年的发展，涌现出以联想、海尔和华为等为代表的一批拥有较高国际知名度和品牌形象的大型企业，极大地提升了我国制造业在世界上的水平和收稿日期：2 0 0 8 0 9 2 8 作者简介：王恕立(1 9 6 4 一)，男。湖北天门人，武汉理工大学经济学院教授；博士生导师万方数据3 3 0武汉理工大学学报信息与管理工程版2 0 0 9 年4 月地位。这
7、些企、世也积极向海外进行直接投资，为制造业开展对外投资提供了宝贵的经验。1 2 劣势(1)中国制造业的产业结构级别偏低。制造业包括装备制造业和消费制造业两大类，其中装备制造业对于资金、技术和人员的要求比较高，生产的附加值更高，而消费制造业则相对较低。我国制造业中装备制造业的比例较小，消费制造业的比例则较高。很多先进的装备都依赖进口，重大装备国产化水平不到5 0。装备类机械产品进出口逆差不断扩大，使我国制造业虽然整体规模大，但是产业结构级别偏低，在整个国际分工体系中处于比较低的级别，跨国公司在我国制造业投资的主要目的是利用我国丰富的劳动力资源和广阔的市场，集中于消费制造领域。(2)中国制造业的整
8、体技术与管理水平和国际先进水平还有较大的差距，自主研发能力不强。我国的发电设备、机床与汽车产品数量在全球位居前列，但仍有8 5 的I c 制造设备、7 0 的高档数控机床和1 0 0 的光电子制造设备需要依靠进口。在信息产业、精密仪器和生物科技等方面，国内只能完成某些包装和组装工序，其他大约9 0 的产业价值都产生在国外。制造业的创新体系不健全，研发投入较低，对研发人才的培养也没有给予高度的重视，在整个产业链中，由于缺乏绝对的技术优势，在国际分工中，很多企业只是充当装配工的角色，绝大部分的利润被跨国公司获得。目前中国的制造业中，外资占有很大比重，且很多生产是没有掌握自主核心技术的贴牌加工，以致
9、外资企业和加工贸易双双占据中国制造业的半壁江山口】。中国制造业整体管理水平也比较低，与跨国公司有着很大的差距，高级经理人与熟练技术工人的缺乏也是困扰制造业企业的一大问题。(3)中国制造业劳动生产率低，产品附加值不高。现在我国制造业人均产值不到4 万美元，只有美国的4 3 8、日本的4 和德国的5。同时中国制造业能源消耗大，污染严重，制造业能耗占全国一次能耗的6 3，单位产品的能耗高出国际水平的2 0 一3 0，与此同时，制造业产品附加价值不高，增加值率仅为2 6 2 3，比美国、日本及德国分别低2 2、2 2 和1 l。这种局面造成中国制造业的竞争优势大部分来源于低廉的成本与价格，优势的获得是
10、以对资源和能源损耗为代价的。粗放的发展与增长模式导致行业的发展在资源价格高涨的今天面临更严峻的挑战。(4)中国制造业缺乏真正意义的国际知名品牌。世界品牌5 0 0 强中，中国仅1 5 席，而其中制造、I p 仅有中国石油、清华同方、海尔、联想、长虹、中国中铁和中国石化7 家，他们的整体实力与品牌形象很难与品牌榜前列的国际知名企业相提并论。世界商标价值前5 0 位中没有一个中国品牌H ，中国制造业5 0 0 强营业收入的门槛仅3 7 5亿元，与世界5 0 0 强人围企业的最低标准1 6 亿美元相比，确实悬殊巨大。缺乏知名品牌进一步导致中国制造业的竞争优势降低，以汽车产业为例，中国的汽车产量已经跃
11、居世界第二，但是由于自主品牌缺乏竞争力，我国汽车市场超过9 0 的份额被外资品牌和合资品牌占据，绝大部分市场和利润都属于外方。2中国制造业对外直接投资的外部环境2 1 机会(1)国家政策的大力引导与扶持。世纪之交，中央根据经济全球化趋势和经济社会可持续发展需要，提出了“走出去”的发展战略，鼓励和支持具备条件的各种所有制企业按照国际通行规则开展对外投资和经济合作，主动参与各种形式的国际经济技术合作和竞争 j。政府从各个方面加大了对企业开展对外直接投资活动的支持与帮助，从政策、技术、资金和具体操作上对“走出去”进行了明确地引导与帮助，取得了很大成效，企业开展对外投资的积极性不断提高。(2)制造业出
