公开招标采购公告.docx

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1、公开招标采购公告采购项目名称四川省环境监察执法局重点污 染源在线监控等4个项目采购 项目第二次采购项目编号采购方式公开招标行政区划四川省公告类型公开招标采购公告公告发布时间2018年5月22日采购人四川省环境监察执法局更正公告采购代理机构名 称四川中意招标有限公司项目包个数4各包描述1、重点污染源在线监控等4个项目采购项目第二次、各包中标人个数1个； 2、采购预算：240万元；其中第一包：30万元/年；第二包：36万元/年；第 三包：150万元/年；第四包：24万元/年；超过采购限价的投标为无效投标。各包供应商资格 条件1、具有独立承担民事责任的能力(若投标人为分公司，则需提供总公司 授权)；

2、2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 8、供应商承诺截止至投标截止时间前一个工作日，未在“信用中国”网 站(www. creditchina, gov. cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。在领取中标 通知书时，提供通过“信用中国”网站(www. creditchina. go

3、v. cn)等渠 道查询投标人的信用记录并保存信用记录结果网页截图。如相关失信记 录已失效，供应商需提供相关证明资料。若因投标人为事业单位、团体 组织、自然人等原因，在“信用中国”网站等渠道未查询到信息的，视 为未被列入失信记录。9、本项目不允许联合体投标。现场端视频监控相关设备部署在重点污染源企业厂区内，包括摄像头、视频 分析仪等硬件设备、杆体及线路；业务软件系统部署在省级和21市（州）的监 控中心，软件系统为B/S架构，主要功能包含污染源监控画面展示，异常情况报 警、异常丢失数据恢复等，为其他系统业务提供监控数据服务。L3项目运维目标1、保障污染源视频监控平台系统的全年不间断运行，维护系统

4、稳定；2、保障视频监控历史数据完整性，增强数据分析能力；3、及时对各类故障进行响应和排除,确保污染源视频监控实时在线率达80% 以上，有效监督企业排污状况；4、完成企业监控点位搬迁工作，使平台能够正常查看、调取相关企业监控 视频。5、持续优化系统，解决系统运行相关问题，并汇总形成常见问题清单及解 决方案。1.4项目运维内容结合国控污染源视频监控前端及污染源视频监控平台的现状，深入分析运行 维护中的各种问题。以信息化手段和传统人工运维相结合的方式对本项目定制最 贴切的运维方案，并严格按照运维管理制度和考核评估制度对运维工作进行监 管。具体包括：1、对重点污染源视频监控系统软硬件设备远程巡检。2、

5、指派专人解答市州用户在视频监控业务和平台使用方面的问题咨询，指导其正确使用O 3、及时处理监控设备故障、设备维修和更换、网络链路的监测、报修、对损坏 或无法正常运行设备的图像进行恢复等，并跟进链路提供商（电信）的故障处理 情况、应急保障、培训及技术支持、系统评估、总结优化等一整套运维保障工作。 4、在省厅派驻一名工作人员，工作内容包含调取和查阅异常企业视频监控、对 重点污染监控源视频进行日常巡检、设备资产管理、对视频在线情况进行统计分 析、对故障进行初步判定、派发维护工单、故障修复全程跟踪及和市州运维人员 联动工作等。5、负责对企业视频监控点位搬迁，具体内容包含：排口及曝气池摄像机、视频 分析

6、仪、交换机、在线检测室设备箱、杆体等相关硬件设备，同时协调运营商对 光纤链路进行移机，并跟踪恢复。1.5项目运维特点根据四川省环境保护厅提出的“统一 IT运维管理体系”建设要求，为了进 一步提升项目运维服务质量，通过循序渐进的方式，对本项目中的运维重难点进 行分析，持续调整、优化和完善，将本项目涉及的业务系统纳入该体系，最终实 现从管理难、高成本、难获取和被动的封闭式人力运维到集中管理、低成本、可 获取和主动的可视信息化运维的转变，不断增强污染源视频监控数据的管理和利 用。1. 5.1前端设备和平台联动运维本项目前端设备运维内容中的“环保智能视频分析仪”，是前端数据分析的 核心仪器，其主要功能

