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1、公施設指定治理者制度関指針（第版）平成年月戸田市目次制度導入当根本方針（） 指定治理者導入施設（） 市直営施設及新規開設施設（） 条例制定改正（） 指定期間（） 使用許可（） 利用料金制度導入（） 指定治理者制度導入設置募集（） 募集根本方針（） 募集方法指定治理者候補者選定（） 指定治理候補者選定委員会（） 審査内容（） 審査基準（） 指定治理者候補者選定結果候補者選定後手続（） 議案作成（） 協定締結【導入予定施設】指定治理者制度概要治理委託制度指定治理者制度相違点条例制定（） 指定手続（） 治理基準（） 業務範囲指定当議会議決協定等締結事業報告書提出指定治理者対監督利用料金制度指定治理者
2、制度関連【関係法令：地点自治法第条】【参考資料】戸田市公施設指定治理者候補者選定基準（PDF：23.8KB）指定治理者行業務対基準（PDF：22.6KB）戸田市指定治理者根本協定書（PDF：39.0KB）戸田市指定治理者平成年度協定書（PDF：35.6KB）平成年月地点自治法改正、公施設治理、治理委託制度替指定治理者制度創設。新制度、株式会社含民間事業者等公施設治理行可能、才能活用住民向上治理経費節減図目的。本市、外郭団体治理受託者施設、平成年月日指定治理者制度移行進、新年度施設移行。今後対応、市直営施設及新規開設施設治理、直営指定治理者制度活用、調査検討進選択。、同制度対全庁的取組円滑導入効
3、果的運用向、公施設指定治理者制度関指針定。制度導入当根本方針（） 指定治理者導入施設施設名指 定 期 間指 定 管 理 者心身障害者福祉平成18年4月1日平成21年3月31日(社福)戸田市社会福祉協議会福祉作業所園平成18年4月1日平成21年3月31日(社福)戸田市社会福祉協議会勤労青青年平成18年4月1日平成21年3月31日(社福)戸田市社会福祉協議会笹目平成18年4月1日平成21年3月31日笹目協議会健康福祉杜平成18年4月1日平成21年3月31日(社福)戸田市社会福祉事業団彩湖道満平成18年4月1日平成21年3月31日(財)戸田市公園緑地公社児童平成18年4月1日平成23年3月31日(株
4、)森文化会館平成18年4月1日平成23年3月31日(財)戸田市文化体育振興事業団福祉作業所平成18年4月1日平成23年3月31日(社福)戸田会平成18年4月1日平成23年3月31日(財)戸田市文化体育振興事業団戸田市保養所（白田湯）平成19年4月1日平成24年3月31日（株）伊豆急上記施設、指定期間終了時併本方針基指定治理者募集行。（）市直営施設及新規開設施設市直営施設及新規開設公施設、当該施設設置目的、利用形態、事業内容及施設治理運営係法令他下記視点考慮上、各部局指定治理者制度活用是非決定。【検討視点】法令等民間事業者等行明確制約。民間事業者等委、利用開館日、開館時間拡大内容充実民間事業者等
5、活用期待。民間事業者委、治理経費削減図可能性。利用平等性、公平性（守秘義務確保等含）、行政確保明確理由。同様類似提供民間事業者等存在。施設提供専門性、特别性、施設規模等勘案、民間事業者等運営可能。税負担使用料利用料金運営行収益的施設。【指定治理者制度対象市直営施設】部局施設名総務部男女共同参画市民活動支援市民生活部起業支援自転車駐車場福祉部福祉軽費老人保育園留守家庭児童保育指導室都市整備部都市公園市営住宅下水場等医療保健保健部門診療部門介護老人保健施設水道部浄水場等教育委員会青年自然家国公民館図書館郷土博物館（）条例制定改正制度導入伴必要条例整備、当該公施設設置条例制定改正行。（各施設共通公施
6、設係指定治理者指定手続関条例制定有無、今後検討事項。）（）指定期間指定治理者指定期間原則年年間、施設設置目的性格考慮、公施設各部局決定。、事業者指定治理者指定場合、事業終了期間。指定治理者制度関連、参照（）使用許可（使用許可権限場合）法令等定場合除、指定治理者権限委任、公施設効果的効率的治理図施設、原則指定治理者権限委任。（）利用料金制度導入（利用料金制度概要参照）指定治理者制度移行段階既利用料金制度導入施設、引続導入。、他施設、指定治理者制度利用料金制度合導入、効果的効率的治理及市民向上図認場合、原則導入。（）指定治理者制度導入設置指定治理者制度導入円滑推進、行政経営課、庶務課、人事課、管財
