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1、内水保技【2017】17号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送国道332线（原省道301线）库布春林场至根河段公路工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2017年3月2日在呼和浩特组织了国道332线（原省 道301线）库布春林场至根河段公路工程水土保持方案报告书技 术评审工作，参加评审的有呼伦贝尔市水利局、鄂伦春自治旗水务 局、牙克石市水利局、根河市水利局，主体设计单位内蒙古交通设 计研究院有限责任公司，方案编制单位呼和浩特市三通水利科技开 发有限责任公司，建设单位国道332线库布春林场至根河段一级公 路建设项目管理办公室等单位的代表，评审邀请了 5位水土保持方 案技术评审
2、专家。代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设 单位关于工程概况及项目前期工作进展情况的介绍，主体设计单位（五）防治责任范围及防治分区核实路基及两侧直接影响区范围。（六）水土流失预测1、复核预测时段。2、完善类比条件分析。（七）防治目标及防治措施布设1、优选道路两侧造林树种。2、补充301线改道区措施设计。3、完善取（弃）土场措施设计，按不同类型取（弃） 土场分别做典型设计，补充取（弃）土场措施平面布置图。（八）水土保持监测完善遥感监测内容。（九）水土保持投资估算及效益分析1、完善编制依据。2、调整材料的采购及保管费费率。.3、复核利润取费。4、复核材料预算价格。. 三、评审结论评审组认为本
3、方案编制基本符合有关技术规范的规定 和要求，综合评审结论为合格。经修改、完善后可上报审批。专家组组长:专家组组长:二。一七年三月二日国道332线（原省道301线）库布春林场至根河段公路邙水土保持方案技术审查会专家评审组名单姓名单位职称签名备注贾维俊组长（内蒙古水土保持工作站）正高、评审组组长朱智红专家（内蒙古水土保持工作站）正高成员任青山专家（内蒙古水利规划设计研究院）正高成员于亚文专家（内蒙古水土保持监测站）高工，.d效成员苏俊芬专家（内蒙古水利规划设计研究院）高工成员向光呼伦贝尔市水利局高工成员、王元杰鄂伦春旗水务局工程师成员王雅荣牙克石市水利局高工成员刁国君根河市水利局高工否彩成员_J时
4、间：2017年3月2日地点：内蒙古自治区呼和浩特市设计思路的介绍，方案编制单位对报告书内容的汇报，经讨论形成 了技术审查修改意见。之后，编制单位根据技术审查修改意见对报 告书进行了修改。经审查，我站基本同意报告书中关于水土流失预 防和治理的相关内容，提出技术审查意见如下：一、项目概况国道332线（原省道301线）库布春林场至根河段公路工程位于 呼伦贝尔市鄂伦春自治旗、牙克石市、根河市境内，属国家公路 网规划（2013-2030年）中国道332线的一部分，自治区发改委 以内发改基础字2014 1520号文批复了该工程可行性研究报告， 工程包括主线和连接线两部分。主线起点位于鄂伦春自治旗库布春 林
5、场以西，与国道332线阿里河至库布春林场段公路顺接，终点位 于根河市南，与根河至拉布大林段公路顺接，线路总体上呈东西走 向，全长60. 007公里（鄂伦春自治旗、牙克石市、根河市境内长 度分别为1.00公里、49. 00公里、10. 007公里）；采用双向四车道 一级公路标准，分期实施，一期（本期）新建一级一幅，设计行车 速度80公里/小时，路基宽12.75米；全线布设大桥5座、中桥 13座、小桥20座、涵洞60道，平面交叉15处。根河连接线长3.453 公里，起点接于主线K170+000处，终点于根河市在建明珠街南段 相接，采用二公路标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽12 米，设大桥2
6、座、涵洞1道。全线设停车区1处、收费站1处（与 养护工区同址分建），供电由就近乡村既有供电线路T接，共架设 供电线路2. 3公里。公路建设过程中设施工场地及预制场6处、桥 梁施工场地5处、架设施工供电线路3. 93公里、取土场5处（兼 做弃土场）、施工便道52. 835公里，施工用水从就近河流取用。工 程建设总占地332. 23公顷，其中永久占地217. 31公顷，临时占地 114. 92公顷；动用土石方总量618. 75万立方米，其中挖方232. 92 万立方米，填方385. 83万立方米，借方224. 24万立方米，弃方 71. 33万立方米。工程估算总投资12. 75亿元，其中土建投资9
