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1、目录绪论绪论第一章第一章建设项目投资构成建设项目投资构成第二章第二章建设工程招投标与合同管理建设工程招投标与合同管理第三章第三章建筑安装工程定额概述建筑安装工程定额概述第四章第四章施工定额施工定额第五章第五章预算定额预算定额第六章第六章概算定额和概算指标概算定额和概算指标第七第七章章单位工程预算单位工程预算的费用组成的费用组成第八章第八章单位工程施工图预算编制概述单位工程施工图预算编制概述第九章第九章工程量计算概述工程量计算概述第十章第十章建筑工程工程量计算建筑工程工程量计算第十一章第十一章装饰工程工程量计算装饰工程工程量计算第十二章建筑工程施工图预算编制示例第十二章建筑工程施工图预算编制示例
2、第十三章第十三章建筑工程设计概算的编制建筑工程设计概算的编制第十四章第十四章建筑工程结算及竣工决算的编制建筑工程结算及竣工决算的编制第十五章第十五章施工预算和施工预算和“两算两算”对比对比第十六章第十六章工程概预算的审查工程概预算的审查第十七章第十七章建设工程工程量清单的编制与计价建设工程工程量清单的编制与计价绪论绪论一、建筑产品及其生产的一、建筑产品及其生产的特点特点（一）建筑产品的（一）建筑产品的固定性固定性施工生产的施工生产的流动性流动性（二）建筑产品的（二）建筑产品的单件性单件性、多样性多样性（三）建筑产品（三）建筑产品庞大庞大生产周期生产周期长长且且露天作业露天作业二、建筑产品二、建
3、筑产品价格价格（一）建筑产品是（一）建筑产品是商品商品（二）建筑产品的价值建筑产品的价值应包括物化劳动、活劳动消耗和新创造的价值，即C（不变资本）十V（可变资本）M（剩余价值）具体包括：1.建造过程中所消耗的生产资料的价值（C），其中包括建筑材料、燃料等劳动对象的耗费和建筑机械等劳动手段的耗费；2.劳动者为满足个人需要的生活资料所创造的价值（V），表现为建筑职工的工资等；3.劳动者为社会和国家提供的剩余产品价值（M），表现为利润和税金等。（三）建筑产品价格1建筑产品价格及其费用组成价值是价格的基础。商品的价值用货币形态表现出来，就是价格。建筑产品的价格与所有商品一样是价值的货币表现，它是由直接
4、工程费、间接费、利润和税金等四个部分组成。2建筑产品价格的定价原理由于建筑产品自身的特点，需采用特殊的计价方式单独定价。确定单位工程建筑产品价格的方法单位假定产品预算价格(概预算单价)各项工程项目工程量建筑产品的直接费用以直接费为基础计算出间接费，最后再计算出利润和税金，汇总后构成建筑产品的完全价格。3建筑产品价格的特点（1）建筑产品需逐个定价且为一次性价格（2）影响建筑产品价格的因素繁多三、研究的对象及任务研究对象：建筑产品研究任务：认识建筑产品价格运动的特殊性，把握建筑产品的价格实质，依据建筑工程的定额标准，通过编制建筑工程概预算手段，确定建筑产品的合理价格。四、研究的内容建筑工程定额原理
5、建设工程概预算的编制概预算审查施工预算的编制工程建设招标投标工程造价管理等五、重点及难点：（1）预算定额中，人工费、材料费、机械台班费材料预算价格的概念的理解。（2）工程量的计算。（3）定额子目的合理选用、费用的计取和价差的调整。第一篇第一篇建筑工程概预算建筑工程概预算相关知识相关知识第一章第一章 建设项目建设项目投资构成投资构成第一节第一节我国我国基本建设程序基本建设程序一、基本建设一、基本建设基基本本建建设设：是是指指固固定定资资产产的的建建设设，即即是是建建筑筑、安安装装和和购购置置固固定定资资产产的的活活动动及及其其与与之之相相关关的的工工作。作。二、基本建设工作二、基本建设工作程序程
6、序基本建设程序：是指国家按照项目建设的客观规律制定的项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。我国的基本建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。（一）项目建议书阶段（1）建设项目提出的必要性和依据；（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；（4）投资估算和资金筹措设想；（5）项目的进度安排；（6）经济效益和社会效益的估计。（二）可行性研究阶段可行性研究是一个由粗到细的分析研究过程，可以分1投资机会研究2初