12、口面临危机，促使企业转变发展方向。我国制造业的外贸依存度非常高，达到8 0。我国的出口长期以来受到关税壁垒等贸易保护措施的影响，而以美国为代表的发达国家出现的经济衰退必然会导致其国内市场需求减少，当地政府为维护本国企业利益将采取更为严格的贸易保护政策，这些将对中国制造业的出口产生直接的冲击，加上国内原材料价格和人力成本上涨，已经有一批中小企业面临严重的危机。长期以来过分依赖出口，特别是低成本、低附加值的出口制造业企业在新的形势下，必须转变发展思路和方向，要提高产品的市场竞争力，选择开展对外直接投资活动转移生产能力，寻求新的市场，继续提高我国制造业在世界市场上的份额。(3)相对有利的国际经济环境
13、。一方面人民币的升值使中国制造业企业在进行对外直接投资时拥有更雄厚的资金实力；另一方面现阶段由次贷危机引发的以美国为首的发达国家的经济衰万方数据第3 l 卷第2 期王恕立，等：中国制造业对外直接投资的S W O T 分析及对策3 3 1退，导致很多外国企业的经营遇到困难，他们纷纷关闭或低价出售其工厂或其他资产，这些企业遇到的危机为中国制造业企业进入当地市场进行投资和经营活动提供了机遇。很多发达国家为了摆脱经济衰退也积极制定政策吸引其他国家特别是中国的直接投资。对外直接投资产业选择的国际经验表明，不管是美、日等发达国家还是亚洲新兴工业化国家与地区，其产业选择大都经历了从资源开发型产业一制造业一第
14、三产业为主的发展过程J。日本2 0 世纪7 0 年代以西方国家由石油危机引发的经济衰退为契机，借助日元升值的条件在世界范围内扩大对外直接投资，提高制造业的整体实力与市场占有率，最终实现了成为世界制造业强国的目标。我国当前所面临的外部环境与日本当时极其相似，可以借鉴日本的经验及时扩大制造业的对外直接投资。(4)国际制造业转移的机遇。根据产业转移的理论，对外直接投资应从该国已经处于或即将处于比较劣势的产业(称为“边际产业”)依次进行。边际产业具有双重含义，对于投资国来说，它位于投资国比较优势顺序的底部，而对于东道国来说，则位于比较优势顺序的顶端。按照这一理论，我国的制造业发展也可以遵循这一规律，在
15、过去的3 0 年中，发达国家一直在将制造业向中国转移，今天中国制造业的产业结构和增长模式都迫切地需要调整，很多初级附加值低的制造业正逐渐丧失优势，这些产业可以借助产业转移，通过对外直接投资转向其他的欠发达国家和地区，而国内的制造业可以借此机会进行产业升级和改造，从劳动密集型的制造业向资金技术密集型的制造业转型。2 2 威胁(1)跨国公司的威胁。当前无论是国际市场还是国内市场，制造业的主要优势都在大型的跨国公司手中，他们掌握了先进技术和优质的全球资源。发达国家的制造业产业集中度都非常高，也就意味着市场进入的壁垒很高，我国开展对外直接投资的制造业企业在技术、人才、市场与组织管理上与拥有垄断优势的跨
16、国公司很难抗衡，这一点在国内市场的竞争中已经明显地表现出来。在更为复杂的外国市场上，中国企业将面临更激烈的竞争与更严峻的挑战。(2)高成本的威胁。我国制造业企业在国内基本是靠低廉的成本获得竞争优势。自然资源储量较大，劳动力资源充足，各种原材料和人力成本都比较低。国外特别是发达国家的条件则与国内截然不同，一方面原材料与基础商品的价格高涨和原本就比较高的人力成本，使中国企业在国外开展直接生产的直接成本比在国内大大增加，另一方面由于对外国市场的不熟悉，企业所消耗的间接成本也将大幅度增加。如何适应高成本条件下的生产与管理，对中国制造业企业来说是不小的挑战。(3)复杂的市场环境。发达国家和地区的市场往往
