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1、2022年度专题民主生活会围绕“六个带头”对照检查材料按照关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，会前本人积极参加党组组织的集中学习和研讨活动，认真开展个人自学，切实把检视问题与关照现实、推动工作紧密结合，坚持边学边查、边查边改，切实把思想和行动统一到自治区党委、市委和局党委精神上来，重点对照“六个方面”开展党性分析，不妥之处还望各位同志批评指正。一、查摆的问题（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在全面系统认识和把握“两个确立”内涵上有不足。没有从总体上、整体上、制度上深刻认识和具体把握“两个
2、确立”之间相互促进、相得益彰、内在一致的紧密联系，往往习惯先重点对其中的一个方面进行学习研究、领悟践行，主观上认为这样可以更容易学深悟透，但却忽略了“两个确立”内涵的丰富性和逻辑的严密性。由于缺乏学习贯彻的科学性，自己对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解和把握得不够充分、全面和深刻，在学习成效和实践效果上，未能达到高水准和高质量。二是政治“三力”有待提升。有时不善于从政治和大局上观察分析问题，政治意识淡漠，政治敏锐性不强，对“两个大局”是我们谋划工作基本出发点的认识和把握不到位，缺乏战略眼光和辩证思维；对新发展阶段的定位、内涵和要求认识不足，对“四大考验”的长期性复杂性、“四种
3、危险”的尖锐性严峻性认识不足；从政治上判断和把握新形势下推动全面从严治党向纵深发展不到位。三是政治自觉尚未形成。政治能力不足，“学得不够深”，学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在“偏差”，贯彻党的路线方针政策存在“温差”，完成党中央和上级党组织作出的决策部署存在“落差”。“悟得不够透”，不能自觉从新思想中找思路、找方法、找答案，不具备把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的基本功。“跟得不够紧”，学习明显滞后，做“应景文章”，搞形式主义，学用脱节。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是领会习近平新时代中国特色社会主义思想原创性的理论贡献不够深。学习习近平新时代中国特
4、色社会主义思想存在薄弱环节，针对性不够，往往注重读原著、学原文、悟原理，但对其中多个层次多个方面形成的原创性的理论贡献，没有进行专题性的学习研究，对于这些首创性的世界观和方法论，对于符合当前中国国情的创新性治国理政的理论学说，思考、认识得不够深刻，没有及时把握历史方位和实践基础发生的深刻变化，思想和行为有时跟不上新形势新要求，导致自己对社会主义发展规律的认识相对滞后。二是学习理解不够深入。党的二十大大胜利召开后，坚持把学习宣传贯彻党的二十大大精神作为当前和今后后一段时期的重大政治任务，深入学习、深入思考、深入贯彻，制定了系列制度，班子成员在学习的自觉性上也有所提高，但通过研讨、对照，深感在政治
5、理论的学习上还需要进一步加强，重干事、轻学习，对党的理论著作及领导讲话等，概括学习的多，深入系统学习的少，闲时学一阵子，忙时学的少，对于某些专业层面的知识存在浅尝辄止、不求甚解的现象，有时候看报纸也是看看大标题，对一些新问题，新理论研究不够透彻。三是理论联系实际不强。对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想，开创宣传思想工作新局面研究的不深不透，存在学用“两张皮”现象，没有真正做到知行合一，理论和实际有脱节，理论指导实践效果不好，没有真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践、解决宣传思想文化工作中出现的问题、难题，一定程度上存在着学用脱节的现象。（三）在带头坚持和加强党的全面领
6、导方面一是对民主集中制抓的得不够紧实。对党委议事内容和权责范围量化细化的还不够到位，虽然制定了表彰奖励、选拔任用、议财理财等规范，但没有及时将“重”细化分解，将“大”量化分档，在如何减少弹性空间，增加刚性要求等方面，仍有不少短板弱项，议事决策针对性、操作性、规范性还存在虚化弱化现象。二是上级决策部署执行落实不彻底。反思工作中存在的问题，发现上级一再要求基层干部要抓好决策部署和上级要求的贯彻落实，然而扪心自问，自己做的也很不到位。对于在实际工作中如何执行好、落实好没有深入思考、也没有结合实际积极主动贯彻下去。三是带头执行请示报告制度的要求坚持不好。没有能够做到带头严格执行请示报告制度，对于哪些问
