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1、预算绩效管理工作总结暨下一步工作计划、2022年党委中心组第七次集体学习发言2篇2022年党委中心组第七次集体学习发言供借鉴同志们:今天,我们举行党委中心组2022年第七次集体学习会,重点对 习近平总书记正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题进行 专题学习。下面,请XXX同志进行领学。好,下面进行交流研讨。首先请XXX同志就“正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”进行专题发言。下面,请XXX同志就“正确认识和把握防范化解重大风险”进 行专题发言。下面,请XXX同志就“正确认识和把握碳达峰碳中和”进行专 题发言。刚才,我们对习近平总书记正确认识和把握我国发展重大理论 和实践问题进行了
2、专题学习,三位同志围绕各自主题,结合分管工 作进行了交流发言,讲的都非常务实,体现了我们坚持理论联系实际 扎实推进部门预算绩效目标审核及审核结果应用工作,将预算绩效目 标审核、事前评估结果作为预算资金分配、项目立项和政策出台参考 依据和必要条件。二是扎实开展绩效自评及部门整体绩效评价。组织 全县所有预算单位开展项目绩效自评,并选取符合条件的部门,开展 部门整体绩效目标管理,坚持问题和结果导向,提高评价工作质量。 三是推行绩效目标和预算执行“双监控”。深入分析总结扶贫资金绩 效管理经验,探索将扶贫资金绩效跟踪监控方法推广应用到其他重点 领域资金绩效管理,在财政“一体化”系统中嵌入绩效目标跟踪模块
3、, 按照年初批复的绩效指标,动态监控预算资金支出和项目运行情况, 及时纠偏调整,以点带面,提升财政资金绩效执行监控管理能力。四 是做实绩效评价和结果应用。强化重点关键环节绩效管理结果应用, 对重点项目绩效评价结果及整改建议全部反馈项目实施单位,跟踪部 门整改情况。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制,将结果作 为以后年度预算编制的重要依据,对多年延续性项目、交叉重复、碎 片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金削减或取消,对长期沉 淀资金收回统筹使用。(三)协同推进,强化绩效管理主体责任担当,营造全社会讲绩效 重绩效用绩效良好氛围。一是加大宣传力度。加大绩效管理工作宣传 力度,通过培训、座谈
4、、交流等方式,深入宣传、解读自治区深化预 算绩效管理有关精神和决策部署,努力营造全县上下懂绩效、讲绩效、 用绩效的良好氛围。二是加强业务培训。分层次有针对性地开展培训, 增强部门领导的预算绩效管理认识,加强对绩效管理人员的预算绩效 操作培训,实现从“让我有绩效”到“我要有绩效”理念转变。三是 培育第三方市场。多渠道发掘符合条件的专家和中介机构,不断壮大 第三方评价队伍。同时,加强专家库和中介机构库的日常管理,严把 入口关,完善资质评定制度,科学分类,动态管理,利用电子信息系 统平台,建立能进能出的管理机制。可供参考的马克思主义学风。下面,我与大家简要探讨对这篇文章三个方面的理解和体会。不当之处
5、请批评指正。我们今天学习的这篇文章是习近平总书记在2021年12月8日在 中央经济工作会议上讲话的一部分。讲话中,习近平总书记对“实现 共同富裕的战略目标和实践途径”“资本的特性和行为规律”“正确 认识和把握初级产品供给保障”“防范化解重大风险” “碳达峰碳中 和“五个方面的问题从全局的高度进行深入研判,作出战略谋划和重 要部署,为我们今后开展相关工作提供了重要遵循。第一,讲话体现了深远的战略思维,需要我们深刻领会、指导实 践。习近平总书记曾指出:战略问题是一个政党、一个国家的根本性 问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党 和人民事业就大有希望。党的十九大报告指出:“当前
