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1、江阴市月城飞灰填埋场三期建设项目环境影响报告书（全本公示）建设单位：江阴市公用事业管理局评价单位：南京源恒环境研究所有限公司二零二二年一月 配套稳定化飞灰填埋场，符合“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设 施发展规划。（3）与城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案 （发改环资（2020） 1257号）相符性分析根据方案：三、主要任务（二）大力提升垃圾焚烧处理能力中三是 加快建设焚烧飞灰处置设施。建设垃圾焚烧设施应同步明确飞灰处置途 径，保障飞灰安全处置。京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江 经济带、黄河流域等重点区域要综合考虑区域内飞灰产生量、运输距离、 环境容量等因素，跨区域布局建设
2、飞灰协同处置设施。其它地区可在省 域内统筹规划建设飞灰处置设施。探索推动符合条件的飞灰危险废物豁 免管理。本项目为生活垃圾焚烧厂配套稳定化飞灰填埋场扩建项目，符合 城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案（发改环资 2020） 1257（4）与江阴市环境卫生专业规划（修编）（2015-2030年）相 符性分析江阴市环境卫生专业规划（修编）（2015-2030年）规划期限为 2015-2030年，其中近期为2015-2020年，远期为2021-2030年，规划范 围为江阴市全市域范围。垃圾量预测规划结合江阴市城市总规规划人口数量，预测江阴市生活垃圾量, 近期2020年为1898t/d,远期
3、2030年为2535t/d。生活垃圾处置规划江阴市生活垃圾处置以焚烧为主。利用原生活垃圾焚烧厂（即光大 环保能源（江阴）有限公司生活垃圾焚烧发电厂）用地扩建生活垃圾焚 烧厂1000t/d,使其焚烧设计规模达到2200t/d,满足江阴市生活垃圾处 置需求。此本项目内无生活用水；本项目洗车台依托光大环保公司现有的洗车台, 因此不新增洗车废水。本项目废水主要为初期雨水及渗滤液。(1)渗滤液本次按照扩建后重新核算整个填埋场渗滤液产生情况。a、渗滤液产生量确定填埋物分解过程中产生的液体以及渗出的地下水和渗入的地表水， 统称为填埋场渗滤液。本项目飞灰填埋场的填埋物为光大环保公司的固 化飞灰，主要成分为重金
4、属。本项目填埋的固化飞灰满足生活垃圾填 埋场污染控制标准(GB16889-2008)表1要求，因此其渗滤液中重金 属浓度较低。本项目渗滤液产量，参照生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规 范(试行)HJ564-2010,渗滤液产生量的计算宜采用经验公式法(浸 出系数法)，计算公式如下：Q = I-(CixAi+C2xA2 +C3xA3)/1000Q：渗滤液量(nP/d)I：多年平均日降雨量，(mm/d)Ci：作业单元渗出系数 Ai：作业单元面积(n?)C2：中间覆盖单元渗出系数 A2：中间覆盖单元面积(m2)C3：终场覆盖单元渗出系数A3：终场覆盖单元面积(n?)根据气象资料，江阴市多年平均降雨量
5、约1040.7mm (2.85mm/d)。 偏于安全计，暂不考虑蒸发减量。飞灰渗沥液产量计算时不同作业面的 降雨入渗系数G、C2、C3根据经验取值分别取0.7、0.14和0.1。表4.7-2不同填埋阶段对应工况情况工况填埋详情工况一库区刚启动，开始填埋工况二库区中间覆盖、填埋作业工况三三期库区填埋完毕，中间覆盖，不再进行填埋作业表4.7-3项目各工况飞灰渗滤液计算系数取值表4.7-4项目各工况飞灰填埋区渗滤液产生值工况ICic2c3AiA2A3工况一2.850.70.140.130000工况二2.850.70.140.1300292000工况三2.850.70.140.10295000工况降雨
