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1、一市场经纬M A R K E T中国对外贸易现状剖析文，毛志文一、进出口商品结构的亮点与隐忧：高新技术产品出口迅猛增长。初级产品进口增幅波动剧烈第一，工业制成品成为我国对外贸易的主项。2 0 0 5 年，我国出口结构中，初级产品比重仅为6，而工业制成品比重达到了9 4；进口结构中，初级产品比重为2 2，而工业制成品比重为7 8(见表1)。彻底改变了我国在改革开放之初“初级产品输出国和工业制成品输入国”的形象(1 9 8 0 年，我国出口初级产品9 l 亿美元、工业制成品9 0 亿美元，各占一半；进口初级产品7 0亿美元、工业制成品1 3 1 亿美元，分别占3 5 和6 5)。第二，高新技术产品
2、出口持续增长。1 9 9 6 年，我国高新技术产品出口在总出口中的比重为8，此后连年稳步提升，2 0 0 5 年达到了2 9，9 年提高了2 1 个百分点(见表1)。从对外贸易的发展来看，高新技术产品贸易，尤其是出口贸易代表着一国的技术领先水平，是描述一国参与国际交换地位高低的重要指标之一o2 0 0 4 年中国高技术产品出口绝对额上升到世界第5 位，并自该年起首次扭转了一贯贸易逆差的局面。实现顺差4 0 2 亿美元，2 0 0 5 年顺差又迅速扩大到2 0 5 4 亿美元。目前，我国已经成为世界电子信息产业第二大国，电视机、D V D、手机、显示器、程控交换机等产品的产量和出口额均居世界第一
3、。第三，各类产品年出口增长率基本同向波动(见图1)，均在石岚1 9 9 8、1 9 9 9 年达到低谷，而在2 0 0 3、2 0 0 4 年达到峰值。其中高新技术产品增势格外强劲，最高为2 0 0 3 年增长6 2 5 7，最低1 9 9 9年增长2 1 9 8，一直远远高于初级产品及整个工业制成品的增长率；而年进口增长率则表现不一(见图2)，工业制成品及其中的高新技术产品同步平缓增长，二者进口增幅差距明显小于出口。但初级产品的年进口增长率波动剧烈，低至1 9 9 8 年的一1 9 8 1、高至2 0 0 0 年的7 4 1 0 不等，说明随着我国经济的高速增长，工业生产所需原燃料等初级产品
4、的国内供需矛盾日趋严重，越来越依赖于国际货源，导致经济增长受国际市场波动的影响增大，已成为危及中国经济可持续发展的一大隐患。从数量导向的粗放式增长向质量导向的集约式增长的突破性转变势在必行。二、对外贸易主体的实力消长：外商投资企业占据半壁江山。其他非国有企业份额高速增长第一，出口贸易的主体结构。国有企业出口额增长不太明显，由1 9 9 7 年的1 0 2 7 亿美元上升到2 0 0 5 年的1 6 8 8 亿美元；占整个出口的比重则明显下降，由1 9 9 7 年的5 6 2 下降到2 5年的2 2 2。外商投资企业则由1 9 9 7 年的7 4 9 亿美元迅速上升到2 0 0 5 年的4 4
5、4 2 亿美元；占整个出口的比重由1 9 9 7 年的4 l 升至2 0 0 5 年的5 8 3。其他类型的企业所占比重也显示出持续的增长，由1 9 9 7 年的2 8 上升到2 0 0 5 年的1 9 5，且有逐年加速之势(见表2)。表11 9 9 6 2 0 0 5 年我国进出口商品结构年份初级产品工业制成品出口进口出口进口其中：高新技术产品金额比重金额比重金额比重金额比重出口比重进口比重1 9 9 62 1 9 2 50 1 52 5 4 4 10 1 81 2 9 1 2 30 8 51 1 3 3 9 2O 8 21 2 6 6 00 0 82 2 4 7 00 1 61 9 9 7
