建筑行业劳动力不足的分析.pdf

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1、 1 浅谈未来劳动力不足趋势与公司发展应对措施 大连星海湾壹号二期项目 刘福春 【摘要】【摘要】随着经济的发展，20 世纪 80 年代出生的农民工已逐步占据农民工群体的多数。新生代农民工的就业选择已经与老一代农民工有了很大的不同。尽管农民工总体数量在不断增加，但对建筑行业不利的消息却是：新生代农民工就业的行业分布呈现明显的“两升一降”特征，即在制造业、服务业中的比重呈上升趋势，在建筑业中呈下降趋势。建筑行业劳动力价格上涨趋势已成，却避免不了用工荒。建筑行业的“人口红利”即将消失。同时，我公司的市场规模创历史新高，上升趋势明显。建筑行业劳动力短缺、劳动力价格上涨已成趋势的不利的条件，将对我公司产

2、生如何的冲击；我公司若想在未来立于不败之地，该有如何的应对措施。【关键词】【关键词】新生代农民工 人口红利 刘易斯拐点 年龄结构 劳动力短缺 【正文】【正文】二十一世纪什么最贵，人才！电影天下无贼台词 二十一世纪什么最贵，农民工！本文作者 在我国经济社会发展的过程中，农村进城务工人员一直扮演着重要角色。尤其对我公司这样一个施工企业来说，劳动力是我们赖以生存的根本。伴随着中国经济的高速发展，从 20 世纪 80 年代大量的农民工进城务工开始，农民工的年龄构成及群体性格特征也在逐步改变。目前，20 世纪 80 年代出生的农民工已逐步占据农民工群体的多数，由于其行为特征与上一代存在差异而被称为“新生

3、代农民工”。2010 年中央一号文件 中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 首次在正式文件中明确这一说法。【1】2010 年 全国总工会关于新生代农 2 民工问题研究报告指出：新生代农民工系指出生于 20 世纪 80 年代以后，年龄在 16 岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口【1】。我公司 2010 年市场规模创历史新高，全年实现新签合约额 177.5 亿元，同比增长 142.7%；自施合约额 77.6 亿元，同比增长 66.3%。全年完成施工产值 58亿元，完成施工面积 630 万平方米，开工面积 300 万平方米,竣工面积 163 万平方米

4、【2】。公司高速发展扩张的背后，笔者却产生了“不合时宜”的担忧。高速的发展代表公司市场影响力的的进一步扩大，却也对公司履约能力提出了更高的挑战。施工行业属劳动密集型行业，对从业人员数量要求高。一个项目没有足够的劳动力想达到优质履约或可认为天方夜谭。然而，随着公司市场规模的扩大，社会劳动力却由供大于求变为供不应求，公司在履约方面对劳动力的需求将日益增加，劳动力不足的劣势将日益显现。一、一、新生代农民工现状新生代农民工现状 1 1、新生代农民工的行业倾向新生代农民工的行业倾向 据国家统计局公布的数据：2009 年，全国农民工总量为 2.3 亿人，外出农民工数量为 1.5 亿人，其中，16 岁-30

5、 岁的占 61.6%1.据此推算，2009 年外出新生代农民工数量在 8900 万左右，如果将 8445 万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在 1 亿人左右。这表明，新生代农民工在我国 2.3 亿（2008 年为 2.25 亿）职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用【1】。尽管农民工总体数量在不断增加，但对建筑行业不利的消息却是：新生代农民工就业的行业分布呈现明显的“两升一降”特征，即在制造业、服务业中的比重呈上升趋势，在建筑业中呈下降趋势。中国农民工调研报告显示，2004 年农民工在制造业、服务业和建筑业中的比重分别为 33.3

6、、21.7%和 22.9%；而国家统计局 2009 年数据显示，外出农民工中从事制造业、服务业、建筑业的比重分别为 39.1、25.5%和 17.3%【3】。数据对比可以发现：3 5 年间，制造业和服务业分别上升了 5.8 和 2.6 个百分点，建筑业则下降了5.6 个百分点。这说明，相对于传统农民工，新生代农民工显露出了行业倾向性，开始偏向于劳动环境和就业条件更好的行业。2 2、建筑行业建筑行业人口红利的消失人口红利的消失 面临新生代农民工就业倾向对建筑业不利的同时，中国的用工荒也在进一步的加剧。由于农民工尤其是建筑行业农民工工资在不断上涨，随着经济强劲反弹，“保增长”大局已定。建筑行业的“