7、是完成对数据分析、实时处理等智能运算，并向已对接的 中心软件平台发送数据、报警等功能。污染源视频监控平台软件根据前端设备实时发送的监测数据、报警数据等进 行汇总分析，并根据分析结果自动存储相应时间的超标、报警录像视频，以供后 期调取。因此，保障前端核心设备和平台软件均能正常稳定运行，才能使污染源视频 监控平台发挥应有的效能，为监督执法和管理服务提供基础支撑。1.5. 2地域跨度大、设备数量多本项目运维的440家重点污染源，分布在全省21市州的180多个区县，大多为郊区、乡镇等较偏远的地方，分布较散，赶往故障现场路程较远。 设备数量统计表如下：序号设备名称单位设备数量备注1环保智能视频分析仪台4

8、40每个点位一台2存储仪台440每个点位一台3球机台321每个废水点位一台4枪机Za440每个点位一台5防雷器台760每个废水点位两台，每个废气点位一台6交换机台440每个点位一台合计2841L5.3设备年限久、运行环境差前端监控设备运行时间久，设备从投入使用到现在已4年多时间且大部分设备均安装在条件比较差的地方，摄像机均安装在室外，长期风吹日晒使设备使用 寿命大大减少。设备老化率逐年增加，故障率逐年上升。第二章项目运维依据本次运维项目主要依据如下标准和文件：计算机信息系统安全保护等级划分准则GB 17859-1999；信息技术开放系统互连网络层安全协议GB/T 17963；信息系统安全等级保

9、护基本要求GB/T22239-2008；信息系统安全等级保护定级指南GB/T 22240-2008；操作系统安全技术要求GB/T 20272-2006；数据库管理系统通用安全技术要求GB/T20273-2006o信息系统等级保护安全设计技术要求GB/T 24856-2009；电子计算机机房设计规范GB 50174-2008；中华人民共和国国家标准智能建筑设计标准GB/T50314-2006；关于利用国家政务外网平台构建国家环境信息与统计能力建设项目网络 系统有关工作的通知（国信字2010） 78号）；污染源监控中心建设规范（暂行）（环函2007241号）。第三章项目运维要求“四川省重点污染源视

10、频监控”系统运维服务是为了保障系统软硬件运行的 稳定性、高效性和安全性，对系统运行中可能出现的问题进行提前排查，及时消 除隐患，避免事故发生；及时发现系统运行中出现的问题，及时排除故障，恢复 正常使用；监视视频监控数据，为环境执法提供线索和证据。基于前期系统架构 设计和开发原则基础，对四川省重点污染源视频监控项目维护各项功能的正常运 行，包括：现场巡查、故障处理、日常维护、运维安全、运维体系、规范、系统平台等方面服务，保障系统可靠、高效、持续、安全运行。3.1项目日常运维3. 1.1巡检要求视频作为前端一线监控设备，使用环境复杂、工况差，需要加强巡检，让设 备长期、稳定运行。3. 1. 1.

11、1巡检内容解决好设备在工作现场的问题，提升设备运行效率，做到如下：1、熟知现场端设备点位、摄像机镜头位置；2、清楚线路走向、所处环境；3、知晓设备运维期间运行情况；4、查找、排除视频信号干扰源；5、检查摄像机镜头的位移；6、检查摄像机镜头污损情况；7、查看设备故障信息；8、读取硬盘故障信息等。发现问题并解决问题，还需要在现场巡检时准备各类工具、线材及耗材，以 及各类硬件设备及配件作为备件，在巡检工作中能现场完成设备替换，线路整改 等施工工作。基于本项目的顺利实施依托于网络链路，链路故障会引起点位的整体掉线。 现场巡检时应对网络链路进行排查，发现电信链路故障引起的点位掉线或其他网 络故障情况，应

12、立即向电信申报，同时做好记录，并协调跟进故障处理情况。3.1. 1. 2巡检人员基于国控污染源视频监控现场端分布在全省各市州、区县、乡镇，数量多、 分布广等特点。本项目需要一定数量且充分且具备专业技能的巡检团队人员，以 保障巡检工作顺利开展。3.1.1. 3人工值守“国控污染源视频监控系统”部署在省级及21个市（州）。为及时处理相 关问题，保障平台正常运行，针对21个市（州）需要一定数量人员提供5*8小 时的人工服务，以便随时提供服务，并提供1名稳定的工作人员长驻省环境监察 执法局。3. 1. 1. 4巡检车辆基于国控污染源视频监控现场端数量多，分布广，路程远，多数现场端位于 偏远地区，公共交

