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1、第大单元基层治理与社会保障（A卷知识通关练）核心知识1、历代户籍制度演变. （2022.安徽淮南.高二期末）秦时的户籍分为一般民户户籍和特殊户籍，其中特殊户籍中，有官吏的“宦 籍”，官吏子弟的“弟子籍”，有爵者的“爵籍、属于王族的“宗室籍 属于贵人的“市籍”以及其他贱口的户 籍等。由此可见秦朝户籍制度的特点是A.职业性B.严密性C.世袭性D.等级性【答案】D【详解】根据材料可知，官吏、官吏子弟、王族等因为身份地位有等级差异，户籍对应也存在等级性。D 项正确；材料中未涉及因为职业不同而有不同的户籍，排除A项；材料中未涉及户籍管理的严密性，排除 B项；材料中未涉及户籍世代沿袭，排除C项。故选D项。
2、1 . （2022.云南云南.高二期末）“编户齐民”是中国古代社会中被国家统一编入户籍进行管理，并按照规定承 担赋役的居民。实施这一制度A.限制了地主兼并土地B.加重了普通民众的负担C.目的是确保赋役征发D.彻底消除隐瞒人口现象【答案】c【详解】根据材料可知，编户齐民能使国家掌握人口的真实情况，为征发赋役等提供基础，加强国家治理能 力，故选C项；政府实行均田和限田措施能够一定程度限制地主兼并土地，排除A项；编户齐民是历代中 原王朝政府实行的户籍制度，它是国家治理的必要环节，并不会直接加重了普通民众的负担，是政府摊派 各种苛捐杂税才会加重民众的负担，排除B项；D项中的彻底说法错误，排除D项。故选
3、C项。【点睛】.（2022.安徽华星学校高二期末）从战国时期的“为户籍相伍”到汉朝的“编户齐民”、隋朝的“大索貌阅”再 到明朝的“黄册”，户籍制度通过体系完备的社区组织、行政网络克服了人口居住分散的特点，建立起了严 格的户籍管理制度。我国历代政府之所以重视户籍管理旨在A.为征收赋税提供依据B.维护封建专制统治C抑制地主的土地兼并D.强化对基层的控制【答案】B【详解】结合所学知识可知，我国封建社会的经济基础小农经济，其中户籍制度是征收赋税制度和地方管 理的主要依据，因此对户籍管理的重视是为了维护封建专制统治，B项正确；为征收赋税制度提供依据及 强化对基层的控制都是为了维护封建专制统治，排除AD项
4、；户籍制度与抑制地主的土地兼并无关，排除 C项。故选B项。【点睛】.（2022.云南保山.高二期中）明朝洪武初年，在南京玄武湖湖心岛修建了 9间库房，用来存放户籍册“黄 册,收贮黄册的玄武湖成为明户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入的禁地。明朝政府如此重视“黄册”，是为了A.缓和社会矛盾B.抑制土地兼并C.便利征发赋役D.确保社会安定【答案】c【详解】据题意可知，黄册是记录户籍的簿册，对于户籍的记录有助于征发赋役，C项正确；政府重视黄 册是为了征发赋役，并不一定能够缓和社会矛盾、抑制土地兼并和确保社会安定，排除ABD项。故选C 项。2 .（2022.广东广州高二期末）明初，政府规定“凡民邻里
5、，互相知丁，互知务业，俱在里甲”。任何人离乡 百里，即验文引（介绍信）；商人户籍所在地的邻里被要求知道外出商人的归期，若其两载不归，要向官 方报告。据此可知这种户籍制度A.是基层里甲制度的产物B.适应了封建经济的需要C.适应赋役制度发展趋势D.不利于地方秩序的稳定【答案】B【详解】根据材料“凡民邻里，互相知丁，互知务业，俱在里甲任何人离乡百里，即验文弓1（介绍信）一邻 里被要求知道外出商人的归期“可知，明朝严格限制人口流动，规定邻里相互监督，结合所学知识，其出发 点是构建稳定的社会秩序，适应发展小农经济的需要和政府征税派役，B项正确；里甲制度是以纳税户为 单位，每11。户编为里选纳粮最多的10