7、步可行性研究3详细可行性研究建设项目经过以上三步可行性研究后，应围绕以下几个方面写出“可行性研究报告”。（1）建设项目提出的背景，投资的必要性和经济意义；（2）市场需求情况的调查和拟建规模；（3）资源、原材料、燃料及协作情况：（4）厂址方案和建厂条件：（5）设计方案；（6）环境保护；（7）生产组织、劳动定员：（8）投资估算和资金筹措；（9）产品成本估算：（10）经济效益评价；（11）结论。（三）设计工作阶段1初步设计2技术设计3施工图设计（四）建设准备阶段建设项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括：（1）征地、拆迁和场地平整；（2）完成施工用水、用电、用路等工作；（3）组织设
8、备、材料订货；（4）准备必要的施工图纸；（5）组织施工招标投标，择优选定施工单位。（五）建设实施阶段在实施阶段还要进行生产准备。生产准备工作一般包括下列内容：（1）组织管理机构，制定管理制度和有关规定；（2）招收并培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收；（3）签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应及运输的协议；（4）进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货；（5）其他必须的生产准备。（六）竣工验收阶段当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求以后，便可组织验收。是投资成果转入生产或使用的标志，是建设单位、设计单位和施工单位向国家汇报建设项目的生产能力或效益
9、、质量、成本、收益等全面情况及交付新增资产的过程。第二节第二节建设项目建设项目一、建设项目的一、建设项目的概念概念建建设设项项目目：一一般般是是指指在在一一个个场场地地或或几几个个场场地地上上，按按一一个个总总体体设设计计进进行行施施工工的的各各个个工工程程项项目目的的总总和，它是由一个或几个单项工程组成。和，它是由一个或几个单项工程组成。在工业建设中：建设一座工厂就是一个建设项目；在民用建设中：一般以一个学校、一所医院等为一个建设项目。二、建设项目的二、建设项目的分解分解单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程1、单项工程单项工程单项工程：是是指指在在一一个个建建设设
10、项项目目中中，具具有有独独立立的的设设计计文文件件，竣竣工工后后可可以以独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益的的工工程程。它它是是建建设设项项目的组成部分。目的组成部分。如：工业建设中的各个车间、办公楼、食堂、住宅等；民用工程中如学校的教学楼、图书馆、食堂等各自成为一个单项工程。2、单位工程单位工程单单位位工工程程：是是竣竣工工后后一一般般不不能能独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或效效益益，但但具具有有独独立立设设计计文文件件，可可以以独独立立组组织织施施工工的的工工程程。它它是是单单项项工工程程的的组组成部分。成部分。如：一个生产车间的厂房修建、电气照明、给水排水、工业管道安装、机
11、械设备安装、电气设备安装等，都是单项工程中所包括的不同性质工程内容的单位工程。3、分部工程分部工程分部工程：分部工程：是单位工程的组成部分。按照工是单位工程的组成部分。按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。可将一个单位工程分解为若干个分部工程。如：民用建筑（按部位划分）：地基与基础工程、墙体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装修工程、屋面工程6部分4、分项工程分项工程分分项项工工程程：是是分分部部工工程程的的组组成成部部分分，按按照照不不同同的的施施工工方方法法（工工种种），可可将将一一个个分部工程分解为若干个
12、分项工程。分部工程分解为若干个分项工程。如：钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌砖工程、木门窗制作工程。分分项项工工程程是是建建筑筑施施工工生生产产活活动动的的基基础础，也也是是计计量量工工程程用用工工、用用料料和和机机械械台台班班消消耗的耗的基本单元。基本单元。三、建设项目的三、建设项目的特点特点（1）固定性固定性（2）多样性）多样性（3）体积庞大）体积庞大（4）投资额巨大，建设周期长）投资额巨大，建设周期长第三节第三节建设项目的投资建设项目的投资一、建设项目的一、建设项目的投资构成投资构成建设项目总投资：一般是指进行某项工程建设建设项目总投资：一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。花费的全