7、题应该请示、哪些事项需要报告还存在模糊认识，正因为认识不清、界定不准，导致执行落实起来出现漏项、漏报问题。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面一是聚焦职能职责引领改革发展作用不强。以新发展理念指导履行核心职能不够到位，推动“放管服”改革的力度不够大，如，虽然强力推动简政放权、放管结合、优化服务，全面推进“一网通办”“一窗受理”，并没有实现“最大化”和“最优化”，办事群众和企业享受到的改革红利与人民群众对美好生活的向往还有差距。在落实“放管服”改革工作中，往往注重完成工作任务的“硬指标”，忽略完成质量的“软实力”，人民群众急难愁盼问题没有从根本得到有效解决。在推进改革中，
8、没有综合考虑改革的平衡性、协调性、包容性，如，发挥区位优势落实发展战略有短板，在经济结构优化、转型提质增效上用力不足，持续推进乡村振兴站位不够高，推动特色产业发展招法不多。二是临机处置突发情况事后及时报告制度落实不彻底。面对一些突发事件，有时对于一些自认为无关紧要的问题，只是进行了内部处置、处理和问责，觉得没有必要，就没有或者迟一步上报，细想起来，这与一些突发事件不上报、后上报，最终导致信息倒流是一个性质。三是深层次钻研不足，内涵领悟不透彻。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上，与本职工作联系紧密的、自己感兴趣的，特别是脱贫攻坚方面的就多学习一些，钻的深一些；对不涉及分管领
9、域的，就仅仅局限于简单的通读，了解概念性东西，没有精学细研，由于缺乏深层次互动和思想碰撞，导致对系统理论的丰富内涵和精神实质理解还不够透彻，不能全面准确掌握其理论体系。在当前全市上下狠抓经济、大抓工业的整体形势下，有时存在“本领恐慌”，对推动经济发展高质量发展想的不够、办法不多，对新理念新观点存在不敢试、不会用的现象。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面一是对斗争艺术研究不够到位。对我们党百年奋斗积累的一系列关于斗争规律、本领和艺术的经验做法，学习得不够全面系统，也不够细致精深，缺少专题性的理论研究和充分地实践验证，使自己没能及时有效地从党史中汲取关于斗争艺术的智慧和力量，学习实践的
10、成果转化效率不够高，如，不善于严峻从复杂的斗争环境中分辨斗争性质和斗争对象。在谋划、运用斗争战略与斗争策略的过程中，未能做到完全的统筹兼顾、辩证统一，对斗争的分寸和火候拿捏不够精准，战略坚定性和策略灵活性结合得也不够好。对纷繁复杂的国内外形势，有时理解和接受得不够快，对形势研判得不够准，时度效匹配度不高，调动积极因素的渠道不宽，使斗争艺术得不到全面充分的体现，有时在斗争中未能拔得头筹，赢得先机。二是底线思维存在风险隐患。对一些工作中的风险问题考虑得不够深，难点和复杂性估计得不够充分。如，在推进一些工作时，并没有把战略的基点放在最坏的基础上来设想，从最坏的可能性来考虑，没有把可能导致失败的各种因
11、素尽可能想到，存在一定的侥幸心理，个别工作因估计不足而在危机发生时陷于了被动。三是识变应变求变的思想还不够解放。一些领导同志思想不够解放，识变应变求变韧劲不够，持续用力不足，不善于跳出“危机”看“危机”，打开视野，捕捉“新机”，未能借助经济社会格局的变革和重塑，及时激发新活力、挖掘新潜能、扩大新空间、再造新优势。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面一是没能够旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行。上级要求要持续加大对违纪违规问题的纠查力度，但这一力度明显不够，也正是因为力度不够，才会出现“违规虚报差旅费变通使用”等问题。对于个别党员干部“打擦边球”的现象发现不及时，管理不严格，
12、没有及时劝阻和发表意见。二是从严管党治党责任落实不到位。没能够严格执行党的干部政策，跑风漏气的问题没能全面查处。总觉得干部选拔任用已经很严谨了，管理岗位人员的竞聘更是让广大干部群众坚信公开公平公正，不知不觉就忽略了对一些细节问题的要求。尤其在干部岗位调整、人员变动信息，存在着跑风漏气的问题，组织上还没有正式公示，下面已经有人传了出来，对于这类问题我们还没有严格的追究和杜绝。三是自律意识还需加强。班子成员能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如有时下基层检
