永嘉县电子政务外网终端安全与网络改造招标文件.docx

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1、招标文件项目名称:永嘉县电子政务外网终端安全与网络改造项目注：.以上Windows版本和国产化版本须提供3年软件支持服务和3年升级服务;支持磁盘管理，可以对磁盘的使用情况实时监控，从节点名称、硬盘大小、利用 率、可用、已用等多个维度进行数据展示，支持对审计数据、操作日志、安装包 等数据类型即时或定期清理，时间间隔可精确到分，实现磁盘瘦身。支持管理员功能权限划分、终端权限划分，实现不同权限人员查看不同功能模块， 管理不同终端。支持超级管理员预置及自定义权限角色。支持管理中心访问控制，包含WEB访问控制定制超时时间、登录重试次数、IP锁 定时长及解锁，IP访问控制指定具体IP可访问管理中心。支持终

2、端连接定制，根据定制，主动清除过期离线客户端相关信息，便于管理员 清晰管理终端。统计分析支持统计分析客户端上报的威胁日志，包含全网风险趋势、全网安全事件统计、 病毒占比、病毒排行等。报表功能支持报表名称、标题、公司、内容、周期、发送等设置，内容设定模板包括病毒 防御事件统计、病毒占比、病毒排行等；周期设定日、周、月，定时生的艮表； 通过邮件的方式推送相关接收报表人员。支持立即生成t艮表模板预置时段或自定义时段报表。审计告警支持对客户端上报的安全日志进行审计、告警，可预置字段及自定义字段过滤详 细日志，快速定位终端安全状况；定制符合企业敏感程度的告警规则，达到告警 阈值，产生告警日志并定制推送，

3、保证告警及时性。终端防护至少支持对终端内部文件进行全盘扫描、快速扫描，自定义扫描二种扫描能力。支持基于行为的检测和防护技术，支持对已知病毒、未知病毒的查杀能力，包括 但不限于：木马病毒、变形病毒、勒索病毒、加壳病毒、宏病毒、内存或服务类 病毒等。支持对压缩文件内的恶意文件扫描，包括但不限于对Arj bzip2 Lzh、Tar、Zip、 Rar等压缩文件格式类型查杀防护支持扫描和清除各种广告软件、恶意插件、隐蔽软件、黑客工具、风险程序等。支持本地查杀缓存，提高查杀速度为保障产品可靠性与先进性，要求生产厂家为国家信息安全漏洞库（CNNVD） 一级（最高）技术支撑单位。（提供证书扫描件证明）资质 及

4、月艮 务要 求资质在2021年安可替代工程相关产品清单中（提供证明材料）信息技术产品安全测评证书级别:EAL3+计算机信息系统安全专用产品销售许可证计算机软件著作权登记证设备厂商具备中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资 质CS4兼容性支持银河麒麟、中标麒麟、中科方德、统信等主流操作系统以及飞腾、螺鹏、龙 芯、兆芯、海光等主流处理器。2.杀毒软件产品终端数量授权不区分Windows版本和国产化版本；.3.管理端开放相关接口用于后续省市县三级平台数据对接。3. 2网络准入控制设备指标详细要求基本要求基础架构具有独立自主知识产权，标准机架式硬件产品，除自身硬件设备外，产 品功能的

5、实现无需额外增加服务器等设备。支持多种灵活的部署方式， 无需改变网络结构，部署方式包括但不限于独立部署、热备部署、探针 式部署、负载均衡部署、集群部署。性能要 求机架结构22U；配置冗余电源；标准配置22个1000MBASE-T接口（管理 口、HA 口），配置21个万兆接口扩展卡（含4个万兆SFP模块），每 秒事务数（TPS）： 222000 （次/秒），最大吞吐量：24Gbps,最大并发 连接数：222000 （条）；支持210000用户机型准入认证。集成技术支 持认证检查1.苹果应用商店提供支持iOS的安全准入app下载安装；支持Android、 鸿蒙客户端自动生成，以及自动签名等功能。2