13、部费用。生产性建设项目总投资：固定资产投资、铺底生产性建设项目总投资：固定资产投资、铺底流动资金两部分；流动资金两部分；非生产性建设项目总投资则只包括固定资产投非生产性建设项目总投资则只包括固定资产投资。资。1固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资：由设备工器具购置费、建筑安：由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固定资产投资方向调节税（目前暂不征收）组成。定资产投资方向调节税（目前暂不征收）组成。2工程造价工程造价工程造价工程造价：一般是
14、指一项工程预计开支或：一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。实际开支的全部固定资产投资费用。在实际应用中在实际应用中工程造价工程造价还有另一种含义，还有另一种含义，是指工程价格：即为建成一项工程，预计是指工程价格：即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。二、建设项目投资的确定二、建设项目投资的确定1投资估算投资估算投资估算：投资估算：一般是指在基本建设一般是指在基本建设前期前
15、期工工作（规划、项目建议书和设计任务书）作（规划、项目建议书和设计任务书）阶段，建设单位向国家申请拟立建设项阶段，建设单位向国家申请拟立建设项目或国家对拟立项目进行决策时，确定目或国家对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、设计任建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。的经济文件。可行性研究报告被批准后，投资估算就可行性研究报告被批准后，投资估算就作为控制设计任务书下达的投资限额，作为控制设计任务书下达的投资限额，对初步设计概算编制起对初步设计概算编制起控制控制作用，也可作用，也可作为资金筹措及建设资金贷款
16、的计划依作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据。据。2设计概算设计概算设设计计概概算算：是是指指在在初初步步设设计计阶阶段段，由由设设计计单单位位根根据据初初步步设设计计或或扩扩大大初初步步设设计计图图纸纸，概概算算定定额额或或概概算算指指标标，各各项项费费用用定定额额或或取取费费标标准准，建建设设地地区区的的自自然然、技技术术经经济济条条件件和和设设备备预预算算价价格格等等资资料料，预预先先计计算算和和确确定定建建设设项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工验验收收、交交付付使使用用的的全全部部建建设设费费用用的文件。的文件。设计概算可分为设计概算可分为单位工程概算单位工程概算、单项工程综单项工程综合
17、概算合概算、建设项目总概算建设项目总概算三级，根据设计总三级，根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，概算确定的投资数额，经主管部门审批后，就成为该项工程基本建设投资的就成为该项工程基本建设投资的最高最高限额。限额。3修正概算修正概算修正概算：修正概算：是指采用是指采用三阶段三阶段设计形式时，设计形式时，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比有出型和数量等内容与初步设计内容相比有出入，为此，设计单位根据技术设计图纸，入，为此，设计单位根据技术设计图纸
18、，概算指标或概算定额，各项费用取费标准，概算指标或概算定额，各项费用取费标准，建设地区自然、技术经济和设备预算价格建设地区自然、技术经济和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件。修正概算比设计概算成的经济文件。修正概算比设计概算更准更准确确，但受设计概算的，但受设计概算的控制控制。4施工图预算施工图预算施工图预算施工图预算是指施工单位根据施工图纸、是指施工单位根据施工图纸、施工组织设计和国家规定的现行工程预算施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、
