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1、高速公路养护施工高速公路养护施工安全管理培训材料安全管理培训材料本次培训的目的本次培训的目的 1 1、养护安全作业中的安全指的是什么？、养护安全作业中的安全指的是什么？（1）作业操作的安全问题（内部生产安全）（2）交通安全问题（涉及外部公众安全）2 2、如何开展施工安全管理？、如何开展施工安全管理？第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范一、我国的标准体系简介一、我国的标准体系简介 1、中华人民共和国标准化法颁布时间：1988-12-29，自1989年4月1日起施行。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范2 2、标准的分类、标准的分类 （1
2、 1）按适用范围：国家标准、行）按适用范围：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。业标准、地方标准、企业标准。举例：国家标准，如举例：国家标准，如道路交通标志标线道路交通标志标线GB5768GB576820092009；行业标准，；行业标准，公路养护安全作业公路养护安全作业规程规程JTG H30JTG H3020152015。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（2 2）按效力等级：）按效力等级：强制性标准：保障人体强制性标准：保障人体健康健康，人身、，人身、财产安全的标准和法律、行政财产安全的标准和法律、行政法规法规规定强规定强制执行的标准。如制执行的标准。如
3、道路交通标志标线道路交通标志标线GB5768GB576820092009和和公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H3020152015。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（2 2）按效力等级：）按效力等级：推荐性标准：除强制性标准外的其推荐性标准：除强制性标准外的其他标准为推荐性标准。如他标准为推荐性标准。如公路交通标志公路交通标志反光膜反光膜GB/T 18833GB/T 1883320022002、道路交通道路交通标志板及支撑件标志板及支撑件GB/T 23827GB/T 2382720092009、公路临时性交通标志技术条件公路临时性
4、交通标志技术条件JTG/T JTG/T 42942920002000。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（2 2）按效力等级：）按效力等级：特殊：推荐性标准中因为强制性标准、特殊：推荐性标准中因为强制性标准、的引用，而部分或全部的成为强制性标准。的引用，而部分或全部的成为强制性标准。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范 二、行业标准：二、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范二、行业标准：二、行业标准：公路养
5、护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 （一）总则（一）总则1 1、制定本规程的目的：保障、制定本规程的目的：保障 作业作业人员和设备的安全、人员和设备的安全、车辆的安全车辆的安全运行。运行。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范二、行业标准：二、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 2 2、基本要求：、基本要求：（1 1）作业前，应结合施工组织设计，制定）作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报批；安全保障方案，并报批；（2 2）作业单位均应建立安全管理
6、机构、配）作业单位均应建立安全管理机构、配备安全管理人员，实施安全培训和教育；备安全管理人员，实施安全培训和教育；（公路养护技术规范公路养护技术规范JTG H10JTG H1020092009中是中是“建立安全管理制度建立安全管理制度”）第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范二、行业标准：二、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 （3 3）作业人员必须接受安全技术教）作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程；育，遵守各项安全技术操作规程；（4 4）明确有关各方职责：公路管理）明确有关各方职责：
7、公路管理单位或经营单位单位或经营单位加强安全作业管理，加强安全作业管理，公路管理机构公路管理机构监督、检查；监督、检查；第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范二、行业标准：二、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 （5 5）安全设施保持良好工作状态。）安全设施保持良好工作状态。注：上述内容与注：上述内容与公路养护技术规范公路养护技术规范JTG H10JTG H1020092009中中“11.1 11.1 一般规定一般规定”基本相同。基本相同。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范
