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1、2012年一季度广西经济运行情况分析今年以来,面对复杂严峻的国际国内环境和广西经济运行中出现的新情况新问题,全区各地各部门在自治区党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和自治区各项决策部署,坚持稳中求进、稳中求好、好中求快,继续以“四个非常”推动各项工作,全区经济平稳较快增长。一季度全区生产总值同比增长11.5%,增幅比全国高3.4个百分点,高出幅度为近5年来仅次于2009年的第二高;同比回落0.6个百分点,回落幅度小于全国1个百分点。在世界经济复苏缓慢、国内市场需求明显回落、生产要素制约程度加重、房地产调控继续从紧、经济结构调整步伐加快、经济下行压力加大的情况下,这样的成绩来之不易,但工业
2、生产效益下滑等问题突出,需引起高度关注。一、一季度经济运行基本情况和主要特点(一)经济运行的基本情况初步核算,一季度全区生产总值2546.72亿元,按可比价格计算,同比增长11.5%,为近5年来仅次于2009年的第二高。其中,第一产业增加值285.62亿元,增长4.7%;第二产业增加值1351.33亿元,增长14.8%,其中工业增加值1199.20亿元,增长14.2%;第三产业增加值909.77亿元,增长8.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.5%、67.3%、28.2%,其中工业贡献率为57.9%。主要指标增速高于全国。一季度,全区生产总值增速比全国高3.4个百分点;规模以上工业增加值
3、增长17.0%,高于全国5.4个百分点;固定资产投资增长28.9%,按全国口径计算增速高于全国6.2个百分点;社会消费品零售总额增长16.5%,高于全国1.7个百分点;进出口总额增长36.7%,高于全国29.4个百分点,其中出口增长41.2%,高于全国33.6个百分点。3月份主要指标增速环比回升,显示出稳中趋快的迹象。3月份当月,规模以上工业增加值同比增长17.9%,比1-2月加快1.9个百分点;一季度固定资产投资增速比1-2月加快0.3个百分点,其中基本建设投资增长12.3%,比1-2月加快6.3个百分点;一季度金融机构新增本外币贷款由1-2月下降5.0%转为增长8.8%。3月份以来,红水河
4、上游来水增多、水电出力增加,规模以上工业发电量87.59亿千瓦时,比2月份增加10.91亿千瓦时,广西用电紧张情况有所缓解。(二)经济运行的主要特点1.生产平稳增长农业生产稳中向好。一季度,全区农林牧渔业增加值同比增长4.7%,增幅同比提高0.7个百分点,其中种植业、林业、牧业和渔业分别增长4.9%、8.0%、3.8%和5.1%。水果产量35.71万吨,增长9.9%;木材产量增长9.2%;肉类总产量109.41万吨,增长5.1%,其中猪肉增长4.8%;生猪存栏2376.11万头,增长3.3%;家禽出栏2.16亿羽,增长4.2%;水产品产量54.1万吨,同比增长4.9%,其中海水、淡水产品产量分
5、别增长3.3%和6.6%。工业生产总体平稳,增速减缓,利润下降。一季度,全区规模以上工业增加值同比增长17.0%,比1-2月提高1个百分点,比上年同期回落2.9个百分点。轻工业增长明显快于重工业。轻工业增加值同比增长22.4%,比重工业快8.1个百分点,比上年同期快10.4个百分点。近九成行业实现增长。全区38个工业大类行业中有34个行业增加值同比实现增长,其中化学原料和化学制品制造业增长30.3%,非金属矿物制品业增长31.1%,电气机械和器材制造业增长33.3%,计算机通信和其他电子设备制造业增长29.3%。小型企业发展势头良好,贡献大。小型微型工业企业增加值同比增长23.6%,比大中型企
6、业增加值增速快11.8个百分点,拉动规模以上工业增长10.4个百分点。节能形势良好。规模以上工业能耗1383.83万吨标准煤,同比增长2.9%;规模以上工业单位增加值能耗同比下降12.1%。企业利润同比下降。1-2月,规模以上工业企业利润总额53.46亿元,同比下降34.5%。第三产业平稳增长。一季度,全区交通运输仓储邮政业、批发零售业、金融业、营利性服务业保持较快增长。客货运输周转量同比增长14.5%,其中,铁路客货运输周转量下降2.2%;公路增长24.7%;水路增长18.2%。批发业和零售业销售额分别增长20.2%和20.5%,住宿业和餐饮业营业额分别增长16.1%和21.5%。营利性服务
7、业营业税增长60.5%。财政一般公共服务支出增长17.7%。2.需求保持较快增长投资增速高位趋快,投资结构有所改善。一季度,全区固定资产投资1727.78亿元,同比增长28.9%,增速同比提高0.7个百分点,比1-2月提高0.3个百分点。更新改造投资快速增长。更新改造投资527.10亿元,同比增长55.8%;房地产开发投资307.34亿元,增长23.4%;基本建设投资744.14亿元,增长12.3%。工业投资较快增长。工业投资678.66亿元,增长37.8%,其中通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械器材制造业、计算机通信其他电子设备制造业、仪器仪表制造业投资同比分别增长85.0%、126.
