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1、课后答案2（-）课后习题21与发达国家相比，发展中国家的失业问题有什么特点？22.发展中国家的劳动力不充分利用的情况表现在什么地方？23为什么传统的工业化不能解决发展中国家的就业问题？24为什么有些人认为工业增长与就业增长是相互冲突的?这种观点与新古典增长理 论有什么联系？25发展中国家的过度城市化和人口乡一城迁移与发展中国家的就业问题有什么联 系?应当怎样看待这种乡一城人口迁移现象？26试述托达罗人口迁移模型的内容及其在解决发展中国家就业问题上的政策含义。37中国城乡综合就业发展战略的主要内容和特点是什么？你认为采取什么样的措施 才能更好地解决就业问题？3（二）名词解释31 .公开失业32
2、,隐蔽失业33 .不充分就业34 .被损害的劳动者35 ,不生产的劳动者36 .城市流动人口47 .托达罗人口迁移模型48 .预期收入49 .传统部门410 .非正规部门4二、扩展习题及名词解释411 .阐述工业增长与就业增长相一致的观点412 托达罗人口迁移模型的基本假设是什么？ 413 从托达罗人口迁移模型可以得出什么结论？ 414 发展中国家就业增长落后于发达国家的原因是什么？ 515 发展中国家的人口流动问题的表现是什么？ 516 简述发展中国家存在的从农村向城市地区的移民现象的影响。5三、扩展资料51 .二元化经济定义52 .失业保险简介63 .城市化的含义64 .城市化的本质65
3、.隐性失业简介66 .托达罗模型的扩展理解77 .现代化简介78 .我国政策之统筹城乡89 .城乡差别810 .人口流动简介8一、课后答案(一)课后习题1与发达国家相比，发展中国家的失业问题有什么特点？发展中国家失业问题有以下四个特点：1发展中国家长期、有规律的失业和半失业要比工业国家的失业对劳动力的影响大得多。 在发展中国家，失业不仅是普遍的，也是持久的。2由于人口增长过快，发展中国家劳动力增长迅速，就业问题格外严重。3 发展中国家中受过教育的人的失业问题似乎更为严重。4 发展中国家青年失业率高，并存在童工问题。2.发展中国家的劳动力不充分利用的情况表现在什么地方？从劳动力充分利用的角度看，
4、劳动力的使用包括以下几个方面：(1)劳动的时间；(2)工作的强度；(3)劳动生产率3为什么传统的工业化不能解决发展中国家的就业问题？越来越多的农村无技术个人涌入城市，带来中心城市的急剧膨胀。发展中国家的现实 告诉我们，强调工业化和城市化的发展道路可能在一定程度上符合发达国家的历史进程，但 是如果把发达国家的经验照搬到发展中国家的经济发展过程中，可能是错误的。4为什么有些人认为工业增长与就业增长是相互冲突的?这种观点与新古典增长理论有什么 联系？由于劳动生产率的提高，发展中国家存在产出的增长与就业的增长不一致的现象。 产出(Y)增长率减去劳动生产率(Y /L)大致等于就业(L)的增长率，该模型很
5、好的解释了冲突 的根源。资本一一劳动比率模型能够由新古典增长模型得到更好的解释，具有紧密的联系。5发展中国家的过度城市化和人口乡一城迁移与发展中国家的就业问题有什么联系?应当怎 样看待这种乡一城人口迁移现象？第二次世界大战后，发展中国家每年都有成千上万的农村人口流入城市，使发展中国家 城市人满为患。由于人口过度集中带来了经济、环境和政治等一系列问题发展中国家经济发展过程中已经有足够的经验证明，发展中国家存在的大规模从农村 向城市地区的移民在很大程度上不是促进了发展中国家的经济发展，而是加大了由于城市和 农村地区经济及结构上的不平衡所带来的城市中的严重失业问题。6试述托达罗人口迁移模型的内容及其
6、在解决发展中国家就业问题上的政策含义。1 .促进人口流动的基本经济力量，是相对收益和成本的理性经济考虑，这种考虑主要是 经济因素，但也包括心理因素。2.迁移决策取决于预期的而不是现实的城乡工资差异。其 中，预期的差异是由实际的城乡工资差异和在城市部门成功地获得就.业机会的概率这两个变 量之间的相互作用决定的。3.城市就业机会的概率与城市就业率成正比，而与城市失业率成 反比1 .发展中国家必须逐步缩小城乡之间就业机会的不平等。2.发展中国家应当重视对 农业的开发和农村的综合建设问题。3.消除由工资补贴等引起的发展中国家普遍存在的在 工资上的要素价格扭曲，理顺价格，使发展中国家的资源配置更为合理7
