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1、火灾统计工作中的存在问题及对策（2021年）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（安全管理）单位：姓名：日期：编号：AQ-SN-0425防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆火灾统计工作中的存在问题及对策（2021年）说明：安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产 业。既然是一种
2、产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计、工程的 施工、服务和管理。可以下载修改后或直接打印使用。火灾统计是公安消防部门对火灾的调查、统计、分析、上报的 过程，它是国家赋予公安消防部门的一项光荣职责，火灾损失额大 小是衡量火灾严重性的重要标志。作为公安消防部门，应该按照消 防法统计法火灾统计管理规定“火灾直接财产损失统计方法” 以及公安部消防局关于坚决制止在火灾统计上弄虚作假的通知， 认真履行好自己的职责，搞好火灾统计，并将统计数据作为领导科 学决策的重要依据。为切实搞好火灾统计，笔者就目前火灾统计工 作中存在的主要问题和如何采取针对性的对策，作一些探讨，发表 一些粗浅的看法。一、当前火
3、灾统计工作中的存在问题。1、火灾统计不实，人为漏报瞒报。在一些地方，由于受“火灾防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆多就是工作不力”的影响。有的受上级机关提出的一些不切实际的 高指标的影响。有的领导怕发生火灾对单位影响，有火不报。有的 地方发生重特大火灾，领导怕影响“政绩”，怕丢“乌纱帽”，为逃 避行政和法律上的追究，对火灾统计行政干预。有的农村火灾，群 众也不知道报公安部门，有的认为火灾不大，嫌报案麻烦。还有， 受不良社会风气的影响，在统计数字上弄虚作假比比皆是，对公安 消防部门火灾统计也受影响。由于以上多种原因，所以现在火灾统 计不实，有的人为漏报
4、瞒报也是不争的事实，并成为火灾统计工作 中的一大顽症。2、部分地区仍以“四大指标”论成败。在过去很长一段时间内， 在我们消防部队内部一般不以火灾“四大指标”论英雄，所以在搞 火灾统计的时候无论在思想上还是工作上放得开，能够比较客观地 实事求是地把发生的所有火灾统计上报。近几年一些地方将火灾“四 大指标”列入地方综合治理考核内容，当分解指标时，也有加码现 象；当火灾统计数据有影响地方政府、部门工作政绩时，地方一些 领导可能对火灾统计工作进行不恰当的行政干预。作为消防业务部防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆门，有时为了 “服从地方领导”，搞好部队与地方上
5、的关系，只好对 一些火灾作不实事求是的统计。3、统计网络尚未健全，公安派出所统计人员不落实。从消防机 关内部来讲，火灾统计网络基本健全，作为县（市）消防部门来讲, 虽然不可能有专职的，一般有一个消防干部兼任。但作为公安派出 所来讲，公安派出所是火灾统计的“源头”，他们站在火灾统计的最 前线，公安派出所火灾统计上报对公安消防部门搞好火灾统计上报 至关重要，也是公安消防部门火灾统计的基础工作，可有的公安派 出所由于人少事多，没有落实专人按公安派出所消防监督管理工 作暂行规定的要求做好火灾统计上报工作，出现派出所火灾统计 上报不落实的问题。4、部分统计人员工作责任性不强，工作不够主动。有的火灾统 计
6、人员对火灾统计工作重要性认识不足，对火灾统计工作马马虎虎, 不能按规定要求填报，甚至填写中出现差错。还有的统计人员业务 不懂又不认真学习，对有些东西不明白也不问，该调查不调查，该研 究的不研究，填的报表不能坚持实事求是，凭想当然办事。甚至有防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆的火灾统计人员在没有实地调查核实的基础上，完全凭主观想象在 哪儿填写，这样填写的火灾报告表有什么意义呢？还有的时间 观念不强，上报时间有拖拉现象。5、充分利用火灾信息不够。我们花了很多时间和精力搞出的火 灾统计资料，内容极为丰富，火灾统计工作的最终目的是通过统计 分析，利用火灾信息