8、5%、164.5%、70.6%、116.9%。民间投资比重提高。民间投资1089.89亿元,增长47.3%,占固定资产投资比重为63.1%,同比提高7.9个百分点。新开工项目强力拉动。新开工项目完成投资586.46亿元,增长89.4%,拉动固定资产投资增长20.7个百分点。市场销售平稳增长。一季度,全区社会消费品零售总额1052.62亿元,同比增长16.5%,增幅同比回落0.5个百分点。在限额以上批发零售业中,通讯器材类零售额增长44.6%,石油及制品类增长33.4%,中西药品类增长23.7%,金银珠宝类增长23.4%。家用电器和音像器材类增长2.7%,同比回落12.7个百分点;汽车类增长12
9、.5%,回落2.5个百分点。出口增势强劲。一季度,全区进出口总额63.54亿美元,同比增长36.7%。其中,出口31.04亿美元,同比增长41.2%,比1-2月提高2.5百分点;进口32.5亿美元,增长32.7%。对东盟、美国出口比重大、增长快。对东盟出口16.58亿美元,占全区出口额的53.4%,增长65.2%;对美国出口2.98亿美元,占9.6%,增长84.8%。高新技术产品出口翻倍。高新技术产品出口增长1.0倍,机电产品出口增长40.2%。3.财政收入保持增长,金融机构新增贷款增加财政收入保持增长但增幅回落较大。一季度,全区财政收入420.96亿元,同比增长16.8%,增幅同比回落20.
10、4个百分点,其中公共财政预算收入279.81亿元,增长23.3%。公共财政预算收入中,税收收入155.42亿元,增长6.7%,其中增值税和个人所得税分别下降14.1%、19.2%,营业税和企业所得税分别增长4.1%、14.1%;非税收入124.39亿元,增长52.9%。全区公共财政预算支出557.07亿元,同比增长41.8%,比上年同期提高22.7个百分点。 金融稳定运行,新增贷款同比增加。3月末,金融机构本外币各项存款余额14182.28亿元,同比增长14.3%,比上年同期回落3.9个百分点;本外币各项贷款余额11227.61亿元,增长18.0%,回落2.1个百分点;新增本外币贷款580.4
11、6亿元,同比多增47.03亿元。4.居民消费价格基本稳定,工业生产者价格涨幅大幅回落一季度,全区居民消费价格同比上涨3.2%,涨幅比上年同期回落3.0个百分点。其中,城市上涨3.0%,农村上涨3.5%。分类别看,食品上涨7.5%,烟酒及用品上涨4.7%,衣着上涨1.2%,家庭设备用品及维修服务上涨1.4%,医疗保健和个人用品上涨3.1%,交通和通信上涨0.7%,娱乐教育文化用品及服务下降0.4%,居住上涨0.2%。3月份,居民消费价格同比上涨3.4%,环比上涨0.4%。一季度,全区工业生产者出厂价格同比下降0.6%,比上年全年和上年同期分别回落9.1和9.8个百分点,其中3月份同比下降1.1%
12、,环比持平。一季度工业生产者购进价格同比上涨0.8%,涨幅比上年全年和上年同期分别回落9.2和11.0个百分点,其中3月份同比下降0.3%,环比持平。5.城乡居民收入稳步增长,就业形势基本稳定城乡居民收入稳步增长,农村居民收入增长快于城镇。一季度农村居民人均现金收入2021元,同比名义增长19.8%,扣除价格因素实际增长15.8%,比城镇居民人均可支配收入增幅高3.8个百分点。其中家庭经营收入、工资性收入、转移性收入分别同比名义增长15.8%、23.7%和41.2%,财产性收入同比下降8.6%。一季度城镇居民人均总收入6442元,其中城镇居民人均可支配收入5955元,同比名义增长15.6%,扣