13、通无法到达，为了更及时高效的处理问题，需要巡检队伍必要 时配备满足工作需要的巡检专用车辆。3.1. 1. 5巡检工具为确保、提升现场巡检过程中能处理各类故障和问题的能力，巡检队伍需配 备齐全的工具，包含但不限于以下工具清单：1、工具清单序号工具名称数量单位备注1网络测线仪2台网络线路测试2万用表2台线路测试3硬件检测仪1台可独立检测摄像机4笔记本电脑2台前端维护调试5折叠梯1台6光纤熔接机1台熔接光纤7其他工具2套螺丝刀、斜口钳、网线钳等3. 1. 1. 6巡检方式对视频监控设备的巡检采取远程巡检和现场巡检相结合的方式。巡检记录远程巡检要有巡检台账，现场巡检要每次都进行详细准确的记录、填写记录

14、 表。记录内容包括情况描述、环境记录、巡检过程中维护保养的操作内容等。日常维护3. 硬件设备日常维护3.1. 2. 1.1视频存储仪存储仪作为视频数据的记录留存设备，具有记录取证的作用，存储的正常状 态，直接影响视频数据存储质量，对视频存储仪的日常检查维护保养内容如下： 1、远程查看存储仪有无报警状态，根据报警情况进行分析，并及时通知运维小 组；2、远程对存储仪硬盘进行视频丢失、丢帧检测，发现问题并及时上门解决；3、对存储仪硬盘容量情况进行远程巡检，确保录像时间达到项目要求；4、检查存储仪网络与中心平台对接状态；5、现场巡检时对存储仪的电源、硬盘等基本硬件进行观察和检测，并进行积尘 清理、散热

15、检查、结构检查等检查维护保养；6、其他相关维护工作。3.1. 2. 1. 2摄像机摄像机是对企业前端排污口状况图像进行采集，企业前端的球机摄像机以及枪机摄像机需要如下维护方式：1、图像部分：目测摄像机有无图像、干扰、清晰度、信号的强弱情况等;2、云台部分：进行云台控制，检查水平、垂直方向的运作情况，包括上 下、左右、自动；3、镜头部分：检查光圈与焦距是否调整正确，图像是否清晰;4、通过巡检发现问题并整理，及时通知维护小组进行上门维修;5、镜头除尘：摄像机镜头均安装在室外，多数靠近排口区域。特别是废气企业镜头多数会受到积尘和腐蚀的影响，导致画面异常模糊。因此要求每次现场巡检均须对每个镜头进行除尘

16、等清洁处理；6、其他相关维护工作。3.1. 2. 1. 3服务器需要对全省21个市（州）环境保护局以及省环境保护厅的视频服务器进行 维护，如下：1 .服务器操作系统，对存在漏洞的操作系统安装相应的补丁、以防止系统的 崩溃导致业务系统不能正常运行。2 .定期对数据库系统进行维护，所有的数据都定期备份并妥善保存保管，以 防数据库系统因何种原因崩溃、数据丢失后无法恢复系统业务数据的情况发生。3 .定期对防病毒软件进行升级，使服务器和终端防病毒软件的病毒库处于随 时更新状态，以保证系统中所有设备不被病毒侵扰，让设备处在安全的网络环境 中运行，从而保证系统业务程序正常运行。系统优化：日常运行过程中，定期

17、对缓存文件、磁盘空间进行清理；现场维护：对各市（州）环境保护局以及省环境保护厅的视频服务器发生的 故障，不能通过远程处理的，及时到达现场处理并恢复正常；4 、服务器因故障无法正常运行需要更换或维修，及时协调市（州）相关负 责人提供临时服务器重新部署软件平台，保障系统正常运行。5 、其他相关维护工作3. 1.2. 1.4环保智能视频分析仪环保智能视频分析仪作为系统核心专业设备，在整个系统中充当视频数据、 能耗数据及污染数据等多种数据采集分析整合，以及与中心平台对接传输数据的 功能。需要检查维护内容如下：1 .远程进行重要数据和配置文件备份；2 .远程检查各类数据采集情况；3 .远程检查数据分析结

