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1、在外经贸工作电视电话会议 结束时的讲话刚才,我们收看了全省外经贸工作电视电话会议的实况,会议 全面地分析刚才,我们收看了全省外经贸工作电视电话会议的实况,会议 全面 地分析了当前外经贸形势,指出了工作中存在的突出问题，明 确了下一步的工作任务和措施。这是在防治“非典”攻坚战中召 开的一次全省性工作会议,并且要求各县区长和有关部门主要负 责人参加，这足以证明省委、省政府一手抓“非典”防治,一手抓 经济发展的态度。这次会 议开得很好,很及时，很有必要。下面， 结合我市外经贸工作的实际情况，我就如何贯彻落实好这次会议 精神,确保全市外经贸工作上台阶,讲以下两个方面的问题： 一、第一季度我市对外经贸工
2、作简要回顾（一）基本情况今年第一季度,我市利用外资和进出口贸易呈现高速增长态势。新 批外资项目XXX个，比去年同期增长1. 2倍;合同利用外资4XXX万 美元，比去年同期增长4. 54倍，增幅列全省第二;实际利用外资 1XXX万美元，同比增长11倍,增幅列全省第一。进出口总值达到 4XXX万美元，同比增长73 . 7%,增幅居全省第三位,其中出口完成 4XXX万美元，同比增长XX. X%,进口完成XXX万美元，同比增长XX. X%0（二）主要特点1、全市各级领导对招商引资重要性的认识普遍提高。今年以来，全市各级各部门把发展作为第一 要务,把扩大投资作为加快发展、实现 全面建设小康社会目标的 根
3、本途径、关键措施，积极实施外向带动战略，在招商引资上狠下 功夫。努力在项目招商、产业招商、园区招商上实现新突破，下大 气力搞好信息收集、项目论证、产业策划等基础性工作，为搞好 招商引资创造了条件。同时，落实了招商引资责任制，加大了奖惩 力度。出现了各级领导都在抓项目，各级部门都在创造性地为招商 引资、扩大投资提供高效优质的服务，出现了紧紧围绕“一个中 心、两大 基地”的开发和建设，大招商、招大商的良好局面，投资 环境明显改善，行政办事效率明显提高,第一季度无外商投诉案件。 2、外商投资呈现高速增长。主要表现:一是外资项目多，大项目 多。第一季度共批外资项目XXX个,其中过百万美元以上的项目 有
4、5个，最大的2963美元;二是外商投资项目行业分布广泛，但相 对集中。涉及纺织 与服装加工、蔬菜食品加工、木材加工、城市 改造、化工、体育器材、农具制造、仓储等十一个行业,主要集 中在曹县、牡丹区、开发区、巨野、郸城、郸城等县区。三是外 商投资项目档次有所提高，均具有一定的科技含量。四是外商投资 资金到位速度加快。14月份到位资金1XXX万美元，比上年同比 增长242%。3、外贸出口持续高速增长。全市外贸出口在连续二十四个月高速增长的基础上,今年一季度又实现了开门红。一是 出口企业个数明显增力口。出口企业数XXX家，比上年同期增加XXX 家。去年下半年一批获权企业开始有了出口实绩，而且有些企业
5、出口量大。二是内资企业出口增长速度明显加快。其中生产企业增 长XX. X%,贸易公司增长71%。三是对 非洲、南美等新市场出口成 倍增加。其中对非洲增长2. 97倍，对南美增 长2. 25倍。四是巨野、 成武、郸城、邺城、东明五县出口成倍增长。其中巨野出口增长 5. 3倍、成武出口增长4.1倍。五是出口产品结构有了新的变化。 成武达驰已于四月份出口 XXX多万美元的产品，实现了我市机电产 品出口 “零”的突破。（三）当前存在的突出问题1、全市外贸进出口总量小，占全省的比例小,利用外资项目规模小，出口 产品档次低,贸易方式比较落后,经济发展的外向度不高。与当前 我市加快发展的要求相比,与全国、全