19、建设地区的自然和技建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。工程或单项工程建设费用的经济文件。施工图预算比设计概算或修正概算更为施工图预算比设计概算或修正概算更为详详尽尽和和准确准确，但同样要受前一阶段所确定的，但同样要受前一阶段所确定的工程造价的工程造价的控制控制。5合同价合同价合同价合同价指在工程招投标阶段通过签订总指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格
20、。合同确定的价格。按现行有关规定的三种合同价形式是：按现行有关规定的三种合同价形式是：固定合同价固定合同价可调合同价可调合同价工程成本加酬金合同价工程成本加酬金合同价6施工预算施工预算施施工工预预算算：是是指指施施工工阶阶段段，在在施施工工图图预预算算的的控控制制下下，施施工工队队根根据据施施工工图图、施施工工定定额额（包包括括劳劳动动定定额额、材材料料和和机机械械台台班班消消耗耗定定额额）、单单位位工工程程施施工工组组织织设设计计或或分分部部（项项）工工程程施施工工过过程程设设计计和和降降低低工工程程成成本本技技术术组组织织措措施施等等资资料料，通通过过工工料料分分析析，计计算算和和确确定定
21、完完成成一一个个单单位位工工程程或或其其中中的的分分部部（项项）工工程程所所需需的的人人工工、材材料料、机机械械台班消耗量及其相应费用的经济文件。台班消耗量及其相应费用的经济文件。它它是是施施工工企企业业内内部部编编制制施施工工、材材料料、劳劳动动力力等等计计划划和和限限额额领领料料的的依依据据，同同时时也也是是考考核核单单位位用用工、进行经济核算的依据。工、进行经济核算的依据。7工程结算工程结算工程结算：工程结算：是指一个单项工程、单位工是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据施工过位及有关部门验收后
22、，施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围内和格和各项费用标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工盈亏的偿施工过程中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。经济文件。8竣工决算竣工决算竣工决算竣工决算是指在竣工验收阶段，当建是指在竣工验收阶段，当建设项目完工后，由建
23、设单位编制的建设设项目完工后，由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部项目从筹建到建成投产或使用的全部实实际成本际成本的技术经济文件。的技术经济文件。三、建设项目投资的特点三、建设项目投资的特点建建设设项项目目投投资资的的特特点点是是由由建建设设项项目目的的特点决定的。特点决定的。1建设项目投资需单独计算建设项目投资需单独计算2建设项目投资组合性建设项目投资组合性3建设项目投资确定的多次性建设项目投资确定的多次性4建设项目投资需动态跟踪调整建设项目投资需动态跟踪调整第二章第二章建设工程招投标与合同管理建设工程招投标与合同管理第一节第一节概述概述一、建设工程招投标的概念与分类一、建设
24、工程招投标的概念与分类（一）建设工程招投标的概念（一）建设工程招投标的概念1.建设工程招标建设工程招标建建设设工工程程招招标标是是指指招招标标人人在在发发包包建建设设项项目目之之前前，公公开开招招标标或或邀邀请请投投标标人人，根根据据招招标标人人的的意意图图和和要要求求提提出出报报价价，择择日日当当场场开开标标，以以便便从从中中择择优优选选定定中中标标人人的的一一种经济活动。种经济活动。2.建设工程投标建设工程投标是是工工程程招招标标的的对对称称概概念念，指指具具有有合合法法资资格格和和能能力力的的投投标标人人根根据据招招标标条条件件，经经过过初初步步研研究究和和估估算算，在在指指定定期期限限
25、内内填填写写标标书书，提提出出报报价价，并并等等候候开开标标，决定能否中标的经济活动决定能否中标的经济活动（二）建设工程招投标的（二）建设工程招投标的分类分类1.建设项目总承包招投标建设项目总承包招投标它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。面实行招标。2.工程勘察设计招投标工程勘察设计招投标3.工程施工招投标工程施工招投标4.设备材料招投标设备材料招投标二、建设工程招