6、2 3 9 5 3O 1 32 8 6 2 00 2 01 5 8 8 3 9O 8 71 1 3 7 5 0O 8 01 6 3 1 0O 0 92 3 8 9 00 1 71 9 9 82 0 4 8 9O 1 12 2 9 4 90，1 61 6 3 2 2 0O 8 9】1 7 2 8 80 8 42 0 2 5 00 1 12 9 2 o o0 2 l1 9 9 91 9 9 4 l0 1 02 6 8 4 6O 1 61 7 4 9 9 0O 9 01 3 8 8 5 30 8 42 4 7 0 0O 1 33 7 6 0 00 2 32 0 0 02 5 4 6 0O 1 04
7、6 7 3 9O 2 12 2 3 7 4 3O 9 01 7 8 3 5 50 7 93 7 0 4 0。O 1 55 2 5 1 00 2 32 0 0 l2 6 3 3 8O 1 04 5 7 4 30 1 92 3 9 7 6 0O 9 01 9 7 8 1 00 8 14 6 4 5 0p 1 76 4 1 1 0O 2 62 0 0 22 8 5 4 0O 0 94 9 2 7 l0 1 72 9 7 0 5 6O 9 l2 4 5 8 9 90 8 36 7 8 6 00 2 18 2 8 4 00 2 82 0 0 33 4 8 1 20 0 87 2 7 6 30 1 84
8、0 3 4 1 6O 9 23 3 9 9 9 6O 8 21 1 0 3 2 0O 2 51 1 9 3 0 00 2 92 0 0 44 0 5 5 00 0 71 1 7 3 0 00 2 15 5 2 8 2 0O 9 34 4 4 1 2 0O 7 91 6 5 3 6 0O 2 81 6 1 3 1 4 00 2 92 0 0 54 9 0 4 00 0 61 4 7 7 1 0O 2 27 1 2 9 6 00 9 45 1 2 4 1 00 7 82 1 8 2 5 0O 2 91 9 7 7 1 00 3 0资料来源：根据中国统计年鉴(2 0 0 5)、中国科技统计网站、中国
9、商务部网站有关数据整理计算。5 8经济论坛2 6 2 2 万方数据M A R K E T 市场经纬_图1 年出口增长率比较图2 年进口增长率比较注：G x o 为初级产品年出口增长率；G x l 为工业制成品年出口增长率；G x l l 为工业制成品中的高新技术产品年出口增长率。G I o 为初级产品年进口增长率；G 1 1 为工业制成品年进口增长率；G 1 1 1 为工业制成品中的高新技术产品年进口增长率。资料来源：根据中国统计年鉴(2 0 0 5)、中国科技统计网站、中国商务部网站有关数据整理计算。第二，进口贸易的主体结构。国有企业进口所占比重2 0 0 l资企业的份额增加了约3 7 个百
10、分点，中外合资企业下降了近1 0年以前基本没有什么变化，1 9 9 7 年为4 2 8，2 0 0 1 年为4 2 5；个百分点，而国有企业所占比重更下降了2 0 多个百分点，以往但2 0 0 2 年起则有了明显的下降，一路降至2 0 0 5 年的2 9 9，平“三分天下”的格局已完全改变。均每年下降3 个多百分点。外商投资企业的比重开始几年由降到升，2 0 0 2 年基本恢复到1 9 9 7 年的水平，其后逐年上升至2 0 0 5年的5 8 7；整个期间始终都保持在5 0 以上。其他类型的企业在进口方面所占比重也有明显上升，由1 9 9 7 年的2 6 上升到2 0 0 5 年的1 1 4(