7、人口红利”窗口或许已经关闭，而建筑行业的“刘易斯拐点”正式到来。简单的说，随着社会发展以及中国逐步进入老龄化社会、超低的生育率和新生代农民工就业倾向的不利，建筑行业劳动力由以前的“供大于求”变为“供不应求”，如果不涨工资就招不到人，就会出现用工荒。建筑行业的特殊性在于无法像制造业等其他劳动密集型产业战略性转移。目前，公司绝大部分市场集中在京津地区、无锡地区等经济发达区域，而这些地区恰好是劳动力成本较大的区域。随着“人口红利”的消失，项目履约成本进一步加大，履约要求进一步提高。而在未来的 5 年、10 年这一矛盾将日益凸显。二二、我我公司公司农民工年龄结构调查农民工年龄结构调查 我公司的发展离不

8、开人力资源的支持，人力资源包括管理人员与操作从业人员。目前，施工劳动力不足是多数施工承包单位在工程建设中面临的题目。而从 4 业人员的未来发展趋势，却是对公司能否保持高速发展的基本保障。笔者认为，新生代农民工择业倾向，从业人员的年龄构成将会对未来我公司的发展产生影响。为了了解目前我公司项目施工人员年龄构成，笔者对公司个别项目进行了统计。1 1、哈尔滨哈尔滨农科院农科院项目项目：40 后 50 后 60 后 70 后 80 后 90 后 合计 人数 1 6 24 40 26 3 100 2 2、沈阳华润中心项目沈阳华润中心项目：40 后 50 后 60 后 70 后 80 后 90 后 合计 人

9、数 1 18 58 71 30 18 196 5 3 3、无锡综合交无锡综合交通枢纽项目通枢纽项目 40 后 50 后 60 后 70 后 80 后 90 后 合计 人数 2 13 43 40 36 28 162 4 4、大连星海湾壹号二期项目大连星海湾壹号二期项目 40 后 50 后 60 后 70 后 80 后 90 后 合计 人数 2 50 124 142 94 42 454 说明：以上数据仅为部分数据，不代表现场说明：以上数据仅为部分数据，不代表现场实际实际工人数量。工人数量。6 将上述四个项目数据合计：40 后 50 后 60 后 70 后 80 后 90 后 合计 人数 6 87

10、249 293 186 91 912 比例 0.7%9.5%27.3%32.1%20.4%10%由以上分析我们可以认识到，目前建筑行业主力是 60 后和 70 后，年龄段在30 岁到 50 岁，占建筑行业施工人数的 60%左右。而新生代农民工总数已经到达农民工总数的 50%，在建筑行业却仅占总人数的 30%左右，进一步说明了新生代农民工在行业选择时，相对于传统农民工，开始偏向于劳动环境和就业条件更好的行业。而 50 后在建筑行业只占不足 10%，说明大部分农民工在 50 岁以后会较少选择建筑行业或者从事其他体力要求较低的工作，或者返乡。如此分析，再过 10 年，目前在建筑行业担当主要劳动力的

11、60 后也将进入50 岁，这批人的离开同时没有相应的 80 后、90 后补充，中国建筑行业的劳动力不足的问题将更加严重。三三、公司项目公司项目劳动力短缺劳动力短缺成因成因及影响及影响 目前，中国普通劳动力已经由“全面过剩”转向“结构性短缺”。农民工的工资也在显著上升，农民工的权利也在逐步加强，居住环境等也在逐步改善。尽管如此，公司部分项目劳动力依旧紧缺。这种短缺对公司的发展也提出了警告。1 1、劳动力短缺的成因、劳动力短缺的成因 根据公司 2011 年二季度项目综合检查暨体系内审情况通报得知，劳动力不足已经成为项目施工难点之一。公司在施工项目基本全部有劳动力不足的现场，有近十个项目因劳动力不足

12、而导致工期滞后。笔者认为，造成公司劳动力紧缺有几个因素：第一，根据前文分析，目前中国建筑业大环境影响，施工企业劳动力不足已经成为共性问题。第二，我公司有相当一部分劳务人员来自四川、重庆等地。而 2011 年重庆计划新建廉租住房共计 16.8 万套、769 万平方米，很大程度的分流了公司劳务来源，造成公司普遍劳动力紧缺。第三，公司承接项目特点为“高、大、精、尖、难、特”，在施项目相对于 7 其余一般工程难度较大，工人施工难度增加，工作效率降低。而目前劳务层班组基本按完成工作量多少获取收入，工作效率低意味着单位时间完成的工作量低，最终导致收入降低。因此，工人因为施工难度大而离开，造成工人流动性较高