6、量终场覆盖区中间覆盖区正在填埋作业区渗滤液总 量(m3)(mm/a)汇水面积 (m2)入渗量 (m3)汇水面积 (m2)入渗量 (m3)汇水面积 旧)入渗量 (m3)11040.70000300526.56526.5621040.700292004254.38300218.5474472.9331040.700295004298.09004298.09每期飞灰渗滤液产生量取两种工况中最大产生量核算。经计算飞灰 渗滤液产生量最大为工况二Q max=4472.93 rrP/a。根据上述计算，渗滤 液平均最大产生量为12.3m3/do飞灰填埋场渗滤液预处理系统建设规模 为15m3/d,处理对象为飞灰
7、填埋场渗滤液，飞灰填埋库渗滤液调节池的 容积为250m3。b、渗滤液水质确定本项目填埋物质为飞灰固化物，经水泥固化和螯合剂螯合后的飞灰 本身含水率低，基本不会渗出渗滤液，且飞灰的表面积已大大减少，可 渗透性也已降低，其所含重金属离子与螯合剂反应形成了稳定的、难溶 于水的螯合物，有效阻止了重金属的浸出。本工程飞灰渗滤液来源主要 是降雨产生的渗滤液。根据类似企业飞灰填埋场作业经验，飞灰以密封包装直接填埋，其 渗滤液应较传统飞灰堆场的污染物浓度低，预计渗滤液水质见表4.7-6。表4.7-6本项目厂内废水产生及排放情况一览表废水名称产生量(m3/a)污染物浓度(mg/L)填埋场渗滤液4472.93CO
8、D35SS200总格0.88六价辂0.007总汞0.05总镉0.15总碑0.01总铅0.25(2)初期雨水本项目为垂向堆高，不新增用地，核算整个填埋场初期雨水。经计算，项目初期雨水量约717m3/次，间歇暴雨频次按5次/年计,则本项目初期雨水总量为3585m3/a,主要污染物为COD、SS。项目初期雨水泵入光大环保公司处理后回用。光大环保公司雨水收集池1500m3,可满足本工程初期雨水收集需求。综上，本项目即全厂废水污染物排放情况见表4.7-74.7-8。表477本项目（全厂）厂内废水产生情况一览表产生情况厂内预处理废水名 称产生量 （m3/a）污染物污染物产生量处理方 法污染物排放量浓度（m
9、g/L）产生量 （t/a）浓度（mg/L）排放量 （t/a）填埋场 渗滤液4472.93COD350.157厂内（CFR+ 中和+絮 凝沉淀+ 砂滤+碳 滤）280.125SS2000.895200.089总格0.880.0040.10.00045六价辂0.0070.000030.0030.00001总汞0.050.00020.0010.000004总镉0.150.0010.010.00004总珅0.010.000040.0010.000004总铅0.250.0010.10.00045初期雨 水3585COD2000.717/SS3001.0755/渗滤液经处理后与初期雨水一起接入光大环保公司
10、进一步处理，全部回用，不外排。表4.78本项目（全厂）厂内废水排放情况一览表接入光大环保公司情况废水名 称产生量 （m3/a）污染物污染物接入量处理方法污染物排放量浓度 (mg/L)产生量 （t/a）浓度 (mg/L)排放量 （t/a）填埋场 渗滤液4472.93COD280.125处理工艺包括废 水处理系统（预 处理+IOC高效厌 氧反应器+A/O硝 化反硝化+超滤） 以及回用水处理 系统（NF纳滤膜 +RO反渗透膜）/SS200.089/总辂0.10.00045/六价格0.0030.00001/总汞0.0010.000004/总镉0.010.00004/总碑0.0010.000004/总铅
11、0.10.00045/初期雨 水3585COD2000.717/SS3001.0755/接管量固废产生及排放情况本项目产生的固体废物主要为污水处理站产生的污泥。根据固体 废物鉴别标准 通则(GB34220-2017)的规定，对本项目产生的固体 废物属性进行判定，根据国家危险废物名录(2021年)规定渗滤液 处理过程产生的污泥属于危险固体废物，项目营运期固体废物产生情况 汇总见表4.7-9、表4.7-10。根据公式 S=k4Q+k3c=6.0x0.447293+4.53xl=7.2t/a,含水率为 80%。 对照国家危险废物名录(2021版)，渗滤液处理产生的污泥属于危 险废物，废物代码为772
