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1、通信建设工程监理质量控制通信建设工程监理质量控制第一节第一节通信建设工程监理质量控制原则通信建设工程监理质量控制原则第二节第二节通信管道工程监理质量控制通信管道工程监理质量控制第三节第三节市话线路工程监理质量控制市话线路工程监理质量控制第四节第四节光缆线路工程监理质量控制光缆线路工程监理质量控制第五节第五节综合布线工程监理质量控制综合布线工程监理质量控制1/4/20231第一节通信建设工程监理质量控制原则第一节通信建设工程监理质量控制原则一、通信工程一、通信工程监理依据监理依据二、二、通信工程通信工程监理阶段划分监理阶段划分三、通信工程三、通信工程监理监理质量控制原则质量控制原则四、通信工程监
2、理四、通信工程监理主要程序主要程序1/4/20232一、通信工程一、通信工程监理依据监理依据（一一）国国家家建建设设部部、信信息息产产业业部部、质质量量技技术术监监督督局局和和地地方方建建设设行行政政主主管管部部门门，颁颁布布的的有有关关工工程程建建设设监监理理的的法法律律、法法规规、政政策策、规规章章、制制度度。（二二）有有关关通通信信工工程程的的设设计计标标准准、施施工工规规范范和和工工程程质质量量验验收标准。收标准。（三三）本本工工程程项项目目可可行行性性研研究究报报告告、设设计计文文件件及及概（预）算。概（预）算。（四四）委委托托人人与与监监理理人人、施施工工单单位位、供供货货商商签签
3、订订的的监监理理、施施工工、订订货货等等承承包包合合同同和和有有关关协协议议，以以及及相关招标文件和中标通知书。相关招标文件和中标通知书。1/4/20233二、二、通信工程通信工程监理阶段划分监理阶段划分根据国家质量技术监督局、建设部联合发布的根据国家质量技术监督局、建设部联合发布的建设工程监理规范建设工程监理规范规定，我国工程建设阶段规定，我国工程建设阶段划分为划分为:（一）投资决策阶段（一）投资决策阶段（二）勘察设计阶段（二）勘察设计阶段（三）施工阶段（三）施工阶段1/4/20234二、二、通信工程通信工程监理阶段划分监理阶段划分（一）投资决策阶段监理（一）投资决策阶段监理对拟建项目方案的
4、技术性能、经济效益、社会效对拟建项目方案的技术性能、经济效益、社会效益、环境效益进行技术经济分析和论证，确定项目益、环境效益进行技术经济分析和论证，确定项目建设的可行性；使项目建设方案能充分反映业主的建设的可行性；使项目建设方案能充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进度、安全四者协调统一。在此阶段对工程质量的影度、安全四者协调统一。在此阶段对工程质量的影响主要是明确工程项目应达到的质量目标和水平。响主要是明确工程项目应达到的质量目标和水平。1、对投资项目做市场调查、预测和可行性研究、对投资项目做市场调查、预测和可行性研究.2、编制
5、工程投资估算。、编制工程投资估算。3、协助业主准备工程报建手续、协助业主准备工程报建手续.1/4/20235二、二、通信工程通信工程监理阶段划分监理阶段划分（二）勘察设计阶段监理（二）勘察设计阶段监理工程勘察设计质量是决定工程质量的关键环节。工工程勘察设计质量是决定工程质量的关键环节。工程选用的设备制式、型号，接口方式，以及选测的通程选用的设备制式、型号，接口方式，以及选测的通信线路路由等，都直接关系到通信工程运营、维护的信线路路由等，都直接关系到通信工程运营、维护的安全，以及工程投资的综合效益、网路规划意图的发安全，以及工程投资的综合效益、网路规划意图的发挥和体现。挥和体现。1、搜集、提供设
6、计所需的技术经济资料，编写设、搜集、提供设计所需的技术经济资料，编写设计要求文件。计要求文件。2、组织设计招标、协助业主选择设计单位、拟定、组织设计招标、协助业主选择设计单位、拟定设计委托合同内容。设计委托合同内容。3、组织各设计单位间的协调，并参与主要设备材、组织各设计单位间的协调，并参与主要设备材料的选型；检查和控制勘测设计进度。料的选型；检查和控制勘测设计进度。4、审查设计方案、图纸和概、预算；、审查设计方案、图纸和概、预算；5、组织设计文件的报批。、组织设计文件的报批。1/4/20236二、二、通信工程通信工程监理阶段划分监理阶段划分（三）施工阶段监理（三）施工阶段监理工程施工是按照设
7、计图纸和相关文件要求，在工程施工是按照设计图纸和相关文件要求，在建设场地上将设计意图付诸实现的测量、安装、建设场地上将设计意图付诸实现的测量、安装、检验、测试、验收，最终形成项目实体质量的决检验、测试、验收，最终形成项目实体质量的决定性环节。它直接关系到通信工程的安全可靠、定性环节。它直接关系到通信工程的安全可靠、全程全网电路的畅通。因此，施工阶段监理非常全程全网电路的畅通。因此，施工阶段监理非常重要。我国目前的通信工程监理基本都是施工阶重要。我国目前的通信工程监理基本都是施工阶段监理。段监理。施工阶段监理一般划分为三个阶段：施工阶段监理一般划分为三个阶段：1、施工准备阶段监理；、施工准备阶段