13、除价格因素实际增长12.0%。在城镇居民人均总收入中,工资性收入、转移性收入、经营净收入和财产性收入分别同比名义增长12.4%、18.7%、18.6%和4.3%。一季度,农村居民人均现金收入中位数1550元,增长16.9%;城镇居民人均可支配收入中位数5335元,增长14.7%。 就业形势基本稳定。一季度,全区城镇新增就业人数14.28万人,同比增长12.0%。城镇下岗失业人员实现再就业2.9万人,其中就业困难人员再就业1.05万人。新增农村劳动力转移就业44.09万人。城镇登记失业率为3.41。二、当前经济运行中存在的主要问题(一)工业生产和效益下滑,产销率回落,对全区经济增长贡献减弱,是影
14、响GDP增速回落的主因工业生产同比减速。一季度全区全部工业增加值增速同比回落2.3个百分点,影响全区GDP增速回落1.0个百分点,对全区经济增长的贡献率由上年同期的61.7%下降到57.9%。一季度规模以上工业增加值增速同比回落2.9个百分点,主要体现在:重工业增速明显减缓。重工业仅增长14.3%,同比回落10个百分点,影响规模以上工业增幅回落6.2个百分点。石油加工、黑色有色金属等重点行业拉动力减弱。石油加工业、黑色金属冶炼业、电力行业增加值同比分别增长2.0%、12.7%和1.8%,同比分别回落340.7、21.9和5.6个百分点,分别影响规模以上工业增幅回落3.7、1.6和0.7个百分点
15、;专用设备制造业、有色金属冶炼业同比分别下降0.9%和4.2%,分别影响规模以上工业增幅回落0.9和0.7个百分点,以上5个行业合计影响全区规模以上工业增幅回落7.6个百分点。有色金属、发动机等重点产品产量下降。十种有色金属下降42.3%,其中电解铝下降42.6%,锌下降30.6%;发动机下降26.3%。钢材增长10.6%,水泥增长6.8%,氧化铝增长1.2%,同比分别回落23.7、5.5和1.4个百分点。14个市中有5个市增幅回落或下降。钦州市同比增长14.9%,比上年同期回落89.7个百分点;河池市由上年同期增长19.7%转为下降24.9%;柳州市增长9.6%,回落7.5个百分点;百色市由
16、上年同期增长9.0%转为下降8.4%;贺州市增长16.8%,回落28.4个百分点。钦州、河池、柳州、百色、贺州5个市分别影响全区规模以上工业增速回落1.1、0.9、0.9、0.6和0.2个百分点。工业产销率回落。一季度,规模以上工业产销率89.0%,比上年同期回落0.3百分点。在38个工业大类行业中,有20个行业产销率同比回落,其中,专用设备制造业回落13.9个百分点,汽车制造业回落4.7个百分点,食品制造业回落1.3个百分点,石油加工业回落1.3个百分点。企业利润大幅下降,库存增加。1-2月,规模以上工业企业利润总额53.46亿元,同比下降34.5%。在38个工业大类行业中有13个行业利润下
17、降。其中,农副食品加工业下降40.2%,其中制糖业下降68.9%;黑色金属冶炼业下降57.9%;汽车制造业下降10.7%。石油加工、造纸及纸制品、有色金属冶炼、电力等主要行业处于亏损状态。规模以上工业亏损企业亏损额39.72亿元,同比增长89.1%;亏损面27.0%,同比上升2.9个百分点;产成品库存621.99亿元,增长10.6%。工业生产减速、效益下降的主要原因:从外部看,受外需减少、国内生产要素制约程度加重和主动调控等多因素叠加影响,市场需求不足,全国绝大多数省份工业经济下行压力加大。受欧美经济不景气影响,有色金属、黑色金属等产品国际市场需求回落,企业订单明显减少。国内房地产调控从紧,铁