7、課、同制度導入施設及導入予定施設所管課構成、指定治理者制度導入設置。募集（）募集根本方針指定治理者募集原則公募。公施設設置目的性格等公募際資格等特別条件付。施設設置目的性格、事業内容等照、治理担者特定必要施設、各部局推断、公募特定団体指定治理者候補者選定委員会（候補者選定（）指定治理者候補者選定委員会参照）諮。、公募場合義務付書類提出必要。（）募集方法募集告知告示、広報戸田市及市。募集要項作成募集当、募集要項作成、告知。募集要項、施設概要、治理条件、応募資格及制限、提出書類内容、募集期間、候補者選定基準、治理基準、治理業務範囲及指定期間等記載。公募期間公募期間、原則月。、特別事情場合短期長期期
8、間設。募集庶務募集係庶務、公募行施設所管課（室）処理。他指定治理者募集、原則一施設行、事業効率低下等事情認場合、複数施設一指定治理者一括、募集。指定治理者候補者選定（）指定治理者候補者選定委員会設置指定治理者候補者選定当、当該公施設所管各部局長長、指定治理者候補者選定委員会（以下選定委員会。）設置。、選定委員会庶務、公募行施設所管課（室）。選定委員会職務選定委員会、応募者提出事業計画書等、総合的観点審査行、当該施設治理運営最適応募者指定治理者候補者選定。選定委員会委員選定委員会委員、専門家意見聴透明性確保、市職員及学識経験者利用者団体関係者専門的知識有人構成。（）審査内容第次審査第次審査、応募
9、者提出申請書類不備。、応募者資格要件満選定委員会審査行。第次審査第次審査、第次審査通過応募者申請書類及勘案、対象施設審査基準基評価表用総合的審査行。（）審査基準選定当審査基準施設設置目的達成。市民平等施設利用確保。関係法令等恪守、適正施設運営行。施設設置目的効果的達成、効果的運営行。指定治理業務係経費適切額。指定治理業務安定行経営基盤有。施設治理運営業務通获得個人関情報適正取扱確保。環境配慮運営方法。審査基準（評価表）公開審査基準基評価項目、事前公表。（）指定治理者候補者選定結果第次第次審査結果、応募者通知。候補者選定結果、第次審査参加者通知共上公表。候補者選定後手続（）議案作成選定委員会選定
10、候補者、議会議決経指定治理者指定。議案、公施設名称、指定治理者名称、指定期間事項記載。（）協定締結指定治理者決定後市指定治理者間施設治理業務実施協議行、指定期間全体関協定（根本協定）単年度毎詳細事項定協定（年度協定）締結必要。協定定事項、次掲事項参考、治理業務実施当詳細事項明記。指定期間関事業及治理運営業務内容関事業報告書内容及提出期限治理業務報告内容及提出期限事業計画書内容及提出期限施設係利用料金取扱関指定取消及治理業務停顿関業務引継、事業継続困難場合措置関業務行当保有個人情報保護関事故及損害賠償関緊急時対応関危険負担関業務実施係対価額及支払方法治理施設改修等関備品取扱関【月日制度導入予定施
11、設】月月月月月月月月月施設設置条例改正（案）等作成公募実施有無決定施設設置条例改正議案提案【議会議決】募集要項作成協定書作成候補者選定委員会要綱作成候補者選定委員会運営要領作成指定治理者公募告示（広報、募集）申請受付現地説明会候補者審査基準（評価表）公開基準公開指定治理者候補者選定候補者選定委員会（第次審査）開催候補者選定委員会（第次審査）開催候補者選定結果通知指定治理者指定議案提案【議会議決】債務負担行為設定告示候補者選定委員会会議録及選考結果公表協定書協議基準作成指定治理者協定締結指定治理者治理運営指定治理者制度概要治理委託制度指定治理者制度相違点治理委託制度指定治理者制度治理運営主体治理
12、受託者一般地点公共団体出資法人（以上出資法人等）公共団体（土地改良区等）公共的団体（農業協同組合、自治会等）限定指定治理者法人他団体（民間事業者、団体含。法人格必須個人不可。）市治理運営主体関係公施設設置治理条例根拠公法上契約基、公施設関治理治理受託者委託。議会議決経、指定行政処分基、公施設関治理権限指定治理者委任。指定治理者指定、地点自治法上契約該当、同法規定入札対象。治理権限責任治理受託者地点公共団体契約基、详细的治理事務又業務執行行。治理権限及責任設置者地点公共団体有、使用許可権限委託。地点公共団体条例定範囲、治理関権限指定治理者委任。設置者、治理権限行使自体行、必要応指示等行、指示従場
