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1、2012年济南市外国专家局年济南市外国专家局引进外国专家项目申报说明引进外国专家项目申报说明济南市外国专家局济南市外国专家局 蒋旭光蒋旭光 二二一一年九月二十八日一一年九月二十八日引进国外技术、管理人才项目计划申报工作说明一、项目计划和项目管理二、网上系统注册演示三、申报工作强调事项项目计划和项目管理项目计划工作流程国家外国专家局省级外国专家局（含副省级城市）县（市）区市直有关部门项目单位下达征集项目通知转发项目计划监督实施下达征集项目通知下达项目计划和经费预算申报项目计划和预算方案项目执行情况申报项目项目执行情况项目计划和项目管理项目分类引进国外技术、管理人才项目一般项目（面上项目）重点项目
2、东欧和独联体专项引智项目软件与集成电路专项引智项目引进国外智力成果示范推广项目专家组织项目、非专家组织项目高端外国专家项目项目计划和项目管理项目分类说明项目分类说明l习惯上分为一般项目、重点项目、引智成果示范推广项目。今年新推出高端外国专家项目。l一般项目是指符合本地区经济、社会发展方向，为解决本单位技术和管理难题，需通过聘请外国专家解决的项目（包括外国专家组织项目和自有专家项目）。申请单位需具备聘请外国专家必备条件，且有相应的配套经费。l重点项目必须是已列入国家或省发展规划、重点计划，或有重大社会效益和经济效益前景，且引智工作在其中能够起到重要作用的项目。此外东欧和独联体专项、软件及集成电路
3、专项也作为重点项目管理。l引智成果示范推广项目主要是农、林、牧、渔等领域通过聘请外国专家和派遣专业人员出国培训等方式所获得的，符合国家和省、市农业发展规划要求，具备示范推广条件的引智成果项目。必须是成熟的引智成果，易产生较大的经济和社会效益，无知识产权纠纷，符合国家或省、市产业政策和发展方向，具有相应的推广条件、手段和配套经费。项目计划和项目管理高端外国专家项目 一、高端外国专家项目的标志：高端外国专家项目的标志：主要为两个方面，一是项目水平（围绕“十二五”国家和地方发展战略目标），二是外国专家层次（不低于“千人计划”标准）。二、高端外国专家项目的范围：高端外国专家项目的范围：如按项目类别，包
4、括所有重点引进外国专家项目（重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目、）和马上开展的“外专千人计划”项目。三、高端外国专家项目的思路、核心和依据：高端外国专家项目的思路、核心和依据：思路树立和落实科学发展观、坚持有所为有所不为。核心推动经济建设和社会发展。依据国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）、国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、引进国外智力工作“十二五”规划、各地、各行业（部门）的发展规划和重点工作计划等。项目计划和项目管
5、理高端外国专家项目高端外国专家项目高端外国专家项目拟引进专家的领域和条件要求：高端外国专家项目拟引进专家的领域和条件要求：围绕我国经济和社会发展重点行业和关键领域的需求，重点引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科学家、科技领军人才（以非华裔为主），并符合下列条件之一：（一）在国外著名高校、科研院所担任相当教授职务的专家学者；（二）在国际知名企业或金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；（三）拥有自主知识产权或掌握核心技术的创新、创业人才；（四）高层次外国专家工作团队中的主要成员；（五）国家急需紧缺的其他高层次外国专家。年龄不超过65岁。长期专家连续来华工作3年，每年不低
6、于9个月。项目计划和项目管理时间节点和申报方式时间节点和申报方式专家组织项目9月30日前完成网上审批（利用引进国外技术管理人才项目综合管理系统，）一般项目（自有专家项目）、引智成果示范推广项目10月20日前（利用引进国外技术管理人才项目综合管理系统，）重点项目、东欧和独联体专项、软件和集成电路专项（利用项目管理软件）高端外国专家项目（第一批次已于7月31日申报，具体申报时间根据国家部署专门通知）项目计划和项目管理申报填表要求申报填表要求根据申报项目类型选择填写相应表格（具体格式见附表）。其中：l（1）“引智归口部门（盖章）”一栏应填写济南市外国专家局。l（2）“项目总投入”一栏应填写该项目自启
