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1、2022年度专题民主生活会围绕“六个带头”对照检查材料按照开好2022年度专题民主生活会工作要求，*领导班子紧扣全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署主题，认真组织开展集体学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，重点围绕规定的六个方面对照检查内容，深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律、政治规矩方面。一是通过
2、政治理论学习感悟“两个确立”的决定性意义不到位。班子虽然能通过“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等方式坚持经常性的集体学习，但学习方式上主要是分别领读相关学习内容，走形式过场的成分多，相互启发、深层次研讨交流不够，导致对党的光辉历史、光荣传统、优良作风的学习传承缺乏全面性、系统性、实践性，对“两个确立”的决定性意义感悟效果不佳。二是主动以“两个维护”统领纪检监察工作意识不强。突出表现在围绕党中央重大决策部署和市委重点工作安排，立足纪检监察职责跨前一步、靠上监督不足，比如：面对乡村振兴重大国家战略实施，开展监督检查不深入、不及时，招数还不多，主动及时发现、严肃查处政策落实上的虚化、弱化等问题不
3、到位，为上级政策落实落地提供纪律作风保障的力度仍需加大。三是班子成员政治敏锐性还需加强。虽然能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但履行“监督保障执行、促进完善发展”职能职责时，还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，对一些违规违纪问题后面暴露出的政治方面问题，提前甄别、精准判断的意识不足，一定程度上导致查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不够大。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不深不透。学习方式方法呆板，常常是念念文件、听听报告，存在着相互交流研讨少、撰写学习体会少、
4、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会原地踏步、学的不深，悟的不透。二是在细照笃行、指导工作上做的不好。大部分班子成员对理论学习局限于了解新提法知晓新要求，学用结合不够紧密，对一些热点、焦点问题，主动开展深层次互动和思想交流较少，导致理论学习还未能与纪检监察实际工作做到融会贯通，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是部分班子成员政治站位还需进一步提升。虽然常常把“政治三力”挂在嘴上，但实际工作中有的同志仍然对新形势下如何更好地维护
5、党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，在夯实党的政治根基上着力不够。二是贯彻落实民主集中制存在不坚决、不到位地方。有时因时间和工作节奏较快，对一些重大事项和决策，班子成员之间酝酿不充分，沟通不到位。研究问题时，主要负责同志和分管同志讲得多，其他同志发表意见少，科学决策机制还有待于进一步完善。三是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位。个别班子成员工作作风还不够扎实，好凭老经验、老办法解决新问题，对总书记最新指示批示精神及时跟进学习不够，安排部署工作时有时对一些工作任务一分了
6、之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。（四）带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作，措施不多，落实不够。有的班子成员仍然存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少等方面的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是护航民生诉求的工作机制和方式方法还不完善。突出表现在，针对群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项治理的力度还不够，民生领域监督网织的还不够密
7、，一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如：今年以来，全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风各类问题*起*人，其中，当年新发生的违纪违法问题*个，占到*%，反映出对遏制群众身边腐败问题的工作机制还不完善，惩治基层腐败遏增量、减存量的任务依然繁重。三是调查研究工作机制还不健全。班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不会用的问题，开展调查研究不同程度存在着完成任务心态，深入一线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够，导致察民情、听民声、知民意做的还不够好。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺。有的班子成员干事创业激情弱化，进取意
8、识不强，有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，这些都导致班子在面对新征程上的各种挑战时，直面矛盾和困难的勇气不够，破解难题的新思路、新举措不多。二是进取创新的意识不强。有的同志对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，导致工作上缺乏新意，缺少亮点。如，在推动各级党委（党组）主动运用监督执纪“第一种形态”、前移监督关口上，虽然探索了好多年，但研究还不深入，成效不明显，导致挺纪在前、抓早抓小还未完全成为常态。三是班子主动防范化解风险能力还需进一步提升。开展的各类学习、研讨，都没有把习近平总书记关于“坚持底线思
