2022年企业散乱污综合整治工作方案.docx

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1、2022年企业散乱污综合整治工作方案为深入贯彻“共抓大保护,不搞大开发”等重要讲话和指示精神, 认真落实县关于“散乱污”企业综合整治的决策部署,扎实整改市突 出生态环境问题交办单交办的问题,严厉打击“散乱污”企业环境违法 行为,巩固镇”主题教育活动成果,促进全镇环境质量持续 改善。现结合实际,特制定本方案。一、整治目标全面贯彻落实国家、省、市、县“散乱污”企业综合整治工作方案 和相关决策部署,按照“属地管理、政府主导、部门联动”的原贝!J,综 合运用法律、经济、行政、技术等手段,依法依规对不符合产业政策 和规划布局,污染物排放不达标,有关审批手续、证照不全,以及存 在其他违法违规行为的“散乱污

2、”企业进行综合整治工作。一年月 底前,完成全镇“散乱污”企业整治任务。二、整治范围整治对象。本方案“散乱污”企业主要指不符合产业政策,不符合 产业布局规划,发展和改革、自然资源和规划、生态环境、市场监督 管理等相关部门审批手续不全,使用淘汰设备,属于临建、违建、无 环保设施、污染物排放不达标或无一排放严重,以及环保设施不完 善、不能稳定达标排放的企业。行业范围。包括但不限于废塑料加工与利用、有色金属熔炼加 工、橡胶生产、制革、化工、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳 素生产、石灰岩、砖瓦窑、水泥制品、水泥粉磨站,使用溶剂型涂 料、油墨、胶黏剂等的包装印刷、家具制造、钢结构加工、人造板、注塑、炼

3、油、机制砂(洗沙)、造纸、印染等行业的不符合产业政策 和产业布局规划、相关审批手续不全、违法违规排放污染物的中小型 制造加工企业、作坊。三、整治方式1、关停取缔一批。对不符合城乡规划、土地利用规划、产业布局 规划的企业;不符合产业政策、没有行业许可证的企业;属于违法违 规排放污染物,难以通过治理整改达标且企业环境风险较高的企业; 存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。坚决按照“两断”(切断 工业用水、用电,清除生产原料、产品、生产设备)标准依法予以关 停取缔。依法关停取缔的企业必须立即自行拆除设施、清除堆料废弃 物,对超过时限拒不纠正的,实施依法强制拆除。2、升级改造一批。对不属于依法关停取缔

4、类,但存在环保设施不 到位、生产设备落后等情况,但具备升级改造条件的“散乱污”企 业, 采取“一企一策”的办法,指导企业制定整改措施,通过实施清洁生产 技术改造,对污染物治理设施全面提升改造,改善企业生产环境,完 善相关手续后,使企业达到合法合规、清洁生产。经相关部门认定后, 方可恢复正常生产,并纳入日常监管。3、整合搬迁一批。对不符合城乡规划、土地利用规划、产业布局 规划,但符合产业政策,依法进行环境影响评价,限期整合、搬迁至 工业园区并实施升级改造,积极引导行业内企业实施兼并重组,促进 企业扩规模、提效益,实现污染物稳定达标排放。四、整治步骤1、排查摸底(年月日前)。按属地管理的原则,村(

5、社区)、组对辖区范围内的企业、经营单位全面开展地毯式排查,建立工作台账,实行清单动态(范本)管理,排查一项、入账一项,确保企业信息填报完整,做到底数清、情况明。现有工业企业由安监 环保站会同领导小组其它成员单位进行全覆盖检查。2、科学分类(年月日前)。按照“关停取缔、升级改 造、整合搬迁”的分类整治方式。镇党委、政府科学制定综合整治方 案,对“散乱污”企业逐一明确整治对策、责任人和完成时限,制定“一厂一策3、综合整治(年一月底前)。对纳入依法关停取缔类的企业, 在一年月底前完成关停取缔任务,基本做到两断对纳入升 级改造类的企业,督促企业对照有关标准规范在限定时间内抓紧进行整改、完善相关手续,提

6、升清洁生产水平,于年一月底前经整治 工作领导小组认定后准予恢复正常生产;对在限定时间内没有完成整改 的“散乱污”企业,在一年一月底前依法依规完成关停取缔任务,基 本做到两断o对纳入整合搬迁类的企业,按照产业发展规模化、 现代化、集约化的原则,搬迁至工业园内并实施升级改造。4、成果巩固(月份)。加强对散乱污企业综合整治的现场检查,确保该依法关停取缔的企业按时完成关停取缔任务,该治 理整改的企业按时完成治理整改任务,符合条件迁入园区的企业尽快 制定搬迁计划和改造计划并有序推进。五、责任分工1、镇安监环保站。负责对全镇工业企业落实项目安全生产评价手续、环境影响评价手续、环保“三同时”验收手续进行督查

7、,并督促企 业完善安全生产、环保手续。受理全镇环境问题投诉并报告县生态环 境分局依法依规处理。2、镇经济发展办。负责对全镇工业企业落实项目立项备案手续进 行督查,并督促企业完善立项备案手续。对全镇有闲置厂房特别是高 新大道沿线的企业进行督查巡查,发现有违法违规出租给未完善立项 备案、环评、规划等手续的企业要会同派出所、安监环保站依法查 处。3、镇派出所。负责对在“散乱污”企业整治过程中阻碍行政执法人员依法执行公务、抗法的行为坚决予以制止、依法从严打击,做 好维护社会工作。4、镇国土资源所。负责对企业是否符合城乡规划、土地利用规划 等进行清查,开展“散乱污”企业涉及违法用地、违法建设行为执法查

