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1、1 目的与适用范围1.1 目的进一步落实平安消费责任制,贯彻“绿色矿业、平安开展”企业平安消费方针,提高各级领导履行平安消费职责的有效程度,强化现场平安消费工作的领导、组织、协调与治理,确保消费组织的各个环节符合国家平安消费法律法规、国家和行业标准,提高风险操纵才能,保障职工平安与健康。1.2 适用范围本制度适用于公司所属矿山单位、控股公司、参股公司。2 援用文件2.1 中华人民共和国平安消费法 中华人民共和国主席令第70号2.2 消费平安事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第493号2.3 国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知 国发【2010】23号2.4 云南铜业(集团)关
2、于落实现场带班制度 强化监视检查指导的施行意见 云铜【2010】299号2.5 云达发2010第172号 关于下发执行领导现场带班值班治理制度的通知2.6国家平安消费监视治理总局金属非金属地下矿山企业领导下井带班暂行规定3 术语与定义领导带班值班:各级领导依照公司领导现场带班值班治理制度规定,组织、协调平安治理,带着组织每班的平安消费治理工作。4 职责4.1 公司总经理负责组织评审、批准下发领导现场带班值班治理制度。4.2 公司平安消费副总经理负责组织领导现场带班值班治理制度的制定并贯彻执行。4.3 公司平安消费委员会办公室详细负责公司领导现场带班值班治理制度的起草、修正、完善和领导带班统计、
3、公布、上报。4.4 矿(厂)长对本单位的平安工作全面负责,综合协调各方面的平安治理工作,组织制定、施行本单位的领导现场带班值班治理制度。4.5 党委书记负责党、政、工、团、纪各部门平安消费职责的催促、检查与落实。4.6 分管平安消费的副职对矿(厂)长负责,组织、协调开展各方面的现场平安治理工作。4.7 分管设备的副职负责主要设备、特种设备、提升运输等系统的技术治理、平安治理工作的组织与协调。4.8 总工程师负责工程设计、施工、工艺流程、四新技术和消费运营中设备能源、平安环保等方面技术、质量平安治理工作的组织与协调。4.9 党委副书记负责组织协调社会治安、交通平安、公共设备平安治理,外部沟通与联
4、络。并配合党委书记催促、检查相关部门平安消费职责的落实。4.10 工会主席、纪委书记负责组织平安消费工作的民主监视与治理,组织协调职业健康、劳动保护的检查与催促。负责搜集员工现场平安治理方面的合理化建议,查处平安治理工作中的渎职、渎职现象。4.11 分管运营工作的副职负责招用工、员工平安教育培训工作的组织与协调,组织识别员工平安消费认识和平安技术知识、平安消费法律法规需求。5 治理内容与要求5.1 贯彻执行国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知、云南铜业(集团)关于落实现场带班制度 强化监视检查指导的施行意见和国家平安消费监视治理总局金属非金属地下矿山企业领导下井带班暂行规定,制定、施行领
5、导现场带班值班治理制度。5.2 井下矿山单位领导班子成员结合本身的职责要求和公司领导现场带班值班治理制度规定,定期下井带班值班,组织、协调、处理现场平安消费工作。5.3 地表单位领导班子履行本身平安消费职责,定期深化消费作业现场,及时组织、协调、处理平安治理方面的咨询题。5.4 结合领导现场带班值班治理制度,严格执行行政主要负责人、分管领导平安环保治理调研制度,分析现状,及时调整平安治理思路和方案。5.5 实行带班值班交接班制度。带班值班人员与职工同时下井,执行现场向下一班带班值班人员交接班制度,并认真填写交接班记录。交接班主要内容:现场平安治理情况、存在咨询题、处理措施。5.6 建立带班值班
6、档案制度。记录带班值班人员带班值班的时间、地点、通过道路、查出的隐患和咨询题及采取的措施。5.7 实行带班值班人员考勤制度。带班值班人员必须在现场向调度室汇报带班值班范围内的出勤人员,材料、系统、环境情况,由调度人员进展考勤记录。5.8 建立带班值班定期公布制度。利用公司及各单位网站、玉溪矿业报每月公布带班值班人员带班值班检查情况。5.9 建立逐级上报制度。公司所属各单位平安消费部每月15日前,将上月的带班值班检查情况汇总上报公司平安环保部(包括公司相关人员考勤),同时上报当地县级平安消费监视治理局。5.10 公司设立举报、举报信箱。对群众举报的带班值班人员带班值班过程中的渎职、渎职现象,由公
7、司平安消费委员会核查处理。举报:08778889853 8889880举报信箱:liaopingyunnancopper qinguanghuiyunnancopper 5.11 公司及所属各单位将领导现场带班值班治理制度的执行情况,列为干部考核的重要内容。5.12 各单位依照消费组织情况,于每月25日前对下月的领导现场带班值班做出计划安排,报公司平安消费委员会办公室。5.13 带班值班领导确因工作需要,不能按照带班值班计划带班值班,由各单位进展计划调整,确保每班至少有1名带班值班人员。5.14 详细要求5.14.1 带班值班领导对当班平安消费工作全面负责。 5.14.2 认真查阅上一班带班值