18、路等基本建设投资放缓,汽车、家电等产品消费刺激政策退出,钢材、水泥、工程机械、金属制品、装饰材料等相关行业产品需求下降。煤、电、汽油、柴油等原材料燃料价格上涨,推高了企业生产成本。2010年10月以来国家5次上调贷款基准利率,推高了企业融资成本,企业利润空间进一步受到挤压。受以上多重因素叠加影响,一季度全国规模以上工业增加值同比增长11.6%,比上年同期回落2.8个百分点。全国31个省区市中,除甘肃、宁夏、新疆和河南增速同比加快外,其余27个省均不同程度回落,其中有19个省回落超过3个百分点。西部省份中,西藏规模以上工业增加值同比增长10.7%,比上年同期回落29.4个百分点;青海增长11.1
19、%,回落7.3个百分点;重庆增长16.3%,回落4.7个百分点;内蒙古增长12.2%,回落4.3个百分点;四川增长17.8%,回落4.2个百分点;云南增长12.7%,回落3.2个百分点;贵州增长17.5%,回落2.9个百分点。从内部看,广西缺乏新的经济增长点、电力供应总体偏紧、有色金属等部分行业企业关停整顿等影响工业增长。一是缺乏拉动显著的新经济增长点。今年一季度,全区新增规模以上工业19家,仅拉动全区规模以上工业产值增长0.2个百分点,而2011年一季度,仅中石油钦州千万吨炼油厂一个新增企业,就拉动全区规模以上工业产值增长6.3个百分点。二是电力供应总体偏紧。一季度,全区规模以上工业发电量同
20、比下降14.2%,其中水电下降48.6%,延续上年以来的供电紧张态势。全区全社会用电量同比仅增长0.5%,其中全部工业用电量仅增长5.3%。三是本榨季全球糖产量增加引起糖价下跌。3月末广西成品糖出厂价格6600元/吨(含税)左右,同比下跌约600元/吨,而甘蔗收购价格平均每吨上涨20元左右,制糖企业利润空间进一步受到挤压。四是受龙江河镉污染事件的影响,有色金属、淀粉、皮革等行业企业关停整顿。(二)基本建设投资增速大幅回落,房地产投资增长趋缓、销售下降一季度,全区基本建设投资同比增长12.3%,增速同比回落15.9个百分点。交通运输业的基建投资下降30.1%,其中铁路运输业的基建投资下降67.3
21、%。在14个市中,除玉林、河池增速提高外,来宾、钦州、梧州、柳州等4个市基本建设投资同比分别下降21.5%、12.2%、11.4%、3.3%,另外8个市增速均有所回落。回落原因:一是全国铁路投资放缓,区内南广高铁等项目受影响较大。二是金融危机时期扩内需的大量基础设施项目逐步收尾,新开工项目投资量难以弥补前期减量缺口。三是地方偿债和项目融资压力加大,建设用地供需矛盾突出。四是今年头两个月广西持续低温阴雨,影响项目施工进度。一季度,全区房地产开发投资同比增长23.4%,增速比1-2月回落5.8个百分点;房地产开发企业本年资金来源499.67亿元,同比增速由1-2月50.1%大幅回落至1.3%;商品
22、房销售面积511.88万平方米,由1-2月增长1.2%转为下降15.9%;销售额187.66亿元,下降15.4%,降幅比1-2月扩大11.4个百分点。主要原因:一是房地产调控继续从严,南宁市延长商品房限购,开发商投资信心降低。二是房地产开发企业减缓项目进度,楼盘销售供应量减少。一季度全区销售面积大于1万平方米楼盘的仅120个,同比减少46个;销售面积299.4万平方米,减少110.89万平方米。(三)财政收入增速明显回落一季度,公共财政预算收入中,税收收入增速回落18.3个百分点,是影响全区财政收入增速回落的主要因素。主要税种中,契税、国内增值税、个人所得税、土地增值税同比分别下降26.8%、