6、省和其他兄弟市相比差距甚 远。2、受“非典”影响，我市第二、三季度的出口工作面临的形 势非常严峻。我市的出口商品大都是看样订货的商品,且绝大部分 是农副产品，特别是食品类，由于“非典”影响，将受到进口国较 多限制,带来较大难 度,在今年的春季广交会上已经受到了很大影 响。3、我市进口和加工贸易仍存在很大差距。加工贸易进出口 业务还处于起步阶段，目前虽有加工贸易业务的企业XXX家，但大 部分都是辅料的进口，今年一季度进口数额仅有XXX万美元,且技 术含量低。我市制造业使用的主要原材料，例 如造纸用的纸浆和 废纸、轮胎用的天然橡胶、纺织品用的棉花和家具 木制品用的材 料等,没有形成大进大出的局面。
7、加工贸易的进出口总值占全部进 出口总值不足10%。4、利用外资形势非常严峻。一至四月份实际 利用外资1XXX万美元，其中四月份实际到位外资仅有XXX万美元。与全年9XXX万美元目标相比,差距很大。时间过去了三分之一，任 务仅 完成15%。一季度定陶县实际利用外资为零,单县、东明、邺 城、开发区四个县区实际利用外资不到全年目标的10%,只有巨野、 成武两县按 进度完成了计划。1导读：5、出口企业流动资金十分紧张。一是由于出口退 税严重滞后，出口退税担保贷款虽然已经实行,但是手续过于繁杂, 放贷的数量较小，不能满足企业需要。二5、出口企业流动资金十分紧张。一是由于出口退税严重滞后， 出口退税担保贷
8、款虽然已经实行，但是手续过于繁杂，放贷的数量 较小，不 能满足企业需要。二是我市出口企业普遍规模较小，管理 档次低,经营行为不规范,既不能列入各专业银行或担保公司扶优 扶强的范围之内，又不能享受国家和省里一批扶持出口企业的优 惠政策。三是担保公司虽然建立，但是担保资金数量较少,与我市 出口快速增长的需求还有很大差距。二、下步工作措施根据新一届市委、市政府总体工作部署和目前我市面临的新形势、 新任务，下一步外经贸工作的总体要求就是要打好“非典”防治攻 坚 战，确保全市外经外贸工作上台阶。具体要抓好以下五个方面 的工作。1、统一思想认识，增强防治“非典”工作的重要性、自 觉性和紧迫性。全市各级、各
9、涉外部门都要高度重视防治“非典” 工作，把思想认识 统一到中央、省、市“非典”防治工作的整体 部署上来,既要高度重视，严密监视,全力防治,认认真真把各项防 治措施落到实处，确确实实增强工作的严谨性，努力打好“非典”防治工作攻坚战。同时又要在当前防治非典任务繁重的情况下， 挤出更多的精力和时间抓好外经贸工作。在涉外服务中，切实做到“不入、不出、不传播”，即不让任何异地“非典”携带者进入 荷泽、坚决不到疫情地区出发、坚决不让“非典”疾病在荷泽传 播;在抓好防治“非典”这一重点工作的同时,一刻也不放松经济 建设这个中心,千方百计把外经贸工作搞上去，做到在外贸进出口 工作中不要受“非典”的影响，切实做
10、到“大进、大出、大幅 度”，即该大进的大进,该大出的大出，确保全市进出口工作有一 个大幅度的增长,坚定不移地完成今年的预期目标。2、强化“项目”意识,加大招商引资力度。一是切实抓紧花会 和林交会 签约项目的落实工作。前四个月特别是花会、林交会期间签约了 大批的利用外资项目，这些项目要尽快报批（已签订的利用外资项 目合同不通过报批手续，不能算作正式的利用外资合同）。使合作 资金尽 快到位。要打成功率，对今年已签订的项目，市政府要求履 约率不能低 于60%,下一步要逐一建立档案,加强调度与考核,并定 期进行通报。二 是要建立项目库。项目是经济工作的中心，是招 商引资的重心。为了便 于招商引资,我们
11、要下决心把全市的项目 库建立起来。其基本原则是：以我市“一个中心、两个基地”战 略目标为主体，收集研究全世界500强和全国500强及一些大型民 营企业的发展动态,两眼盯住大专院校、科研单位的科研成果。 从结构的角度考虑，一、二、三产业都包括;从所有制的角度考虑, 国有、集体、民营都涵盖;从项目分类的角度考虑，基建、技改一齐抓;从投资渠道的角度考虑,外资、内资一齐要;从企业生产经营 性质的角度考虑，劳动密集型、资源依赖型、加工贸易型一齐上。 从规模上讲，越大越好;从数量上讲，越多越好;从科技含量上讲， 越高越好;从建设速度上讲,越快越好;从时效上讲,投产的越早越 好。三是要对重点项目实行责任制。