8、班领导记录台帐,催促、检查隐患整改和措施落实情况,检查、指导现场平安消费工作。5.14.3 催促、检查、指导工区(车间、工程部)组织召开班前会。5.14.4 催促、检查平安规章制度、平安技术操作规程的执行情况,掌握现场平安消费现状,制止违章指挥、违章作业和违背劳动纪律行为。5.14.5 检查、 落实工区(车间)领导或值班长、队(组)长、专(兼)职平安人员、治理人员等带班值班和履行平安消费职责。5.14.6 检查危险源监控、治理措施的落实情况。5.14.7 加强对主要提升运输、供配电、通风、防排水等系统和大爆破、贯穿、断层、严重隐患处理等重点部位、关键环节的检查、巡视、指导,及时发觉和消除事故隐
9、患,确保平安消费。5.14.8 协调、组织处理消费组织过程中的各种平安、消费咨询题。5.14.9 检查各工区(车间、工程部)的平安检查记录、设备运转记录、检修记录、检测检验记录等。5.14.10 填写领导现场带班值班记录台帐。内容:当班平安消费情况,消费组织过程中的咨询题、对策措施及考前须知。5.15 评审与更新领导现场带班值班治理制度,每年由公司平安消费委员会组织评审、更新。5.16 各单位依照公司领导现场带班值班治理制度,制定相应的施行方法和本单位工区(车间、工程部)领导现场带班值班治理制度,并报公司平安环保部备案。5.17 领导现场带班值班治理制度由公司平安消费委员会负责解释。6 带班值
10、班规定6.1 公司治理人员下井规定6.1.1 总经理、平安消费副总经理、总工程师每人每月下井4次以上,其它公司领导不定期深化现场监视检查领导现场带班值班治理制度执行情况。6.1.2 平安消费治理部门相关负责人及相关平安消费治理人员每人每月下井6次以上,其它部门及治理人员经常深化现场进展平安检查,催促各项措施落实。6.2 井下矿山单位带班值班规定 6.2.1 带班值班人员范围:领导班子成员、矿长助理、副总工程师、主要平安消费治理部门负责人。 6.2.2 矿长每月带班值班8个班以上。6.2.3 党委书记、运营副矿长、党委副书记、纪委书记、工会主席每人每月带班值班4个班以上。6.2.4 平安消费副矿
11、长、设备副矿长、总工程师每人每月带班值班16个班以上。6.2.5 矿长助理、副总工程师、主要平安消费治理部门负责人每人每月带班值班18个班以上。 6.2.6 所属消费工区(工程部),实行三班轮番带班作业,保证每班有一名副区长或值班长和专职平安治理人员带班作业,与作业人员同时下井,同时升井。6.2.7 各单位所属施工协作经济实体,严格执行各矿山单位领导现场带班值班治理理制度,实行现场带班下井制度。6.3 露天开采矿山安排领导班子成员和平安消费治理人员每班进展现场检查和巡查。6.4 地表单位安排领导班子成员和平安消费治理人员每日进展现场检查和巡查。6.5 承建承管CM工程经理部领导及平安消费治理人
12、员严格按照公司领导现场带班值班治理制度执行。6.6 飞亚公司、南亚公司参照公司领导现场带班值班治理制度执行。7 检查考核及奖惩7.1 公司对领导现场带班值班治理制度的执行,施行统一检查与考核,考核周期一个季度检查考核一次。7.2 领导现场带班值班治理制度的执行由各单位提供检查考核依照,其依照为领导现场带班值班记录台帐、领导现场带班值班考勤记录表、带班值班检查记录本,无台帐、考勤及检查记录,无本质性工作内容,视为未执行领导现场带班值班治理制度。7.3 检查考核情况,由各单位平安环保部建立完善档案材料,存档备查。7.4 领导现场带班值班制度执行情况纳入平安环保治理综合量化评估、系统平安状态评价及平
13、安消费咨询责追查考核的重要内容。7.5 建立奖惩制度7.5.1 无领导带班值班或该带班值班而末带班值班和带班值班没有履行职责,按照国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知规定,对有关责任人按擅离任守处置,严肃追查责任。7.5.2 对带班值班过程中及时辨识危险有害要素、有效防止一般以上消费平安事故的,按公司平安消费奖惩方法规定给予奖励。7.5.3 未认真执行领导现场带班值班治理制度,未依法履行平安消费治理职责,导致事故发生,按照消费平安事故报告和处理条例第三十八条规定给予经济处分:发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款。发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款。发生严重事故的,处上一年年收入60%的罚款。发生特别严重事故的,处上一年年收入80%的罚款。8 附录和记录表式8.1 JL/YXKY/ZD06-2010-01-A1 领导现场带班记录台帐8.2 JL/YXKY/ZD06-2010-02-A1 领导带班考勤记录表