18、果，展现的数据是否准确；4 .现场检查设备电源、线路、散热情况，对其进行除尘处理；5 .现场检查电源电压，对老化电源及时更换；6 .现场检查各类数据源与环保智能视频分析仪对接情况，排除非法对接的作 弊行为；7 .其他相关维护工作。3.1. 2. 1. 5网络及安全设备在各市州环保局信息中心允许和配合下，对三层交换机、接入层交换机、防 火墙等网络设备定期巡检，巡检过程中，仔细检查主板的工作状态、电源模块是 否正常工作、风扇是否达到正常转速、防尘网是否清洁等。读取运行日志，备份 关键配置。3.1. 2. 1. 6其他硬件设备需要对企业前端的桌面交换机、防雷器、电源适配器、光纤收发器等其他设 备的日

19、常维护如下：1 .桌面交换机：需要定期检查桌面交换机的端口运行情况，排查出故障端口 予以更换；2 .清理桌面交换机表面灰尘，提高散热能力，清理网线接口灰尘，保障端口 电路接触良好；3 .通过发包工具进行压力测试，以检查桌面交换机包转发能力；4 .需要对不能继续使用的桌面交换机予以更换；5 .防雷器：定期检查防雷器接线情况，确保线路牢固。检查防雷器外观与气 味，如有雷击损坏情况，及时予以更换；6 .电源适配器：检查适配器工作输出电压、电流，如超过正常范围则予以更 换；7 .光纤收发器：需要定期对光纤收发器进行网络通断测试，已确定其处于正 常工作状态。对已损坏的光纤收发器及时通知电信予以更换。8

20、.其他相关维护工作业务系统软件维护内容包含：污染源视频监控平台软件和环保数据实时采集 及报警系统两套软件系统维护。污染源视频监控平台软件：平台实现了对分散在全省各地污染源视频前端统 一管理，集中展现，以及布控报警，数据处理调用等全面的业务功能。因此作为 整个系统的核心软件平台，对其维护工作尤为重要。因此，运维单位在运维服务 周期内保障系统各项功能正常运行，能实时播放企业监控视频、随时调取历史视 频录像，及超标报警数据。平台软件升级后，在省级和21市（州）进行部署， 同时保证平台在前端更换不同厂家、不同品牌及不同型号的设备后，能正常接入 监控视频且能够正常运行。环保数据实时采集及报警系统：该软件

21、为环保智能视频分析仪的软件部分， 运维单位在运维服务周期内保障软件正常稳定运行，能实时采集到在线监测数 据，并对超标的数据进行报警。在后期维护过程中，前端更换厂家、品牌及型号 设备后及时对软件进行调整，保证系统能正常采集、传输在线监测数据。3.1 . 2. 3网络维护该系统所运行的网络环境为四川省环保专网，企业通过电信光纤链路汇聚至 市（州）环保局机房，相关数据通过环保专网传输至省上。因此，该项目中涉及 网络维护内容分为两部分：市州环保局机房节点至省上之间的相关网络设备及链 路维护（中所提及的相关设备）；企业前端设备到市州环保局机房汇聚 点之间的链路维护。环保专网维护：按中所列具体事项进行维护

22、，保障企业网络汇聚设 备正常稳定运行，使企业前端数据能够完整传输至省厅。企业前端设备到市州环保局机房汇聚点网络维护：通过日常巡检、现场或远 程发现企业到市州机房网络不通，立即进行故障定位，若是光纤链路或网络传输 设备故障立即向网络运营商申报故障并督促故障处理进度，并按月书面报运维合 同甲方；若是其他设备（如：设备电源、前端桌面交换机等）引起网络不通，应 立即前往现场进行维修更换，以保证网络通畅。10、根据四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定，本项目为 专门面向中小企业招标（含中型、小型、微型企业,监狱、残疾人福利企 业视同为中小企业），若投标人为非中小企业，则视为无效投标。标书发售方式投标

23、人购买招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍 信、经办人身份证明（加盖公司鲜章）；供应商为自然人的，只需提供本人 身份证明（加盖公司鲜章）；介绍信内容应清晰备注购买的项目名称、项目 编号、购买单位联系方式（包括联系人姓名、手机号、传真号、电子邮箱）， 因以上信息购买人填写不完整或错误而造成的所有后果由购买人自行承担。标书发售起止时 间2018年5月23日至2018年5月29日09： 00时至16： 30时（节假日除外）， 逾期不售。标书售价人民币300元/份（售后不退，投标资格不能转让）。标书发售地点四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-6