6、.可提供手机或智能终端强制VPN拨号认证管理。3.支持进行基于Android的安装软件、运行进程等的安全检查。自助账号 申请支持用户在认证页面自行进行账号的申请。用户可自行提交用户名、密 码、姓名、电话、部门、E-Mail等信息。管理员审核通过后，用户即可 使用该账号进行认证。有效解决用户账号和密码创建和分来宾管理能够提供来宾角色选择，能够设定来宾设备的访问权限和入网时长，提 供临时入网码，支持来宾设备与受访人员进行一对一绑定功能，并可以 生成对应的审计报表。接入审核能够针对不同的角色或设备类别有选择的开启入网审核功能，待审核的 用户或设备必须经过管理员审批才能入网。终端安全 加固能够通过傻瓜

7、式的漏洞修复模式为用户提供简单、形象的漏洞自我修复 功能，完全不需要管理员的介入即可完成终端安全风险项修补。自定义 安全检查通过检测终端文件路径、指定文件版本、大小、MD5,注册表的项、注册 表值，进程，服务名称、服务状态，进行检查。通过安装包运行、访问 站点、开关服务、关闭进程、执行文件、删除文件、修改注册表进行修 复。可以灵活的全访问的对终端进行安全检查和修复。（提供产品界面 截图证明，并加盖原厂商公章）.NAT设备1.具有NAT识别和检测机制能够及时发现网内私接的小路由器、无线AP、 随身WIFI等NAT设备，帮助清查通过网中网隐藏的真实网络终端。（提 供产品界面截图证明，并加盖原厂商公

8、章）2.对通过NAT入网的计算机和移动终端可以实现准入控制、安全评估和 修复等流程化管理.Hub管理1.能够发现内网私接的Hub、傻瓜交换机等非网管设备，当多台计算机 通过Hub接入网络时，能够及时产生告警通知管理员。2.准入设备能够采用VLAN隔离、逻辑关闭端口等方式禁止Hub下联计 算机接入网络。（提供产品界面截图证明，并加盖原1商公章）软件检查1.通过安全检查检测终端软件安装、使用状态2.自动强制为终端安装软件3.软件产品授权，支持进行windows office、WPS的产品授权信息进 行检查杀毒软 件检查支持杀毒软件的检查，支持对杀毒软件版本，病毒库版本，必须运行状 态检查终端识别支

9、持当前主流智能终端设备的安全准入控制，能够自动识别主流手机、 智能终端等设备，并自动进行分类。准入技术1.准入设备须源生支持802. lx标准协议，无需第三方RADIUS服务器支 持。.2.准入设备支持基于多厂商Virtual Gateway的VLAN隔离技术，实现 无客户端环境下端口级准入控制。（提供产品界面截图证明，并加盖原 ）商公章）.3.准入设备支持基于策略路由技术的准入控制模式，入网设备在访问 网内关键资源时，将被强制隔离、引导至认证管理页面，同时支持交换 机接口动态VLAN下发、端口隔离模式的网络边界管理。（提供产品界面 截图证明，并加盖原厂商公章）.4.实现相同子网不同VLAN的

10、终端设备之间通讯的系统，提供自主知识产 权证明资料扫描件并加盖厂商公章。5.准入设备可支持端口镜像准入技术，通过对交换机镜像数据的实时 分析，能够及时发现并阻断非授权终端的接入。6.配置结合浙政钉用户体系，采用非浙政钉应用上架方式实现浙政钉 使用扫码功能进行对PC、移动终端认证。配置短信认证和用户名认证功 能。（提供产品界面截图证明，并加盖原厂商公章）移动终端 入网1.提供独立的智能终端入网引导界面的自主定制功能，至少包括界面标 题、界面LOGO、界面说明文字等。2.能够提供移动终端入网的设备注册功能。支持浙政钉认证及手机短信 认证入网违规外 联支持指定域名访问探测检查（可同时支持多域名检测）

