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1、如何建立管理系统第1页，共34页，编辑于2022年，星期五安全卫生管理系统的建立方式安全卫生管理系统的建立方式可比照环境管理系统可比照环境管理系统相同的系统逻辑类似的条文要求累积的系统建立经验BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第2页，共34页，编辑于2022年，星期五OHSAS18001OHSAS18001建立流程建立流程高阶主管承诺成立推动组织先期安全卫生审查验证管理阶层审查安全卫生目标定期审视内部稽核安全卫生政策安全卫生管理方案系统整合化实施与运作BQRBestC
2、ERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.持续改善(PDCA循环)第3页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤1 高阶主管承诺展现企业高阶主管执行管理系统的决心与承诺承诺提供相关资源来建立管理系统使员工了解高阶主管的企图心企业内部纵、横向沟通，形成共识融入企业文化，形成工作习惯BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第4页，共34页，编辑于2022年，星期五高阶主管的承
3、诺高阶主管的承诺由企业的高阶主管执行展现企图心公开的场合宣达至组织的每一员工并了解书面化BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第5页，共34页，编辑于2022年，星期五本公司承诺藉由职安卫管理系统的导入，致力于提升本公司所属员工的工作安全与健康总经理:张武安4-25-2001BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第6页，共34页，编辑于2022年，星
4、期五步骤 成立推动组织负责整合推动及规划OHSAS之相关事宜高阶主管必须全力支持指派管理代表成立安全卫生管理委员会成立稽核小组BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第7页，共34页，编辑于2022年，星期五安全卫生管理代表稽核小组工作推动小组管理委员管理委员管理委员管理委员员工代表员工代表员工代表BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第8页，共34页
5、，编辑于2022年，星期五步骤 3 先期安全卫生审查规范并未强制要求并非验证的必要条件企业自我体验建立职安卫管理系统的基础BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第9页，共34页，编辑于2022年，星期五先期职安卫审查的项目法令规章所要求之事项重大安全卫生风险之鉴别所有现行安全卫生管理措施与程序之检视以往突发事件调查结果回馈之评估相关利益团体之观点BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQuali
6、tyRegistrars,Ltd.第10页，共34页，编辑于2022年，星期五重大安全卫生风险之鉴别安全卫生风险之评估应包括：正常、异常及紧急状况（偶发&虚惊事件）过去、现在及未来直接与间接影响BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第11页，共34页，编辑于2022年，星期五先期安全卫生审查的效益了解企业安全卫生现况，作为建立安全卫生管理系统的基础提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准说明鉴别重大安全卫生风险的合理性了解企业在安全卫生方面的法律责任与风险
7、BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第12页，共34页，编辑于2022年，星期五危害鉴别的方法结构化问卷结构化问卷查核表分析(Checklist Analysis)非结构化脑力激荡非结构化脑力激荡假设状况分析 (What-If Review)结构化脑力激荡结构化脑力激荡危害及可操作分析(Hazard and Operability Study,HazOp)定量机率分析定量机率分析相对指数法失误树分析(Fault Tree Analysis,ETA)事件树分析(Event
8、 Tree Analysis,FTA)失效模式与效应分析(Failure Modes and Effects Analysis,FMEA)BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第13页，共34页，编辑于2022年，星期五查核表分析查核表分析(Checklist Analysis)结构化的检查问卷，依专业经验、标准或法规设计问卷可应用于大部分的设计或操作可帮助缺乏经验的人员执行分析分析结果的质量有赖于检查表的设计BQRBestCERT Quality Registrars,
9、Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第14页，共34页，编辑于2022年，星期五危害及可操作分析(Hazard and Operability Study,HazOp)将制程分成许多单元针对每一制程单元的操作特性及参数，进行制程偏离之原因及后果分析BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第15页，共34页，编辑于2022年，星期五azOp分析流程选择一个制程单元选择一个制程参数选择一个引导字配合参数导出“偏离”
10、分析制程偏离原因及后果发展改善计划Loop 3Loop 2Loop 1BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第16页，共34页，编辑于2022年，星期五失误树分析图例失误树分析图例顶端事件失误事件失误事件或失误事件或BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.基本事件且且基本事件基本事件5基本事件2基本事件3第17页，共34页，编辑于2022年，星期五风险