8、监理；2、施工阶段监理；、施工阶段监理；3、保修阶段监理。、保修阶段监理。1/4/20237三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（一）实施全过程的质量控制（一）实施全过程的质量控制（二）整体优化的原则（二）整体优化的原则（三）主动控制、预防为主的原则（三）主动控制、预防为主的原则（四）质量与效益统一的原则（四）质量与效益统一的原则（五）（五）持续的质量改进原则持续的质量改进原则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则1/4/20238三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则 （一）实施全过程的质量控制（一）
9、实施全过程的质量控制 工程质量受到各阶段质量活动的直接影响，涉及工程质量受到各阶段质量活动的直接影响，涉及工程质量形成的全过程。工程质量形成的全过程。全过程，主要是指工程项全过程，主要是指工程项目的设计过程、建设过程和试运营过程。各目的设计过程、建设过程和试运营过程。各过程又过程又可分解为各自不同的子过程（工作程序）。它们之可分解为各自不同的子过程（工作程序）。它们之间既有联系，又相互制约，形成一个过程网络。监间既有联系，又相互制约，形成一个过程网络。监理对理对全过程的质量控制，就是指对上述各个过程全过程的质量控制，就是指对上述各个过程（包括各（包括各子子过程），实施事前控制、事中控制、事过程
10、），实施事前控制、事中控制、事后控制，进行一环扣一环的质量管理后控制，进行一环扣一环的质量管理。1/4/20239三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（二）整体优化的原则（二）整体优化的原则 工程质量在空间上，是由若干个相关的事物相互联工程质量在空间上，是由若干个相关的事物相互联系、相互制约而构成的整体，系、相互制约而构成的整体，涉及工程质量形成的各涉及工程质量形成的各个环节，任一环节的素质好坏，都直接影响个环节，任一环节的素质好坏，都直接影响工程整体工程整体的的质量。因此，监理质量。因此，监理应对工程项目建设的人、机、料、应对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素，实
11、施全方位的质量控制。法、环等生产要素，实施全方位的质量控制。人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。与工程项目相关的各单位、各部门、各岗位人员的工与工程项目相关的各单位、各部门、各岗位人员的工作质量，都直接或间接地影响工程质量。为此，监理作质量，都直接或间接地影响工程质量。为此，监理在工程建设中，要控制、协调人的素质，以人的工作在工程建设中，要控制、协调人的素质，以人的工作质量保证工程质量。质量保证工程质量。1/4/202310三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（二）整体优化的原则（二）整体优化的原则机、料不仅是施工安装
12、的通信设备、器材，还包机、料不仅是施工安装的通信设备、器材，还包括施工用的机械设备、仪表和车辆。这些都是工程括施工用的机械设备、仪表和车辆。这些都是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。建设的物质条件，是工程质量的基础。法从宏观上要求通信工程建设符合法律、法规、法从宏观上要求通信工程建设符合法律、法规、标准、规范、规程的规定；从微观上设计文件的编标准、规范、规程的规定；从微观上设计文件的编制质量，施工组织设计的施工方案、劳动组织、作制质量，施工组织设计的施工方案、劳动组织、作业方法、安全措施是否先进合理，都将对工程质量业方法、安全措施是否先进合理，都将对工程质量产生重大的影响。产生重大的影响。
13、环是指对工程质量起重要作用的环境因素，包括环是指对工程质量起重要作用的环境因素，包括作业环境（机房、地质、气象等）管理环境（合同作业环境（机房、地质、气象等）管理环境（合同条件、组织体制、管理制度等）。把握作业环境、条件、组织体制、管理制度等）。把握作业环境、加强环境管理是控制工程质量的重要保证。加强环境管理是控制工程质量的重要保证。1/4/202311三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（三）主动控制、预防为主的原则（三）主动控制、预防为主的原则主动控制、预防为主，就是以动态控制为重点，主动控制、预防为主，就是以动态控制为重点，动态与静态控制相结合，将质量控制的重点，从动
