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1、镇2022年工作总结及2023年工作思路今年以来，*镇牢牢把握市委提出的“四攻坚四争先”目标 要求，紧紧围绕县委“三篇文章再深化，二次跨越再出发”战略 部署，以省级先进基层党组织的担当作为，坚持在习近平新时代 中国特色社会主义思想指导下高质量填写“四张报表”，全力守 住疫情防控底线的同时，全面加快经济社会稳定发展。2022年， 规上工业企业产值首次突破100亿元，工业增加值19. 1亿元； 批发零售额6. 7亿，住餐营业额1800万，财政总收入49809. 82 万元，同比增长10.68%。获评国家级卫生乡镇、省级园林城镇、 市十强工业镇等市级以上荣誉6项，成功入选中国镇域高质量发 展500强
2、。一、2022年工作总结（一）实体经济运行持续向好。坚持招大选优并举、内培外 引并重，狠抓项目建设，加大存量企业培育，推动产业集聚集群 发展，不断提高发展质量和效益。多项主要工业指标增速列全县 第一。完成投资8. 3亿，增速47. 3%;完成工业增加值19. 1亿 元，增速21.8%;数字经济增加值3. 17亿元，增速71%；高新技 术企业增加值8. 17亿元，增速36. 1%;战新产业增加值2. 31亿 元，增速396. 3%,均居全县第一。低效企业有序整治。对企业 产值、税收、用工、用地等进行匹配性筛查，约谈有地无税、亩 均税收1万元以下企业57家，销号44家，整治面积200余亩。 整治低
3、小散企业150家，数字化管理平台土地落地及认领基本完 心前期设计、预算及招投标，确保建筑基础进场施工。（三）聚焦高颜值生态，再搞一次环境革命。树牢“绿水青 山就是金山银山”的理念，全面深化国家卫生镇创建成果，做美 镇村人居环境。1 .推进“精准治水”。继续实施农村污水零直排整治工作， 坚持河长制、湖长制等长效运维机制，持续巩固小微水体整治成 效。2 .加强蓝天保卫。严格环境执法和督查问责，加大对偷排、 漏排，随意焚烧垃圾和秸秆等行为的查处力度，强化工地施工环 境管理，大力整治路面抛洒滴漏。3 .严格落实能源双控。进一步完善能源双控工作方案，鼓励 企业使用太阳能等新能源，逐步淘汰高耗能、高污染的
4、落后生产 能力，推进节能减排的科技创新，努力打造近零碳工业园区。4 .深化垃圾分类。进一步加强环境卫生“周检查、月考核”， 规范垃圾中转站运行，从严处置工业、建筑垃圾偷倒行为，稳步 推进建筑垃圾资源化利用。5 .加强城市秩序管理。严格落实户外广告审批、流动摊点管 理、文明养犬、噪音污染防治等制度，加强违停采集、处罚力度， 不断提升镇区秩序和文明程度。6 .建设草坪生态公墓。继续推进殡葬改革工作，督促现状不 符合要求的15个自然村完成草坪生态公墓建设。（四）聚焦高品质生活，再做一块民生蛋糕。充分挖掘身边 资源优势，多渠道增加民生收入，加快实现镇域内的区域协调、 共同富裕。1 .推动集体经济增收。
5、建立共同富裕基金，鼓励7个弱村分 别贷款300万元，入股镇属开发公司项目，以项目分红兜底消薄。 有序推进桐三村五金建材商贸中心、赵宅夜市广场等富民增收项 目。2 .推动城乡居民增收。加强电商直播、来料加工、乡村厨娘 等技能培训，建立低收入群众“帮共体”机制，优先安排公益服 务岗位，确保有劳动能力家庭至少1人就业。3 .强化社会兜底保障。做好低保、五保、残疾人等特殊群体 服务，关心关爱留守老人、留守妇女、留守儿童等群体，保障全 镇15家照料中心、6个配送点的正常运行，全面消除年家庭人 均收入9500元以下情况。4 .完善农田水利基础设施。加快完成百亩方整治任务，加大 整治后集体耕地流转力度，稳定