11、评估风险评估风险(R)=频率(F)x 后果(C)BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第18页，共34页，编辑于2022年，星期五可接受风险危害发生频率极显著极显著显著显著保护措施保护措施预预防防措措施施轻微轻微不显著不显著危害后果严重度BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第19页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 4 4 安全卫生政策安
12、全卫生政策企业高阶主管的承诺及企图心安全卫生管理系统的精神导引制定目标与标的的框架BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第20页，共34页，编辑于2022年，星期五如何拟定安全卫生政策如何拟定安全卫生政策企业的信念与目标相关利益团体的观点与期望严守法规持续改善与其它政策的配合(质量、环境)企业的生产特性与主要危害风险提供安全卫生目标设定的框架BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQuality
13、Registrars,Ltd.第21页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 5 5 定期审视定期审视辨识或更新安卫风险与相关法规制程、设备或过程等之改变风险评估准则与法规之改变BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第22页，共34页，编辑于2022年，星期五v藉以落实安全卫生政策v参考SMARTv与安全卫生政策一致v由管理阶层订定v定期审查与更修步骤步骤 6 6 安全卫生目标与标的安全卫生目标与标的BQRBestCERT Quality Registrars,Lt
14、d.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第23页，共34页，编辑于2022年，星期五如何订定安全卫生目标与标的如何订定安全卫生目标与标的法令规章与其它要求事项本身的重大安全卫生风险技术面取舍、财务、作业、业务相关利益财团的观点BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第24页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 7 7 安全卫生管理方案安全卫生管理方案藉以达成目标确保与目标标的的一致性定期审查与修正量化的绩效指标
15、提供必要的资源BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第25页，共34页，编辑于2022年，星期五如何拟定定安全卫生管理方案如何拟定定安全卫生管理方案企业内各功能部门权责分工达成目标与标的的方法与时程方案所需的资源(财务、人力.)BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第26页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 8 8 系统整合系统整合对于一个
16、已实施ISO9001或ISO14001的组织而言，可考虑在现有的文件系统下，合并安全卫生管理系统，以节省相关资源，并增加系统的连结性。BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第27页，共34页，编辑于2022年，星期五管理系统整合管理系统整合环境环境品质品质职安卫职安卫政策政策程序程序工作指导书工作指导书窗体窗体BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第
17、28页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 9 9 实施与运作实施与运作依据相关程序书与作业指导书操作建立与重大安全卫生风险相关之作业管制程序训练、认知与能力内部沟通发现系统缺失BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第29页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 10 10 内部稽核内部稽核确认系统符合规划事项确认系统能有效管制重大安全卫生风险检查系统实施与维持的情形可由企业内部或外部人员执行将结果提交管理阶层BQRBestCERT Quality Regi
18、strars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第30页，共34页，编辑于2022年，星期五执行内部稽核之考虑执行内部稽核之考虑稽核范围及目的稽核程序稽核频率稽核员的能力稽核的相关职责稽核结果的沟通稽核结果的矫正及确认BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第31页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤步骤 11 11 管理阶层审查管理阶层审查确保系统运作的有效性、适切性及充分性依据稽核结果内外情势的变化持
19、续改善的承诺考虑是否修改政策、目标或其它要项BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第32页，共34页，编辑于2022年，星期五管理阶层审查之项目管理阶层审查之项目稽核结果目标与标的之符合程度随内外情势变化，系统的持续适用性相关利益团体所关切的事项BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.第33页，共34页，编辑于2022年，星期五步骤 12 验证申请BQRBestCERT Quality Registrars,Ltd.贝尔国际验证机构贝尔国际验证机构BestCERTQualityRegistrars,Ltd.慎选验证机构1.专业技术能力高2.国际知名且有公信力3.提供验证的附加价值4.持续协助企业成长的好朋友第34页，共34页，编辑于2022年，星期五