14、态与静态控制相结合，将质量控制的重点，从控制质量的结果向控制影响质量的各种因素转移。控制质量的结果向控制影响质量的各种因素转移。不是等出现了质量问题去采取措施，而是采取适不是等出现了质量问题去采取措施，而是采取适当步骤，消除产生现存或可能出现的质量问题。当步骤，消除产生现存或可能出现的质量问题。为此，要重点做好质量的事前和事中控制，加为此，要重点做好质量的事前和事中控制，加强工程施工过程的检查和签证。强工程施工过程的检查和签证。1/4/202312三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则 （四）（四）质量与效益统一的原则质量与效益统一的原则 以业主为关注的焦点，是监理质量管理的
15、核心思以业主为关注的焦点，是监理质量管理的核心思想，想，工程质量应符合合同规定的质量标准要求。为工程质量应符合合同规定的质量标准要求。为实现质量与效益统一，必须从业主和承包单位两方实现质量与效益统一，必须从业主和承包单位两方权衡利益、成本和风险关系权衡利益、成本和风险关系，应该是既满足业主的应该是既满足业主的需要和期望，又保护承包单位的利益。需要和期望，又保护承包单位的利益。按按适用的标适用的标准、规范和环境要求，以优良的服务和有竞争力的准、规范和环境要求，以优良的服务和有竞争力的价格及时提供。价格及时提供。1/4/202313三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（五）持续
16、的质量改进原则（五）持续的质量改进原则 持续改进是指在现有水平上，完善建设过持续改进是指在现有水平上，完善建设过程及其体系的有效性和效率，不断提高工程程及其体系的有效性和效率，不断提高工程质量，其常见的方法就是质量，其常见的方法就是PDCAPDCA（计划计划P P 执执行行D D 检测检测C C 总结总结A A）循环。循环。要求有组织、要求有组织、有计划、持续地进行质量控制和质量改进。有计划、持续地进行质量控制和质量改进。1/4/202314三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则工程监
17、理具有服务性、科学性、独立性、公正性。工程监理具有服务性、科学性、独立性、公正性。通信工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主通信工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制工程投资、进度、质量和安全，这就要任务是控制工程投资、进度、质量和安全，这就是通信工程监理的管理服务的内涵。通信工程监理是通信工程监理的管理服务的内涵。通信工程监理要达到的目的，决定监理要有科学的工作态度和严要达到的目的，决定监理要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要尊重科学，尊重事实。谨的工作作风，要尊重科学，尊重事实。事实的表事实的表现形式是数据现形式是数据，以数据资料为依据，客观、公正地，以数据资料为依据，客
18、观、公正地控制、处理质量问题。控制、处理质量问题。1/4/202315三、三、通信工程监理质量控制原则通信工程监理质量控制原则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则（六）坚持守法、诚信、公正、科学的职业道德准则建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。监理建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。监理依据国家和地方依据国家和地方颁布的有关工程监理的法律、法规、颁布的有关工程监理的法律、法规、政策、规章，以及与业主签订的合同授权范围内，政策、规章，以及与业主签订的合同授权范围内，独独立地开展立地开展监理工作，监理工作，服务于工程建设。服务于工程建设。因此，监理在因此，监理在工程监理中，要遵纪
19、守法，秉公监理；要讲诚信，坚工程监理中，要遵纪守法，秉公监理；要讲诚信，坚持原则；要公平正直，没有偏私地对待业主和施工单持原则；要公平正直，没有偏私地对待业主和施工单位。位。1/4/202316四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序通信工程监理通信工程监理主要程序（共分以下主要程序（共分以下19点）：点）：（一）（一）编制监理大纲，签订监理合同编制监理大纲，签订监理合同（二二）组织监理机构，配备监理资源）组织监理机构，配备监理资源 （三）（三）审查设计文件，参加设计会审审查设计文件，参加设计会审 （四）（四）编制监理规划编制监理规划 （五）审批施工组织设计（五）审批施工组织设计 （六