7、对消防工作中暴露出来的问题进行透视和剖析, 以便有针对性地开展宣传教育，确定工作重点，推动消防工作更好 地开展。但我们发现有些消防部门，不大注意利用火灾信息开展有 效的生动的防火宣传和教育。二、解决以上存在问题的对策。1、继续提高对火灾统计的认识。火灾统计是在火灾原因调查的 基础上开展的一项工作，它涵盖了火灾调查成果。火灾统计是国家 统计的重要组成部分，是消防统计工程中的一项重要基础工作，它 反映了火灾在一定的时间，地点、原因、条件下的一些量的相互关 系；反映在一定情况下火灾的规律、特点。火灾统计是公安消防监 督机关和领导同志了解情况、指导工作、宏观管理，预测未来、科防火防爆安全 I Fire
8、 And Explosion Safety 防火防爆学决策的重要依据。因此搞好火灾统计有着非常重要的意义，必须 引起高度重视。2、继续坚持实事求是的优良传统和作风。实事求是是我们党的 思想路线，是我们公安机关一贯的优良传统。在火灾统计工作中， 我们不能把火灾统计单纯地看作是一个业务问题，搞好火灾统计， 最根本的是要坚持在火灾统计中求真务实，我们必须清醒地认识到, 火灾统计不实是违法行为，违反了消防法和统计法，说重一 点，实属欺上瞒下，自欺欺人，给党、给国家，给人民提供虚假的 火灾情况，不能如实反映消防部队的工作量，体现不了消防部队的 存在价值，也不能引起党委、政府对消防工作的重视，不利于消防
9、工作地位的提高。因此各级领导同志，广大火灾统计同志，都要从 坚持实事求是的思想路线出发，坚决贯彻公安部消防局关于坚决 制止在火灾统计中弄虚作假的通知，排除干扰，严肃认真地、实事 求是地按国家有关火灾统计的消防法规，依法搞好火灾统计。为给 坚持实事求是统计火灾一个良好氛围，除群死群伤火灾外，一般火 灾不要列入消防部队内部考核之中，当然，也不要把火灾统计列入防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆地方综合考评内容。3、进一步完善火灾统计人员队伍，努力提高火灾统计业务水平。 目前，针对公安派出所火灾统计人员不落实的问题，必须采取有效 措施，要象明确消防民警一样，
10、明确公安派出所火灾统计人员。一 旦人员明确后，就要对派出所火灾统计人员有关火灾统计业务进行 培训，并发给他们有关火灾统计资料和报表，同时明确他们工作职 责。只有把这火灾统计“源头”抓好了，才能较好地完成火灾统计 任务。另外，还要尽可能多地安排火灾统计人员参加火调工作，一 旦他们掌握了火灾的全过程，就能更快更好地填写火灾报告表。4、加强检查督促，建立健全奖惩机制。火灾统计工作必须认认 真真地去抓，上级领导和火灾统计部门要按火灾统计要求，经常到 基层检查工作，了解基层火灾统计工作情况、经验和存在问题，对 于好的做法和经验要及时推广，对于下面火灾统计工作中遇到的困 难，特别是要切实帮助解决火灾统计不
11、实的问题，为他们依法统计 创造一个良好的氛围。要建立健全火灾统计工作奖惩机制，总队、 支队每年都要对火灾统计工作进行专项总结，对那些常年战斗在火防火防爆安全 I Fire And Explosion Safety 防火防爆灾统计第一线认认真真、辛辛苦苦、实事求是、如实搞好火灾统计, 确保火灾统计资料准确性、及时性的同志，应表扬和奖励；对那些 迟报、漏报、不报、虚报和瞒报火灾数字同志的要批评和惩罚。5、充分运用火灾信息，正确指导消防工作的开展。真实的火灾 统计，从某种意义上讲，是我们做好一切消防工作的基础。内容翔 实，分析精辟的火灾资料，不仅可以使地方党委政府各级领导加深 对消防形势严峻性的认识，提高对消防工作的重视程度，主动支持 帮助解决重大消防问题，而且可以促使群众理解支持消防工作。消 防部队通过不断分析火灾情况，运用火灾形势教育部队，可以使官 兵清醒地认识到自身的繁重任务和光荣职责，促进部队业务水平和 战斗能力的提高。所以充分利用火灾信息是很重要的，关键在于各 级领导和火灾统计人员具体灵活地运用，让火灾统计资料在消防工 作中发挥更大更好的作用。XXX图文设计本文档文字均可以自由修改