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1、从实际出发完善房地产政策近日，中共中央政治局召开会议，充分肯定今年以来我国经 济取得来之不易的成绩，深入分析做好当前经济工作面临的挑战, 强调要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，要防止 各类黑天鹅灰犀牛事件发生。在房地产行业发展问题上， 重申要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，要求支 持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房 需求，同时优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳 健康发展。这是当前和今后一个时期实施房地产市场调控的根 本要求，各地区各部门必须全面、准确把握好政策精神，必须因 地制宜落实好具体部署。住房问题事关广大群众的切身利益，也直接关系到金融风险
2、 和经济安全问题。一方面，近年来我国住房发展取得了巨大成就,2019年城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，2亿多 困难群众改善了住房条件，稳地价、稳房价、稳预期成效明显。 另一方面，房地产行业上下游面广量大，不仅与金融信贷、税费 收入等直接联系，还与家电、家具、装修、汽车等消费领域密切 相关，极易形成共振效应。正因此，保持房地产市场平稳健康发 展，是满足人民日益增长美好生活需要的重要手段，是我们着力 稳定宏观经济大盘的重要抓手，是顶住新的下行压力、防范化解 重大风险的重要支撑。当前，住房问题的复杂性主要在于地区间的差异度高，有的 特大城市供需失衡，得上职住不平衡等大城市病，有的中小 城
3、市规划过于超前，出现严重空置。对此，调控政策上不能简单一刀切，必须坚持系统思维，必须因城施策、因地制宜，鼓 励各地从实际情况出发完善政策。而政策的完善同样要坚持系统 思维，必须充分考虑到不同社会群体的不同情况，有针对性地满 足群众的刚性、改善性需求，把尊重市场规律和满足群众需求有 机结合好。要看到，随着合理需求的释放，房地产及其相关行业 对经济增长将起到重要的带动作用，对包括智慧城市建设等在内 的经济结构的优化作用也会不断展现出来。要强调的是，对房地产市场平稳健康发展的要求中，平 稳和健康始终在发展之前。如果离开稳地价、稳房价、 稳预期的要求，就必然背离房子是用来住的、不是用来炒的 定位，甚至
4、重蹈房价上涨过快的覆辙，极容易对民生和经济造成 二次伤害、放大风险隐患。稳妥把握住和不炒的关系, 首先要明白住是更加突出商品房使用价值的消费属性，是运 用市场无形之手更好满足群众居住需求；不炒则是淡化、规 避商品房沦为金融品的投资属性，是要求善用政府有形之手防范化解风险，比如预售资金监管、购房者权益保护、开发企业稳健 经营引导等，从而让商品住房真正回归到商品本位。努力实现全年经济社会发展预期目标，我们要继续坚持推动 高质量发展，不断满足刚性和改善性住房需求，加快完善住房制 度，更加精准实施房地产市场调控，更加稳妥实施房地产长效机 制，更好发挥消费基础性作用，保持经济运行在合理区间，让人 民群众住得更安心、舒心。