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1、XX街道基层治理专项巡察期间信访安保工作应急预案为了维护我街社会稳定，及时处理和化解XX街道基层治理 专项巡察期间的各种不稳定因素，确保xx街道基层治理专项巡 察期间社会安定团结，营造良好的社会氛围，结合信访工作要 求，制定此信访安保工作应急预案：一、适用范围本预案适用于xx街道基层治理专项巡察期间信访安保工 作的预防、预警和处置。本预案所指的信访安保工作主要包括： 无理缠访、闹访、非正常上访和群体性事件。二.工作原则L ”属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。2 .“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原 则。3 .标本兼治、预防和化解相结合的原则。4 .快速反应的原则。三、指
2、挥体系及职责成立XX街道基层治理专项巡察期间信访安保工作应急小 组，负责维护XX街道基层治理专项巡察期间信访安保工作的组 织、领导、协调和统一指挥、调度及应急处置。组长：XX副组长：XX组员：XX下设办公室，办公室设在信访办，由XX兼任办公室主任, 负责街道信访安保具体工作。四、预警XX街道基层治理专项巡察期间出现无理缠访、闹访、非正 常上访和群体性事件，要及时进行信息报送。报送时间：事件在事发后1小时内报送到信访安保工作应 急小组。报送内容：事件发生时间、地点、规模、事由、涉及人员、 起因等基本情况；事发地相关部门已做的工作和采取的措施；造成的社会影响、人员伤亡情况；其他需报告的事 项。五、
3、应急处置1 .预案启动：接到不稳定事件发生信息，经信访安保工作应急小组组长批准，即启动本预案。2 .指挥：对不稳定事件的应急处置由信访安保工作应急小组统一指挥，或经领导小组组长授权由副组长进行指挥。 如有区级领导或区级以上领导在场，则由区级或者区级以 上领导负责指挥，各级予以服从和协助。3 .组织：发生不稳定事件，要立即协调各社区主要负责人 在第一时间赶到事发现场，同时组织本单位得力人员，准备必 需物资、器械、设备设施、资金等，以保证应急处置的需要。4 ,处置：对发生的不稳定事件,根据事发原因和事件性质、 规模、影响程度等，采取恰当的处置方式，做到有序处置、依 法处置、及时处置。需要相关部门协
4、助或上级组织支持的，由 负责该事件应急处置的指挥人报组长同意后上报相关部门和区 政府。对突发性事件，首先要控制事态，讲明政策，注重方法， 进行劝导和疏散，尽快平息事态。5 .善后：不稳定事件的事态得到控制以后，要认真做好善 后工作，一是根据国家政策，依法进行落实；二是及时化解矛 盾，消除不稳定因素；三是认真总结经验教训，增添措施，防 患未然；四是及时整改，加强排查，确保稳定。不稳定事件处 置结束后要写出书面分析材料。六、相关责任不稳定事件发生后，有以下情况的，信访安保工作应急小 组调查情况后向上级领导报告，对责任人追究责任。1 .未依照本预案的规定履行不稳定事件的排查报告职责， 隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。2 .未依照本预案规定在第一时间赶赴事发现场，推诿扯皮, 行动迟缓，措施不力的。3 .未依照本预案规定落实应急处置所需的设备、设施、物 资、资金和应急处置人员的。4 .应急处置工作中擅离职守，临阵逃脱的。5 .应急处置工作中不服从统一指挥的。6 .妨碍应急处置工作的。7应急处置措施不当，违反规章制度，造成事态扩大，产生严重后果，或引发其他突发性事件造成社会危害的。