11、支持多种违规外联行为（如3/4/5G等双网卡，代理，USB网络共享）的 处置措施，包括信息提示，断开网络，断开连接，关闭进程，上报告警， 重启电脑，支持按照用户角色，设定内网地址范围（提供产品界面截图 证明，并加盖原J商公章）无线连 接管控支持控制终端允许连接的无线网络，支持对无线网络的SSID名称,AP-MAC 地址的合法性校验，支持对连接到白名单之外的无线网络行为进行阻断。 （功能截图）国产化 适配提供中标麒麟（龙芯）、银河麒麟（飞腾）、统信UOS等国产操作系统专属 客户端。（提供兼容性证明，并加盖原厂商公章）.与Windows版本客户端使用统一的后端管理系统客户端卸 载支持灵活的客户端卸

12、载策略，包括但不限于万能卸载码，一对一卸载码， 无需卸载码等多种模式。支持设置离线客户端策略，包括但不限于超过 指定时间后客户端自动卸载，提醒用户确认是否卸载等。边界管 理1 .支持自动生成全网拓扑图，能定时自动更新网络拓扑信息并刷新。（功 能截图,加盖厂商公章）能够在拓扑图上选取设备查看其基本状态信 息、设备型号、所处位置、子节点、路由表、ARP表等信息；2 .支持在界面上提供对该网络设备进行TELNET、SSH等管理；能够在网 络拓扑图上由用户自定义显示的节点类型，方便用户通过不同方式查看 拓扑连接。（功能截图，加盖厂商公章）3 .支持可网管型交换机面板图形化展现各接口状态（up、down

13、、trunk. 单/多MAC等），以及各接口卜联的终端详细信息（IP、地址、MAC地址 等），支持主流国产品牌交换机型号库。（功能截图，加盖陶公章）资质及服务 要求产品授权 及服务提供原厂商针对本项目的授权函及不少于二年的售后服务承诺函，提 供3年硬件质保及技术支持服务和3年软件升级服务。产品授权不区分windows和信创终端资质要求公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证国家版权局计算机软件著作权登记证书3. 3 DDI网络核心服务平台指标详细要求基本要求基础 功能集成DNS、DHCP、NTP、TFTP、内置WEB Portal认证服务、无线BYOD指 纹识别控制、IP地址管理规划、实名I

14、P地址分配控制、IP地址基线调和审 计、交换机端口发现及管理；集成权威/递归/转发/缓存等多种角色DNS服 务、智能DNS解析、应用服务器宕机检测、DNS流量调度、DNS安全加固、 DNS数据分析、终端服务端口扫描审计、全面支持IPv6。部署 方式产品以软件形式部署在虚拟化平台中。集成技术支持渗透 防护支持登录认证页面产生加密随机数，可以和Session会话进行对比分析， 预防CSRF攻击（需提供界面截图）支持HTTPS访问禁用TLSvl协议，支持TLSvl. 2或更高版本一键 断网特殊时期或者网站出现问题的时候，通过该功能随时随地实现“一键断网” 管理，中止服务器对外提供服务。支并持自定义设

15、置资源关闭或开启的时间 （提供产品运行时操作界面截图）资质 要求具备计算机软件著作权登记证书具备中国国家强制性产品CCC认证证书产品具备信息技术产品安全漏洞覆盖测试证书具备计算机信息系统安全专用产品销售许可证证书具备中国国家信息安全（ISCCC）产品认证证书管理 功能支持双因子登录鉴别，支持动态令牌种子文件的导入，支持动态令牌+用户 名/密码方式，防止密码重放性攻击针对管理员可进行细粒度的管理控制，要求能根据需求，将设备的管理权限 分配给多管理员用户进行管理并进行审计；支持记录管理员的相关操作配 置；要求支持账户保护功能（多次登陆失败则一段时间内禁止登陆，同时支 持手动解锁功能）支持设定系统的