7、中国城乡综合就业发展战略的主要内容和特点是什么?你认为采取什么样的措施才能更好 地解决就业问题？1 .根据中国人口基数大，新增人口多，就业负担沉重的现实，中国要想从根本上解决 就业问题，必须首先采取断然措施，抑制人口过快增长的势头。2 .大力发展生产力，保持一个适当的经济增长速度，提供更多的就业机会。3 .在经济发展过程中，必须把农村经济的发展和建设放在重要位置上，使城乡综合发 展。4 .在农业和农村经济发展的基础上，发展中小城镇，减少和缓解对大城市的冲击。5 .改革不合理的教育制度和教育结构是解决就业问题的一个不可或缺的措施。（二）名词解释1 .公开失业包括自愿失业（一些人不考虑某些他们可能
8、适合的工作）和非自愿失业。20世纪五六十 年代和20世纪八九十年代，大多失业属于非自愿失业。2 .隐蔽失业很多人从事第二选择的非就业活动就属于隐蔽性失业。3 .不充分就业很多人在农场里或政府里全天工作，但实际上用不着全天工作就能提供相应的劳务，此 时就出现了不充分就业。4 .被损害的劳动者有些人可能全天工作，但是其努力的程度和紧张工作的能力却由于营养不良或缺乏一般 的预防性药物而受到损害。5 .不生产的劳动者人们可以提供生产性工作所必须的人力资源，但是却费劲力气为补充性资源不充分，甚至生活必需品而婵精竭虑。6 .城市流动人口不能在城市定居，或长期居住，或户籍不在城市的人们。7 .托达罗人口迁移
9、模型托达罗人口迁移模型把预期收入作为决定发展中国家乡一城移民的主要决定因素，为解 释发展中国家城市中的失业问题，为发展中国家实行城乡综合就业发展道路奠定了理论基 础。8 .预期收入将来或未来的收入，是人们以现在为立足点预计未来时刻的收入状况。9 .传统部门自给自足的农业及简单的、零星的商业、服务业，劳动生产率很低，边际劳动生产率接 近零甚至小于零，非熟练劳动的工资极低，在该部门存在大量的隐蔽性失业，但容纳着发展 中国家的绝大部分劳动力。10 .非正规部门一般是指不能签订劳动合同的部门，在其工作的员工随时面临者着失业。二、扩展习题及名词解释1 .阐述工业增长与就业增长相一致的观点现在许多经济学家
10、认为,一个面向就业方向调整的（间接注重脱贫）发展策略也是一个促进而 不是放弃总的经济进步的策略。当人们考虑到农村和小规模城市部门的时候，这种发展策略 显得特别正确。更多的就业意味着穷人更多的收入，这些收入意味着对国内生产的基本消费 商品的更多需求。由于这些产品比那些国内外大规模工业生产的许多产品更为劳动密集，因 而就会产生更多的工作机会和更高的收入，最终带来较高的国民产出和总就业的增长。2 .托达罗人口迁移模型的基本假设是什么？1 .两部门，即整个经济分为乡村部门和城市部门，前者生产农产品，后者则生产制成品。2 .不存在剩余农业劳动，即农业（乡村）部门的边际生产力为正3 .从托达罗人口迁移模型
11、可以得出什么结论？1 .发展中国家必须逐步缩小城乡之间就业机会的不平等。2 .发展中国家应当重视对农业的开发和农村的综合建设问题。3 .消除由工资补贴等引起的发展中国家普遍存在的在工资上的要素价格扭曲，理顺价格，使发展中国家的资源配置更为合理4 .发展中国家就业增长落后于发达国家的原因是什么？L发展中国家的经济发展与发达国家历史上的经济增长有本质的不同；2 .通过扩大现代产业部门以解决失业问题的方法是不够有效的；3 .在任何经济中，都不可能取得很高的产业就业增长。5 .发展中国家的人口流动问题的表现是什么？第二次世界大战后，发展中国家每年都有成千上万的农村人口流入城市，使发展中国家城市 人满为
12、患。由于人口过度集中带来了经济、环境和政治等一系列问题，主要有：1 .交通问题; 2.住房问题；3.饮水问题；4.卫生问题。6 .简述发展中国家存在的从农村向城市地区的移民现象的影响。1 .使发展中国家城市中的就业问题更加严重；2 .影响城乡经济和社会发展。发展中国家从农村向城市地区的移民现象即是发展中国家现实经济和社会状况的一种反映, 反过来，又会对发展中国家现在的经济增长、收入的分配、发展的模式造成影响。三、扩展资料(来自百度百科)1 .二元化经济定义整个可以区分为两个发展水平显著不同的部门的经济。二元化经济模型(Dual Sector model)也称作“两部门模型(Dual Secto