6、,国内外形势 正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分 光明,挑战也十分严峻”。党的十九届五中全会在分析“十四五”形 势任务后,再次强调“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要 战略机遇期”。在今年“两会”期间,总书记从统筹中华民族伟大复 兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,作出我国发展具有“五 个战略性有利条件”的重大论断。这篇讲话,既与党中央的决策部署 一脉相承,掷地有声的再次重申了我们在新发展阶段推进高质量发展 的战略目标、战略导向,又脚踏实地的阐明了党中央关于具体问题上 的具体思路,是真正的“国之大者”。我们作为国有企业,对党忠诚、 听党指挥、为党工作永远是第
7、一位的,更是要带头做到学深悟透、细 照笃行。大家要增强大局意识、系统意识,以绝对的政治执行力将党 中央的战略部署落实到位,确保不偏向、不变通、不走样。这也是我 们深刻领会“两个确立”的决定性意义、深入践行“两个维护”的具 体体现。第二,讲话指明了具体的工作策略,需要我们对标对表、校准偏 差。讲话中,总书记提出的5个“正确认识和把握”的要求,具有极 强的前瞻性和指导意义,提前预见到了一些我们面临到的问题和挑战, 比如近期农业部着手调查“青储”问题,要求坚决打击毁坏青麦田危 害粮食安全问题,就是坚决落实总书记特别强调“中国人的饭碗任何 时候都要牢牢端在自己手中,的具体举措。作为冶金领域的国有企业,
8、 承担着初级产品供给保障和实现“双碳”目标的重任,必须完整、准 确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着落推动国有企业 国有经济高质量发展,不断提高发展的竞争力和持续力。要从生产和 消费两个领域深化“节约优先”战略,加快XXXX、XXXX生产线技术 改造,降低单位能耗,开展好“绿色XX、低碳生活”专项活动。要 发挥国有企业支撑托底作用,确保产能稳中有升,为我国深化基础设 施建设提供保障。要增强忧患意识,深入研判近期人民币贬值、乌克 兰冲突等问题对经营工作的影响,分类施策、精准拆弹,坚决守住不 发生重大系统性风险的底线。要稳步有序推进碳达峰碳中和,既要坚 决执行党中央决策部署,不推诿应付、
9、虚与委蛇,也不能搞“一刀切”、 运动式“减碳”,而是要结合政策所许、企业所能,抓好煤炭清洁高 效利用,深化科技创新和技术升级,通盘谋划、稳中求进,确保实现 “30” “60”目标。要进一步在工作中正确认识和把握习近平总书记 提出的这些重大理论和实践问题,实现理论创新和实践创新良性互动, 坚定不移地把企业建设成为我们党和国家的“六个力量”。第三,讲话充满了深厚的人民情怀,需要我们牢记使命、落实到 位。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是人民群众的共同期 盼,是中国式现代化的重要特征。从全面建成小康社会到乡村振兴、 共同富裕,体现了中国共产党的初心和使命,也彰显了总书记深厚的 人民情怀和大国领
10、袖的形象和担当。总书记将共同富裕作为我国发展 的重大理论和实践问题之首,也就要求我们将共同富裕作为策划工作 和推进发展的首要原则去谋划、去部署、去推进。要大力保障生产安 全,这是事关职工群众的利益和生命安全的“头等大事”,是一条不 可逾越的红线,所有领导人员、环节干部都要树牢“三管三必须”的 要求,确保安全局面持续稳定。要加强疫情防控,深刻、完整、全面 认识党中央确定的疫情防控方针政策,毫不动摇坚持“动态清零”总 方针,做到防疫和生产一体推进。要加快推进全年十一项重点工作, 特别是XXX生产线建设、XXX设备改造、XXX配套项目建设等发展工 作,向发展要效益,不断“做大蛋糕”,用企业经营效益的