6、粮食生产。加大山塘水库修葺， 11月底前完成芦北溪上芦至水韩上段1.65公里河道堤防改造, 确保农田用水。5 .丰富群众文化生活。用好文化礼堂、农家书屋、老年活动 中心等文化场所，谋划建设文体综合服务中心，打造15分钟品 质文化生活圈，培育和创建一批具有*特色的文化品牌和主打节 目，举办蜜梨节、百花会等系列活动，持续开展最美系列等评选 活动，积极引导村风民风向上向善。（五）聚焦高水平治理，再织一张平安网格。面对9万人口 的社会治理任务，发扬斗争精神迎难而上，坚持源头智治理念， 强化网格化、智慧化管理，有效提升镇域治理现代化水平，为党 的二十大胜利召开保驾护航。1 .织密乡村治理红色网格。严格落
7、实村主职全天候在村服务 制，深化“双民代办”服务，优化调整“一管三带”红色网格， 引导党员干部定期开展“包网入户大家访”，常态化更新民情档 案，开展消防安全、矛盾隐患、交通安全、禁毒、反邪教、反电 诈等排查整治和政策宣传。2 .筑牢防疫战线。坚持依托防疫网格全面排查、分类管控， 加强源头管理，严管重点场所，完善全员核酸检测工作预案，强 化防疫宣传，做到疫苗接种“应接尽接”，牢牢守住武义“东大 门”。3 .全力打造具有鲜明乡镇辨识度的“县乡一体、条抓块统” 改革样板。形成一张清单、一事理念、一网智治、一支队伍、一 套制度、一体治理等“六个一”的改革内容体系，突出“生态工 业、数字科创、新型城镇化
8、”三大发展平台，聚焦改革重点难点、 关键环节，开展平台贯通、综合执法改革试点攻坚，致力于打造 成乡镇基层治理现代化的改革样板。4 .打造现代化镇域综合治理平台。提档升级镇级矛调中心， 整合镇域内调解员、网格员、“两代表一委员”、妇联和姐等力量 入驻*法庭，聚焦社会治理重点领域和关键环节，进一步健全矛 盾排查、精准管控等十大机制，探索成立居民自治联合会，实施 “跨村制”“点将制”“认领制”等方式，推进政府依法行政和群 众依法自治有机结合，确保各类事项“有人抓、有人管、有人办”。5 .深化区域数字安全（消防）监管体系建设。切实发挥镇域 数字安监系统作用，加强重点行业、领域安全隐患排查整治及重 大事
9、件的预防应急处置。6 .全域争创新时代“后陈经验”示范村。以五星三强、清廉 村居、文明村、金荷村、民主法治村、美丽乡村等6大村级荣誉 创建为动力，全域争创新时代“后陈经验”示范村。严格落实村 级监督“五个一”，推行村级公章使用乡镇党委备案制、走村入 户“扫码制”等，有效发挥村级监察联络站、村级事务数字化工 作平台作用。成。严控工业用地二手市场转让，实施旧厂房改造5万平方米。 工农携手提质增效。成功举办武义县第九届*蜜梨文化节，蜜梨 品牌效应再升级，通过10余家中央省市主流媒体强势推介“智 造*”，成功招引2亿元项目1个、15亿元项目2个。营商环境 优化提升。深入推进“三服务” 2.0版，通过政
10、企月度恳谈，精 准解决企业发展难题。发挥联企服务员、经济网格员、项目代办 员作用，完善企业全生命周期服务机制。坚持“五项举措”优化 环境，健全兑现服务承诺的督查机制，帮助企业协调解决项目报 批审批以及招工难、员工子女就学难等实际困难。代办企业规划 方案报批17宗、用地及工程规划许可16宗，完成供地7宗。（二）城乡建设发展统筹推进。坚持城乡一体发展，推动城 市建设与乡村振兴同频共振，扎实完成小城市培育2020年度考 核。棚改回建高质高效。向中央争取的5亿元棚改专项债券及专 项配套资金1423万元均已到位。3个地块20憧安置房提前一个 月全面结顶，装饰装修、室外附属工程全面施工，完成总工程量 的8