24、15 号四川中意招标有限公司购买投标截止时间和 开标时间2018 年 6 月 12 日 10： 00投标地点四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2 1 611 615 号四川中意招标有限公司会议室开标地点四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615 号四川中意招标有限公司会议室采购人地址和联 系方式通讯地址：成都高新区科园南路88号邮 编：610000联系人：李老师采购代理机构地 址和联系方式地址：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋 2-1-611-615 号，联系电话：028-87050033,传真：028-8

25、7050233,电子邮箱: s. c. zyzb163. com采购项目联系人 姓名和电话联系人：刘女士，联系电话：、87050055转2013,标书售卖问询电话:028-87050033-0；备注1、本采购公告的公告期限为5个工作日；2、采购预算：240万元；其中第一包：30万元/年；第二包：36万元/年；第 三包：150万元/年；第四包：24万元/年；超过采购限价的投标为无效投标。3.1.2. 4日常线路维护要求现场巡检须完成线路保养维护工作，具体线路包含传输网络线路、摄像机视 频信号线路、摄像机电源线路、环保数采仪对接数据线路等。对于各类线缆须仔 细检查线缆走向，是否有线管破损或线管线缆

26、裸露的情况，对线缆走向周围的环 境应仔细检查有无安全隐患，如基建施工、曝晒、腐蚀、水淹等情况。发现安全 隐患和不良影响应积极予以消除。对于各类线缆还需进行电压或信号的衰减测试，对于衰减严重的线缆应排查 原因，进行修复或重新布线。3.1. 3故障处理3.1. 3. 1故障受理运维单位需提供7*24小时的人工在线故障受理热线电话，以及5*8小时的 人工值守的网络在线故障受理通道。3.2. 3. 2故障响应接到报障信息后，要求及时安排运维工程师，在30分钟内响应，通过电话 或网络远程技术支持能解决的故障应在1小时内解决。需到现场处理的，一般故 障应在1天内（路途时间除外）完成修复，复杂故障适当延期。

27、3.3. 3. 3故障处理过程运维工程师在处理故障的过程中，应对操作步骤进行详细记录，在故障处理 完成时，生成故障处理记录文件。对于各类型故障应进行详细分析，对特殊故障 事件需要申报团队处理，通过故障处理的经验积累，减小故障问题的发生概率， 提高故障处理速度，不断提高系统正常运行率03.4. 3. 4备品备件需要有一定的备件储备。当发现硬件设备故障时，运维单位应采用备件替换的方式，对故障设备进行替换。需要对换下来的故障设备进行返厂维修或报废处理。不得在故障现场进行违 规拆机检修。进行返厂维修或报废处理设备需经过检验、申报同意、登记造册后方可实施, 丢失由运维单位负责。用于替换故障设备的备件设备

28、原则上须与原设备保持一致 的品牌型号。但由于部分设备可能会停产，可选用同品牌或其他品牌，但性能更 优的型号代替。更换的设备须满足或超越原设备的功能和效果。运维单位须严格按照以下（但不限于）清单采购备件，在运维项目进行阶段, 将不定时抽查备件库，抽查结果将是对运维单位重要考核内容。备品备件清单:序号设备名称原品牌原型号数量单位备注1枪机PanasonicWV-CW314LCH20台可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加2球机PanasonicWV-CW594ACH20台可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加3环保智能视频分析仪之维安ZVAN-IIA-0120台

29、可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加4交换机华为S1700-8-AC20台可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加5存储仪大华DH-DVR5204A20台可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加6硬盘希捷2T20块可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加7防雷器巨力天辰TCSV-3-24S20个可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加8开关电源无12V/24V20个可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加9其他相关辅材2套可提供参数性能等于或高于该型号的设备，数量可根据情况增加3.1.3. 4故

30、障回访需要对报修的故障，在完成故障受理、派发工单、故障处理修复后，运维单 位应安排专人进行电话回访，确认故障处理是否及时，处理过程和结果是否满意。 同时，运维合同甲方将随机抽查，抽查的结果作为考核运维单位的重要因素。3.1.5. 账管理运维单位须对本项目所涉及国有资产进行详细的统计排查，建立资产管理的 电子台账。电子台账应包含设备的基本信息、对应企业的基本信息、以及最近巡 查时间、设备状态以及撤换设备等。现场巡检应对点位的资产进行仔细排查，发现有资产丢失的情况，应积极向 业务使用单位汇报，并协同配合相应处理。对需要用备件替换并返厂维修的应在 电子台账里做好相应的记录。根据业务使用单位的资产管理