11、提升让更 多职工受益。要深化“我为群众办实事”实践活动,将年初确定的9 项厂级重点工作落实落地,用实际行动回应职工的所思所想所盼。要 坚定不移深化全面从严治党,把基层党组织建设的更加坚强有力,始 终成为公司推进高质量发展的战斗堡垒,开展好“喜迎二十大”系列 活动,引领广大干部员工以饱满热情迎接党的二十大胜利召开。就谈这么多,谢谢大家。可供参考预算绩效管理工作总结暨下一步工作计划供借鉴近年来,我县高度重视预算绩效管理工作,不断加快全方位、全 过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,提高财政资源配置效率和使 用效益,增强政府公信力和执行力,各项有关工作始终走在全区前列。 现将我县20xx年预算绩效管理
12、暨重大项目绩效评价工作汇报如下:一、加强预算绩效管理的主要措施及成效20xx年以来,我县持续狠抓绩效管理成效,做好“预算编制有 目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结 果有应用”各个环节,全程实施绩效管理,取得了 “用绩效对冲风险” 的良好效能。(一)做优事前目标评价,将预算项目绩效目标事前评价与预算编 制紧密结合。一方面,在20xx年度预算编制过程中,我县所有预算 部门都实现了绩效目标管理与部门预算编制一同申报、一同审核、一 同批复,做到了县级一般公共预算及政府性基金全覆盖且常态化。在 年度中追加资金时,要求报送追加资金申请文件的同时将绩效目标一 同申报,努力使预算绩效
13、管理渗透到所有项目资金。通过设定便于衡 量、分析、比较和评价的靶向目标,将绩效目标的个性指标细化量化, 确保项目建设严格按既定绩效目标运行。另一方面,持续探索推进事 前绩效评估工作,将绩效结果与绩效应用挂钩,从立项必要性、投入 经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性、筹资合规性五个方面开 展事前绩效评价工作。20xx年开展事前绩效评价项目5个,其中xx 县第六幼儿园建设项目、xx县人民人民医院救治能力提升项目和宁 夏xx县张家场考古基地(一期)建设项目,评价结果均为“优” ;xx 县大水坑镇公共租赁住房一期项目与大水坑石膏产业扶贫基地配套 现代物流综合服务区项目评价结果为“良”。评价结果为“良
14、”的项 目,在调整完善后给予支持,后期将重点对细化绩效目标、按计划完 成项目建设内容等问题上进行绩效监控,并相应的提出纠偏措施。评 估结果直接作为安排资金的决策依据,评价范围扩展到政府重大决策 与政策性支持项目。(二)做细事中跟踪评价,将年度预算绩效目标执行情况跟踪监控 与预算项目调整紧密结合。20xx年,将部门预算项目绩效目标与资 金指标同时下达执行,充分发挥扶贫资金动态监控系统作用,实时动 态监控;加强绩效信息采集工作,定期跟踪和监控绩效信息,将绩效 监控与各类财政监督检查相结合,重点检查扶贫资金、债券资金及直 达资金等,预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态,每 笔资金预算指标的
15、拨付下达,都能监测到绩效指标的动态变化。以预 算批复时确定的绩效目标为基准,若出现预算支出绩效运行与绩效目 标相违背的情况,及时采取相应的解决措施加以调整。目前跟踪监控 项目X个,监控资金X万元,通过事中绩效监督对财政支出行为过程, 尤其是预期结果进行客观、公正的制约和反馈,从而不断完善项目管 理,进一步落实支出责任,加快预算执行进度,更好地实现绩效目标。(三)做深事后综合评价,将绩效自评与第三方独立机构评价紧密 结合。积极开展绩效自评。20xx年根据绩效管理工作需要,对全县 所有预算单位的项目开展绩效自评工作,部门绩效自评的责任意识有 所提升,反映资金绩效存在的问题相对真实,实现全年项目支出
16、绩效 自评覆盖率100%。组织社会中介机构开展绩效评价。进一步强化规 范第三方独立机构参与评价模式,基本实现了全方位、全过程、全覆 盖的预算绩效管理体系。重点项目绩效评价。20xx年积极组织第三 方机构对xx县大水坑特色小城镇建设项目、xx县“互联网+教育” 学校基础设施建设项目、xx县惠苑村万头肉牛养殖基地建设项目等x 个重点项目开展绩效评价,涉及金额达X万元,评价结论为优、良、 中的项目分别有X个、X个、X个,占比分别为X%、X%、X%o部门整 体支出绩效评价。分别对县团委、县农经站、县统计局3个部门单位 开展了全年部门整体支出绩效评价,涉及金额达x万元,评价结论分 别为优、良、良。城乡居