17、高度竞争，不仅东道国企业之间、东道国和其他投资国产品之间存在广泛竞争，甚至同一个投资国企业之间也相互竞争o7 ，我国很多开展对外直接投资的企业缺乏在完全市场化的外国市场开展生产经营活动的经验，很容易做出错误的决策，造成投资失败。外国市场的各项法律法规与中国市场有所不同，如何适应如此复杂的环境对于中国企业来说是不容忽视的问题。(4)复杂的国际政治经济环境。企业开展对外直接投资活动，是所有经营类型中风险最大的。企业决策应寻求企业外部环境、企业内部条件与企业经营目标三者的统一。制造业开展对外直接投资，资金投入大、市场风险高且受外部环境的影响大。当前的国际政治经济形势比较复杂，各国的经济政策都在随时根
18、据整体情况做出调整，不确定性较大。政治环境方面，我国制造业对外直接投资的主要目的国是第三世界国家，全球性的经济衰退加剧了这些国家的政治动荡，给企业的生存和发展带来了更大的威胁。3中国制造业对外直接投资的政策建议3 1 政府层面(1)加大对制造业开展对外直接投资的引导和完善相关的体制机制。实施“走出去”战略，已经成为我国政府目前主要的经济发展政策之一，政府应加强对企业的宣传和引导，鼓励制造业企业“走出去”，应加强与其他国家的合作，通过建立境外经贸合作区，开展多种形式的活动与东道国政府合作共同制定相关政策，积极推进制造业企业的对外投资。从制度建设方面看，目前执行的境外投资企业审批程序和管理办法和境
19、外国有资产产权登记管理暂行办法已远远不能适应我国企业跨国经营迅猛发展的实际，无法可依、无章可循的现象较为严重。应尽快研究出台海外直接投资法、海外投资公司法等相关法律喁。(2)加强对开展对外直接投资的制造业企业万方数据3 3 2武汉理工大学学报信息与管理工程版2 0 0 9 年4 月的服务。中国制造业企业特别是一些中小企业在开展国际直接投资的过程中会遇到很多困难，这些困难靠企业自身的力量很难解决，政府应与有关部门或专业化咨询企业合作，建立为企业开展对外投资服务的专门机构或平台，在法律、政策、环境和经营管理等方面对企业进行直接指导和帮助，形成完善的社会服务体系，为企业提供服务。(3)加强金融和税收
20、的扶持力度。对于开展对外直接投资的制造业企业，政府应该加大对他们的资金扶持，一方面积极拓宽企业的融资渠道，利用多种方式开展国际合作，给企业更充足的资金支持，另一方面通过制订相关的税收政策，鼓励对外投资并保证企业在境外投资的合法权益，两者相结合从根本上解决企业开展对外直接投资的资金问题。3 2 企业层面(1)加强技术开发和改造，提高技术水平。中国制造业企业要加大对技术研发的投入和对技术人员的培养，形成企业自主创新的模式与体系，增强企业的核心竞争力。(2)加强对人才的培养。我国制造业企业比较缺少能够开展国际化经营的复合型人才，企业要加强对人员的培养与培训，也可借助国际化的过程从全球寻求优质的人才。
21、(3)管理创新、制度创新。管理创新与技术创新是一对孪生兄弟，它们相互联系，相互促进归j。有了健全和高效灵活的企业机制，才能最终促使企业同时具备优秀的软件和硬件条件。(4)增强企业之间的合作，积极利用行业协会等组织与同行业企业开展交流。中国制造业企业开展对外直接投资的大多数是中小企业，实力比较弱，企业之间的合作也比较少，出现了很多企业在开展对外直接投资之后遇到困难和问题又回国内的情况，很大一部分原因是缺乏企业之间的合作，如果能形成“集群式”走出去模式，就有利于中小企业之间产生互补协同效应，有利于提高产业境外投资集中度，有助于减少无序投资的资金资源浪费。如中小企业可以联合成立一些地方性的研发机构，
22、共同开发新技术，推出新产品，共同开展在海外市场的直接投资活动引。参考文献：1 金占明战略管理 M 北京：清华大学出版社，2 0 0 4：1 4 2 1 5 1 2 谢伏瞻2 0 0 6 年我国国民经济继续保持平稳较快发展 E D O L 2 0 0 8 0 9 2 8 h t t p：w w w s t a t s g o v e n t j f x j d f x t 2 0 0 7 0 1 2 5 _ 4 0 2 3 8 2 2 9 8 h t m l 3 梅育新中国制造业金牌成色不足 E D O L 2 0 0 8一0 9 2 8 h t t p：w w w c o m c e m e