23、14.1%、19.2%、16.9%,企业所得税、营业税、城市建设维护税、印花税增速分别回落40.4、11.8、20.2、26.7个百分点。在公共预算收入中,14市中北海、河池、南宁等3个市税收减收,分别下降18.9%、9.0%、4.5%,柳州、桂林、百色三个重要税源地税收增速分别回落4.0、29.2和13.5个百分点。回落原因:一是工业企业生产经营困难加大,工业效益明显下滑,影响工业增值税减收;二是商品房成交量下降较大,影响到与房地产相关的营业税、契税、土地增值税征收;三是提高个人所得税、营业税起征收标准,影响个人所得税、营业税征收。(四)各市经济增速差异加大一季度,14个市中地区生产总值增长
24、最快的市(北海市,增长17.0%)与增长最慢的市(河池市,下降7.1%)增速极差达24.1个百分点,比上年同期扩大5.3个百分点。有8个市GDP增速快于全区,排前三位的是北海市、梧州市和防城港市,分别增长17.0%、16.0%和15.9%;桂林、南宁、玉林、崇左、来宾5个市增速在12.5%13.6%之间。有6个市GDP增速慢于全区,增速最低的是河池市,成为唯一的负增长地区,同比下降7.1%;其次是百色市,仅增长0.7%;贵港、钦州、柳州、贺州4个市增速在8.0%11.1%之间。差异较大的原因,主要是各市工业发展不平衡。从经济增长快的市看,北海、梧州、防城港3个市主要是得益于工业快速增长拉动,一
25、季度这3个市全部工业同比分别增长32.2%、24.8%和21.6%,明显快于全区工业增速。从经济增长较慢的市看,河池市经济下降,主要原因是龙江河镉污染事件影响、有色金属企业停产整顿,红水河上游来水明显不足、水力发电大幅下降,全部工业下降18.9%,而工业不景气又影响了第三产业的相关行业。百色市经济增速低,主要是因为铝产品市场价格过低,企业成本价大于市场价,停产减产较多,一季度全部工业下降5.7%。柳州市经济增速不快主要是受冶金、机械两大支柱产业生产下降影响。三、上半年经济走势初步判断总体来看,当前广西经济发展面临环境依然复杂,不确定、不稳定因素较多。从国际看:全球经济急剧下滑的危险有所减轻,但
26、下行风险依然较大。国际货币基金组织4月17日上调了今年世界经济增速的预期,预计2012年全球经济增长3.5%,美国经济增长2.1%,分别比今年1月份的预测值上调了0.2和0.3个百分点。但同时也应看到,发达经济体持续宽松的货币政策导致全球流动性过多,以及应对金融危机出台的大规模刺激措施所造成的负面效果开始显现,全球通胀预期仍然较高。美国房地产市场远未走出低谷,失业率高居不下,消费增长不振。欧洲主权债务危机持续发酵,短期内难以根本解决。俄罗斯、巴西、印度、南非等新兴国家虽然保持增长态势,但在控通胀和保增长方面面临两难选择。从国内看:3月份全国制造业采购经理指数为53.1%,比2月份提升2.1个百
27、分点,连续4个月位于50%的临界值以上,市场需求稳步回升。3月份全国规模以上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、固定资产投资实际增速和对外出口增速均高于1-2月,经济发展显示向好迹象。物价总体趋稳,通胀压力有所缓解,预计今后经济将继续保持适度较快增长。国际货币基金组织4月17日预计2012年我国消费和投资将保持强劲势头,全年经济将增长8.2%,高于我国政府预期的7.5%增长目标。但同时也应看到,世界经济复苏步履蹒跚,外部需求增长的压力较大,国内中小企业生产经营困难加重等将影响我国经济增速。从广西看:虽然国内外经济形势复杂多变,广西经济运行中存在不少困难和问题,如市场需求不足、电力供应偏紧、