16、管理IP,只允许通过管理IP访问管理系统界面，对系统进 行管理支持操作日志的完整记录与查询，包括登录日志、IP和DNS配置变更日志等支持将IP或DNS等外部数据方便的导入，支持.xls和.xlsx格式支持简单网络管理协议，支持SNMPvl、v2c、v3支持SYSLOG日志发送第三方日志服务器，可以配置日志发送的级别必须提供WEB Services接口，提供二次接口开发，实现DDI系统与其他系 统整合NTP服务支持 NTP 协议,RFC1119、RFC1305 等兼容同步多种接入设备的时钟，包括网络设备、服务器、PC、小型机等各类 型设备，如 windows/ Linux/AIX/Solaris

17、 等支持通过NTP协议进行IP/MAC活跃度审计，审计信息包括：源客户端IP/ 端口，源客户端MAC地址，目的IP/端口，ETH网卡支持作为一级时间服务器，同步接入设备的时钟，支持作为二级时间服务器 同步于外部NTP网络时间服务器，支持配置多个外部NTP网络时间服务器， 并可以灵活排序DNS功能持的RFC标准：RFC1034和1035；增量区域数据传输，RFC 1995区域变化通知，RFC 1996无类别的 IN-ADDR.ARPA 指派,RFC 2317RFC 2373,RFC 2374 , RFC 2375使用TSIG进行安全的DNS升级为查询、区域传送、以及动态升级建立基于IP地址的访问

18、列表支持IPv6, DNS解析服务支持IPv6,并提供IPv6 Ready第二阶段核心协议 金牌认证证书扫描件支持OSPF+ANYCAST方式部署，支持配置宣告物理网段多级部署：支持域名服务系统的分布式部署，各节点数据统一下发，并能保 证数据一致性统一管理：支持通过中央管理设备上的统一集中式管理界面完成所有DNS服 务的配置DNS智能解析：支持设定网通、电信、移动、教育、科技网等IP地址段，针 对不同的地址段解析不同的IP,便于外部访问主页提高访问速度支持 DNS 宕机检测:支持 ICMP, TCP/端口, HTTP URL, HTTPS URL, SNMP 等 多种检测方式对于DNS宕机检测

19、故障切换时，支持单记录自动切换，必须也支持多记录同 时自动切换DNS防火墙：支持禁止DNS ANY类型请求，支持防止DDOS攻击和放大攻击， 支持限制恶意DNS请求瞬时速率，支持自定义防火墙规则DNS黑名单：支持DNS黑名单管理，可自定义待过滤的黑名单IP,实时生效DNS URL过滤：支持DNS域名过滤，可自定义域名URL,实时生效DNS记录生命周期管理：可以定义DNS HOST记录的使用到期时间，通知人邮箱。域名到期自动提醒及到期自动清除记录，并自动发送邮件具有丰富的DNS解析日志及统计报告，所有节点DNS解析实时展示和统计DHCP 功能RFCs 支持：RFC2131、RFC2132、RFC

20、2241、RFC2242、RFC2485、RFC2610、RFC2937、RFC3361、RFC3397、RFC3442、RFC958、RFCH57、RFC3942、RFC3315、RFC3319、RFC3646、 RFC3898、 RFC4075、 RFC4242、 RFC4280、 RFC429K RFC4704CIDR （无类域间路由）支持支持业界标准的DHCP Failover支持DHCP Option 60/0ption 82,支持高级DHCP选项编辑器，支持厂商自 定义Option基于IP/MAC地址的静态绑定（IP保留地址分配）实现地址的动态分配和回收，实时显示分配地址的状态和续