11、0%。6条配套道路完成方案设计及立项，其中八尺路、中横 中路已完成改造，琴苑路进入改造收尾阶段。三改一拆纵深推进。 建立“周四拆违日”制度，共拆除89宗，拆除建筑面积84786 平方米，占地面积63333. 5平方米。完成困难群众危旧房改造补 助资金申领，修缮危旧房22宗。美丽城镇全面提档。垃圾中转 站进度完成80%,确定邻里中心装修初步方案，湿地公园提升方 案完成初稿。实现镇区、工业区的公共绿化市场化养护管理。镇 区49幢国有商住自建房用地配套附属工程进入设计阶段。完成 中横中路（佳源段）改造和琴苑路延伸段改造工程竣工验收。政 策处理全力攻坚。16项重点项目政策处理已有13项按期或提前 完成
12、，并破解了桐三、石上青、赵宅三宗分别长达20年、12年、 10年的迁坟问题。市重点项目博来地块95%的农户完成协议签约, 凤凰大道10万平方米待开发地块全面完成政策处理，永武四线 交通建设征迁项目完成80%土地征收，着手谋划企业战略研究中 心、共同富裕基金、城市会客厅、*乡贤馆建设。（三）生态环境质量总体改善。坚持绿水青山就是金山银山 理念，把保护生态环境摆在更加突出位置，高水平、大力度推进 生态文明建设。专班推进镇区污水零直排。在取得武义江（* 段）上榜省级“美丽河湖”成绩基础上，进一步深化河长制，打 好“清、截、治、修、补”组合拳，完成11.3万平方米省级“污 水零直排”区建设，13个标段
13、施工建设任务基本完成，进一步 巩固治水成果，实现水生态环境质量提升。科学应对大气污染。 定期调试PM2.5监测器，加装油烟净化设施8台，推动12家企 业改用燃气锅炉，关停1家小冶炼，行政约谈企业20家，行政 处罚3家企业。立案查处渣土运输“抛漏洒”、工地扬尘等16起， 与种植户签订秸秆禁烧责任书，扑灭露天焚烧449次，加强森林 防火，人工造林62亩。长效落实垃圾分类。建立健全环境卫生 和垃圾分类“周检查、月考核”机制，印发浙江省生活垃圾管 理条例等宣传册1万余份，办理乱倒生活垃圾案158起，未分类投放生活垃圾案96起。“两定四分”站点有序运行。规范管控 市容秩序。对镇区27条道路实施分类管控，
14、劝导超门窗经营736 起，清理违法户外广告300余宗，处罚违章停车2000余宗，整 治车辆乱停放2700余辆，劝导非机动车有序停放300余辆。（四）民生事业发展势头良好。坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，加快各项社会事业发展，补齐公共服务有效 供给短板，不断提高人民群众的获得感、幸福感。共同富裕卓有 成效。实施“南北协作”战略，为柳城联盟提供120万元的乡村 振兴助力资金。建立“共同富裕”基金。探索“镇村合营、利益 共享”、“土地入股”等新模式，确保年底前完成全镇50万元村 集体经济收入全覆盖。开展低保户等家庭经济情况复核，注销 30户43人，新增17户24人，临时救助24户，低收入农
15、户结 对帮扶全面落实，力促人均可支配收入同比增长8.9%O疫情防 控紧密有序。建立全科网格，率先制作数字地形作战图，有序完 成万人核酸检测演练，接种疫苗1.3万株，在后续“密接者事件” 中牢牢掌握主动权。养老服务扩面提质。全镇14家养老照料服 务中心和7家配送站正常运转，居家养老实现全覆盖，同时规划 实施塔山村康养产业项目。7个自然村草坪生态公墓均已进场施 工，其中敕令桥村、倪桥自然村、后定珑自然村已完成施工进度，等待上级验收。粮食生产安全稳定。完成1126个非粮化图斑调 查，已完成非粮化整治面积1203亩，完成100. 25%整治。验收油菜种植示范方56. 5亩，完成农产品质量安全检测306