13、。第四，某些项目由于业主、图纸原因，影响现场施工进度，导致长时间窝工，进而部分工人因收入减少而离开。2 2、劳动力短缺的影响、劳动力短缺的影响 优质履约一直是我公司在市场竞争中的优势，而对客户负责是我们坚持的经营理念。在公司技术能力、经营管理、履约管理水平大幅提高的同时，我们的市场竞争力也大幅的提高。然而，随着公司规模的扩大，项目劳动力不足已经成为制约我们实现优质履约的关键因素。工期、质量、安全的压力直接影响着项目的进展。在劳动力短缺的同时，劳动力价格的上涨也成趋势。项目履约成本进一步加大，利润率降低。在当下施工行业进入“微利时代”前提下，这一情况影响将更大。四四、公司公司未来对劳动力不足的应

14、对措施未来对劳动力不足的应对措施 俗话说创业难守业更难。根据前文分析，未来建筑行业发展劳动力紧缺已成定局，而劳动力短缺对我们的影响也是显而易见的。如何在这种不利情况下保持公司持续、快速的进步是每个一局发展人的责任。如何在不利的大环境下超越我们的对手是我们应该考虑的。在公司着手考虑商业模式创新的同时，笔者认为，针对以后如何以“履约赢市场”同样重要。而核心就是如何在劳动力紧缺的大环境下，做到别人做不到的。我公司马昕总经理中建一局集团建设发展有限公司 2011 年度行政工作报告指出：要进一步提升劳务管理的扎实程度与艺术性。要紧跟集团公司步伐，做好定点劳务基地的建设工作，引进定向劳务队伍形成公司体系内

15、的相对封闭循环。要在 2010 年修订劳务评价办法的基础上进一步提升公司准确评价、动态掌握劳务技能水平与思想状况的能力。要进一步解放思想，对于优秀劳务队伍，要根据项目特点、业主需求、公司能力等多方面因素合理划分分判模式，以不同的分判模式吸引、稳定优秀劳务队伍。据此，笔者提出几条建议，以期抛砖引玉：8 第一，积极面对即将到来的劳动力荒，明确劳动力价格上涨的趋势，在项目投标、策划时，充分考虑此不利影响，提前思考应对措施。第二，合理、科学组织施工工序，从技术角度降低施工难度，确保施工流畅、顺利，以保证工人的基本利益。第三，改善施工环境，改善工人居住环境。真正意义的关心、关注工人思想动态；设置项目劳务

16、专员，直接与工人沟通，解决工人实际困难。第四，与劳动力输出市、县建立定点伙伴关系，做好定点基地工作。与优秀的劳务队伍形成战略合作关系，确保后续劳动力的持续供应。正如马总在报告中指出：我们要大力弘扬以“尊重个人的价值、体验快乐的生活、回馈勤劳的贡献、营造和谐的氛围”为内涵的“人本”文化，通过企业不断的努力使每一位员工越来越少的感受到工作的繁琐与生活的压抑，通过对员工精神、人文层面的深入关爱使每一位员工真正找到工作的快乐，生活的快乐。同样，在今天大市场条件下，真正的以“人”为本，着眼当前优化经营模式，放眼长远创新商业模式，注重工人的权利保障，着手工人后续力量的筹备，将是我公司在未来延续辉煌的保证。

17、【名词解释名词解释】1 1、人口红利、人口红利 一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时，少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”，人口经济学家称之为“人口红利”。2 2、新生代农民工、新生代农民工 20 世纪 80 年代出生的农民工已逐步占据农民工群体的多数，由于其行为特征与上一代存在差异而被称为“新生代农民工”。2010 年中央一号文件中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见首次在正式文件中明确这一说法。2010 年全国总工会关于新生

18、代农民工问题研究报告指出：新生代农民工系指出生于 20 世纪 80 年代以后，年龄在16 岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。9 3 3、刘易斯拐点刘易斯拐点 刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。如上图，横轴表示劳动力供给，纵轴表示工资水平。工资水平长期保持不变劳动力过剩，随着 AD1 右移至 AD3 到了劳动力过剩向短缺的转折点，即刘易斯拐点，在过去民工劳动力一直供大于求，随着特定的背景因素的变化，如果不涨工资就招不到人，出现民工荒。【参考文献参考文献】1 全国总工会新生代农民工问题课题组 关于新生代农民工问题的研究报告 工人日报 2010.6 2 马昕 中建一局集团建设发展有限公司 2011 年度行政工作报告 2011.1 3 国务院研究室 中国农民工调研报告 中国言实出版社出版 2008.12