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1、第二章第二章管理理论的形成和发展管理理论的形成和发展v至今为止，整个人类的管理思想发展历史可以划分为：早期管理思想阶段、古典管理思想阶段、现代管理思想阶段等三大阶段。v早期的管理思想发展阶段基本上是以调整人与人之间的关系为主的管理思想，是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位，并以此取得统治者恩宠为目的的一种管理思想。早期管理思想由于只是对管理的零碎研究，还没有形成一个比较完整的管理理论体系，因此只能说是管理理论的萌芽。v古典的管理思想是以工业化大生产为主要背景，以市场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想。v现代管理理论是在资本主义社会通过第二次世界大战以后的政治、经济格局的重新调整过程中所
2、形成的管理理论，其学派林立，且彼此盘根错节、争相竞荣，被称为“管理理论的丛林”。第一节第一节管理理论的萌芽管理理论的萌芽一、中国早期的管理思想一、中国早期的管理思想中国传统的管理思想，分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。概括为以下要点：顺道指管理要顺应客观经济规律。重人包括两个方面：一是重人心向背；二是重人才归离。人和就是调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。守信就是说治理国家必须言而有信。对策治国必须有预见性，有备无患，预则成，不预则废。法治建立法治体系，在法律面前人人平等，人人都得守法。二、西方早期的管理思想二、西方早期的管理思想14、15世纪，欧洲就产生了资本主义萌芽。到18世纪末，
3、工厂制度的出现要求机器大工业的管理必须采用新的科学的方法，许多理论家，特别是经济学家在其著作中越来越多地涉及到有关管理方面的问题。概括起来，主要有以下几方面：管理的职能；关于管理人员所具备的素质；关于动作和工时的研究；关于专业化和劳动分工。上述各种管理思想是随着生产力的发展，为适应资本主义工厂制度发展的需要而产生的，虽不系统、不完善，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生和发展，都产生了积极影响。第二节古典管理理论一、泰罗的科学管理理论一、泰罗的科学管理理论泰罗（18561915）美国人，被称为“科学管理之父”。主要著作：计件工资制度（1895年）、车间管理（
4、1903年）、科学管理原理（1911年）。科学管理理论的指导思想科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。通过变革使管理人员和工人双方都把注意力从盈利的分配转到增加盈利上来。第一，科学管理的中心问题是提高劳动生产率。第二，实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理科学管理的主要内容制订科学的作业方法；科学地选择和培训工人；实行有差别的计件工资制；将计划职能和执行职能分开；实行职能工长制；在管理上实行例外原则。科学管理理论促进了当时工厂管理的普遍改革，科学管理方法逐步代替了单凭经验的方法，并形成一套管理制度，使得美国一些主要企业长期得以发展。科学管理理论对以后的管理理论
5、的发展也产生了深远的影响。二、法约尔的一般管理理论二、法约尔的一般管理理论法约尔（18411925）法国人、“办公桌前的总经理”曾长期担任大企业的总经理。被称为经营管理之父。主要著作：工业管理和一般管理。法约尔在泰罗理论的基础上大大充实和明确了管理的概念，而且努力探求确立企业良好的工作秩序的管理原则。提出了六项职能和14项原则。六项职能：技术职能（指生产、制造、加工）；商业职能（指购买、销售、交换）；财务职能（指资金的筹集和运用）；安全职能（指维护设备与保护职工安全）；会计职能（包括存货盘点，资产负债表的制作、核算、统计等；管理职能（包括计划、组织、指挥、协调和控制）。管理处于核心地位。14项
6、原则：1.分工劳动专业化。2.权力与责任责任和权力互为因果。3.纪律纪律对企业是绝对必要的。4.统一指挥一个下属只接受一个领导者的命令。5.统一领导对于同一目标的集体活动，只能在一个领导和一项计划下进行。6.个人利益服从整体利益。7.人员报酬报酬与支付方式要公平合理。8.集中企业的集权与分权要根据规模、条件和经理个人的个性、道德、品质，以及从属人员的可靠性等因素来确定。9.等级链企业最高领导到最基层的各级领导人组成链条系列，成为权力执行的路线和信息传递的渠道。10.秩序人与物各得其所。11.公平即亲切、友好和公正。12.人员的稳定。13.首创精神必须大力提倡，充分鼓励首创精神。14.团体精神努
7、力在企业内建立起和谐与团结的气氛。三、韦伯的行政组织理论三、韦伯的行政组织理论马克斯韦伯（18641920）德国社会学家、经济学家和德国古典管理理论的代表人物。代表作：社会组织与经济组织理论。被称为“组织理论之父”。韦伯对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系。韦伯认为，理性的行政组织体系最符合理性原则，是达到目标、提高劳动生产率的最有效的形式。在精确性、稳定性、纪律性和可靠性等方面都优于其他组织。理想的行政组织体系具有以下特点：理想的行政组织体系具有以下特点：明明确确的的分分工工。组组织织内内每每个个职职位位的的权权力力和和责责任任都都应应有明确的规定。有明确的规定。自自上上而而下下的