28、企业生产经营困难较多等,但有利因素也较多。从需求角度看,投资方面,一是年初阴雨天气对项目施工影响消失,南宁市轨道交通1号线一期、防城港红沙核电站一期等一批重大项目加快推进,河池至百色高速、桂林至南宁高速改扩建等一批重大项目实现新开工,将促进投资较快增长。消费方面,国家把扩大消费需求作为今年工作重点和上年个人所得税起征点提高有利于促进消费品市场稳定发展。进出口方面,美国经济好于预期,广西对东盟和美国出口增势良好,将促进进出口较快发展。从生产角度看,农业将继续保持平稳增长。工业方面,中石化北海炼化有限责任公司等一批新建投产企业将形成新的增长点;3月份起基本建设投资回升,将拉动钢材、水泥、工程机械等
29、产品生产;近期红水河来水较好,发电量增加对工业形成利好。三产方面,公路周转量、金融机构本外币存贷款余额、营利性服务业营业税、财政一般公共支出等主要指标有望继续保持平稳增长。从物价看,物价涨幅有望继续保持稳定。综上判断,上半年全区经济趋于向好,将继续保持平稳较快发展势头。四、工作建议下一阶段,要紧紧围绕全区经济工作重点,加强对经济运行的跟踪监测,及时研究、解决经济运行中存在的困难和问题,确保上半年全区经济稳中求进、稳中求好、好中求快。(一)提振企业信心。虽然当前全区经济增长有所回落,但增速高于全国,回落幅度低于全国,各级各部门要坚定信心和决心,要研究制定提振信心的各项措施,以政府的决心、干部的热
30、心带动企业的信心。工业企业是广西经济的主体,特别是规模以上工业企业对广西经济增长的推动作用举足轻重,各级各部门要进一步强化服务意识,深入基层,主动上门服务,适时采取出台一系列务实的举措,帮助企业树立信心,加快发展。(二)推动工业提速。一是深入开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,加快培育新的经济增长点。切实抓好工业园区、涉重金属企业、高排放企业、煤矿和非煤矿企业等大排查、大整改工作,加快发展低碳经济和绿色产业,加快培育新的经济增长点。二是全力保障电力供应,力保用电量持续增长。三是抓紧研究采取“一行业一方案”和“一企一策”等对应措施,分门别类帮助解决突出困难和问题,着力提升开工率。四是加快实
31、施“抓大壮小扶微工程”,做大做强做优工业,推动有发展潜力的企业成长为规模以上企业。五是及时调整出口产品结构,扩大工业产品出口。(三)促进三产发展。一是组织全区大型商业和餐饮企业开展有本地特色的主题促销活动,深入推进家电下乡,保持吃、穿、住、行等传统刚性消费的增长活力。二是提升服务性消费热度,促进文化健身、休闲娱乐、旅游等消费发展。三是扩大有效供给,做好保障房和商品住房建设,宣传好今年国家下调首套住房贷款首付比例政策,吸引更多的刚性需求者购房。四是大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心。五是健全职工工资正常增长机制,提高居民购买力,从源头上增加居民消费需求。(四)稳定农业生产。围绕“稳
32、面积、提单产、保总量,抓创建、挖潜力、促增长”的总体要求,深入推进粮食稳定增产行动。一是贯彻落实中央一号文件精神,加大强农惠农富农政策力度,稳定粮食播种面积,确保粮食高产稳产。二是加大农产品质量安全监管。三是全力推进农产品市场流通体系建设。(五)狠抓项目建设。一是加强向银行推介项目并做好对接,争取更多资金支持。切实办好“央企入桂”等重点招商引资活动。二是全力推进续建重大项目和中央投资项目形成更多投资量。三是优先保障重大项目用地,加快急需用地项目用地指标的下达和用地批复。四是紧紧抓住以环境倒逼机制促进产业转型升级的重大机遇,引导资金向支柱优势产业和工业结构调整方向投资。五是着力细化落实鼓励引导民间投资的政策措施,切实放宽市场准入。15