26、投标的二、建设工程招投标的范围范围我我国国招招标标投投标标法法指指出出，凡凡在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内进进行行下下列列建建设设工工程程，包包括括项项目目的的勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理以以及及与与工工程程建建设设有有关关的的重重要要设设备备、材材料料等等的的采采购购，必必须须进行招标。进行招标。（1）大大型型基基础础设设施施、公公用用事事业业等等关关系系社社会公共利益、公众安全的项目；会公共利益、公众安全的项目；（2）全全部部或或者者部部分分使使用用国国有有资资金金投投资资或或者国家融资的项目；者国家融资的项目；（3）使使用用国国际际组组织织或或者者外外国国政政府府贷贷
27、款款、援助资金的项目。援助资金的项目。对对于于涉涉及及国国家家安安全全、国国家家秘秘密密、抢抢险险救救灾灾或或者者属属于于利利用用扶扶贫贫资资金金实实行行以以工工代代赈赈、需需要要使使用用农农民民工工等等特特殊殊情情况况，不不适适宜宜进进行行招招标标的的项项目目，按按照照国国家家有有关关规规定定可以不进行招标。可以不进行招标。三、三、建设工程招投标的建设工程招投标的方式方式1公开招标公开招标2邀请招标邀请招标四、建设工程施工招投标的四、建设工程施工招投标的程序程序能够办理招标的建设单位应具备以下能够办理招标的建设单位应具备以下条件条件：1是法人、依法成立的其他组织；是法人、依法成立的其他组织；
28、2有有与与招招标标工工程程相相适适应应的的经经济济、法法律律咨咨询询和技术管理人员；和技术管理人员；3有组织编制招标文件的能力；有组织编制招标文件的能力；4有审查投标人资质的能力；有审查投标人资质的能力；5有组织开标、评标、定标的能力。有组织开标、评标、定标的能力。（图图2-1）第二节第二节建设工程招标标底与投标报建设工程招标标底与投标报价价一、建设工程建设工程招标标底招标标底与与投标报价投标报价的计算方法的计算方法（一）（一）工料单价法工料单价法（二）（二）综合单价法综合单价法工程量工程量综合单价分部分项工程的造价综合单价分部分项工程的造价分部分项工程的造价费用总造价费用（标底价格）分部分项
29、工程的造价费用总造价费用（标底价格）一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地控制工程价格，使工程价格接近市场行情，有利控制工程价格，使工程价格接近市场行情，有利于竞争，同时也有利于降低建设工程投资。于竞争，同时也有利于降低建设工程投资。二、建设工程招标二、建设工程招标标底标底（一）标底的（一）标底的概念概念是是指指招招标标人人根根据据招招标标项项目目的的具具体体情情况况，编编制制的的完完成成招招标标项项目目所所需需的的全全部部费费用用，是是依依据据国国家家规规定定的的计计划划依依据据和和计计价价办办法法算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
30、算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。（二）标底的（二）标底的作用作用1标标底底价价格格是是招招标标人人控控制制建建设设工工程程投投资资、确确定定工工程合同价格的参考依据；程合同价格的参考依据；2标标底底价价格格是是衡衡量量、评评审审投投标标人人投投标标报报价价是是否否合合理的尺度和依据。理的尺度和依据。三、投标三、投标报价报价工工程程的的投投标标报报价价，是是投投标标人人按按照照招招标标文文件件中中规规定定的的各各种种因因素素和和要要求求，根根据据本本企企业业的的实实际际水水平平和和能能力力、各各种种环环境境条条件件等等，对对承承建建投投标标工工程程所所需需的的成成本本、拟拟获获利
31、润利润、相应的、相应的风险费用风险费用等进行计算后提出的报价。等进行计算后提出的报价。四、四、评标评标定价定价第三节第三节建设工程承包合同建设工程承包合同一、一、总价合同总价合同（一）（一）固定总价合同固定总价合同承承包包商商按按投投标标时时业业主主接接受受的的合合同同价价格格一一笔笔包包死死。在在合合同同履履行行过过程程中中，如如果果业业主主没没有有要要求求变变更更原原定定的的承承包包内内容容，承承包包商商在在完完成成承承包包任任务务后后，不不论论其其实实际际成成本本如如何何，均均应按合同价获得工程款的支付。应按合同价获得工程款的支付。固定总价合同的固定总价合同的适用条件适用条件一般为：一般