13、合指定取消等行。委託指定手続施設設置治理条例制定（治理受託者名明記）委託契約締結施設設置治理条例制定（指定手続治理基準業務範囲明記）指定関議会議決（公施設名称指定治理者名指定期間）【公施設】公施設、住民福祉増進目的住民利用供施設地点公共団体設。公民館、保育園、図書館様施設当。、住民利用供目的庁舎、試験研究機関、給食等該当。指定治理者制度導入、公施設治理、指定治理者制度導入、直営治理（通個別業務委託行可能）選択。条例制定指定治理者制度導入場合、次事項条例定必要。（）指定手続（申請方法、事業計画提出等）指定手続、申請方法定、指定申請当、複数申請者事業計画書提出、最適切治理行者確保望。（）治理基準（
14、休館日、開館時間、使用制限許可等）住民公施設利用根本的条件定。详细的次掲事項想定。休館日、開館時間使用許可基準、使用制限要件治理通获得個人情報取扱等（個人情報保護条例場合、連動勘案）条例定。、細目事項規則委任差支。（）業務範囲（使用許可、施設維持治理）指定治理者行治理業務、详细的範囲規定、使用許可指定治理者業務含含、施設維持治理等範囲各施設目的態様等応設定。指定当議会議決指定治理者指定当、少次事項関、議会議決経。指定治理者治理行公施設名称指定治理者団体名称指定期間協定等締結指定治理者公施設治理行権限自体、条例基指定行為生、別契約定不要。、次治理業務当詳細事項、両者協議定得、場合別途両者間協定等
15、締結適当。事業報告書提出期限委託料額及支払方法施設内物品所有権帰属等事業報告書提出指定治理者、毎年度終了後、治理業務関事業報告書提出。記載事項次、地点公共団体定。治理業務状況利用状況（利用者数、使用拒否等件数理由等）利用料金収入実績、治理要経費等収支状況他指定治理者治理実態把握必要事項指定治理者対監督一般地点公共団体長又委員会、指定治理者対、業務又経理状況報告求、実地調査実施、又必要指示。指示従場合、他治理継続適当認、指定取消、又期間定治理業務全部又一部停顿命。利用料金制度公施設利用、本来使用料徴収認、使用料地点公共団体収入、地点公共団体適当認場合、指定治理者治理公施設係料金当該指定治理者収入
16、収受。利用料金、公益上必要認場合地点公共団体条例定、以外場合条例定（利用料金金額範囲、算定方法等）、指定治理者定（地点公共団体承認必要）。、指定治理者治理行必要経費、次三通方法。全利用料金賄。全設置者地点公共団体支出金賄。一部地点公共団体支出金、残利用料金賄。利用料金制度平成年地点自治法改正、公施設治理運営当治理受託者自立的経営努力発揮、地点公共団体及治理受託者会計事務効率化図創設。指定治理者制度関連事業特質、施設設計工事及維持治理運営一体契約、過程中民間事業者創意工夫最大限発揮、事業指定治理者制度導入場合、当該事業者指定治理者適切。場合、公募手続経、事業者選定時既競争性担保、言。、事業者指定
17、治理者制度活用、利用料金制度採用使用許可権限治理行為可能、施設治理運営効率化図。【関係法令：地点自治法第条】（公施設設置、治理及廃止)第二百四十四条二一般地点公共団体、法律又基政令特別定除、公施設設置及治理関事項、条例定。一般地点公共団体、条例定重要公施設条例定特重要、廃止、又条例定長期独占的利用、議会出席議員三分二以上者同意得。一般地点公共団体、公施設設置目的効果的達成必要認、条例定、法人他団体当該一般地点公共団体指定(以下本条及第二百四十四条四指定治理者。)、当該公施設治理行。前項条例、指定治理者指定手続、指定治理者行治理基準及業務範囲他必要事項定。指定治理者指定、期間定行。一般地点公共団
18、体、指定治理者指定、当該一般地点公共団体議会議決経。指定治理者、毎年度終了後、治理公施設治理業務関事業報告書作成、当該公施設設置一般地点公共団体提出。一般地点公共団体、適当認、指定治理者治理公施設利用係料金(次項利用料金。)当該指定治理者収入収受。前項場合利用料金、公益上必要認場合除、条例定、指定治理者定。場合、指定治理者、当該利用料金当該一般地点公共団体承認受。一般地点公共団体長又委員会、指定治理者治理公施設治理適正期、指定治理者対、当該治理業務又経理状況関報告求、実地調査、又必要指示。一般地点公共団体、指定治理者前項指示従他当該指定治理者治理継続適当認、指定取消、又期間定治理業務全部又一部停顿命。公施設指定治理者制度関指針平成年月初版平成年月第版戸田市総合政策部行政経営課