12、-006-49,需经专门密闭容器盛放，委托有资质 的单位集中处理。表4.7-9项目营运期固体废物属性分析结果汇总表序亘N立届6孙产生 工序形态主要成分产生量 (t/a)种类判断号固体废物副产品判定依据1水处理污泥水理一固态重金属等7.2/固体废物鉴别标准通 贝 U(GB34330-2017)表4.7-10项目营运期固体废物分析结果汇总表序号固废名 称属性产生 工序形态要分 主成危险特性鉴 别方法危险 特性废物 类别危险废物代 码处置方法1水处理 污泥危险固 废渗滤 液处 理固态重金 属等国家危险 废物名录(2021 年)THW49772-006-49委托有资质 单位处置本项目危险废物的名称、数
13、量、类别、形态、危险特性和污染防治 措施等内容见表4.7-11。表4.7-11营运期危险废物汇总表编 号危废名称废物类别危废代码产生 量(t/a)产生工 序及装 置形态王要 成分有害 成分废期 产周危险 特性污染防治措 施1水处理污 泥HW49 其他废物772-006-497.2废水处 理固 态重金 属等重金 属等每天T/In属小微产废 企业，由锦 绣江南统一 收集处置474噪声产生及排放情况本项目使用的运输车辆、填埋机械是主要的噪声源，噪声值在70 85dB（A）之间。本项目的营运期噪声排放源见表4.7-12o表4.7-12主要噪声源及排放情况源代号设备名称数量 （台）源强dB(A)所在方位
14、备注N1装载机285装卸区、填埋库区依托现有N2挖掘机170填埋库区依托现有N3压实机175填埋库区依托现有N4叉车280填埋库区依托现有N5汽车吊175填埋库区依托现有N6各类水泵685填埋库区调节池提升泵非正常工况非正常排放是指生产过程中开停车（工、炉）、设备检修、工艺设 备运转异常等非正常工况下的污染物排放，以及污染物排放控制措施达 不到应有效率等情况下的排放。建设项目非正常排放主要考虑废水非正 常排放。废水处理设施出现故障，大量高浓度废水直接进入污水管网，从而 对园区污水处理厂造成冲击。非正常排放废水概率情况见表4.7-13。表4.7-13非正常排放概率分析种类排放情况污染物名称排放浓
15、度发生概率废水废水处理设施总镉0.15mg/L0.01%总辂0.88mg/L0.01%4.8风险识别评价依据4.8.1.1 风险调查风险物质包括主要原辅材料、燃料、中间产品、副产品、最终产品、污染物、火灾或爆炸伴生/次生物等。本项目涉及原辅料理化特性见表4.8-1o表4.8-1原辅料等物质物理化特性物质名称相态相对密度易燃易爆特性有毒有害特性空气=1水=1闪点/引燃温度 /爆炸极限 /VO1%lc50硫酸液3.41.83无意义无意义无意义510mg/m3 （大鼠吸 入）；320mg/m3, 2 小时（小鼠吸入）飞灰固/渗滤液液/根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B,
16、筛选本项目风险物质为：原辅料：固化飞灰、硫酸、氢氧化钠；污染物：渗滤液。风险潜势初判计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的 最大存在总量计算。当存在多种危险物质时，按式（C.1）计算物质总量 与其临界量比值Q。Q = k + S + .0Qi Q Q. （C,l）式中：qi, q2, .qn每种危险物质的最大存在总量，t；Ql, Q2,Qn每种危险物质的临界量，to表4.8-2建设项目Q值确定表-序号.危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值1硫酸7664-93-90.6100.06