13、r model)是 1979年诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家威廉阿瑟刘易斯在1954年发表的劳动无 限供给下的经济发展中提出的发展经济学模型。编辑本段二元化经济构成“二元化经济”指发展中国家的经济是由两个不同的经济部门组成。一是传统部门，二 是现代部门。传统部门自给自足的农业及简单的、零星的商业、服务业，劳动生产率很低，边际劳动生产率接 近零甚至小于零，非熟练劳动的工资极低，在该部门存在大量的隐蔽性失业，但容纳着发展 中国家的绝大部分劳动力。生产方式：“维持生计”的产业现代部门技术较先进的工矿业、建筑业、近代商业、服务业、容纳的就业劳动力较少，劳动生产 率较高，工资水平较高，在传统部门的工资
14、之上。生产方式：使用再生产性资本谋取利润，具有典型的资本主义特征劳动力供给的无限性存在着大量的剩余劳动的传统部门的人均收入水平决定了现代部门工资的下限,现代部 门从传统部门大量吸收劳动力，而其工资水平基本保持不变。这是该模型的理论核心。现代 部门的利润来自劳动产出大于工资总量的部分，并不断把利润转化为资本扩大再生产，直至 传统部门的剩余劳动被全部吸收。于是，现代部门大大扩张，传统部门只有在剩余劳动被吸 收完毕后劳动生产率才能提高，传统部门的就业者的收入才能改善。2 .失业保险简介是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的 劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障
15、体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之 一。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工 基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保 险和生育保险五个项目。3 .城市化的含义城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变 的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化, 也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来 说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。4 .城市化的本质第一，城市
16、化是城市人口比重不断提高的过程。城市化首先表现为大批乡村人口进入城 市，城市人口在总人口中的比重逐步提高。第二，城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进，使得原来从事传统低效的第 一产业的劳动力转向从事现代高效的第二、第三产业，产业结构逐步升级转换，国家创造财 富的能力不断提高。第三，城市化是居民收入水平不断提高的过程。城市是高消费群体聚集所在。城市化使 得大批低收入居民群体转变为高收入居民群体，因此城市化过程又是一个市场不断扩张、对 投资者吸引力不断增强的过程，也是越来越多的国民在发展中享受到实惠的过程，是一国中 产阶级形成并占主体的过程。第四，城市化是一个城市文明不断发展并向呱嗒农村渗
17、透和传播的过程。城市化的过程 也是农村和农民的生产方式和生活方式文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是城乡 一体化的过程。第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。由于大部分的国民从事着先进的产 业活动，有着较高的生活质量，因此，人们的生活方式、价值观将会发生重大变化，社会将 建立起根本区别于农业社会的城市社会新秩序。人们按照既定的游戏规则自由地尽心更丰富 多彩的社会会活动。自律、自尊、自强成为社会风尚。这是现代文明的灵魂，是小城市谁会 得真正魅力之所在。5 .隐性失业简介隐性失业就是具有劳动能力并在职工作但工作量不足，不能通过工作获得社会认可的正 常收入，虽有工作岗位但未能充分发挥作