11、见表2)。第三，高新技术产品出口方面，国有企业比重不断下降，外商独资企业占据主导地位，私营企业快速壮大(见图3)。2 0 0 5年，外商独资企业高技术产品出口额达到1 4 7 0 9 亿美元，是图3 高新技术产品出口按企业类型分布(1 9 9 7 2 0 0 4 年)1 9 9 6 年的3 4 倍，占高技术产品出口总额的6 7 4；而整个三资资料来源：中国科技统计网站。企业该年出口额为1 9 2 0 亿美元，占比高达8 8。国有企业出口可见，我国外贸体制改革以及加入w T 0 以来，尽管外商独额从1 9 9 6 年的3 7 亿美元增至2 0 0 5 年的1 6 1 5 亿美元，但2 0 0 5
12、资企业逐渐主导了我国的高新技术产品出口，但近年来我国的年占比仅为7 4。其他类型中的私营企业2 0 0 5 年高技术产品私营企业发展迅速，其高技术产品出口呈爆炸性增长，私营企业出口6 1 1 亿美元，是1 9 9 6 年9 万美元的近7 万倍，年均增长率已成为高新技术产品出口的一支不可忽视的新生力量。高达2 4 4。1 9 9 6 年，外商独资企业、中外合资企业和国有企业三、国际分工地位的大体衡量：处于以垂直型产业内贸易为在高技术产品出口额中所占比重都在3 0 左右。九年来，外商独主的过渡阶段，贸易竞争力指数有待提高表21 9 9 7 2 0 0 5 年我国进出口贸易的企业结构单位：年份1 9
13、 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5企业淞出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口出口进口国有企业5 6 24 2 85 2 74 2 85 0 54 4 84 6 74 3 94 2 54 2 53 7 73 8 83 1 53 4 52 5 93 1 42 2 22 9 9外商投资企业4 15 4 64 4 15 4 74 5 55 1 84 7 95 2 15 0 15 1 75 2 25 4 35 4 85 6 25 7 15 7 85 8 35 8 7其他企业2 82 63 2
14、2 543 45447 45 81 0 16 91 3 79 31 71 0 81 9 51 1 4资料来源：中国海关统计资料。2 0 0 6 2 2 经济论坛 万方数据市场经纬M A R K E T图41 9 8 9 2 0 0 5 年各类商品的产业内贸易指数注：I I T I o I I T l 4 分别表示初级产品中：o 类食品及主要供食用的活动物、1 类饮料及烟类、2 类非食用原料、3 类矿物燃料润滑油及有关原料、4 类动植物油脂及蜡的产业内贸易指数；I I T l 5 一I I T l 8 分另l l 表示工业制成品中：5 类化学品及有关产品、6 类轻纺产品橡胶制品矿冶产品及其制品、
15、7 类机械及运输设备、8 类杂项制品的产业内贸易指数。资料来源：1 9 8 9 2 0 0 4 年根据中国统计年鉴(2 0 0 5)、2 0 0 5 年根据中国商务部网站的有关数据计算得出。图51 9 8 9 2 0 0 5 年各类商品的贸易竞争力比较注：T S c o T s c 4 分别表示初级产品中：o 类食品及主要供食用的活动物、1 类饮料及烟类、2 类非食用原料、3 类矿物燃料润滑油及有关原料、4 类动植物油脂及蜡的贸易竞争力指数；T s c 5 一T s c 8 分i l 表示工业制成品中：5 类化学品及有关产品、6 类轻纺产品橡胶制品矿冶产品及其制品、7 类机械及运输设备、8 类
16、杂项制品的贸易竞争力指数。资料来源：1 9 8 9 2 0 0 4 年根据中国统计年鉴(2 0 0 5)、2 0 0 5 年根据中国商务部网站的有关数据计算得出。现代国际贸易的重要特征之一就是各国之间广泛进行着同类产业制成品的进出口贸易。这种被称之为产业内贸易的现象6 0经济论坛2 6 2 2反映了商品的多样化需求和规模经济发展的需要，是衡量一个国家参与国际化生产过程中由垂直分工向水平分工转化程度的重要标志之一。根据海关历年进出口商品的分类统计，本文采用当前国际上最流行的格鲁伯一洛伊德计量法，对1 9 8 9 2 0 0 5 年我国各类商品产业内贸易指数的计算结果显示如图4。其中：I I n