20、）分包施工单位资格审批（六）分包施工单位资格审批 （七）审核开工报告、签发开工令（七）审核开工报告、签发开工令 （八）进场器材、设备检测（八）进场器材、设备检测 （九）监理会议（九）监理会议 1/4/202317四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 通信工程主要程序通信工程主要程序（十）工序报验（十）工序报验、随工检查、随工检查与隐蔽工程签证与隐蔽工程签证（十一）（十一）施工施工进进度度监监督及督及报报告制度告制度（十二）（十二）设计变更、洽商单签认设计变更、洽商单签认（十三）工程暂停及复工（十三）工程暂停及复工（十（十四四）重大工程）重大工程质量事故调查质量事故调查（十五）（十五
21、）计量认证、计量认证、工程款支付签证工程款支付签证（十六）（十六）索赔索赔签证签证（十七）工程验收（十七）工程验收（十八）竣工结算审核（十八）竣工结算审核（十九）工程保修（十九）工程保修1/4/202318四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（一）编制监理大纲，签订监理合同（一）编制监理大纲，签订监理合同1、监理大纲的作用与主要内容、监理大纲的作用与主要内容监理大纲是在业主委托监理的过程中为承揽监理业监理大纲是在业主委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。主要作用：一是使业主务而编写的监理方案性文件。主要作用：一是使业主认可大纲中的监理方案；二是为今后开展监理工作制认
22、可大纲中的监理方案；二是为今后开展监理工作制定规划。定规划。监理大纲内容应根据监理招标文件的要求制定。监理大纲内容应根据监理招标文件的要求制定。主要内容有：监理单位拟派往的主要监理人员，并对主要内容有：监理单位拟派往的主要监理人员，并对他们的资质情况进行介绍，特别是总监的情况；根据他们的资质情况进行介绍，特别是总监的情况；根据招标文件提供的和初步掌握的工程信息，制定准备采招标文件提供的和初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案；明确说明将反映监理单位阶段性成果用的监理方案；明确说明将反映监理单位阶段性成果的文件提供给业主。的文件提供给业主。1/4/202319四、四、通信工程监理通信工程监理
23、主要程序主要程序2、监理合同的主要内容、监理合同的主要内容 实施建设工程监理前，依据监理委托书或监理实施建设工程监理前，依据监理委托书或监理中标通知书，监理与业主签订建设工程委托中标通知书，监理与业主签订建设工程委托监理合监理合同，其主要内容有以下四部分组成：同，其主要内容有以下四部分组成：第一部分：建设工程第一部分：建设工程委托委托监理合同监理合同第二部分：建设工程第二部分：建设工程委托委托监理合同标准条件监理合同标准条件第三部分：建设工程第三部分：建设工程委托委托监理合同专用条件监理合同专用条件第四部分：在实施过程中双方共同签署的补充与第四部分：在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。修
24、正文件。1/4/202320四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序2、监理合同的主要内容、监理合同的主要内容第一部分：建设工程第一部分：建设工程委托委托监理合同监理合同合同是一份标准格式的法律文件，其中双方明确合同是一份标准格式的法律文件，其中双方明确了了委托委托监理工程的概况（工程名称、地点、工程规监理工程的概况（工程名称、地点、工程规模、总投资）；合同的组成内容；支付报酬的期限模、总投资）；合同的组成内容；支付报酬的期限和方式；合同签订、生效、完成时间；约定的各项和方式；合同签订、生效、完成时间；约定的各项义务承诺，经双方签字盖章后，即发生法律效率。义务承诺，经双方签字盖章后，即
25、发生法律效率。1/4/202321四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序2、监理合同的主要内容、监理合同的主要内容第二部分：建设工程第二部分：建设工程委托委托监理合同标准条件监理合同标准条件其内容涵盖了合同中所用词语定义，适用范围其内容涵盖了合同中所用词语定义，适用范围和法规，签约双方的责任、权利和义务，合同生和法规，签约双方的责任、权利和义务，合同生效变更和终止，监理报酬，争议的解决，以及其效变更和终止，监理报酬，争议的解决，以及其他一些情况。它是他一些情况。它是委托监理合同的通用文件，委托监理合同的通用文件，适适用于各类建设工程项目监理。各个委托人、监理用于各类建设工程项目监理。