17、2固化飞灰/620/4渗滤 液汞7439-97-60.0000040.50.000008碑7440-38-20.000040.250.00016格/0.000450.250.00185氢氧化钠1310-73-20.3/一序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值项目Q值Z0.061968注1：固化飞灰和污泥中含有种、汞、铝、镁等重金属，作为风险物质考虑。Q=O.O619681,该项目环境风险潜势为口。48L3评价等级按照表4.8-3评价工作等级划分，确定本项目环境风险评价等级为 简单分析。表4.8-3评价工作等级划分环境风险潜势IV、w+mnI评价工作等级二级三
18、级简单分析a是相对于详细评价内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范 措施等方面给出定性的说明。见附录A。482环境敏感目标概况表4.84建设项目环境敏感特征类别环境敏感特征环境空 气厂址周边500m范围内人口数小计5万大气环境敏感程度E值E1地表水受纳水体序号受纳水体名称排放点水域环境功能24h内流经范围/km1环山河IV类发生事故时，危险物质泄露到水体的 排放点算起，24h流经范围内不涉及 跨省界地表水功能敏感性分区F3内陆水体排放点下游10km （近岸海域一个潮周期最大水平距离2倍）范围内敏感目 标序号敏感目标名称环境敏感特征水质 目标与排放点距离/m1锡澄运河/I
19、II1170环境敏感目标分级S3地表水环境敏感程度E值E3地下水序号环境敏感区名称环境敏感特征水质 目标包气带防污性能与下游厂界距离 /m1G3 （不敏感）/D1/地下水环境敏感程度E值E2环境风险识别主要危险物质及分布情况表4.8-5主要危险物质分布情况序号危险物质名称分布情况1硫酸渗滤液处理站2渗滤液渗滤液调节池3污泥危废仓库4飞灰飞灰贮存库、填埋场、运输线路沿线可能影响环境的途径危险物质泄露，在填埋场、渗滤液调节池、危废仓库以及运输线路 沿线等：(1)经过渗透进入土壤或地下水；(2)被水冲洗进入地表水环境，污染地表水；(3)硫酸泄漏并燃烧后产生二氧化硫，影响地表水、大气环境。次生/伴生事
20、故风险识别企业生产涉及的原料部分具有潜在的危害，在贮存、运输和生产过 程中可能发生泄漏和火灾爆炸，部分化学品在泄漏和火灾爆炸过程中遇 水、热或其它化学品等会产生伴生和次生的危害。伴生、次生危险性分 析见图4.8-1 o物鼻活满图4.81事故状况伴生和次生危险性分析本项目生产所使用的原辅料具有潜在的危害，在贮存、运输和生产 过程中可能发生泄漏和火灾，在火灾爆炸过程中遇水、热或其它化学品 等会产生伴生和次生的危害。拟建项目涉及的风险物质事故状况下的伴 生/次生危害具体见表4.8-6。表4.8-6本项目风险物质事故状况下的次生/伴生危害一览表序号化学品名 称条件次生/伴生 事故及产 物危害后果大气污
21、染水污染土壤污水1H2s燃烧/爆 炸co产生的伴生/次 生危害，造成 大气污染。有毒物质经雨 水管网混入消 防水、雨水 中，经厂区排 水管线流入地 表水体，造成 水体污染。有毒物质自身和 次生的有毒物质 进入土壤，产生 的伴生/次生危 害，造成土壤污 染。483.4风险识别结果表4.87建设项目环境风险识别表序号危险单元风险源主要危险 物质环境风险 类型环境影响途径可能受影响的 环境敏感目标1填埋 场填埋场渗滤液泄露、燃 烧故故障(1)填埋场或污水处理站防渗层破 坏，渗滤液进入土壤或地下水；(2)渗滤液收集装置发生事故，渗 滤液直接进入地表水，会影响地表 水环境；(3)硫酸泄露，污染土壤和地下
22、水； 飞灰运输过程发生事故泄露、洒 落或侧翻倾泻等，会污染沿线土 壤，影响沿线环境空气质量，飞灰 若进入地表水体，则会污染地表水 环境；大气环境风险 保护目标 地表水环境保 护目标 地下水环境保 护目标2危废 库危废贮 存污泥3运输 路线运输车 辆飞灰484风险事故情形分析主要考虑渗滤液非正常排放事故影响。4.9污染物产生及排放“三本账”491三期工程污染物新增排放量根据工程分析，三期工程建成后污染物排放情况见表4.9-1 o表4.9-1三期工程污染物“三本帐”一览表(t/a)类别污染物| 产生量削减量光大接管量*排入环境量无组织 废气硫化氢0.00030/0.0003氨0.0080/0.00
