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1、XX区防震减灾服务中心创建清廉机关实施方案为扎实推进清廉机关建设任务在我中心落实落细，结合工 作实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察XX “4. 27”重要讲话 精神和对XX工作系列重要指示批示精神，深入贯彻落实习近平 总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神, 弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分运用党 的百年奋斗历史经验，推动全面从严治党向纵深发展，着力建 设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善成”的清廉机关， 以推进清
2、廉机关建设促进机关效能建设，坚持标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防的方针，以规范权力运行为重点， 提高反腐倡廉建设科学化水平，打造清正廉洁的档案队伍，为 凝心聚力推进XX防震减灾事业持续健康发展提供坚强保障。（二）主要目标。坚持党要管党、从严治党方针，全面推 进清廉机关建设，大力弘扬革命精神，提高机关党建质量，深 化机关作风建设，提高机关运行效能，丰富机关廉政文化生活， 健全完善机关内控机制，有效防范和化解廉政风险，通过强化 教育引导、增强制度约束、健全监督机制等举措，构筑“不敢 腐、不能腐、不想腐”的长效机制，引导机关党员干部走在时 代前列、争当先锋表率，自觉做到政治坚定、纪律严明、勤
3、政 担当、品德端正，营造一个争先创优、政治清明的机关环境， 提升为民服务实效。二、重点任务（一）强化政治建设，全面提高机关党建质量1 .履行全面从严治党政治责任。强化建设清廉机关政治意 识，强化党组织从严治党主体责任、党支部书记第一责任人责 任、班子成员“一岗双责”责任，结合我区工作要求，细化全 面从严治党责任分工和具体年度任务安排，把抓清廉机关建设 责任落实情况等纳入党支部书记述职评议活动，纳入领导干部 年度述职述责报告压实管党治党主体责任。充分发挥党的政治 优势和组织优势，教育引导机关党员干部修好对党忠诚的大德、 造福人民的公德、严于律己的品德，推进清廉机关建设，营造 风清气正的良好政治生
4、态。2 .推动理论武装走深走实。严格执行第一议题制度，以学 懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任 务，坚持机关党组织会议“第一议题”制度，强化政治理论学 习。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要 论述列入机关党组织“三会一课”学习计划。以党员领导干部 带头讲党课等方式引领带动，通过理论学习引领学、教育基地 实践学、支部集中学、党员读书交流学、搭建平台自主学等方 式，教育引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把 稳思想之舵。3 .持续推进党组织质量提升行动。严肃党内政治生活，持 续推进组织生活质量提升行动，抓好民主生活会、组织生活会、 党员民主评议、“三会一
5、课” “主题党日”等基本制度落实， 深入落实党支部工作联系点制度。扎实开展“党员先锋岗” “文 秀先锋岗”等先进典型选树活动，开展党员干部参与“我为群 众办实事”、“双报到”等志愿服务活动，开展机关党组织与 村（社区）结对帮扶共建，助力乡村振兴，巩固清廉机关建设阵 地，建强基层治理力量，以实际举措推进清廉机关建设落实落 细。（二）深化机关作风建设，提高机关运行效能4 .持续纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义问题， 严查享乐主义、奢靡之风，防止享乐奢靡等歪风陋习滋生蔓延， 开展落实中央八项规定及实施细则精神“超标接待拆分报” 一 桌餐”以及违规报销“一张票”、酒驾醉驾、违规发放津贴补 贴、
6、通过快递收送土特产等隐形变异问题自查自纠，坚决防止 回潮复燃，以严明纪律整治机关作风问题，推动建立崇尚实干、 敢于担当、向上向善的正向激励体系。5 .加强党员干部管理。教育引导党员干部带头改作风、树 新风，坚决纠治“昏懒庸贪” “中梗阻”等群众反映强烈的“机 关病“，深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问 题。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境） 管理等制度，建好用好机关党员干部廉政档案。6 .主动服务XX发展。党员要围绕XX区委二届二次提出的 目标任务、工作主线和工作要求，弘扬担当实干精神，以义不 容辞的政治担当和奋发有为的进取精神，忠诚尽职、奋勇争先， 积极主动在
7、建设新型生态铝产业、XX重点实验开发开放试验区、 乡村振兴、改善民生、党的建设等重点工作，以及在实施“五 大振兴”、推进十大攻坚行动”工作中担当作为，为高质量 推进社会经济建设，实现XX高质量发展作出积极贡献。（三）建设机关清朗文化，涵养崇廉拒腐品格7 .大力营造以廉为荣的机关氛围。紧扣“清廉”主题，依 托党员活动室打造廉政书架、设置家规家训展示区，打造清廉 文化和反腐倡廉教育阵地。充分利用宣传标语、廉洁电脑桌面 壁纸等载体，使干部耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶， 营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。8 .开展家庭助廉系列活动。充分发挥“廉内助”、身边人 的监督作用，注重“传家训、立家
8、规、树家风”。开展“结对 家访促清廉”行动，有效搭建家庭与家庭之间相互了解、相互 提醒的平台，推进结对全覆盖和家访全覆盖、常态化，实现清 廉理念深入人心。开展“家风廉课堂”活动，全面强化家风建 设，教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家， 引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”，共筑家 庭廉政防线。落实一把手廉政季课堂制度，每季度通过通报、 解读、现身说法、谈体会、点评等形式，扎实开展“一把手” 廉政季课堂，用好身边典型案例“活教材”，充分发挥“一把 手”以上率下、示范引领作用，带动党风政风社风持续向善向 o9 .用好红色文化这张牌。充分运用好XX起义纪念碑园、XX 起义纪念
9、馆、百育二都暴动等红色资源和廉政教育基地，加强 革命传统教育和廉政教育。充分利用宣传栏、学习强国平台、 QQ、微信群等宣传清廉文化，传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政 理念，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。（四）健立长效机制，防范和化解廉政风险10 .完善风险防控机制。严格执行中国共产党党内监督条 例，严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、 党组织议事规则、“末位表态”等制度，完善权力清单制度， 从制度体系上有效防控廉政风险。11 .加强制度执行力建设。把干部执行制度的情况与平时考 核有机结合起来，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚 至破坏制度的行为，要发现一起通报一起并上报相关部门处理
10、。12 .加强信息公开。加大行政决策、资金申报等党务、政务 事前事后公开力度，提高信息发布、互动交流、便民服务水平， 形成全方位、立体式公开模式，确保公权力在正确轨道上公开 透明运行，建立重大监督事项会商研判机制，坚持边查处问题、 边完善制度，从源头上堵塞制度漏洞，形成靠制度管权、管事、 管人的长效机制。三、组织保障（一）加强组织领导。成立以主要领导为组长、分管领导为 副组长的工作领导小组，研究制订方案，明确责任，落实专人 负责，领导班子要加强分析、研究创建过程中遇到的困难和问 题，保证创建活动顺利推进。（二）加强督促检查。要按照区委的工作要求，加强对创 建活动事项落实的检查，要确保规定动作到位，自选动作不走 编，使创建活动取得实效。（三）认真做好总结。各股要加强政策理论研究，注重总 结提高，及时转化成果，将清廉机关建设中的有益探索转化为 常态化长效机制。经过不懈努力，狠抓各项任务的落实，不断 将全面从严治党推向纵深。