8、二、行业标准：二、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 （二）养护维修作业控制区（结合图（二）养护维修作业控制区（结合图示介绍、各类术语）示介绍、各类术语）1 1、警告区、警告区S S：1600m1600m。2 2、上游过渡区、上游过渡区L L：车道封闭：车道封闭：90 90 m m（限速（限速6060、3.75 m3.75 m车道宽度）；路肩封车道宽度）；路肩封闭闭50 m50 m（限速（限速6060、3.75 m3.75 m车道宽度）。车道宽度）。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范二、行业标准：二、
9、行业标准：公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程JTG JTG H30H302015 2015 3 3、缓冲区、缓冲区H H：50 m50 m 4 4、工作区、工作区G G：视需要确定：视需要确定 5 5、下游过渡区、下游过渡区LXLX：30 m30 m 6 6、终止区、终止区Z Z：30 m30 m第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（三）养护安全设施（三）养护安全设施 1 1、标志牌、标志牌参见附录三参见附录三 2 2、锥形交通路标、锥形交通路标锥筒锥筒 3 3、安全带、安全带 4 4、路栏、路栏第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术
10、规范（三）养护安全设施（三）养护安全设施 5 5、施工隔离墩和防撞桶（墙）、施工隔离墩和防撞桶（墙）俗称俗称“水马水马”，参见附录二图，参见附录二图2 2、图、图3 3、图、图4 4、图图6 6，要求装水要达容积的，要求装水要达容积的90%90%。6 6、移动式标志车、移动式标志车第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（三）养护安全设施（三）养护安全设施 7 7、夜间作业：、夜间作业：工作区设置照明灯，覆盖工作区设置照明灯，覆盖整个工作区；整个工作区；控制区布置施工警告灯号（频闪控制区布置施工警告灯号（频闪灯），标志须具有反光功能；灯），标志须具有反光功能；专人看护
11、照明设专人看护照明设施。施。8 8、标志设置与撤除：顺车流设置；逆车流、标志设置与撤除：顺车流设置；逆车流撤除。撤除。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作业控制区（四）高速公路养护维修作业控制区的布置的布置 1 1、基本要求、基本要求 （1 1）作业区布置应考虑作业内容、）作业区布置应考虑作业内容、时间、间隔等多种因素，标志设置必须时间、间隔等多种因素，标志设置必须合理、前后协调、起到引导车流平稳变合理、前后协调、起到引导车流平稳变化的作用。化的作用。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作
12、业控制区的布（四）高速公路养护维修作业控制区的布置置 1 1、基本要求、基本要求 （2 2）设置工程车辆专门进、出口，设）设置工程车辆专门进、出口，设在顺车流的下游过渡区内。在顺车流的下游过渡区内。（3 3）同一方向相同车道的两个施工区）同一方向相同车道的两个施工区间隔大于间隔大于1000 m1000 m时，须在下游工作区前设时，须在下游工作区前设置施工标志。（小于置施工标志。（小于1000 m1000 m的，可视为同的，可视为同一作业区布置）一作业区布置）第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作业控制区（四）高速公路养护维修作业控制区的布置的
13、布置 1 1、基本要求、基本要求 （4 4）同一方向不同断面（桩号）、不）同一方向不同断面（桩号）、不同车道不宜同时作业；必须同时作业的，同车道不宜同时作业；必须同时作业的，控制区间距应控制区间距应1000 m1000 m。（5 5）单向三车道及以上公路中间车道）单向三车道及以上公路中间车道作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作业控制区（四）高速公路养护维修作业控制区的布置的布置 1 1、基本要求、基本要求 （6 6）应利用作业区上游的可变信息板显示）应利用作业区上游的可变信
14、息板显示“前方前方公里封闭车道施工，请谨慎驾驶公里封闭车道施工，请谨慎驾驶”的的信息。信息。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作业控制区（四）高速公路养护维修作业控制区的布置的布置 2 2、养护维修作业控制区的布置、养护维修作业控制区的布置 （1 1）一般情况下）一般情况下 警告区警告区施工标志、限速标志、可变标志施工标志、限速标志、可变标志（或线形诱导标）等；（或线形诱导标）等；上游过渡区起点至下游过渡区终点上游过渡区起点至下游过渡区终点锥形锥形交通路标；交通路标；缓冲区与工作区交界处缓冲区与工作区交界处路栏；路栏；控制区内其它安全设施可
15、以视具体情况而定。控制区内其它安全设施可以视具体情况而定。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（四）高速公路养护维修作业（四）高速公路养护维修作业控制区的布置控制区的布置 2 2、养护维修作业控制区的布置、养护维修作业控制区的布置 （2 2）改变交通流方向（改道）改变交通流方向（改道）（3 3）立交区进出口匝道：匝道起点处设施工）立交区进出口匝道：匝道起点处设施工标志，提前预告。标志，提前预告。（4 4）临时定点作业（同一位置作业半天以内）临时定点作业（同一位置作业半天以内）（5 5）移动作业）移动作业第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术