18、用的失业，或在自然经济环境里被掩盖的失业。第 一种情况大多发生在衰退时期，由于企业开工不足，即使未被解雇的工人也无法有效地使用, 甚至在繁荣时期，过分膨胀的就业也会出现人员臃肿的现象。后一种情况主要表现在发展中 国家。许多发展经济学家认为，不发达国家失业的特点之一就是“隐性失业”。因为在这些国 家里，人口压力问题是发生在货币工资经济发展之前的自给经济环境里的。由于大家庭制度 的存在，许多家庭成员依靠有限的土地产品在低于自给的水平下也可以生存下去，许多在工 资体系下本来要挨饿的人受亲属的维持而处于隐性失业状态。6 .托达罗模型的扩展理解按照托达罗的模型，人口流动基本上是一种经济现象。尽管城市中失
19、业现象已十分严重, 准备流向城市的人们还是可以做出合理的决策。托达罗假定农业劳动者迁入城市的动机主要 决定于城乡预期收入差异，差异越大，流入城市的人口越多。托达罗认为，在任一时期，迁 移者在城市现代部门找到工作的概率与现代部门新创造的就业机会成正比，与城市失业人数 成反比。托达罗模型的政策含义为:应当扩大农村中的就业机会，以缩小城乡就业之间的不平衡; 由于拓展城市少量的就业机会，可能引来大量的农村剩余劳动力供给，导致更多的人失业, 因此开创城市就业机会无助于解决城市就业问题；农村居民的受教育学历越高，其向城市转 移的预期收入就越高，因而不加区别地发展教育事业会进一步加剧劳动力的迁移和失业；政
20、府干预城市工资水平的确定，特别是制定最低工资线，并且对城市失业人口给予最低生活补 贴，会导致要素供给的价格扭曲，引致更多的剩余劳动力进入城市，使城市的失业率更高; 应当重视农业和农村的发展，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，提供教育和卫生 设施，发展电力、供水和交通，改善农村的生活条件等等，从而缓解农村人口向城市的流动。托达罗迁移模型正确地反映了人口和劳动力在比较经济利益的驱动下向较高收入的地 区或部门流动的理性经济行为；只要存在相对来说收入高的就业岗位和就业机会，就会对收 入较低、就业不足的劳动力产生持续的引力（拉力）效应；对迁移成本的计算与预期是影响 劳动力作出迁移与否决策的重要因素
21、之一。然而也要看到，托达罗也有不少缺陷：第一，迁 移数量或迁移率直接随就业概率的变化而变化，农村劳动力基本上是根据对城市就业概率的 了解而作出迁移与否的决策的，那么迁移在相当大的程度上是“盲目的”，因而得出“就业 机会越多，失业率越高”，这显然不符合经验事实。第二，托达罗只考虑迁移者的迁移成本, 而忽略了他们在城市里的生活成本。7 .现代化简介现代化常被用来描述现代发生的社会和文化变迁的现象。根据马格纳雷拉的定义，现 代化是发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点，而经历的文化与社会变迁 的，包容一切的全球性过程。从历史上来讲，它主要指近代以来，世界各国一种向以西欧及北美地区等地国家
22、许多近 现代以来形成的价值为目标，寻求新的出路的过程，因此常与西方化的内涵相近。一般而言, 近代化包括了学术知识上的科学化，政治上的民主化，经济上的工业化，社会生活上的城市 化，思想领域的自由化和民主化，文化上的人性化等。现代化的核心是“人性的解放”和“生产力（效率）的解放”，因从欧美等西方社会开 始，有时也被称为“西方化”，但不专属于西方社会。现代化可以理解为四个亚过程：技术的发展。农业的发展。农产品的生产更多是用来作为商品，而不是自己使用。工业化。都市化。随着现代化的发生，社会文化各个方面都随之发生变化。官僚政治逐渐发展；学习的机 会扩大；宗教信仰和传统习俗的影响力减弱；人与人之间的关系发