32、为：1招招标标时时设设计计深深度度已已达达到到施施工工图图阶阶段段，合合同同履履行行过过程程中中不不会会出出现现较较大大的的设设计计变变更更，承承包包商商依依据据的的报报价价工工程程量量与与实实际际完完成成的的工工程程量量不不会会有较大差异。有较大差异。2工工程程规规模模较较小小、技技术术不不太太复复杂杂的的中中小小型型工工程程，或或承承包包工工作作内内容容较较为为简简单单的的工工程程部部位位，这这可可以以让让承承包包商商在在报报价价时时合合理理地地预预见见到到实实施施过过程中可能遇到的各种程中可能遇到的各种风险风险。3合同期合同期较短较短（一般为一年期之内）的承（一般为一年期之内）的承包合同
33、，双方可以不必考虑市场价格浮动可能包合同，双方可以不必考虑市场价格浮动可能对承包价格的影响。对承包价格的影响。（二）（二）调值总价合同调值总价合同这种合同与固定总价合同基本相同，但这种合同与固定总价合同基本相同，但合同期合同期较长较长（一年以上），只是在固定（一年以上），只是在固定总价合同的基础上，增加合同履行过程总价合同的基础上，增加合同履行过程中因市场价格浮动对承包价格调整的条中因市场价格浮动对承包价格调整的条款。由于合同期较长，不可能让承包商款。由于合同期较长，不可能让承包商在投标报价时合理地预见一年后市场价在投标报价时合理地预见一年后市场价格浮动的影响，因此，应在合同内格浮动的影响，因
34、此，应在合同内明确明确约定合同价款的约定合同价款的调整原则调整原则、方法方法和和依据依据。（三）（三）固定工程量总价合同固定工程量总价合同在工程量报价单内，业主按单位工程及分项在工程量报价单内，业主按单位工程及分项工作内容列出实施工作内容列出实施工作量工作量，承包商分别填报，承包商分别填报各项内容的各项内容的直接费直接费单价，然后再单列间接费、单价，然后再单列间接费、管理费管理费、利润利润等项内容，最后算出总价，并等项内容，最后算出总价，并据此签订合同。据此签订合同。如果中途发生设计变更或增加新的工作内容，如果中途发生设计变更或增加新的工作内容，则用合同内已确定的单价来计算新增工程量，则用合同
35、内已确定的单价来计算新增工程量，以便对总价进行调整。以便对总价进行调整。二、二、单价合同单价合同（一）估计工程量单价合同（一）估计工程量单价合同承承包包商商在在投投标标时时以以工工程程量量报报价价单单中中开开列列的的工工作作内内容容和和估估计计工工程量填报相应单价（综合单价）后，累计计算合同价。程量填报相应单价（综合单价）后，累计计算合同价。在在合合同同履履行行过过程程中中，以以实实际际完完成成的的工工程程量量乘乘以以单单价价作作为为支支付付和结算的依据。和结算的依据。分为：固定单价合同、可调单价合同分为：固定单价合同、可调单价合同（二）纯单价合同（二）纯单价合同招招标标文文件件中中仅仅给给出
36、出各各项项工工程程内内的的工工作作项项目目一一览览表表、工工程程范范围围和和必必要要说说明明，而而不不提提供供工工程程量量。投投标标人人只只要要报报出出各各项项目目单单价价即可，实施过程中按实际完成的工程量结算。即可，实施过程中按实际完成的工程量结算。三、三、成本补酬合同成本补酬合同将将工工程程实实际际投投资资划划分分为为直直接接成成本本费费和和承承包包商商完完成成工工作作后后应应得得的酬金的酬金（一）成本加固定百分比酬金合同（一）成本加固定百分比酬金合同（二）成本加固定金额合同（二）成本加固定金额合同（三）成本加奖罚合同（三）成本加奖罚合同（四）最高限额成本加固定最大酬金合同（四）最高限额成
37、本加固定最大酬金合同最低成本最低成本：得成本酬金分享节约额得成本酬金分享节约额最低成本，报价成本：成本酬金最低成本，报价成本：成本酬金报价成本，报价成本，限额成本：成本限额成本：成本限额成本：超出部分发包商不予支付限额成本：超出部分发包商不予支付四、影响合同计价方式选择的四、影响合同计价方式选择的因素因素1项目的项目的复杂复杂程度程度2工程设计工作的工程设计工作的深度深度3工程施工的工程施工的难易难易程度程度4工程进度要求的工程进度要求的紧迫紧迫程度程度第二篇第二篇建筑工程建筑工程定额定额第三章第三章建筑安装工程定额概述建筑安装工程定额概述第一节第一节建筑安装工程定额建筑安装工程定额概念概念和