16、批次，各类农作物防疫2069亩。文化生活丰富多彩。镇域两所学校与 金华市级名校实现点对点合作办学，获赠助教基金40万元，东 皋中学中考录取率全县最高，其中一中上线90人。实现21个村 （社）新时代文明实践站全覆盖，成功举办蜜梨文化节、上海金 秋管弦乐团交流演出、祈福节、善教村首届女儿娘家会、赵宅村 首届“云上春晚”等活动。平安建设措施有力。投入1400万元 建设区域消防监督检查数字化监管体系，动态掌握辖区企业安全 状况。投入240万元采购6吨泡沫消防车一辆，增强区域消防应 急救援能力。开展“两房一店”等合用场所消防安全专项整治行 动，整改隐患2375处，逐村召开房东会议落实“以房管人”，明 确
17、房屋租用“一件事”办理流程，确保全镇9256户民房、2478 户出租房、816户沿街店面安全可控。全面完善道路标识标牌, 并对60岁以上非机动车驾驶人全面建档，签订承诺书2000余份。 开展“六进”平安宣传活动38次，发放资料8. 2万余册。矛盾 化解成效显著。率先组建村级专职调解员队伍，成立法律驿站、 民情民访评判团，排查化解矛盾纠纷313起，涉及金额1200余 万元，办理四个平台及8890投诉664件，办结网上信访50件、 信访积案5起，完成各类民情民访430件，矛盾纠纷同比下降40% o（五）党的建设取得明显成效。推进党史学习教育常态化,以“五星三强”示范创建为目标，以“红黄旗”考核制度
18、为抓手，把好思想政治总开关，唱好“比学、规范、实干”三部曲，抓好 铁军队伍建设，镇村齐心力促*发展。突出比学抓党建。深化周 一夜学，安排镇村党员干部“同桌夜学、轮流授课、现场点评”。 组织镇村干部参加“军营励志”，坚持每季度外出考察学习。高 质量开展党史学习教育，邀请帅县长到镇送学，聘请1名县级党 史宣讲员，班子成员带头上党课。组织嘉兴南湖现场教学，开展“听老兵讲党史”、镇村干部红歌赛、千名党员唱红歌、党史演 讲比赛、“重走下山脱贫路，共建和谐富美村”等系列活动。* 镇“五举措”探索“共同富裕”新路径入选县党史学习教育十佳 创新实践案例。突出规范抓党建。采取“双向选择”模式优化第 一书记队伍，
19、通过书记讲习、师徒结对、32条流程规范专项督 查等方式督促第一书记学习履职新要求。全年运用四种形态教育 处理党员干部62人，给予党内警告6人、党内严重警告2人、 开除党籍7人。实行党员12分制管理，纪实赋分、动态考核， 打通党员“进出口”通道，发展党员24名，双推积极分子41名。 对照“六亮六有”标准，创建5个示范型党群服务中心，每月对 党建阵地进行检查整改，促进规范化。突出实干抓党建。各村结 合“社会治理、环境卫生、项目攻坚”三面旗开展晒拼创活动， 破解了东干村2004年旧村改造遗留的4宗集体划拨土地权证办 理问题，上丰村长达4年、涉及109户的旧村改造问题；有力推 进镇区棚户区改造赵宅区块
20、权证办理遗留事项，拆除屋顶违章 36户，完成测绘、行政处罚金收缴、规划工程许可证补办工作， 完成规划核实。同时要求党员、村民代表同等联系服务群众，落 实“党员六带头”，开展平安创建、矛盾纠纷排查、环境卫生整 治等志愿服务。三资智慧系统全面上线，在芦溪村试点打造乡村 治理数字化平台，有效推动精密智管。二、存在困难和问题一是产业体系不强。工业经济体量不大、质态不优，骨干企 业规模不大、带动性不强，大好项目偏少，科技创新能力不强， 经济增长后劲不足，产业亟需转型。二是优质资源吸附能力不够。 城市和园区承载力不强，要素瓶颈制约加剧，资源配置不够合理, 对人才、创新等高端要素吸附能力不强，城市品位离现代