26、各个委托人、监理人都应遵守。人都应遵守。1/4/202322四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序2、监理合同的主要内容、监理合同的主要内容第三部分：建设工程第三部分：建设工程委托委托监理合同专用条件监理合同专用条件由于标准条件适用于各种行业和专业项目的建设由于标准条件适用于各种行业和专业项目的建设工程监理，因此其中的某些条款规定得比较笼统，工程监理，因此其中的某些条款规定得比较笼统，需要结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工需要结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中某些条款进行补充、修正。程特点，对标准条件中某些条款进行补充、修正。第四部分：在实施过程中双方
27、共同签署的补充与第四部分：在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。修正文件。1/4/202323四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（二二）组织项目监理机构，配备监理资源）组织项目监理机构，配备监理资源1、成立项目监理部或项目监理分部；、成立项目监理部或项目监理分部；2、合理确定项目监理管理层次。通信工程一般有决、合理确定项目监理管理层次。通信工程一般有决策层（总监及其助手）、中间控制层（组长兼监理工策层（总监及其助手）、中间控制层（组长兼监理工程师）、作业层（监理员、检查员）组成。程师）、作业层（监理员、检查员）组成。3、根据工程规模和专业性质，确定项目总监及总监、根据工程规模
28、和专业性质，确定项目总监及总监代表，选派组长、监理工程师、监理员、检查员。代表，选派组长、监理工程师、监理员、检查员。4、制定岗位职责，根据职权一致的原则，承担相应、制定岗位职责，根据职权一致的原则，承担相应的职责。的职责。5、配备办公用品（电脑、打印机、传真机）、通信、配备办公用品（电脑、打印机、传真机）、通信工具（固定电话、手机）、仪表、车辆等。工具（固定电话、手机）、仪表、车辆等。1/4/202324四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（三）（三）审查设计文件，参加设计会审审查设计文件，参加设计会审1、审查、审查施工图设计施工图设计那些内容？那些内容？（1）是否无证或越级设计
29、；设计图纸是否正式签署；）是否无证或越级设计；设计图纸是否正式签署；（2）设计深度能否指导施工，并据此进行工程验收；）设计深度能否指导施工，并据此进行工程验收；（3）设计图纸是否齐全，相互间有否差错、矛盾；）设计图纸是否齐全，相互间有否差错、矛盾；（4）设计单位共同完成的设计，相互是否衔接，标准）设计单位共同完成的设计，相互是否衔接，标准是否统一；是否统一；（5）设计所列标准图册，施工单位是否具备；）设计所列标准图册，施工单位是否具备；（6）设计预算有否重列或漏项；套用定额是否准确。）设计预算有否重列或漏项；套用定额是否准确。1/4/202325四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序
30、 （三）（三）审查设计文件，参加设计会审审查设计文件，参加设计会审2、总监在设计会审前，应组织监理人员审查设计，、总监在设计会审前，应组织监理人员审查设计，并将审查意见整理成文报送业主。并将审查意见整理成文报送业主。3、施工图设计会审（交底）会议，一般由业主主持、施工图设计会审（交底）会议，一般由业主主持召开，业主、设计、施工、监理单位相关人员参加。召开，业主、设计、施工、监理单位相关人员参加。4、会审意见要形成、会审意见要形成会审纪要会审纪要，通常由业主记录，通常由业主记录整理、打印盖章后分发有关各方。整理、打印盖章后分发有关各方。5、设计文件分期分批供图时，在、设计文件分期分批供图时，在会
31、审纪要会审纪要上应上应明确供图时限，以保证工程进度。明确供图时限，以保证工程进度。6、会审纪要会审纪要的全部内容，视同设计的补充或修的全部内容，视同设计的补充或修改，在施工、监理中应严格执行。改，在施工、监理中应严格执行。1/4/202326四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（四）（四）编制监理规划编制监理规划 1、监理规划是在监理大纲（监理方案）的基础上，监理规划是在监理大纲（监理方案）的基础上，结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的，况下制定的，是全面开展监理工作的指导性文件，明是全面开展监理工作的指导性文件，明