12、要做到重点项目专人负责制， 一个项目设立一套班子,一个项目制定一套方案,实行跟踪调度， 跟踪服务，切实抓紧、抓好、抓实,务必把项目落到实处，遇到什么 问题解决什么问题，有什么困难克服什么困难,决不可有丝毫的懈 怠。四是采取积极有效的措施，夺取招商新成果。在目前有些地 区受“非典”影响下，要大力 宣传荷泽是无疫区的优势，真心实意 地表达招商的真诚,全方位的搞好 服务,下最大努力把投资者请进 来;实在受条件影响而不能来荷泽，但对 投资荷泽有诚意的客商， 我们下决心走出去登门招商，把资引来。市里计划从今年下半年 开始，组织各县区及涉外部门、有关企业到日本、韩 国、东南亚 及沿海发达地区有针对性地开展
13、招商活动。从当前的形势 看，网 上招商既是一种最便捷、最灵活的招商方式，又是一种最安全、 最有效的招商途径。已经开展网上招商的,要精心筛选一些大的、 科技 含量高的项目上网；未开展网上招商的,有关县区要在财力紧 张的情况 下，下决心把网上招商搞起来，尽快开展业务。r 2j导读：5、强化领导,全面完成外经贸工作任务。面对今年外经贸工作的严峻形势，各级党委、政府要高度重视对外开放 工作，切实建立起“统一指挥、强化调度、促5、强化领导,全面完成外经贸工作任务。面对今年外经贸工 作的严峻形势，各级党委、政府要高度重视对外开放工作,切实建 立起“统一指挥、强化调度、促进落实”的工作机制，在工作落 实上要
14、加大力度，拿出过硬的措施,确保把各项任务落到实处。特 别是招商引资和外贸出口比较落后的县区，要认真分析原因，拿出 切实可行的办法，真抓实干，把外经贸工作促上去。首先,要抓好 政府服务。要一如既往的抓好环境治理工作，进一步提高办事效 率，为外来客商提供安全、高效、优质的服务，让荷泽变为外商热 衷于投资的一方净土、一片热土。为此，各有关部门要严格兑现 服务承诺,充分发挥指导和服务职能,帮助了解政 策,利用政策,推 动企业加快发展。绝不能把各县区辛辛苦苦引来的项目，由于我们 工作不到位,使项目的落实受到任何影响，使企业的发展受 到影响。 要从各方面为外来企业法人提供服务，在“非典”防治上主动 为 他
15、们做好查体、检疫工作，切实保障他们的健康。对出口企业存在 的资金困难问题，一方面银行、国税、外经贸部门要通力配合，为 企业在出口退税担保贷款方面提供更多的方便，缓解出口企业资 金不足的现状。另一方面,要提高出口企业诚信度,取得金融部门 的信任，以求能够得到更多的贷款。海关、商检、外汇等部门要 为企业通关报检结算等方面提供便捷通道,尽量简化手续,提高办 事效率。同时，也要指导企业提高管理水平和产品质量水平，提高 企业的整体水平。其次,各级宣传部门要紧紧抓住经济发展这个主 题,大力宣传荷泽优势,大力宣传荷泽的优越环境,大力宣传荷泽是“非典”无疫区，引导国内外客商放心、大 胆地来荷泽投资兴业。 及时
16、向全社会通报我市的经济发展成果,大力宣传外经贸发展中 好的典型,对阻碍和影响经济发展的人和事要予以曝光，充分发挥 好舆论的监督作用。第三,要坚持不懈抓调度。根据市委常委会 议精神,4月28日召开了市政府常务会，会议决定，为确保不受“非 典”影响,全面完成今年经济工作目标，对县区、乡镇各项经济指 标的 考核调度一刻不停，只能比过去严,不能比以往松,对招商引 资、外经贸工作、重点项目调度，要坚持一月一进行，一月一公布。 同志们，由于受到“非典”的影响，今后一段时间，外经贸工作的任 务更加艰巨，各县区、各部门要站在全 局的高度，坚定克服困难的 信心，处理好防治“非典”工作和外经贸工作的关系，一手抓防治“非典”这件大事,一手抓外经贸工作。按照这次全省外经贸工 作电视电话会议的精神和市委、市政府的要求，团结一致,积极应 对,克服困难,全力心 赴做好第二季度工作,努力实现时间过半、 任务过半，为完成今年我市外经贸工作任务目标而奋斗。