6、户充当里长；里下设甲每甲11户其中一户为甲长，材料中未体 现明朝对农民和商人活动的严密限制是里甲制度发展的结果，排除A项；我国古代赋役制度的演变趋势: 征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以唐朝两税法为标志, 由实物地租逐渐向货币地租发展，以明朝一条鞭法为标志，征税时间由不定时向固定发展，材料中明朝政 府加强对农民的人身控制不符合征税标准的演变趋势，排除C项；D项与材料主旨不符，排除D项。故选 B项。核心知识2、历代社会救济和优抚政策. （2022.福建莆田.高二期末）唐代通典载：“汉宣帝时，岁数丰穰，谷至石五钱，农人少利。大司农 中丞耿寿昌请令边郡皆筑仓
7、，以谷贱时增其价而汆以利农，谷贵时减价而果，名曰，常平仓，人便之。其 后历朝多有沿袭，影响深远。据此可知，汉代以来统治者A.主张打击囤积居奇维护社会稳定B.强调运用商业运作获取财政收入C.反对实行行政手段保障经济运行D.注重通过平抑物价展开社会救济【答案】D【详解】汉代的常平仓出发点是利农、平抑谷价，带有社会救济的性质，被后世继承，D项正确；常平仓 “谷贱时增其价而汆以利农”就是囤积粮食，排除A项；常平仓采取的是行政手段，排除B、C项。故选D 项。1 .（2022山西吕梁高二期末）宋代的城市救助不再局限于特定的灾荒民众和本族成员，而是面向广大的 贫困民众。朝廷不仅创建一系列专门性的城市救助机构
8、，而且颁布了专门性的法律法规，如救助赤贫者有 居养令，安置流浪人员有乞丐法，开展疾病救助有安济法。由此可见，宋代的城市救助 A.坚持以人为本B.构建了完善的社会保障体系C.法律体系完备D.具有较强的组织性和规范性【答案】D【详解】根据材料信息可知，宋代的城市救助有专门的救助机构，也有专门的救助法律，这说明其组织性 和规范性较强，D项正确；“以人为本，嘱于现代的价值观念，宋代并没有，排除A项；宋代的社会保障体 系并不完备，排除B项；“法律体系完备”都夸大了宋代的城市救助机构活动，排除C三项。故选D项。 3.（2022.黑龙江哈尔滨三中高二期末）大明律规定：凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不
9、能 自存，所在官司应收养而不收养者，杜六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论，这主要反映了明 朝A.政府救济的重点在赈济B.以法律形式关注弱势群体C.统治阶层等级意识淡化D.注重消除社会的贫富差距【答案】B【详解】依据材料“大明律规定：凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应 收养而不收养者”，可以看出政府通过法律形式来保障弱势群体，B项正确；材料未涉及政府救济的重点, 排除A项；材料未涉及等级意识，排除C项；材料反映的是保护弱势群体，排除D项。故选B项。4. （2022.江苏徐州.高二期末）清朝建立了比较完备的雨泽旱涝奏报和粮价奏报系统，其中包括经常性层 层上报式的程序
10、性奏报与不规则的个人独立奏报两种途径。这为皇帝核对、分析和判断不同来源的信息并 从中获取较为真实可靠的数据提供了保障。据此可知清朝A.保障粮食供给渠道畅通B.强化重农抑商政策C.重视荒政治理体系建设D.管控地方粮价波动【答案】C【详解】根据材料“清朝建立了比较完备的雨泽旱涝奏报和粮价奏报系统”“这为皇帝核对、分析和判断不同 来源的信息并从中获取较为真实可靠的数据提供了保障“，可知清朝政府重视建立可靠的荒政治理体系的 数据来源，以便维护社会统治秩序的稳定C项正确；材料主要强调的是粮食生产的保障来自于国家对荒政 治理体系的重视，排除A项；材料中并说明政府对商业的政策和态度，无法体现抑商政策，排除B
11、项；建 立粮价奏报系统是为了更好地维护粮价的稳定，打击商人的囤积居奇，缓和社会矛盾，排除D项。故选C 项。核心知识3、西欧庄园和封君封臣制度. （2022福建宁德.高二期末）9世纪时，农奴每年至少要为西欧封建庄园劳动5个月；11至12世纪时， 农奴一年只需要为庄园耕作几天到两个月，部分领主甚至把自营地租给农奴耕种，只向其收取一定数目的 货币地租。出现这一变化的主要原因是西欧A.城市自治运动的兴起B.社会经济的发展C.封君封臣制度的瓦解D.教会实力的削弱【答案】B【详解根据材料并结合所学可知，中世纪西欧实行庄园经济，耕地由领主自营地和农民份地组成，领主 自营地由领主直接经营，由农奴耕种，收入归领