17、i=l I x i M i I o【i+M i)1 0 0l m i 为i 类产品的产业类贸易指数，M i、x i 分别为该类产品的进、出口贸易额。很显然，0 I m 1 0 0，若x i-M i，则I m i _ 1 0 0，表示所有贸易均为产业内贸易；若X i _ 0 或M i _ 0，则1 1 1 r I i=0，表示所有贸易均为产业间贸易。同时，基于产业内贸易指数只能分析贸易形态的水平分工程度，但并不能说明影响水平分工变化的竞争力和比较优势水平，为了进一步对中国各产业的国际竞争力进行分析，本文同时计算出各类产品的贸易竞争力指数，计算结果如图5 所示。其中：T S C k(X i M i
18、)(X i+M i)若x i M i，则T s c i 0，表示该类产品为我国具有比较优势的产品，在国际市场上具有较强的竞争力；若x i M i，则鸭c i 0，表示该类产品具有较为明显的比较劣势，国内产品的竞争力低于国际市场上的同类产品。综合两图可以看出：第一，十多年来我国初级产品的产业内贸易水平普遍趋于下跌，而工业制成品的产业内贸易水平则相对平稳上升。2 0 0 3 年第7 类机械及运输设备和第6 类轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及其制品的产业内贸易指数分别达到9 8 6 7和9 6 1 5，其进出口贸易趋向于平衡；但最近两年均有所下降，尤其是第6 类产品跌至8 0 以下。另外，第0 类食品
19、及主要供食用的活动物、第1 类饮料及烟类、第3 类矿物燃料润滑油及有关原(下转第9 2 页)(上接第6 0 页)料、第5 类化学品及有关 万方数据管理视角M A N A c E M E N T鉴于我国公司法对监事会专职监督机制的定位，在强化董事的财务监督职能的同时，要对监事会职责再定位。监事会在国企公司治理层面财务监督体系中，除主要履行事后财务监督职能外，还要承担起董事会履职监督职责。3 由财务总监委派制和传统的总会计师制走向c F O，完善首席财务官制度。首席财务官，作为公司最高财务管理者，掌握着公司财务执行权，控制着大量的财务监督信息资源，问题的关键是如何增强其独立性并使其拥有监督经营者的
20、职权。从制度规定看，国企公司首席财务官为总会计师，也有不少国企公司建立了总会计师制度。总会计师的双重身分和双重职能的制度安排，导致其很难在财务监督体系中切实有效地发挥职能。为此，国资管理机构向一些重点国有企业委派了财务总督。在这些国企公司，总会计师和财务总监分享了国企公司首席财务官的财务管理权和监督权。财务总监与总会计师不同，独立性较强，也拥有相应的监督职权，但财务总监不是企业的财务管理者，所掌握的财务信息资源不够全或不及时。由现行的财务总督委派制和总会计师制走向首席财务官委派制，不仅可降低制度成本，也可兼采二者之长，提升国企公司首席财务官财务监督的效能。国企公司的首席财务官，由国资管理机构或
21、国资营运机构委派，进入公司董事会，位列经营层前列。从这一点看，首席财务官由总会计师走向C F O，也是国企公司治理层面财务监督体系构建需要。4 监事会改良或建立外派监事会，改善监事会运行环境。我国监事会缺乏充分有效的监督权限，也没有设计督促监事会依法履行职责的制约机制，加之监事会成员许多来自原党政系统，缺乏必要财务监督知识和能力。应当以修订后的公司法为依据，对国企公司的监事会进行改革或改良。在人员构成上，增加外派监事的规定，吸收银行机构进入，优化监事构成；在职权上，赋予监事会重大事项投票表决权或否决权、直接召开临时股东大会权利、代位起诉权；在职能履行方式上，强化监督手段，明确监事监督职权是法定