21、租信息支持DHCP系统指纹技术，支持BYOD （BringYourOwnDevice）,自动识别智 能手机、平板电脑等的系统指纹支持DHCP参数强制下发，针对于非标准DHCP协议的客户端请求IP地址时 确保参数此参数可以下发支持显示中文计算机名称（Windows非标准字符）。终端的计算机名称可配 置为中文，通过DHCP显示中文计算机名支持IP地址强制释放功能，针对部分终端DHCP租期到了不会主动续约并继 续使用过期IP的情况，实现手工和周期性强制释放IP地址，以确保IP地 址的利用率支持DHCP实时在线用户趋势分析、DHCP响应包趋势分析、IP数据利用率实 时统计分析、DHCP指纹数据实时统计

22、等IPv6 支持支持创建/64到/128网络支持创建DHCPv6地址分配池支持DHCPv6保留地址分配，支持DUID绑定，支持批量绑定支持DHCPv6客户端参数设定支持无状态地址信息刷新时间设定支持DHCPv6有状态地址分配，支持自动发现设备DUID标识支持IPv6子网配置正常区和隔离区，通过MAC进行授权，授权后动态更 换地址（提供产品运行时操作界面截图）支持IPv4用户、IPv6用户访问IPv4信息源，支持HTTP、HTTPS等协议；支 持IPv4用户、IPv6用户访问IPv6信息源，支持HTTP、HTTPS等协议支持外链过滤器添加/删除/修改，支持网站页面静态和动态外部链接的识别 和处理

23、支持内存缓存，支持 JPEG、GIF、MP3、MP4、WMA、ZIP、RAR、FLV、LETV、F4V、EXE、ISO、APK、XML、CSS、JS 等资源的缓存支持IPv4/IPv6协议转换日志溯源审计功能，包括用户访问时刻、用户使 用的IP、访问的URL等信息（提供产品运行时操作界面截图）IP地 址管 理支持对IP数据进行统一集中管理，支持IPv4和IPv6双协议栈，支持分级 分权管控，不同用户可管理不同范围的IP地址通过网络设备SNMP R0信息可自动分析出全网的IP地址情况，自动生成IP 使用情况，IP与MAC对应关系支持交换机端口和MAC扫描，自动周期性发现IP设备和交换机端口的对应

24、 关系，自动发现和显示VLAN信息，显示交换机端口的详细信息，包括端口 速率，端口状态，端口信息描述等信息支持地址扫描，提供子网中IP地址的可用性状态，可以定期对IP地址的在 线状态进行检查，避免地址冲突。IP地址分配情况自动统计要求支持图形化IP地址分配；支持基于IP地址的网络视图，能够轻松查找 子网；从子网中标记IP地址的使用情况，保留、已分配等集成Expect编程工具语言，自动实现交互式任务。通过用户名和密码实现 模拟登录过程，实现指令交互，支持定制计划任务，如脚本的执行时间、周 期等。支持业界主流厂商（如H3C、华为、思科、迈普等）设备的批量配置 备份和恢复支持发现未知IP核查状态，此

25、状态表明此IP由于各种原因没有被记录在系 统中，如非法接入、手动私设地址等支持待清除核查状态，此状态表明此1P地址长时间没有被使用服务要求质保期提供原厂3年软件支持服务和3年免费升级服务。3. 4终端安全系统实施改造及驻场运维服务1、提供稳定的实施团队，部署所投终端安全产品并实施其它服务内容；2、协助梳理我县电子政务外网的各委办局和各主要综合楼宇的IP地址规划，回收、迁移和合并局委 办的IPv4地址，规范接入层、汇聚层的交换机配置；协助规划IPv6地址分配并配置地址池；3、对各部门终端电脑的杀毒软件、准入插件上门安装；摸排各委办局的各类入网终端及哑终端等资 产；解决因准入和DDI产品使用引起的