12、主所有。庄园经济实行初期，由于生产力水平低下，农奴 每年至少要为西欧封建庄园劳动5个月。11至12世纪时，由于生产力发展以及商品货币关系的影响，农 奴一年只需要为庄园耕作几天到两个月，部分领主甚至把自营地租给农奴耕种，只向其收取一定数目的货 币地租。由此可知，出现这一变化的主要原因是西欧社会经济的发展，B项正确；城市自治运动的兴起， 主要是市民要摆脱封建主的束缚，这与题意不符，排除A项；封君封臣制度建立在庄园经济基础之上，材 料未体现庄园经济的瓦解，所以“封君封臣制度的瓦解”的说法与材料主旨不符，排除C项；材料未涉及教 会,排除D项。故选B项。1 .（2022湖南高二期末）随着中世纪骑兵在欧亚
13、大陆战场上的日益兴起，其昂贵的装备没有中央政府可 以统一负担，于是西欧封君封臣的效忠关系得到强化，罗马帝国时期的统一一去不复返，唯一还能统一西 欧的，就是精神上享有权威的天主教会。这反映出中世纪西欧社会A.呈现封建割据的状态B.崇尚依靠武力的征服C.教权与王权实现结合D.经济发展落后的状态【答案】A【详解】中世纪的欧洲I,没有强大的中央政府，封君封臣的关系得到强化，天主教会是唯一的精神权威等, 反映出西欧社会处于封建割据状态，A项正确；崇尚依靠武力的征服只是材料部分信息，并非材料主旨， 排除B项；材料并未体现教权与王权的结合，排除C项；材料体现的是中世纪西欧社会的政治和精神生活, 并非经济发展
14、的落后状态，排除D项。故选A项。2 . （2022.江苏南通.高二期末）对于11世纪德意志的乡村民众而言，王权只是一个没有税收、没有薪俸官 员、没有常备军的“游动政府、人们在生活上和道义上都对它感到陌生。这反映出当时西欧A.君主立宪初具雏形B.封君封臣制度盛行C.基层治理名存实亡D.民族国家初步发展【答案】B【详解】根据材料“11世纪王权只是一个没有税收、没有薪俸官员、没有常备军的，游动政府”结合所 学知识可知，西欧封君封臣制度造成了西欧王权的衰落，国王只是作为国家名义上的最高统治者和最高的 领主，因此材料所述内容反映了当时西欧封君封臣制度盛行，B项正确；根据所学知识可知，西欧国家最 早的君主
15、立宪制度形成是在17世纪末，不符合题干时间和史实，排除A项；材料内容主要体现了 11世纪 德意志，王权对于乡村民众而言很陌生，不代表基层治理名存实亡，排除C项；材料内容主要体现了西欧 实行封君封臣制度下国王没有实权的现象，没有涉及民族国家初步发展的现象，排除D项。故选B项。3 .（2022.湖北.宜城市第三高级中学高二期中）中古时期的西欧，“在这样一个政体里，政府的实质是分裂 的。王座只保留一个空洞的宗主地位，只是一个名义上的权力，而国王被缩成为一个阴影而已。”导致这 一现象出现的政治因素是A.国王对地方控制力弱B.维护农奴制度的需要C.基督教会势力的强大D.封君封臣制度的存在【答案】D【详解
16、】依据材料并结合所学可知，中古时期的西欧实行封君封臣制度，在这一制度下，王权软弱，没有 实权，而封建主在各自的封地内独立行使权力，使得政治上出现了不同程度的分裂割据局面，符合材料信 息，D项正确；国王对地方控制力弱也是封君封臣制度的存在导致的，排除A项；材料与农奴制度无关， 排除B项；材料与基督教会势力无关，排除C项。故选D项。核心知识4、福利国家及现代社会保障制度的建设1. （2022.海南.测试学校五高二期中）1964年，英国通过国家卫生服务法规定：凡英国居民无论其财 产多少均可免费得到国立医院的医疗服务，患者只需交付挂号费。这说明，英国A.推进医疗保障体系建设B.完善的现代卫生体系建立C