31、制度，在现场巡检时，对企业负责人员进行宣 传和引导，推进资产管理制度的落实，对有违法资产管理制度的现象予以记录并 上报。通过电子台账详细记录和巡检中对资产状况的刷新，掌握本项目资产的整体 详细情况。资产的电子台账须开放给业务使用单位，随时可以进行检索、调阅。国控重点污染源企业因厂区内部改造、排口及曝气池位置有变动，需要搬迁 国控视频监控设备的企业，运维单位需提供设备搬迁前现场勘验、设备拆除及新 排口和曝气池监控设备安装调试服务。3.2 项目优化服务3. 2.1系统评估及优化在本次运维服务结束时，运维单位须根据年度运维情况，作好年度的分析报 表，对系统设备硬件及软件运行状况进行一一评估，提交系统

32、评估报告。1、硬件部分：网络基础设施是否符合项目要求的实时连通率及在线率，对相关网络供应商 网络质量、售后服务等及时程度进行评估。监控设备：设备数量是否满足本系统最低要求；设备运行状况是否良好、设 备是否老化；设备产品是否能满足该项目软件更新或升级后平台运行的最低要 求。根据全年故障情况，分析设备性能是否满足业务系统要求，并提出合理的优 化升级方案。2、软件部分：根据日常的使用情况记录，了解软件功能是否能满足该系统的需求。现有功 能是否可以进一步优化以节约服务器系统资源，使业务软件能更快捷稳定的运 行。是否有新功能需求等。收集用户在日常使用的过程中发生的各类故障，将故障进行分类分析，并提 交总

33、体故障分析报告，故障率相关报表。根据业务软件及甲方业务需求情况，进 行分析并制定优化升级方案。3、网络部分：对网络带宽、网络连通率进行评估，是否满足本项目需要。根据项目实施过 程中的网络情况、运营商故障处理及时性、故障恢复率等形成分析报告，并提出 好的优化方案，协助甲方要求运营商提供更优质的服务以保证业务系统能在一个比较稳定、可靠的网络环境中正常运行。3. 2. 2特殊时段应急保障运维单位在运维服周期内除应有的巡检小组外，还需成立应急保障小组，并 配备足够的应急人员。应急保障小组针对环境污染事件，或要求的时段对指定的 区域进行应急保障国控污染源监控设备正常运行工作。应急保障小组成员应由经 验丰

34、富的工程师组成，在网络技术、存储技术、污染源数据采集技术等方面均有 较强的技能和经验。应急保障小组的工具和备件应比现场巡检小组更丰富，在现 场巡检小组所携带的工具和备件基础上应增加配备发电机或UPS移动电源、记 录仪以及多功能断点测试仪等专业设备。3.3项目安全管理3. 3.1信息和数据安全本项目各系统、服务器、数据库等信息单元均运行于国家环保专网，对信息 安全有较高的要求。若发生信息安全事故会造成业务瘫痪和数据泄露等严重的不 良影响，因此运维单位须具有严格而完善的信息安全管理制度。由于各种不可预测的因素，数据非常容易丢失或遭到破坏。主要包括体现在 计算机硬件故障、计算机软件系统的不稳定、误操

35、作、破坏性病毒、自然灾害等。为保证系统在发生突发故障导致数据库崩溃或数据丢失时快速恢复运行，对 运维单位要求其进行设备数据备份工作，设备数据定时定期按制定的备份方式和 策略对指定的各种数据进行备份，定期检查各设备数据备份情况，并提交备份工 作记录。4. 3. 2运维数据保密运维单位应对运维工作中涉及的环境监察各项数据进行保密，须建立完整的 保密制度。制度包含涉密内容分级、信息泄密风险评估、保密工作检查、泄密惩 罚措施、各级涉密信息管控等。未经同意泄露相关信息，造成损失的，照价赔偿, 构成违法的，移交有关机关处理。5. 3. 3高空作业安全本项目的部分摄像机安装在离地6米的杆体上，且安装位置多数