16、规范 （五）特殊路段安全作业：特大（五）特殊路段安全作业：特大桥、收费广场桥、收费广场第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）1 1、公路养护维修安全作业、公路养护维修安全作业 （1 1）作业人员着带有反光标志的桔红色工）作业人员着带有反光标志的桔红色工作装；（橘红色工作服装）作装；（橘红色工作服装）第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）1 1、公路养护维修安全作业、公路
17、养护维修安全作业 （2 2）作业控制区按标准设置相关渠化装置和）作业控制区按标准设置相关渠化装置和标志，并派专人维持交通；标志，并派专人维持交通；（3 3）作业人员进出作业区应用车辆接送，不）作业人员进出作业区应用车辆接送，不得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外；得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外；第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）1 1、公路养护维修安全作业、公路养护维修安全作业 （4 4）在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作）在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作业时，设专
18、人观察险情；业时，设专人观察险情；（5 5）高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落）高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防备危岩、浮石滚落；措施，并注意防备危岩、浮石滚落；第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）1 1、公路养护维修安全作业、公路养护维修安全作业 （6 6）坑槽修补应当天完成，若不能须按本）坑槽修补应当天完成，若不能须按本规程规定布置作业控制区。规程规定布置作业控制区。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护
19、维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）2 2、桥梁、隧道养护安全作业、桥梁、隧道养护安全作业 3 3、雨季安全作业、雨季安全作业 4 4、雾天养护维修安全作业、雾天养护维修安全作业第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）5 5、山区养护维修安全作业、山区养护维修安全作业 （1 1）视距差、坡度大路段）视距差、坡度大路段 （2 2）同一弯道不得同时设置两个或两个以上）同一弯道不得同时设置两个或两个以上养护维修作业控制区。养护维修作业控制区。第一部分第一部分 公路养护安全
20、作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）6 6、清扫、绿化养护及道路检测安全作业、清扫、绿化养护及道路检测安全作业 （1 1）严禁在能见度差（夜晚、大雾天等）条）严禁在能见度差（夜晚、大雾天等）条件下人工清扫；件下人工清扫；（2 2）占用车道进行绿化作业时，按作业控制）占用车道进行绿化作业时，按作业控制区设置标志；区设置标志；第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范（六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）6 6、清扫、绿化养护及道路检测安全作
21、业、清扫、绿化养护及道路检测安全作业 （3 3）遇大风、大雨、雾天等特殊气候时，必）遇大风、大雨、雾天等特殊气候时，必 须停止作业；须停止作业；（4 4）绿化浇水作业时，车辆尾部必须安装可）绿化浇水作业时，车辆尾部必须安装可变标志牌或按移动养护作业布置。变标志牌或按移动养护作业布置。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范 （六）养护维修安全作业（六）养护维修安全作业 （也称安全生产条件）（也称安全生产条件）7 7、养护维修机具安全操作、养护维修机具安全操作第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范三、三、公路养护技术规范公路养护技术规范JTG
22、 H10JTG H1020092009第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范11.2.6 11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：特殊条件下的养护维修作业要求：1 1、高温季节实施养护作业，应按劳动保护规、高温季节实施养护作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。尽量避开高温时段。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范11.2.6 11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：特殊条件下的养护维修作业要求：2 2、冬季养护维修作业时应采取保温防冻等安、冬季养