38、和作用作用一、一、定额定额在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所消耗的资源数量条件下，完成单位合格产品所消耗的资源数量标准。标准。二、建筑安装工程定额二、建筑安装工程定额建筑安装工程定额，是指在一定的社会生产建筑安装工程定额，是指在一定的社会生产力发展水平条件下，在正常的施工条件和合理力发展水平条件下，在正常的施工条件和合理的劳动组织、合理地使用材料及机械的条件下，的劳动组织、合理地使用材料及机械的条件下，完成单位合格建筑产品所规定的资源消耗标准。完成单位合格建筑产品所规定的资源消耗标准。三、建筑工程定额的三、建筑工程定额的特
39、点特点1定额的定额的科学性科学性2定额的定额的法令性法令性3定额的定额的群众性群众性4定额的相对定额的相对稳定性稳定性和和时效性时效性5针对性针对性四、建筑工程定额的四、建筑工程定额的作用作用l定额是编制计划的定额是编制计划的基础基础2定额是确定建筑工程造价的定额是确定建筑工程造价的依据依据3定额是贯彻按劳分配原则的定额是贯彻按劳分配原则的尺度尺度4定额是加强企业管理的重要定额是加强企业管理的重要工具工具5定额是总结先进生产方法的定额是总结先进生产方法的手段手段第二节第二节 工程定额的分类工程定额的分类1按其生产要素分按其生产要素分劳动定额劳动定额材料消耗定额材料消耗定额机械台班定额；机械台班
40、定额；按其编制程序和用途分工序定额工序定额(单个工序单个工序)施工定额（单个或多个工序）施工定额（单个或多个工序）预算定额（分项工程）预算定额（分项工程）概算定额（扩大分项工程）概算定额（扩大分项工程）概概算算指指标标（扩扩大大分分部部工工程程或或整整个个建建筑筑物构筑物）物构筑物）估估算算指指标标（独独立立的的单单项项工工程程或或整整个个工工程项目）程项目）表：各种定额间关系比较表：各种定额间关系比较定额分定额分类类施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概
41、算编制初步设计概算编制投资估算项目划项目划分分最细细较粗粗很粗定额水定额水平平平均先进平均平均平均平均定额性定额性质质生产性定额计价性定额按主编单位和执行范围分国家统一定额国家统一定额地区统一定额地区统一定额企业统一定额企业统一定额临时临时(补充补充)定额定额按专业划分按专业划分建筑工程定额建筑工程定额建筑工程定额建筑工程定额建建筑筑工工程程定定额额（亦亦称称土土建建定定额额）、装装饰饰工工程程定定额额（亦亦称称装装饰饰定定额额）、房房屋屋修修缮缮工工程程定定额额（亦亦称称房修定额）。房修定额）。安装工程定额安装工程定额安装工程定额安装工程定额机机械械设设备备、电电气气设设备备、送送电电线线路
42、路、通通信信设设备备安安装装、通通信信线线路路、工工艺艺管管道道、长长距距离离输输送送管管道道、给给排排水水、采采暖暖、煤煤气气、通通风风、空空调调、自自动动化化控控制制装装置置及及仪仪表表、工工艺艺金金属属结结构构、炉炉窑窑砌砌筑筑、刷刷油油、绝绝热热、防防腐腐蚀蚀、热热力力设设备备安安装装、化化学学工工业业设设备备安安装、非标设备制作装、非标设备制作市政工程定额市政工程定额人防工程定额人防工程定额园林、绿化工程定额园林、绿化工程定额公用管线工程定额公用管线工程定额沿海港口建设工程定额沿海港口建设工程定额水利工程定额水利工程定额二、北京市定额体系二、北京市定额体系投资估算指标投资估算指标概算
43、定额（概算定额（1996）预算定额（预算定额（2001）施工预算定额（施工预算定额（1993）工期定额（工期定额（1998）第四章第四章施工定额施工定额第一节第一节施工定额概述施工定额概述一、施工定额的一、施工定额的概念概念施工定额是指在正常的施工条件下，以施工定额是指在正常的施工条件下，以施工过程或工序为施工过程或工序为标定对象标定对象而规定的完成而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班消耗的械台班消耗的数量标准数量标准。施工定额是由施工定额是由劳动定额劳动定额、材料消耗定额材料消耗定额和和机械台班定额机械台班定额三个部分组成。三个部分组成。
44、二、施工定额的二、施工定额的作用作用1施工定额是企业计划管理的施工定额是企业计划管理的依据依据；2施施工工定定额额是是编编制制施施工工预预算算、加加强强企企业业成本管理的成本管理的基础基础；3施施工工定定额额是是下下达达施施工工任任务务书书和和限限额额领领料单的料单的依据依据；4施工定额是计算工人劳动报酬的施工定额是计算工人劳动报酬的依据依据；5施工定额是编制预算定额的施工定额是编制预算定额的基础基础。三、施工定额的三、施工定额的编制编制1编制编制原则原则(1)平均先进平均先进原则原则(2)简明适用简明适用原则原则1)项目项目划分合理。划分合理。2)步距步距大小适当。大小适当。(3)以专家为主