32、确监理工作的内容范围和程序，以及工作方法和监理确监理工作的内容范围和程序，以及工作方法和监理措施，措施，使通信工程监理的质量控制要求清晰明确；使使通信工程监理的质量控制要求清晰明确；使各相关单位（业主、各承包商）在工程建设中彼此协各相关单位（业主、各承包商）在工程建设中彼此协调一致，取得期望的结果调一致，取得期望的结果。为此，必须精心地策划和周密地制订监理规划。为此，必须精心地策划和周密地制订监理规划。1/4/202327四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （四）（四）编制监理规划编制监理规划2、监理规划的主要内容、监理规划的主要内容（1）工程项目概况：包括项目名称、地点、与规）
33、工程项目概况：包括项目名称、地点、与规模。模。（2）监理工作范围与内容：明确监理阶段，并按）监理工作范围与内容：明确监理阶段，并按承担的工程项目标段或子项目划分监理工作范围与承担的工程项目标段或子项目划分监理工作范围与内容。内容。（3）监理工作目标：包括质量、进度、安全、投）监理工作目标：包括质量、进度、安全、投资控制目标。资控制目标。（4）监理工作依据：有关法律、法规，主管部门）监理工作依据：有关法律、法规，主管部门批准的工程建设文件，监理合同和其他工程建设承批准的工程建设文件，监理合同和其他工程建设承包合同。包合同。1/4/202328四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（四）
34、（四）编制监理规划编制监理规划2、监理规划的主要内容、监理规划的主要内容（5）项目监理机构的人员组织）项目监理机构的人员组织（6）监理资源配备计划）监理资源配备计划（7）项目监理机构的人员岗位职责）项目监理机构的人员岗位职责（8）工程项目监理工作主要程序）工程项目监理工作主要程序（9）监理表格及流程图。）监理表格及流程图。1/4/202329四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（五）审批施工组织设计（五）审批施工组织设计 1、审查、审查施工组织设计施工组织设计那些内容那些内容？（1）质量、工期、进度与施工合同、设计文件是否）质量、工期、进度与施工合同、设计文件是否一致。一致。（2）
35、施工方案、工艺是否符合设计要求。）施工方案、工艺是否符合设计要求。（3）施工人员、物资储运安排是否满足工程进度计）施工人员、物资储运安排是否满足工程进度计划的要求。划的要求。（4）施工机具、仪表、车辆配备是否满足施工任务）施工机具、仪表、车辆配备是否满足施工任务的需要。的需要。（5）质量、技术管理体系是否健全切实可行。）质量、技术管理体系是否健全切实可行。（6）安全环保、文明施工措施，是否具体并符合有）安全环保、文明施工措施，是否具体并符合有关规定。关规定。1/4/202330四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （五）审批施工组织设计（五）审批施工组织设计 2、施工组织设计施工组
36、织设计审查程序审查程序（1）施工单位应于开工前七天，填写）施工单位应于开工前七天，填写施工组织施工组织设计报审表设计报审表，送监理单位。，送监理单位。（2）总监组织监理人员审查）总监组织监理人员审查施工组织设计施工组织设计并并提出意见，由总监审定后报送业主，如需修改，则提出意见，由总监审定后报送业主，如需修改，则退回施工单位限时重报。退回施工单位限时重报。（3）施工单位进入工地后，监理人员应核实施工）施工单位进入工地后，监理人员应核实施工单位进场的技术、劳力配置，以及机具、仪表、车单位进场的技术、劳力配置，以及机具、仪表、车辆是否到位。否则，发辆是否到位。否则，发监理通知监理通知限期到位。限期
37、到位。1/4/202331四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （五）审批施工组织设计（五）审批施工组织设计2、施工组织设计施工组织设计审查程序审查程序（4）施工单位应填写）施工单位应填写进场机具、仪表年度计量检测进场机具、仪表年度计量检测证明证明，报送监理工程师审查、签认。，报送监理工程师审查、签认。（5）在施工过程中，监理要不断督促施工单位改进、）在施工过程中，监理要不断督促施工单位改进、完善完善质量与技术管理体系，以及质量与技术管理体系，以及安全、环保、消防和安全、环保、消防和文明施工措施。文明施工措施。（6）施工单位按审定的）施工单位按审定的施工组织设计施工组织设计组织施工