13、查指导工作赶到饭口时偶尔安排吃点小吃，也没有抵制，这些现象是对自己要求不严的表现。二、原因分析通过对照检查、深入剖析，反思自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：一是理想信念不够坚定。自认为入党多年的老党员，主观上认为长期接受党的教育，党性修养比较过硬，而且这几年通过系列主题教育，自认为在理想信念上没什么大问题，导致对党性锻炼产生了懈怠心理。同时，在具体事务上投入精力较多，主观上把理论学习当成了软指标，满足于完成上级“规定动作”，放松了对主观世界的改造，没有真正把理想信念作为立身之本，内化为政治灵魂和精神支柱，自觉全面拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是为民宗旨意识没有树牢。主
14、观认为只要抓好发展，人民群众的幸福感、获得感和满意度自然就会提升，在倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼方面还存在不足，没有切实做到问政于民、问需于民、问计于民，尤其工作中考虑完成任务多、关注群众甘苦少，对上级负责多、对群众负责少，以人民为中心的发展思想还没有真正抓紧树牢，切实内化为履职的出发点和落脚点。三是政绩观没有摆正。虽然能够充分认识到“抓好党建是最大政绩”，但面对高质量发展的艰巨任务，总认为加快发展才是“硬任务”，总希望全市上下把更多的心思和精力放在抓项目促发展上，导致对事关地方发展大局的工作抓得紧、抓得实，对其他工作则只求过得去、不求过得硬。正是基于这种心理，导致工作中“重显绩轻
15、潜绩”的倾向比较明显，没有从巩固党的执政基础的高度认识党建工作，没有把党的建设放在政绩坐标中去思考、谋划和推进。四是纪律规矩没有严守。思想上能把纪律规矩挺在最前面，但行动上以上率下、执行落实不够到位，“头雁”效应发挥得不够好，没有以高标准、严要求规范党员干部言行，尤其对一些小事小节警惕性不足，导致一些党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识不够牢靠，个别时候为了地方和局部利益，在贯彻执行一些制度上还存在一定的变通思想。对党员干部的日常教育监督不够深入细致，措施办法不够管用有效，震慑效应没有充分发挥，造成市委一些决策部署、制度机制执行效果不够好。三、努力方向和整改措施（一）加强理论学习。以解决思想和
16、工作中存在的实际问题为出发点，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和*精神，深刻把握其治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。（二）坚持群众路线。牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线，带头弘扬密切联系群众的好作风，深入群众中开展调查研究，主动听取干部群众的意见，帮助基层解决实际困难和问题。始终牢记秉公用权，真正把权力用在正处，用在为民办实事、办“急难愁盼”的好事上，用在促发展、惠民生的各项工作中。尽最大能力、最大精力把工作做到位、做深入、做细致、做扎实，倾心竭力地为人民群众服务。（三）着力改革创新。主动适应新形势、
17、融入新形势，不断总结工作经验，创新工作方法，进一步明确责任、细化目标，敢想敢干、真抓实干，以新理念新思想狠抓工作落实，在工作中，面对矛盾，敢于迎难而上，敢于相向而行，不回避矛盾，不绕行困难，不推脱问题，不推诿职责，不逃避责任。对待工作，勤勤恳恳、尽职尽责、兢兢业业，勇挑重担，勇于担当、勇于较真、勇于创先争优。要打破常规，开拓创新，用改革的办法、创新的思维，创造性地破难题、解困局、疏堵点。（四）坚持清正廉洁。认真践行廉洁从政承诺，自觉遵守党的各项制度和纪律。按照中国共产党章程的各项规定严格要求自己，自觉遵守政治纪律和政治规矩，让纪律意识和规矩意识成为工作和生活的出发点和基准点，做到自重、自省、自警，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，老老实实做人，踏踏实实干事，自觉接受党组织和群众的监督，始终保持艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁的工作作风。