23、生变化；社会流动增加。现代化的一个方面是技术的大爆炸，它使人类思想以惊人的速度和数量增长和传递。不 同文化之间的差别在缩小，而专业技术领域上的差别却在扩大指较不发达社会通过社会改革，获得较发达社会共有特征的一个社会变革过程。这个社 会变革过程是由国际之间或社会之间的交流所促使的。第二次世界大战后，欧洲各国衰落，美国势力扩大，于是人们说，欧洲“美国化” 了。 但是，当人们谈到世界其他比较落后的地方的时候，则用“西方化”这个词。然而，战后年代很快表明，就连“西方化”这个扩大了涵义的字眼也无法充分表达战后 世界的交流方式，为了适应这种实际情况的需要，“现代化”这个新词便应运而生。因为它 可以简明地表
24、达所有建设现代化的社会的相似愿望而不论其地域和传统如何，所以一直沿用 至今。8 .我国政策之一一统筹城乡统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹（统筹区域发展;要统筹城乡发展;要统筹经济社 会发展;要统筹人和自然和谐发展;要统筹国内发展与对外开放。）其中的一项内容。就是要 更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针, 逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以 城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民 收入，是全面建设小
25、康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代 特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所作出 的重大战略决策。要落实这一战略决策，必须从战略高度考察其时代背景和重大意义，明确 其战略思路和主要内容，给出其战略重点与对策建议。9 .城乡差别城市和乡村的差别的简称。指城市和乡村之间在经济文化水平和社会经济关系上的不同 和差异。城乡差别随着社会分工、阶级分化和城市的形成而产生。城市和乡村的分工促进了社会生产力的发展，但 在私有制社会中表现为对立关系，一般集中表现为城市统治阶级和乡村劳动群众之间的对立关系。无产阶级夺取政权后，建 立了社会主义公有制，
26、消除了私有制社会的城乡对立，加强了无产阶级领导下的工农联盟，建立新型的城乡关系。但是由于 乡村落后于城市的历史原因，两者在生产水平、经济收入、文化水平和生活条件等方面还存在着本质差别。在将来向共产主 义过渡的过程中，随着生产力的巨大发展和农业、工业、科学技术现代化的实现，城市和乡村之间的本质差别将日渐消失。10 .人口流动简介即是人口在短期离开后又返回原居住地的现象，一般指离家外出工作、读书、旅游、探 亲和从军一段时间，未改变定居地的人口移动。人口流动不属于人口迁移，比人口迁移更为 普遍和经常，流动的人口不能称为移民。人口流动分为周期流动和往返流动。周期流动，是有规律的人口流动。定期外出旅行后
27、在新地点居住一定长的时间后返回 居住地，对称季节流动。例如中国一些地区农民农闲时到城市做临时工，农忙季节返回乡村 工作。又如山区牧民在夏季把畜群放牧到高山草地，冬季带着畜群回山谷里越冬。大学生外 出读书，旅游者外出旅游，都可看作人口周期流动。往返流动。指往返于工作场所和居住地点的人口流动，外出时间一般不超过一昼夜, 又称每日流动。如农民白天到IU里耕作，夜间回到村庄；渔民到海上捕鱼一天或几天，再回 到渔港等等；但更主要的是指居住在郊区的居民每天到市区里的工作地点上班。例如1970 年调查东京都的市中心地区夜间人口为42. 3万，白天人口可达219. 1万，说明有176.8万 人口每日往返于市中
28、心和郊区，作钟摆式的往返流动。纽约、芝加哥、伦敦、巴黎、墨西哥 城等一些大都市也都有这种现象。与此相反，另一种往返流动是工作者居住在市区，每天到 位于郊区的工作场所去上班。例如上海市在其卫星城兴建或迁去一些工厂，使得居住在市区 的工作人员每天去郊区上班。对这种人口往返流动的研究称为通勤地理。人口流动的常见形式有：季节性流动。如游牧和季节农工。前者每年夏季去高山牧场 放牧，冬季回到山谷低地。后者指在农闲季节到城市或外地农村做临时工作，农忙时返回本 乡生产；每日性流动。如城市居民的通勤；不定期流动。如旅游等。随着经济收入和业 余时间的增加，人们为购物、娱乐、度假而外出旅行的距离和次数正在日益增加。