8、的等等级级系系统统。组组织织内内的的各各个个职职位位按按等等级级原则进行法定安排。原则进行法定安排。人人员员的的使使用用。组组织织中中人人员员的的使使用用，完完全全根根据据职职位位上的要求，通过正式考试或教育训练来实现。上的要求，通过正式考试或教育训练来实现。职职业业管管理理人人员员。管管理理人人员员有有固固定定的的薪薪金金和和明明文文规规定的升迁制度，是一种职业管理人员。定的升迁制度，是一种职业管理人员。遵遵守守规规则则和和纪纪律律。管管理理人人员员必必须须严严格格遵遵守守组组织织中中的规则和纪律。的规则和纪律。组组织织中中人人与与人人之之间间的的关关系系。完完全全以以理理性性准准则则为为指
9、指导，不受个人情感的影响。导，不受个人情感的影响。四、古典管理理论的系统化四、古典管理理论的系统化（一）厄威克把组织原则系统化，他提出了自认为适用于一切组织的十条原则：目标原则、专业化原则、协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理幅度原则、平衡原则、连续性原则。（二）古利克把管理职能理论系统化，提出了著名的“POSDCRB”管理七职能论，即计划（P）、组织、（O）人事（S）、指挥（D）、协调（C）、报告（R）、预算（B）。第三节行为科学理论行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，而真正发展却在20世纪50年代。一、梅奥及霍桑实验一、梅奥及霍桑实
10、验八年霍桑试验得出人非“经济人”之结论。20世纪20年代至30年代间（1924年1932年），美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。由于该项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，因此，后人称之为霍桑试验。（一）试验的四个阶段：1.工厂照明试验；2.继电器装配试验；3.谈话研究；4.观察试验。(二)发现以下现象：1.工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”；2.在工人中形成的一些非正式团体。（三）得出三条结论：1.人是社会人；2.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织；3.新的领导能力在于提高职工的满足度，在于通过提高职工的满足度来鼓
11、舞职工的士气。这三条结论构成了早期人际关系学说的主要内容，也是后期行为科学的基本理论基础。二、人际关系学说在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说，提出了与古典管理理论不同的新观点、新思想。主要内容是：1.职工是“社会人”。2.满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产率的关键3.企业存在着“非正式组织”。“正式组织”与“非正式组织”有重大的区别，在“正式组织”中以效率的逻辑为重要标准，而在“非正式组织”中则以情感的逻辑为重要标准。相互依存，对生产效率的提高有很大的影响。人际关系学说的出现，开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。同时，人际关系学说也为以后的行为
12、科学的发展奠定了基础。三、行为科学理论三、行为科学理论行为科学的研究，基本上可以分为两个时期。前期以人际关系学说（或人群关系学说）三条结论为主要内容，从20世纪30年代梅奥的霍桑试验开始，到1949年在美国芝加哥讨论会上第一次提出行为科学的概念止。在1953年美国福特基金会召开的各大学科学家参加的会议上，正式定名为行为科学，是为行为科学研究时期。行为科学的含义有广义和狭义两种。广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为的科学。已经公认的行为科学的学科有心理学、社会学、社会人类学等等。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。
13、进入60年代，为了避免同广义的行为科学相混淆，出现了组织行为学这一名称，专指管理学中行为科学。目前组织行为学从它研究的对象和涉及的范围来看，可分成三个层次，即:个体行为团体行为组织行为（一）个体行为理论主要包括两方面的内容：1有关人的需要、动机和激励方面的理论。可分为三类：（1）内容型激励理论，包括需要层次论、双因素理论、成就激励理论等。（2）过程型激励理论，包括期望理论、公平理论等。（3）行为改造型激励理论，包括强化理论、归因理论等。2有关企业中的人性理论。主要包括XY理论、不成熟成熟理论。（二）团体行为理论团体是由两人或两人以上组成并通过人们彼此之间相互影响、相互作用而形成。团体可分为正式
14、团体和非正式团体，松散团体、合作团体和集体团体等。团体行为理论主要是研究团体发展动向的各种的因素以及这些因素的相互作用和相互依存的关系。如：团体的目标、团体的结构、团体的规模、团体的信息沟通和团体意见冲突理论等。（三）组织行为理论主要包括；领导理论；组织变革和组织发展理论。领导理论又包括三大类，即：领导性格理论；领导行为理论；领导权变理论等。第三节现代管理理论一、管理过程学派一、管理过程学派创始人：亨利约法尔。该学派的主要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。他们认为，无论是什么性质的组织，管理人员的职能是共同的。1.约法尔的管理五职能说即计划、组织、人员配备、指挥和控制。2.厄威克的计划