23、护维修作业时应采取保温防冻等安全防护措施，除雪作业时应加强交通管制，并对全防护措施，除雪作业时应加强交通管制，并对作业人员、作业机械加强防滑措施。作业人员、作业机械加强防滑措施。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范11.2.6 11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：特殊条件下的养护维修作业要求：3 3、雨季养护维修作业应做好防洪排涝工作，、雨季养护维修作业应做好防洪排涝工作，加强防水、防漏电、防滑、防坍塌等措施。加强防水、防漏电、防滑、防坍塌等措施。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范11.2.6 11.2.6 特殊条件下的养护
24、维修作业要求：特殊条件下的养护维修作业要求：4 4、大雾天不宜进行养护维修作业，当必须进、大雾天不宜进行养护维修作业，当必须进行抢险作业时，应采取封闭交通，并在安全设施行抢险作业时，应采取封闭交通，并在安全设施上设置黄色施工警告灯号等安全设施。上设置黄色施工警告灯号等安全设施。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范11.2.6 11.2.6 特殊条件下的养护维修作业要求：特殊条件下的养护维修作业要求：5 5、夜间养护维修作业，现场必须设置符合操、夜间养护维修作业，现场必须设置符合操作要求的照明设备。作要求的照明设备。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护
25、安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作道路交通标志和标线道路交通标志和标线GB5768.2GB5768.220092009第第2 2部分：道路交通标志部分：道路交通标志第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作 1 1、尺寸、尺寸 3.8.8 3.8.8 作业区标志一般为警告、禁令、指示、作业区标志一般为警告、禁令、指示、指路标志用于作业区的临时性标志，尺寸根据作指路标志用于作业区的临时性标志，尺寸根据作业区限制速度按照相应标志尺寸的规定确定。业区限制速度按照相应标志尺寸的规定确定。第一部分第一部分 公路养护安全
26、作业技术规范公路养护安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作 2 2、逆反射材料及照明（、逆反射材料及照明（3.113.11）3.11.2.1 3.11.2.1 用于标志面的逆反射材料主要为用于标志面的逆反射材料主要为反光膜。反光膜的逆反射性能应符合反光膜。反光膜的逆反射性能应符合GB/T 18833GB/T 18833（现为（现为GB/T 18833GB/T 1883320022002公路交通标志反光公路交通标志反光膜膜）。）。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作 3 3、构造（、构造（3.153.15）3
27、.15.1 3.15.1 标志底板及支撑结构宜选用轻型材料标志底板及支撑结构宜选用轻型材料和结构，并因地制宜采用经济、适用的材料和结和结构，并因地制宜采用经济、适用的材料和结构。构。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作 3.15.2 3.15.2 标志底板可用铝合金板、薄钢板、合标志底板可用铝合金板、薄钢板、合成树脂类板材、木板及其他板材制作。板材的相成树脂类板材、木板及其他板材制作。板材的相关指标应符合关指标应符合GB/T 23827GB/T 23827（现为（现为GB/T 23827GB/T 2382720092009道
28、路交通标志板及支撑件道路交通标志板及支撑件）。）。第一部分第一部分 公路养护安全作业技术规范公路养护安全作业技术规范四、作业区标志的制作四、作业区标志的制作 说说明明：目目前前，GB5768.2GB5768.220092009只只发发布布了了1313部部分分，第第4 4部部分分“作作业业区区”尚尚未未颁颁布布实实施施，故故未未尽尽事宜有待新国标的规定。事宜有待新国标的规定。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 一、高速公路养护施工作业的安全一、高速公路养护施工作业的安全生产条件生产条件 安全生产法安全生产法第十六条规定：生产经营单第十六条规定：生产经营单位
29、应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。全生产条件的，不得从事生产经营活动。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 公路养护技术规范公路养护技术规范JTGH10JTGH102009 2009“1111公路养护作业安全公路养护作业安全”规定：规定：1 1、凡在公路上进行养护维修作业和管理的人、凡在公路上进行养护维修作业和管理的人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装。员必须穿着带有反光标志的橘红色工作