8、处工作。5、镇农服中心。负责引导畜禽屠宰场规范经营,实现各类污染物 达标排放。6、镇市场监督和管理所。负责开展无证无照经营行为的整治,对 发现的无照经营、涉及无证生产、涉及锅炉等特种设备使用中的违法 违规行为的企业进行依法查处。7、镇城市管理行政执法队。负责对“散乱污”企业涉及的违法违 章建(构)筑物的拆除。8、镇供电所。负责根据“散乱污”企业综合整治需要,依法配合 对“散乱污”企业实施必要的断电措施。9、其他部门。根据部门工作职责,依法依规做好“散乱污”企业 综合整治有关工作。10各村(社区)2022年企业整治违反八项规定工作方案为深入贯彻落实市关于巡视工作的重要部署,切实抓好中央第 巡视组

9、反馈意见的整改落实工作,根据市委市贯彻落 实中央第 巡视组反馈意见整改工作方案和全市开展违反中央八 项规定精神专项整治工作方案的要求,我局高度重视,成立由局长 领导的整改工作领导小组,根据整改方案的要求,认真分析研 究,明确责任科室,制定了切实可行的整改措施,并且积极部署,狠 抓落实,确保各项整改工作落到实处。现将整改工作情况汇报如下:(一)迅速部署,切实履行巡查整改主体责任。根据市委要求贯 彻对照执行中央第一巡视组反馈意见整改工作,我局立即召开班子 会,就整改工作进行全面安排部署。将巡视组反馈的一个方面问题结 合我局实际情况认真仔细地研究了具体问题进行对照整改。成立了整 改工作领导小组,明确

10、了整改工作领导小组组长、副组长和成员,下 设整改办公室,具体抓好整改工作,整改工作有序推进,会后迅速制 定下发了局贯彻落实中央八项规定专项整治工作方案。(二)严明纪律,扎实推进专项整治工作。局根据上级要求定 期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见,列出了整改问题清单、 责任清单,明确专人、限时改进、定期督查,限期完成。集中整改期 间,领导小组坚持定期召开工作例会,研究重大问题,对照工作台账, 督促工作进展,确保整改任务按时完成。(三)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改 结束后定期开展回头看。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之

11、以恒地长期抓 下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前 的过程,促进干部作风转变的过程,促进改革发展的过程。二、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实(一)认真开展自查。按照一项整改方案的有关要求,一局从 月一日起,对违反中央八项规定、以及干部提拔任用、档案审 核、 三超两乱、违规兼职、基层党建等方面开展自查,没有发现违规违纪 问题。(二)广泛征求意见。设立意见箱、公开电话,广泛收集职工 的意见和建议,加强巡视整改工作的沟通交流。一是党委班子成员分 别到基层调研,听取职工意见建议;二是深入到联系村调研,听取群众 心声;开展巡视整改工作以来,班子成员下基层共人次,收集意见 条。

12、(三)召开巡视整改会。根据市委要求,月日局领导班 子利用半天时间召开了巡视整改专题会,局长主持会议。首先局长 代表局领导班子作对照检查,并带头进行检查发言,紧紧围绕中央 巡视反馈意见,全面查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施。局领 导班子成员逐一进行检查发言,紧扣会主题,坚持政治站位, 直面问题,勇于担当。局领导班子成员之间严肃认真地开展了批评与 自我批评。三、以巡查整改为契机,扎实推进全面从严治党局将按照市委整改方案的要求,深入推进以案促改常态化制度化,确保整改任务全部落实到位。(一)不断提高政治站位。加强中国特色理论体系,特别是 一系列重要讲话精神学习,武装头脑、指导实践、推动工作。树立政

13、 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动 上同以为核心的保持高度一致。(二)坚持落实全面从严治党主体责任。按照党风廉政建设两个 责任要求,认真开展领导干部廉政谈话。抓好领导干部过双重生 活,督促各党支部落实三会一课制度,推动从严治党要求落到实处。(三)牢固树立从严执纪的规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜新。运用好巡查整改阶段性成果,进一步查漏 补缺,扎紧制度笼子持续加强制度建设,强化刚性约束强化督促检 查,强化追责问责,做到有纪必执、有违必查,使纪律真正成为带电 的高压线。(四)不断巩固整改工作成果。对已基本完成的整改任务,巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对已做出部署的,积 极跟进,严格按照整改工作方案要求,加强跟踪督查,确保在限定时 间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不 放、一抓到底,持之以恒、抓出成效。四、取得成效 在开展巡视意见整改工作中,我局认真落实文件精神,着力解决问题,取得了实实在在的成效。(一)在巡视整改工作中,我局注重由内到外的抓好各项工作的落实,特别是自查工作,各部门认真细致,通过部门提、基层说的方式,强化监督,不断促进整改工作质量。(二)通过整改,切实把四个意识两个维护体现在行动上、落实 到工作中,实现整改落实的常态化、长效化。

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