36、处于比较危 险的地方，如排口旁边、瀑气池旁边。还有119家废气企业的摄像机均安装在离 地高达十几到几十米的建筑楼顶等地方，因此运维工作难免出现诸多高空作业的 情况。对高空作业的安全有以下要求：1 .运维人员必须熟悉掌握本工种专业技术、操作规范及规程；2 .必须符合高空等相关工作作业的主体；3 .必须做好相关安全管理规定；4 .运维人员必须遵守厂区、供电部门等其他行业管理规定。5 .运维人员必须购买工伤保险、人身意外伤害保险。3. 4运维管理体系运维单位须针对该项目建立完善合理的IT运维管理体系，对本次运维项目 进行细致的梳理，结合自身运维管理体系建立贴合本运维项目的运维管理模型， 以保证该运维

37、项目正常顺利实施。运维管理模型必须符合PDCA的闭环管理模型。对策划、实施、检查、改 进有明确的要求及工作指导说明。对模型中人员、资源、过程、技术四要素，及 其之间的关系有清晰的认识。4. 4.1运维团队为确保运维单位具备整个运维项目的人员保障能力，运维单位组织的运维团 队必须具有一定规模和技能素质，具有运维项目负责人员、管理人员、巡检人员 级、应急人员、相关工程师等相关人员报备案。5. 4. 2人员管理建立完善的人员储备、人员培训、绩效考核机制。人员储备即通过建立人员 储备计划，与人力资源机构建立有效沟通和合作，为运维项目提供足够的合格人 员储备。人员培训须建立符合运维项目要求的培训方案，培

38、训计划。通过培训让 运维人员满足岗位要求。建立完善的绩效考核机制并组织实施，绩效考核应结合 运维服务机制相关。6. 4. 3资源管理运维单位须明确本次运维项目所需资源，并结合自身组织架构、内外资源等 综合信息，进行对本项目的资源规划和管理，包括运维工具、服务台、备件库、 知识库等。7. 4. 4技术管理根据运维项目涉及的污染源视频监控技术和产品现状分析，制定研发规划， 包括新技术和前沿技术的应用、技术储备等；对系统的升级改造配备与规划相适 应的研发环境；配备与规划相适应的研发队伍。对发现问题要有信息采集和监控 的手段，有诊断和分析问题的方法，对解决问题有对应的技术指标和标准，具有 解决问题的方

39、案和手册，具有测试环境，测试方法和测试标准。8. 4. 5过程管理针对本次运维服务中的服务级别管理、服务报告、事件管理、事件升级、问 题管理、配置管理、配置数据库管理、变更管理、发布管理行为规范等进行要求, 满足本项目运维服务需求。9. 4. 6行为规范1、遵守各项规章制度，严格按照相应的规章制度办事。2、与运行维护体系其他部门和环节协同工作，密切配合，共同开展技术支 持工作。3、出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时，及时负责人报告。4、现场技术支持时要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。接听电 话时要文明礼貌，语言清晰明了，语气和善。5、遵守保密原则。对单位的网络、主机、系统软件、应用

40、软件等的密码、 核心参数、业务数据等负有保密责任，不得随意复制和传播。3. 4. 6现场服务支持规范1、运维服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、 事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间，严格按照服务工作流 程操作。2、现场支持工程师应着装整洁、言行礼貌大方，技术专业，操作熟练、严 谨、规范；现场支持时必须遵守用户单位的相关规章制度。3、现场支持工程师在进行现场支持工作时必须在保证数据和系统安全的前 提下开展工作。4、现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时，应告知用户并 及时上报负责人，寻找其他解决途径。5、故障解决后，现场支持工程师要详细记录问题的

41、发生时间、地点、提出 人和问题描述，并形成书面文档，必要时应向用户介绍故障出现的原因及预防方 法和解决技巧。3. 4. 7问题记录规范根据使用人员提出问题的类别，将问题分为咨询类问题和系统缺陷类问题二类：咨询类问题是指通过服务热线或现场解疑等方式能够当场解决用户提出的问题，具有问题解答直接、快速和实时的特点，该问题到现场支持人员处即可中止, 对于该类问题的记录可使用咨询类问题记录模版进行记录。系统缺陷类问题是指 使用人员提出的问题涉及到系统相应环节的确认修改，需要经过逐级提交、诊断、 确认、处理和回复等环节，处理解决需要运维项目组的分析确认，问题有解决方 案后，将解决方案反馈给用户。第四章应急