17、民养老保险基金项目绩效评价。开展了 x县 年度城乡居民养老保险基金项目绩效评价,涉及金额x万元,评价结 果为“优”。(四)做实评价结果应用,将上年预算绩效事后评价结果与下年部 门预算编制紧密结合。结果应用是发挥绩效管理效能的关键。按照“谁 主管、谁使用、谁负责”的原则,深化预算单位的绩效责任主体意识, 及时反馈评价结果,并跟踪整改落实情况。完善评价结果与预算安排 的有效衔接机制,将绩效评价结果作为20xx年度编制预算和安排财 政资金的重要参考依据,对于上一年没有完成绩效目标的要报送相关 解释说明,并有针对性的核减或取消项目预算,不断推动健全完善预 算绩效管理机制,并在县政府门户网站公布,以加强
18、社会监督力度, 让民众共同参与预算绩效管理。比如在安排20xx年预算时,将绩效 评价结果作为重要依据,对“移风易俗”工作经费调减x万元、动物 卫生监督工作专项资金调减X万元、农村产权交易中心XX县分中心 社会化购买服务调减X万元、环卫及绿化车辆运行费调减X万元、亮 化电费及维修费调减X万元,自然资源局林木管护费调减X万元、离 休人员医疗费调减X万元、自然灾害综合风险普查调减X万元、社区 服务中心及社区服务站人员经费调减X万元,共计调减X万元。二、存在的问题在当前预算绩效管理工作中,重点反映出以下几个方面的问题: 一是预算绩效管理范围有待于进一步扩大,尤其是事前绩效评价项目 数量、资金数额占项目
19、总量和财政支出的比重还不高。二是评价指标 体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异 性大,目前虽然中央及自治区已经设置了共性指标,但真正能体现项 目效果的个性指标尚未确立,还不能满足目前工作需要。三是预算绩 效评价结果应用程度有待进一步提高。尚未形成各类预算业务与绩效 互为促进的融合机制,仍需逐步探索建立将绩效因素在各项体制、机 制和具体预算管理流程完善过程中有效嵌入的工作机制。四是绩效目 标与自评质量有待提高。目前绩效目标在填报的过程中还是存在不科 学、不规范的问题,绩效自评质量不高的问题也普遍存在,绩效评价 “泛指标化”尤为突出。五是绩效理念还未彻底形成。绩效管理意识
20、不强,没有形成一种绩效行动自觉,而且绩效激励约束作用还不强, 绩效结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未完全建立。三、下一步努力方向及工作措施新形势下,财政突破发展瓶颈,应对下行压力,重要一条就是更 加注重讲效益、求质量,突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导 向。下一步,重点从以下方面强化预算绩效管理工作:(一)打牢基础,扎实推进全过程全覆盖预算绩效管理。一是健全 绩效评价指标体系。根据先立框架、自上而下、逐年完善、渐成系统 的分层建设总体思路,今后逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个 性指标,逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系, 按照行业类别和科目类别相结合的方式健全绩效评价指标体系,并将 绩效目标信息向社会公开。二是推行全程监管。对所有预算项目资金 指标下达时,必须同时下达项目绩效目标指标,对用县级资金安排的 项目下达资金前,必须上报项目绩效目标申报表,并实施跟踪监控。 三是扩大绩效管理覆盖面。全面总结一般公共预算、政府性基金预算 和社保基金预算绩效管理工作经验,大胆探索,将直达资金及政府债 券资金等全部纳入绩效管理。(二)着眼短板,组织实施重点评价工作,做实绩效评价结果应用。一是强化预算绩效前置审核。继续探索开展重大项目事前绩效评估,