30、服装。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 2 2、公路路面养护维修作业应按作业控制区交、公路路面养护维修作业应按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，必要时通控制标准设置相关的渠化装置和标志，必要时应指派专人负责维持交通。在可能发生山体滑坡、应指派专人负责维持交通。在可能发生山体滑坡、塌方、泥石流及高路堤、陡边坡等路段养护维修塌方、泥石流及高路堤、陡边坡等路段养护维修作业，必要时应设专人观察险情，严防安全事故作业，必要时应设专人观察险情，严防安全事故发生。发生。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 3 3、
31、养护维修作业人员应在控制区内作业和活、养护维修作业人员应在控制区内作业和活动，养护机械或材料不得堆放于控制区外。动，养护机械或材料不得堆放于控制区外。4 4、公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门、公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效的安全防护设施，作业人员必须系安全带。的安全防护设施，作业人员必须系安全带。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 5 5、隧道内进行养护作业（、隧道内进行养护作业
32、（4 4项补充规定）。项补充规定）。6 6、特殊条件下的养护维修作业应符合下列要、特殊条件下的养护维修作业应符合下列要求（共求（共5 5项，具体略）项，具体略）特别值得注意的是第特别值得注意的是第1 1项：高温季节实施养护项：高温季节实施养护作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 7 7、山区养护维修作业规定（共、山区养护维修作业规定（共4 4项，具体略）。项，具体略）。第二部分第二部分 高速公路养护
33、施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 8 8、清扫、绿化养护及道路检测作业规定（共、清扫、绿化养护及道路检测作业规定（共5 5项，具体略）。项，具体略）。特别引起注意：特别引起注意：（1 1）严禁在能见度差（如夜间无照明设施、）严禁在能见度差（如夜间无照明设施、大雾天）的条件下进行人工清扫。大雾天）的条件下进行人工清扫。（3 3）凡需要占用车道进行绿化作业时，必须）凡需要占用车道进行绿化作业时，必须按作业控制区布置要求设置有关标志。按作业控制区布置要求设置有关标志。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 9 9、加强养护维修机具的操作安全防范和维修、
34、加强养护维修机具的操作安全防范和维修保养。保养。10 10、养护维修作业区由警告区、上游过渡区、养护维修作业区由警告区、上游过渡区、缓冲区等缓冲区等6 6部分组成。各项养护维修作业区的布置部分组成。各项养护维修作业区的布置位置和长度应保证公路养护维修作业人员、设备位置和长度应保证公路养护维修作业人员、设备和过往车辆的安全。和过往车辆的安全。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 11 11、养护维修作业安全设施的设置与撤除程、养护维修作业安全设施的设置与撤除程序。（顺车流设、逆车流收）序。（顺车流设、逆车流收）注：其它条件在注：其它条件在公路养护安全作业规程
35、公路养护安全作业规程JTG H30JTG H302015 2015 “1010养护维修安全作业养护维修安全作业”中有更中有更详详实叙述。实叙述。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 二、生产经营单位主要负责人二、生产经营单位主要负责人的安全生产职责的安全生产职责（详见（详见安全生产法安全生产法第十七条）第十七条）第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理（一）建立、健全本单位安全生产责任制（一）建立、健全本单位安全生产责任制（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（三）保证
36、本单位安全生产投入的有效实施（三）保证本单位安全生产投入的有效实施第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患消除生产安全事故隐患 （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案急救援预案 （六）及时、如实报告生产安全事故（六）及时、如实报告生产安全事故第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理三、安全生产资金投入的规定三、安全生产资金投入的规定第二部分第二部分 高速公路养护施工安
37、全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 （一）安全投入标准：（一）安全投入标准：安全生产法安全生产法第十八条关于第十八条关于 “生产经营单生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入”的规定。的规定。第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理（二）安全投入的决策和保障（二）安全投入的决策和保障（三）安全投入不足的法律责任（三）安全投入不足的法律责任第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 四、安全生产管理机构和安全管四、安全生产管理机构和安全管理人员的配置理人员的配置第二部分第二部分