23、8废水废水量(rrP/a)8057.8308057.830COD0.8740.0320.8420ss1.97050.8061.16450总铭0.0040.003550.000450六价格0.000030.000020.000010总汞0.00020.0001960.0000040总镉0.0010.000960.000040总碑0.000040.0000360.0000040总铅0.0010.000550.000450固废固体废物7.27.2/0*本项目所列接管量为接纳进入光大环保公司内进一步处理的废污染物水量，废水经光大环保 公司处理后全部回用。飞灰填埋库区规划秦望山产业园区内扩建飞灰填埋场，
24、扩建库容为60万方。本项目位于秦望山产业园，三期建设项目新增固化飞灰填埋库容24 万m3,三期建后全厂填埋库容为69万m3。项目选址、建设规模均符合江阴市环境卫生专业规划（修编）（2015-2030年）要求。L4.3相关环保政策相符性根据“两减六治三提升”专项行动方案（苏发（201647号）， “针对日益增长的城乡生活垃圾产生量，按照“苏南、苏中地区基本实 现生活垃圾全量焚烧，苏北地区以焚烧为主、卫生填埋为辅”的原则, 加快推进生活垃圾焚烧处理厂和卫生填埋场建设，提高生活垃圾处理设 施的无害化处理能力”。根据江阴市“两减六治三提升”专项行动工作方案（澄政办发 1201754号），“全面提高生活
25、垃圾无害化处理水平。加快推进光大 电厂三期项目建设，提高生活垃圾处理设施的无害化处理能力。”本项 目为生活垃圾焚烧飞灰填埋处置项目，建成后可有效缓解飞灰填埋场处 置压力。因此，本项目的建设与苏发201647号文、澄政办发（2017） 54号文相符。满足江苏省太湖水污染防治条例（2018年修订本）、太湖流域 管理条例、江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省环境基础设施三 年建设方案（2018-2020年）的通知（苏政办发2019） 25号）、江 苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 的通知（苏政发2018） 122号）、省生态环境厅关于进一步做好建设 项目环评审批工作的通知（
26、苏环办（2019） 36号）、省政府办公厅 关于加强危险废物污染防治工作的意见（苏政办发201891）、省 生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环 办2019） 327号）、中华人民共和国长江保护法、中共江苏省492三期工程建成后全场污染物排放量三期工程属于垂向扩建工程，三期工程建设后全厂污染物排放情况 详见下表422。表4.9-2三期工程建设后全厂三本帐汇总（t/a）污染物现有项目*|三期项目以新带老削减量三期建成后1类别实际排放 量核定排放量产生量削减量接管量*排入环境量全厂核定 排放量排放增减量无组织废气硫化氢1.521.520.00030/0.00030.0003
27、1.520氨1.()41.040.0080/0.0080.0081.040粉尘 PM2.5年均浓度超出环境空气质量标准(GB3095-2012)表1中二级 标准。目前，已经出具无锡市大气环境质量限期达标规划(正式稿)。5.2.1.1 5基本污染物环境质量现状项目地周边2.5km范围内无环境空气质量监测网数据或公开发布 的环境空气质量现状监测数据，与评价范围地理位置邻近，地形、气候 条件相近的为五星公园空气自动监测站，距离项目地约9.836km,经纬 度坐标为：北纬31。5444.4、东经120。1458.3。由表5.2-1可知，五星 公园空气自动监测站NO2年平均、98百分位数日平均不达标，PMio、 PM2.5年平均、95百分位数日平均不达标，但其余各项因子均能达标。 目前乡镇已制定了大气专项整治方案，具体见附件。表5.2-1 基本污染物环境质量现状点位 名称监测点坐标 /m污染 物年评价指标评价标准/ (U g/m3)现状浓度/ (U g/m3)最大浓 度占标 率/%超标频 率/%达标情 况XY星园气动测占 五公空自昧皿立120 14/ 58.3315444.4SO2年平均质