22、义务等等。为增强监事会的独立性，提高监事会财务监督的有效性，要进一步探索外派监事会和监事会主席委派或推荐制。当然，我们也应当认识到，对监事会的这些改良措施虽可能会发挥一些作用，但由于企业的成功在很大程度上取决于董事、高级管理人员能力和董事会、经营层的效率，在监事会和董事会作为平行机构定位前提下，握有决策权的董事会和握有经营权的管理层必然处于强势，监事会很难与之抗衡。因此，监事会运行环境的改善，也是值得重视的。注：本文是浙江省2 0 0 4 年度哲学社会科学规则课题“基于公司治理层面的国企财务监督体系研究”的阶段性研究成果之一。项目编号N 0 4 G L 0 4。(作者单位：浙江财经学院会计学院
23、)产品的产业内贸易水平也均在5 0 以上。表明我国已初具全面参与基于规模经济和产品差异性特征的国际水平分工的实力。但结合图2 中的贸易竞争力来看，仅有第8 类杂项制品、第0 类食品及主要供食用的活动物、第1 类饮料及烟类的贸易竞争力指数明显大于0；第6 类轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及其制品起初一直在0 附近上下波动，2 0 0 0 年以后由负转正并一直上升至2 0 0 5 年的0 2 3；第7 类机械及运输设备由1 9 8 9 年的一0 6 5一路平缓上升，并于最近两年转为正值，2 0 0 5 年达到O 1 0；其他四类产品均处于远低于0 的水平。由此可见，虽然我国的产业内贸易水平总体上有了
24、较大幅度的提高，但事实上除了初级产品中的第。类食品及主要供食用的活动物、第1 类饮料及烟类是基于季节调节或产品差异性而进行一定的水平型产业内贸易外，其他大多是基于产品价格、质量等差异而进行的垂直型产业内贸易，所获贸易利益非常有限。第二，产业内贸易指数跌幅最大的是第2 类非食用原料，从1 9 8 9 年的9 3 1 1 一路下跌至2 0 0 5 年的1 9 2 8；同时其贸易竞争力指数也是各类产品中下降最多的，由1 9 8 9 年的一o 0 7 降至2 0 0 5 年一o 8 1 的水平。表明随着中国经济多年来基于数量扩张9 2经济论坛2 6 2 2型的高速增长，各种资源瓶颈的制约已经充分暴露，
25、许多原料的进口依存度大大提高，成为危及国家经济安全的一大隐患。如2 0 0 4 年中国铁矿石与原油的进口依存度分别高达4 0、3 6 6，而本身即为产棉大国的棉花进口也已接近世界进口总量的1 5。第三，产业内贸易指数升幅最大的是第7 类机械及运输设备，从1 9 8 9 年的3 5 0 9 一路上升至2 0 0 3 年的9 8 6 7(最近两年稍有下降)；同时其贸易竞争力指数也是各类产品中提高最多的，由1 9 8 9 年的6 5 稳步上升到2 0 0 5 年O 1 0 的水平。表明我国随着改革开放向纵深发展，产业结构已呈现出明显的优化态势，在许多高技术产品和资本密集型产品上已经与主要生产此类产品的发达国家的生产厂商形成一定的竞争关系，初具了以规模经济为前提的竞争实力，正逐步由基于产品垂直差异的产业内贸易向基于产品水平差异的产业内贸易格局转变，符合我国对外贸易发展战略的要求，也符合世界经济发展的大趋势。中国的外贸收益不再单纯以获取静态的比较利益为指向，而是有了向获取动态比较优势转化的重要迹象。f 作者系广西大学商学院硕士研究生)万方数据中国对外贸易现状剖析中国对外贸易现状剖析作者：毛志文，石岚作者单位：广西大学商学院刊名：经济论坛英文刊名：ECONOMIC TRIBUNE年，卷(期)：2006(22)本文链接：http:/