7、. 48 亿元；计划于2017年5月开工，2019年10月完工，总工期30个 月。工程建设涉及房屋、木围栏、围墙等拆迁，实施全额赔偿，地 方相关部门负责重建。项目区地貌类型属中低山区，属寒温带半湿润大陆性季风气 候，多年平均气温零下0.4摄氏度、降水量558.3毫米、蒸发量 1500毫米、风速2. 3米/秒，大于等于10摄氏度积温2016摄氏度, 无霜期95天，最大冻土深2. 45米。土壤主要为棕色针叶林土，植 被类型为森林草原，植被盖度为70%左右。项目区水土流失类型以 水力侵蚀为主。鄂伦春自治旗、牙克石市和根河市均属大小兴安岭 国家级水土流失重点预防区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）
8、基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点预防区，工程建设应提高防治标准，优 化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治理和补 偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程比选方案的分析与 评价，基本同意本阶段主体设计推荐方案。（三）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、取 （弃）土场设置、施工工艺与方法的分析与评价。主体后续设计中严格按照标准规范，复核弃土场容量，查明水文地质条件，确保取（弃）土场安全稳定。（四）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。三、水土流失防治责任范围基本同意项目水土流失防治责任范围为381.90公
9、顷，其中项 目建设区332.23公顷，直接影响区49. 67公顷。同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设将损坏水 土保持设施面积332. 23公顷，可能造成新增水土流失量2. 43万吨。 路基工程区、取（弃）土场是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及自治区级水土流失重点预防区，同意本工程水 土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防治目 标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度95%, 土壤流失控 制比1.0,拦渣率95%,林草植被恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为路基工程防治区、附属设
10、施 防治区、取（弃）土场防治区、施工便道防治区、施工场地防治区、 供电线路防治区等6个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、基本同意分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）路基工程防治区施工前剥离表土，集中堆放并采取苫盖、种草临时防护；施工 过程中，路堤边坡设急流槽、两侧设排水沟；路堑设边沟、截水沟、 跌水槽，桥墩施工区设沉沙池；大于3.0米路堤边坡铺设预制六棱 块并种草护坡，大于4.0米路堑边坡拱型骨架内植灌草护坡；施工 结束后，路基边坡及两侧回覆表土后造林种草，表土堆放迹地灌草 结合恢复植被。（二）附属设施防治区施工前，剥离表土，集中堆放并采取种草、密目网苫盖措施； 施
11、工结束后空地回覆表土、绿化。（三）取（弃）土场防治区施工前，剥离表土，集中堆放并采取种草、密目网苫盖措施； 施工结束后，平台及边坡整治、回覆表土，平台修筑排水沟；平台、 边坡及表土堆放迹地造林种草恢复植被。（四）施工便道防治区施工结束后，土地整治、回覆表土、造林恢复植被。（五）施工场地防治区施工前，剥离表土，集中堆放，并采取种草、密目网苫盖措施; 施工结束后，土地整治、回覆表土、造林种草恢复植被。（六）供电线路防治区施工结束后，对施工区造林恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测、定
12、点监测和遥感监测相结合的方法进行监测。监测重点区 域为路基工程区、取（弃）土场区。十、水土保持投资估算 同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持估算总投资9894. 89万元，其中工程措施投资7573. 74万元，植物措施投资496. 72万元，临时防护措施投资216. 41万元，独立费用 181. 41万元（含水土保持监理费33. 16万元、水土保持监测费43. 46 万元），水土保持补偿费664. 46万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防