42、预案本项目运行维护服务过程中，为有效应对不可预见的意外情况，保证系统能 够正常运行，运维单位需在总结系统历史故障统计状况、分析发生原因及其解决 方案的基础上，针对系统服务过程中潜在的突发情况，制定相应的应急预案，设 计完整应急处理流程，建立本项目应急预案档案库。当紧急情况发生，则立即启 动应急预案，以保证系统业务能正常运行，降低风险影响和危害程度。 第五章项目培训系统培训是让业务人员能熟练使用该系统，充分发挥该业务系统的效益，根 据项目涉及的产品说明书，系统使用说明书和系统维护说明书等，运维单位要对 运行管理人员、终端用户和工作人员等进行培训O本项目培训方案包含以下内容:5.1培训目标为保证系

43、统得以正常运用，更好的满足项目的建设长期应用要求，提高项目 建设、使用人员水平，分为技术人员的培训、操作人员的培训和管理人员的培训I。1、运维技术人员的培训。对运维技术人员的培训应从运维实践出发，受训 的技术人员与运维工程师一同到现场进行巡检维护O使技术人员能较深入地了解 各设备及软件的工作原理、系统组成、传输特性、验收、测试方法、相关技术标 准等相关技术要求；能够充分理解关键设备的功能及特性，全面掌握设备及软件 的正确操作与使用，一般维护；并能迅速找出故障和确定损坏的部件，更换损坏 的部件并进行修复；按照制造商的规范进行例行维护；了解软硬件架构和关键技 术路线。2、系统终端用户操作人员的培训

44、。操作人员培训后，能够熟练安装、使用 系统软件开展日常监管，能够熟练调取、查阅、下载或截取现场端视频。3、管理人员的培训。管理人员经培训后，应能负责全面的管理工作，了解系统建设的过程，系统功能及未来建设的规划，并对系统使用权限进行控制。最终确保系统使用人员能够熟练地对系统进行维护、维修、故障诊断和管理。5. 2培训对象对本项目所涉及的使用人用进行培训，培训的人员主要为：1、参与本项目的运维服务和工作人员；2、本项目所涉及的终端用户操作人员；3、视频监控系统管理人员。5. 3培训方式根据本项目情况，采用两种培训方式：现场培训与集中培训。现场培训：主要对象为运维单位技术人员，可随同运维工程师到现场

45、进行参 观学习，现场运维工程师将对其讲解系统组成结构，各项数据采集的原理等。集中培训：主要对象为各市州系统终端用户操作人员，可由系统使用单位组 织集中培训，运维单位免费提供师资进行详细讲解。5. 4培训计划和办法运维单位将在每项培训前1个星期把详细培训计划包括内容和时间提交给甲方，由甲方审定。培训内容：序号子系统培训内容培训人员培训时间（天）1基础软硬件设备调（1） 设备的基本工作原理（2） 设备的设备安装情况操作人员、管理人员、运维人员、使用人员及1附件：第一包：1.项目目标在现有维护体系的基础上，进一步完善和提升国发自动监管系统运维的手 段和内容，维护国家配发自动监控系统正常运行情况，提高

46、系统的性能，确保系 统在有效工作时间内正常运行，保证各系统数据的完整安全性，确保日常数据佳 传输的稳定运行。通过对监控数据维护、深度分析监控数据、挖掘监控数据的价 值，将有价值的监控数据服务于环境执法和环境监管。其目标如下：1、保障重点污染源自动监控系统的稳定运行，确保重点污染源自动监控系 统的传输有效率达到90%以上；2、为用户提供优质、持续、高效的技术支持服务，协助市级环境保护部门 做好业务系统软件维护、优化、数据联网、调阅、迁移、培训等工作；3、为现场端的正常运行、数据的准确及时上报提供可靠的支撑，最大程度 的保证数据接收、存储、交换、分析的准确性；4、响应用户数据查询、分析需求，及时反馈数据异常，报告日数据超标情 况；按协商好的交付周期按时保质保量完成，用户满意度达到100%以上；5、借助平台优势、专业优势，为客户提供合理化的建议，帮助客户实现信 息化的提升；6、分析庞大的监控数据，挖掘数据价值；7、对企业的监控数据超标、异常进行监管，发生监控数据超标、异常等情 况及时提供给客户；8、其他客户要求提供的数据维护要求。2.运维服