38、，组织施工，如对技术复杂的关键部位作较大变更时，应在实施前如对技术复杂的关键部位作较大变更时，应在实施前用书面报送设计、监理和业主单位审批、审定。用书面报送设计、监理和业主单位审批、审定。1/4/202332四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （六）分包（六）分包施工单位施工单位资格审批资格审批保证分包单位的资质，是保证工程质量的一个重保证分包单位的资质，是保证工程质量的一个重要环节和前提。要环节和前提。1、承包单位对工程实行分包必须符合施工合同的、承包单位对工程实行分包必须符合施工合同的规定。规定。2、承包单位应填写、承包单位应填写分包单位资质报审表分包单位资质报审表，并，并附
39、分包单位有关资料（营业执照、资质证书、业绩附分包单位有关资料（营业执照、资质证书、业绩等）报监理审核。等）报监理审核。3、分包单位的资质应符合有关规定并满足施工需、分包单位的资质应符合有关规定并满足施工需要，在征得业主同意后，由总监签发要，在征得业主同意后，由总监签发分包单位资分包单位资格报审表格报审表予以确认。予以确认。1/4/202333四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （六）分包（六）分包施工单位施工单位资格审批资格审批 4、分包合同签订后，承包单位应将、分包合同签订后，承包单位应将分包合同分包合同副本一份，报监理备案。副本一份，报监理备案。5、监理单位发现承包单位存在转
40、包或层层分包等、监理单位发现承包单位存在转包或层层分包等情况，应签发情况，应签发监理通知监理通知予以制止，并报告业主。予以制止，并报告业主。6、总监对分包单位资格的确认，不解除承包单位、总监对分包单位资格的确认，不解除承包单位的责任，在工程实施过程中分包单位的行为，视同的责任，在工程实施过程中分包单位的行为，视同承包单位的行为。承包单位的行为。1/4/202334案例案例1分析分析某线路工程分某线路工程分5段招标，由段招标，由5家一级施工企业中家一级施工企业中标承包施工，由于各种原因又增加标承包施工，由于各种原因又增加7个分包单位，个分包单位，经审查个别分包单位资质级别不够，监理人员口经审查个
41、别分包单位资质级别不够，监理人员口头将情况通报业主，业主认可。该分包单位在施头将情况通报业主，业主认可。该分包单位在施工中出现了质量问题。工中出现了质量问题。请问其责任单位和主要责任单位请问其责任单位和主要责任单位?1、分包施工单位、分包施工单位2、承包施工单位、承包施工单位3、监理单位、监理单位4、业主、业主1/4/202335四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （七）审核开工报告、签发开工令（七）审核开工报告、签发开工令 1、施工单位应于开工前填写、施工单位应于开工前填写开工申请报告开工申请报告送监理单位和业主审核。送监理单位和业主审核。2、开工申请报告开工申请报告中应注明开
42、工准备情中应注明开工准备情况和存在问题，以及提前或延期开工的原因。况和存在问题，以及提前或延期开工的原因。3、审核开工报告那些内容？审核开工报告那些内容？（1 1）工程施工图设计是否已通过会审；）工程施工图设计是否已通过会审；（2 2）施工合同已否与业主签订；）施工合同已否与业主签订；（3 3）建设资金已否满足工程基本需要；）建设资金已否满足工程基本需要；（4 4）进场器材、设备能否满足开工需要；）进场器材、设备能否满足开工需要；1/4/202336四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （七）审核开工报告、签发开工令（七）审核开工报告、签发开工令3、审核开工报告那些内容？审核开工报
43、告那些内容？（5）线线路路施施工工路路由由取取证证以以及及农农田田青青苗苗赔赔补补等等协协议议已否办妥已否办妥；（6 6）机机房房土土建建、施施工工环环境境是是否否具具备备开开工工条条件件；（7 7）施施工工人人员员、机机具具、仪仪表表、车车辆辆是是否否已已按按要要求求进场。进场。3、如如开开工工条条件件已已基基本本具具备备，监监理理会会同同业业主主签签发发开开工工令令，如如某某项项条条件件还还不不具具备备，则则应应协协调调相相关关单位，使之尽快开工。单位，使之尽快开工。1/4/202337四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （八）进场器材、设备检测（八）进场器材、设备检测1、施
44、工单位应对所有进场的器材、设备（包括、施工单位应对所有进场的器材、设备（包括业主采购部分在内）进行清点检测，并填写业主采购部分在内）进行清点检测，并填写器材、器材、设备报验申请表设备报验申请表（附：出厂证明、测试记录、入（附：出厂证明、测试记录、入网证明等资料），送监理审核签认。网证明等资料），送监理审核签认。2、监理依据施工单位报送的器材、设备清单进、监理依据施工单位报送的器材、设备清单进行复验或抽测。行复验或抽测。3、对进口器材、设备，供货单位应报送进口商、对进口器材、设备，供货单位应报送进口商检证明文件，并由业主、施工、供货、监理单位进检证明文件，并由业主、施工、供货、监理单位进行联合检