9、维，防范化解重大风险”等方面的重要论述纳入重要内容，导致部分班子对反腐败斗争形势认识不透，存在盲目乐观心态，对纪检监察工作高质量发展、对经济社会发展面临的风险挑战认识不清晰，导致其没有将防范化解重大风险作为开展工作的一个重要着力点，为防范化解重大风险提供坚强纪律保障不够坚实。（六）带头落实全面从严治党责任方面。一是履行从严治党政治责任的主动意识还需继续提升。一是监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是抓源头
10、治腐的制度机制建设不够好。通过四项监督，发现了在落实全面从严治党方面存在不少群发性、普遍性的问题，虽然督促进行了整改，但不少是就问题论问题，通过一体推进“三不腐”，找准制度漏洞、规范权力运行等方面做得还不够，特别是在推动解决体制机制等深层次问题方面未能取得大的突破。三是“失责必问、问责必严”的态势尚未形成。纪律审查过程中，满足于解决面上的违纪问题，对背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题，没能由表及里、由浅入深，追根究源，对相关责任追究不到位，特别是用纪律进行问责的力度不够。即便是追究了，但习惯于以批评教育、组织处理的方式，“高高举起、轻轻放下”，还没有真正做到一律
11、从严，用纪律、动真格。二、问题产生的原因分析从思想层面深层次剖析，主要有以下几点：一是政治站位的高度还不够。对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”理解得不深不透、不精不全，更多的把习近平新时代中国特色社会主义思想用于指导经济加快发展，从政治的高度、全局的角度、战略的维度考虑问题不周全，致使在理论武装、干部思想教育等方面还存在实用主义倾向。二是攻坚克难的力度还不够。来*三年多了，面对脱贫攻坚、经济指标、民生改善、稳定安定、处理历史问题等重重压力，有时虽然尽心尽力在做，但收到的效果达不到预期，不时产生了消极懈怠心理，欠缺“记住不忘、扭住不放、盯住不让”的韧劲和狠劲，口岸外贸、绿色农业、生态旅游
12、等工作缺乏质的飞跃。三是为民服务的纯度还不够。主要是宗旨意识树得不够牢固，坚持以人民为中心的发展思想不够纯粹，与群众的感情还不够深厚。如在抓脱贫攻坚工作上，想的较多的是怎么解决好贫困村和贫困人口的问题，而对于边缘人群考虑得还不够。四是党性修养的深度还不够。随着年龄的增长和经历的加深，在党性修养上有自我满足心理，如在作风整顿和优化环境上狠抓严管力度不够等，实质上还是党性锻炼的强度和标准不够。五是思想解放的程度还不够。解放思想、转变思路的视野还不够开阔，在谋划发展思路上，还没有完全从狭隘地域局限中解放出来，跳出*看*、站在高处看*，如与先进地区对比，无中生有抓产业的思路还不够活、闯劲还不够足。三、
13、努力方向和整改措施（一）旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首要位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头锤炼党性，提高政治觉悟，加强自身修养，自觉维护党的权威，真正把对表看齐的政治要求内化于心，把上级党委政府的决策部署落到实处。坚持用党性原则和纪律规矩来规范约束言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。（二）学深悟透强素质。强化理论学习和理想信念教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话、
14、重要指示批示精神，系统深入全面学习*新精神新部署新要求，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，把握其核心要义、精神实质，做到常学常新、融会贯通，做到学懂弄透做实、入脑入心入行、凝心聚魂聚力。坚持学以致用，做好“结合”“转化”文章，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。（三）一心为民践宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，聚焦医疗教育、食品药品等民生领域群众痛点难点焦点问题，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决好群众的操心事
15、、烦心事，不断增强群众的获得感幸福感安全感。坚持问计于民、问需于民、问效于民，多到基层走访，了解第一手情况，掌握最基层信息，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。（四）攻坚克难勇担当。树立正确的政绩观，践行对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当，时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，积极投身到经济社会高质量发展的各项事业中去。突出抓好常态化疫情防控、“六稳”“六保”、重大项目建设、城乡融合发展等重点工作，大力实施改革推动、开放带动、创新驱动，不断强化人才、
16、土地、资金要素保障，深入研究，创新举措，狠抓落实，尤其是对疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解决，亲自督促落实，始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位，加快建设“*”，社会主义现代化新*，努力开创*高质量发展新局面。（五）严于律己做表率。始终牢记党的宗旨，在思想和行动上严格要求自己，勤政为民、廉洁自律，以高度的事业心、责任感投入工作。认真落实全面从严治党主体责任，切实履行好“一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设。带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，做好表率。自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。