13、和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月24日内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月24日印发国道332线（原省道301线）库布春林场至根河段公路工程水土保持方案报告书技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，2017年 3月2日，受自治区水利厅委托，自治区水土保持工作站在呼 和浩特主持召开了国道332线（原省道301线）库布春林场至 根河段公路工程水土保持方案报告书（送审稿）技术审查会。 参加会议的有呼伦贝尔市水利局、鄂伦春自治旗水务局、牙克 石市水利局、根河市水利局，主体设计单位内蒙古交通设计研 究院有限责
14、任公司，方案编制单位呼和浩特市三通水利科技开 发有限责任公司，建设单位国道332线库布春林场至根河段一 级公路建设项目办公室等单位代表及特邀专家18人，会议成 立了专家评审组，名单附后。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位 关于项目前期工作进展情况和主体设计单位设计思路的介绍， 编制单位就方案编制内容进行了汇报。根据开发建设项目水土 保持技术规范及有关规定，经讨论与评审，提出修改意见如下:一、基本情况国道332线（原省道301线）库布春林场至根河段公路工程 位于呼伦贝尔市鄂伦春自治旗、牙克石市、根河市境内，路线 起点位于与国道332线阿里河至库布春林场段顺接，终点位于 根河市南，
15、与根河至拉布大林段公路顺接，并与省道301线根 河至伊图里河段交叉，总体上呈东西走向。本项目大部分沿着 原省道301线新建，利用原省道301公路保通，个别新建线与 原省道301线交叉。主线线路全长60.007公里，采用双向四 车道一级公路标准，近期实施一幅，设计行车速度80公里/小 时，路基宽12.75米，全线布设大桥5座、中桥13座、小桥 20座、涵洞60道，平面交叉15处。新建根河连接线长3.453 公里，采用二公路标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽 12米，设大桥2座、中涵洞1道。设停车区1处、收费站1处 （与养护工区同址分建），停车区和收费站用水采用区内打井解 决，供电均由就近乡
16、村既有供电线路T接，共架设供电线路2. 3 公里。公路建设中设施工场地及预制场6处，桥梁施工场地5 处，各场地施工用电就近引接，共架设施工供电线路3.93公 里，施工用水从就近河流取用；设取土场5处，兼做弃土场； 新修施工便道52. 835公里，其中路基施工便道31. 365公里， 取（弃）土场施工便道11.80公里，施工场地施工便道9.67 公里。工程建设总征占用土地332. 23公顷，其中永久占地 217. 31公顷，临时占地114. 92公顷。工程建设动用土石方总 量616.17万立方米，挖方231.54万立方米，填方384. 63万 立方米，借方224.24万立方米，弃方71. 15万
17、立方米。工程 计划2017年5月开工，2019年10月完工。估算总投资127510 万元，其中土建投资94818.28万元。项目区地貌类型属中低山区。气候属寒温带半湿润大陆性 季风气候，多年平均气温零下4. 1零下2. 3摄氏度、大于等于10摄氏度积温1353-2016度、无霜期70-95天、降水量 378. 5-558. 3 毫米、蒸发量 900-1500 毫米、风速 1. 5 3. 6 米/秒，最大冻土深2. 45 3米。土壤主要为暗棕壤和黑钙土。 植被类型为森林草原，植被盖度为70%左右。项目区水土流失 类型以水力侵蚀为主。鄂伦春自治旗、牙克石市和根河市属大 小兴安岭国家级水土流失重点预防区，容许土壤流失量为200 吨/平方公里.年。水土流失防治执行标准为建设类项目一级标 准。二、报告需修改、完善的内容（一）方案编制总则方案编制阶段应为初步设计阶段，深度为可行性研究。（二）项目概况1、根据主体初步设计，完善路基两侧绿化、防护措施等 介绍。2、细化对原省道301线改道情况介绍。3、核实施工场地及施工便道数量。4、完善不良地质段施工工艺。（三）项目区概况1、完善项目区社会经济资料。2、完善取（弃）土场治理经验。）主体工程水土保持分析与评价1、完善主体工程方案比选分析与评价。2、完善主体设计中具有水土保持功能工程的分析与评价。