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1、推动黄河流域生态保护和高质量发展保护母亲河,必须咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,坚定不移做好各项工作深秋时节,黄河流域风光格外壮美。从水天一色的河面到颗粒归仓的沃野,从层林尽染的群 山到一望无际的草原,斑斓画卷徐徐铺展。据报道,黄河已实现连续23年不断流,水沙治 理取得显著成效,生态环境持续向好。黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。在习近平总 书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会三周年之际,十三届全国人大常委会第 三十七次会议通过黄河保护法,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了法治保障。党的十 八大以来,相关地区和部门携手奋进,坚持共同抓好大保护
2、,协同推进大治理,加强生态环 境保护,保障黄河长治久安,推进水资源节约集约利用,推动黄河流域高质量发展,流域生 态环境持续明显向好。“黄河宁,天下平。”裹泥卷沙、河道摆动、地上悬河等诸多问题,让黄河成为全世界 泥沙含量最高、治理难度最大、水害严重的河流之一。党的十八大以来,以习近平同志为核 心的党中央着眼于生态文明建设全局,把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略, 明确了 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,搭建黄河保护治理“四 梁八柱”,黄河治理和黄河流域经济社会发展都取得了巨大成就。同时也要看到,在黄河流 域生态保护和高质量发展上还存在一些突出矛盾和问题。保护母亲河
3、,必须咬定目标、脚踏 实地,埋头苦干、久久为功,坚定不移做好各项工作。治理黄河,重在保护,要在治理。黄河流域上中下游不同地区自然条件千差万别,生态 建设重点各有不同,必须坚持因地制宜、分类施策。上游流经雪域高原、草场湿地,必须通 过自然恢复和实施重大生态保护修复工程,强化水源涵养功能。中游流经黄土高原,自北向 南穿行晋陕峡谷间,必须突出抓好黄土高原水土保持,加大水土流失综合治理力度。下游河 道多为“地上悬河”,必须推进湿地保护和生态治理,促进黄河下游河道生态功能提升和入 海口生态环境改善。就全流域而言,黄河水资源先天不足,相关地区和部门要实施最严格的 水资源保护利用制度,全面实施深度节水控水行
4、动,实现用水方式由粗放低效向节约集约的 根本转变。黄河流域是全国重要的农牧业生产基地和能源基地,是我国重要的经济地带。然而,受 地理条件等制约,沿黄各省区经济联系度历来不高,区域分工协作意识不强,高效协同发展 机制尚不完善。强化全流域协同合作,才能更好推动黄河流域生态保护和高质量发展。比如, 在农业上,黄淮海平原、河套灌区等粮食主产区,可积极推广优质粮食品种种植;内蒙古、 宁夏、青海等省区可建设优质奶源基地、现代牧业基地等。流域内因地制宜发展富民乡村产 业、加快发展农产品加工业,有利于打造从田间到餐桌的全产业链条。再比如,在加快战略 性新兴产业和先进制造业发展上,沿黄中下游产业基础较强,可打造具有较强竞争力的产业 集群,上中游地区可提高承接国内外产业转移能力。流域各地紧密结合比较优势和发展阶段, 培育经济重要增长极,就能增强流域高质量发展内生动力。大河奔涌,九曲连环;万里黄河,气象万千。党的二十大报告提出:“推动黄河流域生 态保护和高质量发展。”保持历史耐心和战略定力,我们一定能推动黄河流域生态保护和高 质量发展不断取得新进展。