15、、组织、控制三职能学说。3.古利克的“POSDCRB”七职能说。4.孔茨和奥唐奈主张的计划、组织、人事、指挥、控制等五职能。二、经验学派二、经验学派（案例教学）代表人物：德鲁克和戴尔。该学派主张通过分析经验（即指案例）来研究管理学问题。通过分析、比较、研究各种各样的成功的和失败的管理经验，就可以抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，以有助于学生或从事实际工作的管理人员来学习和理解管理学理论，使他们更有效地从事管理工作。三、系统管理学派三、系统管理学派主要代表人物：卡斯特和落森茨。系统管理学派认为：组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的社会技术系统。它是由目标
16、和价值、结构、技术、社会心理、管理等五个分系统组成。必须以整个组织系统为研究管理的出发点，综合运用各个学派的知识，研究一切主要的分系统及其相互关系。四、决策理论学派四、决策理论学派主要代表人物：赫伯特西蒙。决策理论学派认为：管理就是决策。管理活动的全部过程都是决策的过程，管理是以决策为特征的。决策是管理人员的主要任务，管理人员应该集中研究决策问题。西蒙将决策分为程序性决策和非程序性决策，他的研究重点放在非程序性化决策方面，提倡用电子计算机模拟人类思考和解决决策问题五、管理科学学派五、管理科学学派管理科学学派主张：运用数学符号和公式进行计划决策和解决管理中的问题，求出最佳方案，实现企业目标；经营
17、管理是管理科学在管理中的运用；信息情报系统就是由计算机控制的向管理者提供信息情报的系统。六、权变理论学派六、权变理论学派（试图综合各个管理学派的理论）该学派认为，由于组织内部各个部分之间的相互作用和外界环境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论，任何理论和方法都不见得绝对的有效，也不见得绝对的无效，采用哪种理论和方法，要视组织的实际情况和所处的环境而定。权变理论学派试图通过“权宜应变”融各学派学说于一体，强调随机应变，主张灵活运用各学派学说的观点。第三节管理理论的新发展一、企业战略一、企业战略企业战略是20世纪60年代在美国出现的，是有关企业长远和企业全局发展的谋划和策
18、略。70年代是企业战略盛行时期。80年代，企业战略得到了进一步的完善，企业管理进入了战略管理时期。战略管理就是根据对企业经营条件和外部环境的分析，确定企业总的经营宗旨和经营目标，并且制定一种或几种有效的战略，使企业达到经营宗旨和经营目标所采取的一系列管理决策和行动。(一)企业战略管理的内容1.阐明企业战略的任务、目标、方针。2.战略实施的全过程。包括：战略制定；战略实施；战略评价；控制等过程。(二)企业战略的分类1.按内容分：单项战略、总体战略。2.按时间分：中期战略、长期战略。3.按发展重点分：成本领先战略、产品差异战略、广告战略、出口战略等4.按符合主客观条件分：保守型战略、可靠型战略、风
19、险型战略。5.按涉及的地区分：全球性战略、区域性战略。6.按适应市场的状况分：紧缩型战略、稳定型战略、发展型战略（又称总体成长战略，包括密集型成长战略、一体化成长战略和多样化成长战略）二、企业文化二、企业文化企业文化是20世纪80年代以来企业管理科学理论丛林中分化出来的一个新理论。企业文化理论发源于美国，而企业文化的实践却首先在日本得到较快的发展。企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。企业文化的功能：对企业员工的思想和行为起着导向作用；对企业员工具有凝聚和激励作用；对员工行为具有约束和辐射作用。企业文化由三个部分组成：（1）企业精神是企业文化的核心
20、，是呈观念形态的价值观、理想和信仰等。（2）制度文化是企业文化的中间层，是反企业精神和物质文化二者联系起来，使企业文化制度化、规范化的行为准则。（3）物质文化是企业文化的外围层，是呈物质形态的产品设计、产品质量、厂容厂貌、员工服饰等，它是企业文化外在形象的具体体现。三、学习型组织1990年，美国麻省工学院斯隆管理学院的彼得圣吉教授出版了他的享誉世界之作：第五项修炼学习型组织的艺术与实务，轰动管理界。提出了学习型组织的五项修炼技能：（1）系统思考。一要系统的观点；二要动态的观点。（2）超越自我。要从长期利益出发，从整合全局的整体利益出发，要有更远大的目标。（3）改变心智模式。一要反思自己的心智模
21、式：二要探询他人的心智模式，从自己与别人的心智模式的比较中完善自己的心智模式（4）建立共同愿景。建立全体员工共同认可的目标，以充分发挥每个人的力量。（5）团队学习。通过开放性交流，使每个人不仅能表达自己的看法，同时也能了解别人的观点以发展员工与团体的合作关系，使每个人的力量通过集体得以实现。四、企业再造又称业务流程重组，简称BPR。是20世纪80年代末、90年代初发展起来的企业管理的又一新理论。1993年，迈克尔海默与杰姆斯钱皮合著了企业再造工程一书。该书总结了过去几十年来世界成功企业的经验，阐述了生产流程、组织流程在企业决胜于市场竞争中的决定作用，提出了应对市场变化的新方法企业流程再造。目的：是增强企业竞争力，从生产流程上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。实施方法：以先进的信息系统和信息技术为手段，以顾客中长期需要为目标，通过最大限度地减少对产品增值无实质作用的环节和过程，建立起科学的组织结构和业务流程，使产品的质量和生产规模发生质的变化。