23、o m h t m l x i n x i z a-t a n 2 0 0 8 0 8 1 7 2 4 3 0 h t m l 4 万丽娟，徐孝勇我国企业跨国经营存在的问题与发展战略研究 J 国际贸易问题，2 0 0 4(1 0)：5 6 6 0 5 秦刚“走出去”3 0 年 E D O L 2 0 0 8 0 9 2 8 h t t p：w w w m o f c o m g o v c n a a r t i c l e a e a i 2 0 0 8 1 2 2 0 0 引2 0 5 9 6 4 8 8 3 h t I I l l 6 丁刚中国企业跨国投资和经营的现状、问题及策略 J 宏
24、观经济研究，2 0 0 7(4)：3 6 4 2 7 陈伟，孙黎黎我国对外直接投资存在的问题 J 商场现代化，2 0 0 6(1 5)：1 2 4 1 2 5 8 林祖华关于加快我国企业跨国经营的思考 J 经济问题探索，2 0 0 5(4)：8 3 8 6 9 王章豹，李垒技术创新促进我国制造业竞争力提升的作用机制探析 J 工业技术经济，2 0 0 7(6)：1 72 0 1 0 王永年日本中小企业发展国际投资的基本经验和借鉴 J 中国乡镇企业，2 0 0 7(7)：4 2 4 4 S W O TA n a l y s i so fC h i n a 7 SM a n u f a c t u
25、r eI n d u s t r yt oF D IW A N GS h u l i，L UP i n gA b s t r a c t：S W O Tm e t h o dw a gu s e dt oa n a l y z et h es t r e n g t h s，w e a k n e s s e s，o p p o r t u n i t i e sa n dt h r e a t so fC h i n a Sm a n u f a c t u r ei n d u s t r yt of o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t I
26、ti sc o n s i d e r e dt h a ta l t h o u g ht h e r ea r es o m ea d v a n t a g e sa n do p p o r t u n i t i e si nt h ef i e l do fo u rf o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t，y e tt h e r ee x i s tm a n yi n t e r n a la n de x t e r n a lp r o b l e m s B a s e do nt h ec o n c l u s i o
27、n，s o m ec o n s t r u c t i v es u g g e s t i o n sw e r ep r o p o s e dt od e v e l o pt h eF D Io fC h i n a sm a n u f a c t u r ei n d u s t r y K e yw o r d s：m a n u f a c t u r ei n d u s t r y：F D I；S W O Ta n a l y s i sW A N GS h u l i：P r o f；S e h o o lo fE c o n o m y，W U T，W u h a n4 3 0 0 7 0，C h i n a 编辑：王志全万方数据