38、 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 五、生产经营单位主要负责人、五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定安全生产管理人员安全资格的规定第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 六、从业人员安全生产培训的规定六、从业人员安全生产培训的规定第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 （一）生产经营单位应当对从业人员（一）生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训进行安全教育和培训 第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 （二）安全培训的要求（二）安全培训
39、的要求 1 1、学习必要的安全生产知识、学习必要的安全生产知识 2 2、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程规程 3 3、掌握本岗位安全操作技能、掌握本岗位安全操作技能 （三）从业人员须经培训合格方可上（三）从业人员须经培训合格方可上岗作业岗作业第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 七、特种作业人员的范围和资格七、特种作业人员的范围和资格第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 高速公路养护施工特种作业范围：电工、高速公路养护施工特种作业范围：电工、金属焊接（切割）工、各类工程机械驾驶
40、员等。金属焊接（切割）工、各类工程机械驾驶员等。（本人观点：应把施工车辆驾驶员纳入或参（本人观点：应把施工车辆驾驶员纳入或参照管理）照管理）第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 特种作业人员的安全素质好坏，直接关系特种作业人员的安全素质好坏，直接关系到生产经营单位的安全生产。对特种作业人员到生产经营单位的安全生产。对特种作业人员的培训内容、培训时间和安全素质应有更高、的培训内容、培训时间和安全素质应有更高、更严格的要求，必须对他们进行专门安全培训更严格的要求，必须对他们进行专门安全培训并且取得相应资格，不能等同于一般的从业人并且取得相应资格，不能等同于一般
41、的从业人员。所以，员。所以，安全生产法安全生产法第二十三条第一款第二十三条第一款规定：规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 八、工伤保险的规定八、工伤保险的规定第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 （一）保障从业人员的人般安全，是生产经（一）保障从业人员的人般安全，是生产经营单位义不容辞的责任营单
42、位义不容辞的责任 （二）工伤社会保险是人身保障的经济基础（二）工伤社会保险是人身保障的经济基础 （三）民事赔偿是工伤社会保险的必要补充（三）民事赔偿是工伤社会保险的必要补充 （四）工伤社会保险与民事赔偿相互补充，（四）工伤社会保险与民事赔偿相互补充，不可替代不可替代第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理 九、从业人员的权利和义务九、从业人员的权利和义务第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理（一）从业人员的人身保障权利（一）从业人员的人身保障权利 1 1、获得安顿保障、工伤保险和民事赔偿的权利、获得安顿保障、工伤保险和民事赔
43、偿的权利 2 2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利 3 3、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利 4 4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利 5 5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利第二部分第二部分 高速公路养护施工安全生产管理高速公路养护施工安全生产管理（二）从业人员的安全生产义务（二）从业人员的安全生产义务 1 1、遵章守规、服从管理的义务、遵章守规、服从管理的义务 2 2、正确佩戴和使用劳动防护保护用品的义务、正确佩
44、戴和使用劳动防护保护用品的义务 3 3、接受安全培训，掌握安全生产技能的义务、接受安全培训，掌握安全生产技能的义务 4 4、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。第三部分第三部分 施工安全管理相关法律法规施工安全管理相关法律法规 详见附件详见附件2 2：高速公路施工安全作业：高速公路施工安全作业相关法律、法规和规章节选相关法律、法规和规章节选 个人体会个人体会危及施工作业人员生命安全的危及施工作业人员生命安全的“三大杀手三大杀手”一是过往车辆；一是过往车辆；二是违章操作；二是违章操作；三是高温天气。三是高温天气。结束赠语：结束赠语：（施工企业文化寄语）（施工企业文化寄语）你我参与、规范施工；你我参与、规范施工；齐抓共管、平安畅通。齐抓共管、平安畅通。以人为本、善待生命；以人为本、善待生命；关注细节、平安是福。关注细节、平安是福。