26、网络中断等故障；4、根据县大数据管理中心要求上门实施网络变更和规划；5、完成省市对网络安全相关考核的台账。四、其他要求2.保修期内，与维修相关的所有费用由供货方负责。项目投标报价要求1.投标报价包括服务费、产品购置费、运输费、安装调试费、验收费、技术服务费、 质保期内维护费、辅料费、代理服务费和税金等。如有漏项，视同已包含在其它项 目中，合同总价和单价不作调整。包装及运输1 .产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。货物在交付时，应附有产品合格证 书（包括合格证、部件合格证、材料合格证等）、产品说明书、装箱单、易损件、备 件及专用工具清单等，一套完整的技术文件资料。2 .投标人应保证所供货物是

27、全新的、未使用过的。投标人应保证其货物在止确安装、 正常使用和保养条件下，应确保正常使用寿命。未经采购人允许不得私自预先安装。3 .中标人负责设备材料货到现场或招标人指定的地点过程中的全部运输，包括装卸 车、货物现场的搬运。售后服务要求L在保修期内，采购人有故障申报，供货方须在半小时内电话响应并提供解决方案； 若不能以电话方式解决故障，须在4小时内赶到现场，12小时内解决。若不能现场 解决，须提供同等性能、同等质量的设备替换，以确保采购人的设备不中断使用； 或与采购人协商解决。交货时间：在接到采购人供货通知后15个工作日到货，30个工作日内完成所有设交货时间及地备的安装调试工作并试运行。地点：

28、由永嘉县大数据管理中心指定。根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规 范，由永嘉县大数据管理中心统一组织验收。1 .验收时间根据项目建设情况，由采购人确定验收时间，采购人提出要求后，中标人须按照采购人的要求准备完整的验收材料。2 .验收由用采购人组织专家组进行验收或按照相关验收程序进行，同时根据具体情 况采购人可以邀请主要设备厂家代表协助用户方进行验收。1 .付款方式：签订合同后采购方应在7个工作日内向中标供应商支付预付款（具体以 视财政部门资金拨付情况而定）；货到安装调试、验收合格后3个月内支付至95%货 款，运行一年后支付5%的余款。（根据浙江省财政厅关于进

29、一步发挥政府采购政策付款方式功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监20223号）的规定，双方协商决定付款比例，具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定。）.中标人在结算合同价款时须提供正式发票。中标人对本项目产生的一切数据保密，并承担相应的网络和数据安全责任。如因中安全责任标人的过失导致相应的问题，需由中标人处理好问题并承担相应的损失。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理 办法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行投标报价，只对部分内容进行投标报价的供应商将按无效投标处 理。3、无论投标过程中的作法和结果如

30、何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人 有权选择中标供应商的服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信 部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。5、供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。如果认为招标文件 描述或所列范围、面积与实际情况有较大出入，请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见 和数据向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，视为接受招标文件，投标 供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。6、本项目采购预算见采购公告

31、。7、投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、 税金、政策性文件规定的费用等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总 价中，今后不得以任何理由追加或调整。8、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标 的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定, 其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商 参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人 推荐资格；评审得分

32、相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效 投标供应商中一家供应商该产品投标价格占总投标价50%级以上即认定），多家投标人提供的核心产 品品牌相同的，按前两款规定处理。9、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予 价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；10、“政采金融服务：政采云平台目前为供应商提供政采贷、履约保函、预付款保函等相关金融 服务，相关操作帮助及情况介绍见以下链接：https :/ji

33、nrong. zcygov. cn/f inance-service/#/help?,。11、投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表是法定代 表人的，仅须提供身份证扫描件；如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。12、中标供应商必须是已申请加入浙江省政府采购供应商库的，未申请加入的请到浙江省政府采 购网申请加入：sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/new/zytz/257927. html。13、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙 财采监（2022） 8号）已于2022年7月

34、1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上 述文件要求执行。二、供应商资格条件按招标公告要求。三、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）或政采云系统 通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面 形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复 均不作为

35、投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件） 通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间 至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代 理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）予以公告公布。 供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更