17、.贯彻法律面前人人平等D.人民健康状况得到了改善【答案】A【详解】1964年，英国通过立法推进居民均可免费得到国立医院的医疗服务，即推进医疗保障体系建设， A项正确；“完善”说法过于绝对，排除B项；法律面前人人平等指法律确认和保护公民在享有权利和承担 义务上处平等的地位，不允许任何人有超越于法律之上的特权，与材料无关，排除c项；材料强调推进医 疗保障体系建设，不涉及结果如何，得不出“人民健康状况得到了改善”的结论，排除D项。故选A项。 2.（2022河北卢龙县第二高级中学高二期末）资本主义国家社会救助制度一般通过财力审查和就业审查 来确定申请人领取救助金的资格，如在奥地利、德国、瑞士、日本，申
18、领人的父母、祖父母、成年子女的 财力状况也在考虑之列。据此可知，西方国家的社会救助A.缩小了救助对象范围B.降低了社会救助标准C.具有了明确的针对性D.减少了国家财政支出【答案】C【详解】据题意可知，资本主义国家的社会救助制度通过财力审查和就业审查进行筛选，从而具有明确的 针对性，C项正确；材料主要体现了社会救助对象的确定标准，并不能说明缩小了救助对象的范围和降低 了社会救助的标准，排除AB项；明确社会救助对象的标准并不能说明减少国家财政支出，排除D项。故 选C项。3 . （2022.云南玉溪,高二期末）牛津比较政治学手册中把福利国家定义为一种国家形态，通过强化政府 在福利供给中的主要责任，对
19、社会经济生活进行全面干预，以解决社会中存在的失业、收入分配差距过大 以及贫困等问题。据此可知，福利国家推行福利的根本目的是A.调整生产关系B.缩小贫富差距 C.强化政府主导D.稳固国家统治【答案】D【详解】根据“通过强化政府在福利供给中的主要责任，对社会经济生活进行全面干预，以解决社会中存 在的失业、收入分配差距过大以及贫困等问题。”和所学知识可知，福利政策推行的目的是通过社会财富 的再分配，以缓和社会矛盾，稳固国家统治，D项正确；ABC项都是福利政策的影响，但不是根本目的， 排除ABC项。故选D项。【点睛】.（2022河北沧州高二期末）1946年，英国议会通过国民保险法，提供了“从摇篮到坟墓
20、”，或者说“从 出生到死亡”的社会保险项目，投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、妇女丧偶、退休、死亡时都可以申请 得到补助。另外，新生婴儿和儿童受教育时期，也可以获得补助金。英国此举A.借鉴了苏联的全民社会保险制度B.促进了社会的稳定和发展C.解决了资本主义社会的固有矛盾D.推动社会结构出现新变化【答案】B【详解】从材料“从摇篮到坟基”可以看出英国的保障内容更加全面，保障对象更加广泛，主要目的是缩小 贫富差距，促进社会的稳定与发展，B项正确；1977年苏联新宪法规定，苏联实行全民社会保险制度，与 题干时间不符，排除A项；资本主义固有的矛盾不可能得到解决，排除C项；社会结构的变化是指随着生 产力的提
21、高，农业和工业的就业人口所占比重逐新下降，从事服务业的人口所占比重增加，D项与材料无 美,排除D项。故选B项。【点睛】.（2022浙江浙江.高二期末）1981年，丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典五国签署通过了北欧五国社会 保障公约，内容涵盖残疾与养育子女救济金，残疾、老年与死亡救济金，工伤救济金，失业救济金，儿 童普通现金津贴，社会医疗等。西方国家的社会保障制度A.改善人民群众生活B.提高人们生产积极性C.减轻国家财政负担D.改变生产资料所有制【答案】A【详解】根据材料“北欧五国社会保障公约，内容涵盖残疾与养育子女救济金，残疾、老年与死亡救济 金，工伤救济金，失业救济金，儿童普通现金津贴，社会医疗等。”的内容可以看出，西方的社会保障制 度涉及到民众的生活、教育、医疗等方面，一定程度上改善了人民群众生活，A项正确；社会保障制度有 可能降低生产积极性，产生“懒人经济”，排除B项；社会保障制度需要国家大量的财政开支，会增加财政 负担，排除C项；西方国有仍然是私有制，排除D项。故选A项。【点睛】