21、化小城 市目标还有一定距离。三是民生短板仍需补齐。教育、医疗、养 老、文化、体育等公共服务不够均衡，安全生产、出租房管理、 社会治安、环境秩序常态化管理等治理堵点需要有效疏通。四是 发展环境尚需优化。一些干部能力、作风还不完全适应发展要求, 服务企业、项目的主动性不够，凝心聚力抓发展的氛围不够浓厚。三、明年工作思路和主要举措2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神之年，实施“十 四五”规划重要的一年，也是*培育现代化小城市、迈向共同富 裕的关键之年。主要预期目标是：规上工业总产值突破120亿元, 生产总值、财政总收入等主要经济指标增长15%以上，增加值率 达18%,研发占比达3%,约束性指标全
22、面完成市县下达任务。（一）聚焦高质量发展，再造一个*工业。在四大产业基础 上，进一步延链补链育链强链，推动经济高质量发展。1 .营造最优营商环境。坚持“五项举措”优环境，深化经济 网格员制度，主动帮助企业协调解决项目报批、用工招工、员工 子女就学、资金短缺、疫情防控等实际困难，打通园区断头路2 条，新增停车位1000个、绿化1万平方米。2 .整治提升低效企业。聚焦“亩均效益”，全面实施“以地 管企”盘活低效用地，严把工业用地项目准入关、规范二级市场 转让关，落实出租企业管理十条刚性规定，重点整治出租企业 10家以上，启动江滨区块“退二进三”，力争规上企业亩均税收 达到22万元。3 .加大科技创
23、新力度。将科研经费纳入企业星级评定重要内 容，开展企业技能型人才培训4期。鼓励星煜高倍聚焦光伏项目 申请专利、申报国家、省级研发项目，鼓励10家以上企业申报 国家高新技术企业、入统3家以上战新企业，实现规上企业100% 有研发投入，研发投入占营业收入超3%,力争完成小升规10家， 技改投资增速15%以上。4 .坚持招大引强。谋划建设企业战略研究中心，全力招引 1-3. 5亿元项目3个，3. 5-8亿元项目2个，项目落地2个以上， 争取现代农业及民宿类项目1个，项目储备不少于10个。5 .推动项目落地。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”, 聚焦重大产业、重大基础设施、重大民生三大领域，紧盯“
24、大好 高”项目，清单化抓落实，闭环化抓管理，全力打好环境整治、 党建强基、平安维稳、政策处理、招大引强、重大项目等六大攻 坚战。加快健康产业园、石上青等地块上地征收，确保工业用地 储备。抓好博来、林柏、法德小微园二期等重大项目开工建设投 产工作，全年固定资产投资8.5亿以上，其中服务业投资6亿, 工业投资2.5亿。（二）聚焦高标准建设，再提一档城市能级。紧紧抓住省级 小城市培育试点机遇期，按照“永武一体化”节点城市定位，进 一步提升城市承载力，加快走出省级中心镇基本形态整合提升的 全面蝶变之路。1 .加快镇区棚户区改造。全力破解征迁遗留问题，争取5月 底前完成五金大道、赵宅东路、城南路、琴苑路
25、、中横中路、八 尺路等配套道路路面、雨污管网、综合管线改造，启动棚户区改 造（一期）安置房交付工程。2 .实施镇区旧村改造。启动旧村改造项目前期用地规划和实 施方案制定。3 .推进美丽城镇提档升级。加快完成垃圾中转站建设、内部 交通配套工程、背街小巷整治等基础设施工程，琴山路改造完成 施工进度60%,规划实施*邻里中心、乡贤馆（城市会客厅）、 御琴湾江畔公园等高品质项目，确保顺利通过美丽城镇验收。4 .紧盯重点项目政策处理。不遗余力加快金永武四线、永武 快速路、高速*互通等县重点交通项目，以及芦北中心幼儿园、 *二小新建等民生项目土地政策处理。5 .建设五金建材商贸中心。完成桐三村地块五金建材商贸中