45、查。行联合检查。1/4/202338四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （八）进场器材、设备检测（八）进场器材、设备检测4、器材、设备经监理复验或抽测合格，签认、器材、设备经监理复验或抽测合格，签认器材、设备报验申请表器材、设备报验申请表。对检验不合格的器。对检验不合格的器材、设备，监理应拒绝签认，及时签发材、设备，监理应拒绝签认，及时签发监理通监理通知知不准在工程中使用，限期运出现场，并抄报不准在工程中使用，限期运出现场，并抄报业主和相关单位。业主和相关单位。5、对于检验不合格的器材、设备要分开存放，、对于检验不合格的器材、设备要分开存放，严禁运往工地，并请供货商到现场复验认定
46、。严禁运往工地，并请供货商到现场复验认定。1/4/202339案例案例2 2分析分析 某线路工程过路顶管，施工单位采购有某线路工程过路顶管，施工单位采购有缝钢管，监理问其原因，施工单位认为设计缝钢管，监理问其原因，施工单位认为设计没有明确用什么钢管，所以采购有缝钢管没有明确用什么钢管，所以采购有缝钢管。对此对此监理正确的做法是：监理正确的做法是：1 1、同意用有缝钢管。、同意用有缝钢管。2 2、先使用有缝钢管，顶不过去再更换。、先使用有缝钢管，顶不过去再更换。3 3、改用无缝钢管，按设计变更程序处理、改用无缝钢管，按设计变更程序处理材料差价。材料差价。1/4/202340四、四、通信工程监理通
47、信工程监理主要程序主要程序（九）监理会议（九）监理会议1、第一次监理会议（施工协调动员会）、第一次监理会议（施工协调动员会）开工前，由业主、监理联合主持召开，施工单开工前，由业主、监理联合主持召开，施工单位参加，主要内容如下：位参加，主要内容如下：（1）与会各方相互认识，各自介绍驻现场机）与会各方相互认识，各自介绍驻现场机构、人员及分工，确定联络方式；构、人员及分工，确定联络方式；（2）业主介绍工程开工准备情况，授权监理单）业主介绍工程开工准备情况，授权监理单位代表业主全权实施工程监理；位代表业主全权实施工程监理；（3）施工单位介绍施工准备情况；）施工单位介绍施工准备情况；（4）监理单位进行）
48、监理单位进行监理规划监理规划交底。交底。1/4/202341四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序（九）监理会议（九）监理会议2、监理工作会议、监理工作会议由总监主持不定期召开，承包单位和业主代表参由总监主持不定期召开，承包单位和业主代表参加，对存在的质量、进度等问题进行检查和协调，提加，对存在的质量、进度等问题进行检查和协调，提出解决办法并形成出解决办法并形成会议纪要会议纪要。3、监理例会、监理例会由监理工程师定期主持召开，主要内容如下：由监理工程师定期主持召开，主要内容如下：（1）检查）检查会议纪要会议纪要执行落实情况，分析未完成执行落实情况，分析未完成的原因，安排下步实施计划。
49、的原因，安排下步实施计划。（2）分析工程质量、进度状况，提出改进措施、和）分析工程质量、进度状况，提出改进措施、和质量、进度目标。质量、进度目标。1/4/202342四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证（十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证 1 1、坚持上道工序不经检查验收坚持上道工序不经检查验收,不准进行下道不准进行下道工序。上道工序完成后，必须先由施工单位自检合工序。上道工序完成后，必须先由施工单位自检合格，填写格，填写工序报验单工序报验单通知监理人员检验合格签通知监理人员检验合格签证后，方可进行下道工序。不同通信专业，有不同证后，方可进
50、行下道工序。不同通信专业，有不同的工序和要求，但都必须遵守工序报验制度。的工序和要求，但都必须遵守工序报验制度。2、监理工程师在施工中应及时现场检验，对关、监理工程师在施工中应及时现场检验，对关键工序应旁站监理。对未经检验的隐蔽工序不得隐键工序应旁站监理。对未经检验的隐蔽工序不得隐蔽，否则监理工程师有权剥露检查。蔽，否则监理工程师有权剥露检查。1/4/202343四、四、通信工程监理通信工程监理主要程序主要程序 （十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证（十）工序报验、随工检查与隐蔽工程签证3、通信管道、杆路、光（电）缆工程的关键工序、通信管道、杆路、光（电）缆工程的关键工序报验主要有以下几个：报