45、以专家为主的原则的原则2编制编制依据依据（1)现现行行的的全全国国建建筑筑安安装装工工程程统统一一劳劳动动定定额额、材材料料消消耗定额和机械台班消耗定额；耗定额和机械台班消耗定额；（2)现现行行的的建建筑筑安安装装工工程程施施工工验验收收规规范范，工工程程质质量量检检查评定标准，技术安全操作规程；查评定标准，技术安全操作规程；（3)有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料；有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料；（4)有关建筑安装工程标准图等有关建筑安装工程标准图等3编制编制方法方法（1）实实物物法法：施施工工定定额额由由劳劳动动消消耗耗定定额额、材材料料消消耗耗定额和机械台班消耗定额三部分组成
46、。定额和机械台班消耗定额三部分组成。（2）实实物物单单价价法法：定定额额相相应应的的单单价价施施工工定定额额单单价表价表编制的主要步骤：编制的主要步骤：（1）确定定额项目。）确定定额项目。（2）选择计量单位。）选择计量单位。（3）确定制表方案。）确定制表方案。（4）确定定额水平。）确定定额水平。（5）写编制说明和附注。）写编制说明和附注。（6）汇编成册、审定、颁发。）汇编成册、审定、颁发。第二节第二节劳动定额劳动定额一、劳动定额的概念和作用一、劳动定额的概念和作用劳动定额劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，生产单位合格产品所需要的劳动术组织条件
47、下，生产单位合格产品所需要的劳动消耗量的标准。消耗量的标准。劳动定额的劳动定额的作用作用有：有：1是编制施工定额、预算定额和概算定额的是编制施工定额、预算定额和概算定额的基础基础；2是是计计算算定定额额用用工工、编编制制施施工工进进度度计计划划、劳劳动动工工资资计划等的计划等的依据依据；3是衡量工人劳动生产率、考核工效的主要是衡量工人劳动生产率、考核工效的主要尺度尺度；4是确定定员标准和合理组织生产的是确定定员标准和合理组织生产的依据依据；5.是贯彻按劳分配原则和推行经济责任制的是贯彻按劳分配原则和推行经济责任制的依据依据。二、劳动定额的二、劳动定额的表示形式表示形式1时间定额时间定额时间定额
48、时间定额也称人工定额。是指在一定的也称人工定额。是指在一定的施工技术和组织条件下，某工种、某种技施工技术和组织条件下，某工种、某种技术等级的工人班组或个人，完成单位合格术等级的工人班组或个人，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。产品所必须消耗的工作时间。单位产品时间定额（工日）单位产品时间定额（工日）单位产品时间定额（工日）单位产品时间定额（工日）2产量定额产量定额产量定额产量定额是指是指在一定的施工技术和组织是指是指在一定的施工技术和组织条件下，某工种、某种技术等级的工人班组或条件下，某工种、某种技术等级的工人班组或个人，在单位时间内所应完成合格产品的数量。个人，在单位时间内所应完成合格产
49、品的数量。小组产量小组产量或或 小组台班产量小组台班产量3 3 时间定额与产量定额的关系时间定额与产量定额的关系时间定额与产量定额互为倒数，时间定额与产量定额互为倒数，即：即：时间定额时间定额产量定额产量定额1 1时间定额：时间定额：确定工日，编制人员计划确定工日，编制人员计划产量定额：产量定额：确定产量，编制生产目标确定产量，编制生产目标4综合时间定额和综合产量定额综合时间定额和综合产量定额按按定定额额综综合合的的工工序序对对象象不不同同，人人工工定定额额分分为为单单项项工序定额和综合定额两种，工序定额和综合定额两种，综综合合定定额额表表示示完完成成同同一一产产品品中中的的各各单单项项（工工
50、序序或工种）定额的综合。或工种）定额的综合。其计算方法如下：其计算方法如下：综合时间定额综合时间定额各单项（工序）时间定额各单项（工序）时间定额综合产量定额综合产量定额 复式表示法复式表示法 或或三、劳动定额制定方法三、劳动定额制定方法（一）工人工作时间分析（一）工人工作时间分析（1）工人工作时间工人工作时间消耗的分类消耗的分类工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间必需消耗的时间必需消耗的时间必需消耗的时间(定额定额定额定额时间时间时间时间)和和损失时间（非定额时间）损失时间（非定额时间