7、动至结束计划全部投入的资金总额。l（3）“项目概况”一栏应简要介绍项目的总体情况，包括引智项目实施的目的、意义、主要工作内容、工作进度安排、同一领域国内外情况、自身存在的差距等。l（4）“项目中需要引智工作解决的问题，本年度计划达到的目标”一栏应在分析自身存在差距的基础上，主要填写需要外国专家帮助解决的主要问题，以及该项目实施一个工作年度后计划达到的预期目标和预期经济效益等。l（5）“国内专家对本项目的评审意见”一栏主要是指专家对实施引智项目的意见、建议，应由本单位以外具有高级职称、在本行业中具有一定知名度和影响力的至少3位专家填写，填写时须写全专家的姓名、单位、职务、职称和联系电话。l（6）
8、拟聘请专家情况表应使用中文填写，内容要详细、准确。项目计划和项目管理 一、确定重点项目的原则一、确定重点项目的原则 1、必须是已列入国家、省（市、自治区）行业或部门发展规划、计划，或有重大社会效益和经济效益前景的项目；2、必须是引智工作在项目中能够起到重要作用。二、国家重点项目范围二、国家重点项目范围 对独联体及东欧专项项目；软件及集成电路专项项目；国家外国专家局根据省（市、自治区）申报的地方重点项目和部（委、办、局）申报的项目确定的重点项目。三、填表要求三、填表要求 除前述申请表外，还应提供以下材料：1、在国家、省（市、自治区）行业或部门发展规划、计划中立项批文的复印件。2、申请列入国家、省
9、（市、自治区）行业或部门发展规划、计划立项报告等主要内容的材料（可提供复印件）。其中包括：（1）简要表述项目的国内情况、国外情况、技术、产品主要用途、我国与国际上发达国家的主要差距；（2）介绍项目中、外合作单位的性质、实力、技术水平、在行业中的地位等；（3）申请单位的项目工作进度安排；（4）需要引智工作解决的问题；（5）对项目的评价和市场预测；（6）国内专家评审意见。4、经费预算表（见附表）。5、项目简介（见附表）。关于重点项目的说明二、网上系统注册演示引进国外技术、管理人才项目综合信息系统简介l系统名称：引进国外技术、管理人才项目综合管理系统l系统基本功能：l1、完成一般常规性项目和示范推广
10、类项目的计划申报、审核和审批，实现统一、规范的引智项目申报流程；l2、完成各类引智项目执行情况的申报和审核；l3、与原有 EO 系统整合，实现外国专家组织项目、一般常规性项目和示范推广类项目的相关各级用户在单一入口登录，系统功能整合于单一界面；l4、保留 EO 系统原有的网上聘请专家洽谈功能。凡是在本系统中审批通过的专家类项目，符合要求的依然可通过网上聘请专家洽谈功能与外国专家组织建立联系；l5、针对项目相关的短期来华专家，系统可打印统一格式的专家证书；l6、提供更加完善的数据统计分析功能；访问系统：访问系统：http:/注册用户选择用户类型，填写用户名输入密码填写用户信息详情此处填写济南市注
11、意：提供完整的用户信息。表中的所有事项完整提供后方可提交。必填项使用红色小双星标注。其中，标明“（英文）”字样的信息必须使用英文来填写，这部分信息将呈现到网上洽谈系统供外国专家组织阅读。注册完成后的用户界面登陆国家外专局主页，右侧“在线服务”选择外国专家来华工作证件管理系统第第 四四 部部 分分年底之前需做好的几项工作年底之前需做好的几项工作在系统中完成注册后，会提醒完成备案三、强调事项 1、高度重视，积极组织相关单位申报。2、抓重点，把握紧缺、急需取向，注重专家层次和项目领域。3、申报原则：以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效。4、注意经费开支规定。填写申报表时按照规定的开支范围和标准：国际旅费、专家零用费、专家生活费和城市间交通费的上限标准。5、要处理好专家组织项目与自有专家项目的关系。与专家组织联系应注意：加强联系、遵守协议、信守承诺、以诚相待。6、注意保密：重点项目使用软件申报，不能上网。7、做好成果总结，抓好项目总结，及时向我局报送引智成果。谢 谢 ！