36、正文件要求磋商响应，否则责任自招标文件目录第一部分 投标通知（邀请）书2第二部分 招标内容及要求 6第三部分供应商须知17一、说明17二、供应商资格条件18三、招标文件18四、投标文件19五、投标文件的密封22六、开标和评标23七、授予合同28第四部分 政府采购政策功能相关说明 29第五部分 合同格式34合同主要条款35第六部分投标文件格式40一、资格文件部分格式40二、报价文件部分格式44三、商务技术文件部分格式 46第七部分评标定标办法56负。四、投标文件1、投标文件1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应 商可以提交用其它语言印制的资料，但

37、必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。 并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离 的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许在基本满足招标技术要求的前提下出现的微小差 异。1.4 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标 文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒 绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5 供应商应

38、仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文 件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格证明文件、报价文件部分和技术资信部分三部分组成。2. 1、资格证明文件部分组成序号内容备注1投标供应商的营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）、 税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照（或事业法人登记证书或其它工 商等登记证明材料），扫描件加盖公章）2具有财务会计制度、设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金记录、 无重大违法记录的承诺函附件一3投标供应商“信用中国（sdf. Ikjcredi

39、tchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）信用记录查询网页截图（采购公告发布之日至响应文 件递交截止时间前）4与参加本次项目同一合同项下政府米购活动的其他供应商不存在单位负责人为 同一人或者直接控股、管理关系的承诺函附件二5投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函附件三6法定代表人授权书附件四2.2、报价文件部分组成序号内容（序号1、2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自鱼）备注1报价一览表附件五2分项报价表附件六3享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性 质提供以下相关的证明材料：（1）中小

40、企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分） （2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件或扫描件加 盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价 格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四 部分）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审 中价格扣除政策。2.3、商务技术文件部分组成序号内容备注资信部分（序号1-2、6项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1投标函附件七2法定代表人诚信投标承

41、诺书附件八3供应商相关资质、资信或信用证书、获奖证书等（如有则提供，扫描件加盖有 效公章）4类似业绩附件九5其它须说明的资料（如有则提供）技术部分（如资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）6商务、技术偏离表附件十7投标产品的数量、配置及主要技术参数附件十一8针对本项目的供货方案、实施周期计划等9针对本项目拟投入的项目组成员情况附件十二10售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采 购人最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间11技术服务、培训、质量保证、惩罚保证、优惠条件及其他承诺12根据采购文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资

42、料。13其它供应商须说明的资料（如有则提供）3、投标文件编制3.1 本项目通过“政采云平台（）实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。3.2 投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编 制投标文件。其中“技术资信文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报 价，是投标人的责任。3. 3本采购文件“投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提 供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为 未

43、提供；本文件“第六部分投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单 位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。3. 4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投 标人的责任。3. 5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。3.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件, 或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人 自行承担。4、投标文件的签章4. 1投标文件的签章要求：投标人须知前附表；4. 2投标文件应由投标人法定

44、代表人或其授权代表签章（电子签章），并时加盖投标人公章（电 子签章）。4. 3电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。5、投标文件的形式5. 1投标文件的形式：见投标人须知前附表；5.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投 标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5.3 备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形 式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。6、投标文件的份数6. 1投标文件的份数：见投标人须知前附表。7、投标报价6.2

45、供应商应按招标文件中开标一览表及投标分项报价表填写投标总价及分项报价。6.3 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。6.4 投标报价应按包含以下费用。包括服务期的设备的供货、安装、维护、人工费（含工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、 意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用)、工具材料费、安全文明作业 装备费、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政 策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费 用。供应商对在

46、合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采 购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。8、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款 签订合同的权利。9、投标文件的有效期9.1 自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。9.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面 形式进行。9.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。10、投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：(1) 投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；(2) 投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。(3) 经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的行为。五、投标文件的密封1、投标文件的递交L 1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表。2. “电子加密投标文件”解密和异常情况处理。3. 1 “电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表。3、投标文件的补充、修改或撤回3. 1供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文