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1、泓域咨询/镇江新基建项目实施方案镇江新基建项目镇江新基建项目实施方案实施方案xxxxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/镇江新基建项目实施方案目录目录第一章第一章 绪论绪论.7一、项目概述.7二、项目提出的理由.9三、项目总投资及资金构成.11四、资金筹措方案.11五、项目预期经济效益规划目标.11六、项目建设进度规划.12七、环境影响.12八、报告编制依据和原则.12九、研究范围.14十、研究结论.14十一、主要经济指标一览表.14主要经济指标一览表.14第二章第二章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析.17一、抽水蓄能中长期规划出台，行业发展迎新机遇.17二、抽蓄电站产业
2、链介绍.17三、抽水蓄能技术成熟、经济性优.17四、全力服务构建新发展格局。.18五、提升产业载体建设水平。.19第三章第三章 选址分析选址分析.21一、项目选址原则.21泓域咨询/镇江新基建项目实施方案二、建设区基本情况.21三、坚持创新驱动发展。.25四、加速推动区域发展格局全面优化.26五、项目选址综合评价.30第四章第四章 建筑技术方案说明建筑技术方案说明.31一、项目工程设计总体要求.31二、建设方案.33三、建筑工程建设指标.36建筑工程投资一览表.37第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.39一、股东权利及义务.39二、董事.41三、高级管理人员.46四、监事.48第六章第六章
3、 发展规划发展规划.50一、公司发展规划.50二、保障措施.54第七章第七章 工艺技术方案分析工艺技术方案分析.57一、企业技术研发分析.57二、项目技术工艺分析.60三、质量管理.61四、设备选型方案.62泓域咨询/镇江新基建项目实施方案主要设备购置一览表.63第八章第八章 原辅材料供应原辅材料供应.65一、项目建设期原辅材料供应情况.65二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.65第九章第九章 劳动安全评价劳动安全评价.67一、编制依据.67二、防范措施.70三、预期效果评价.75第十章第十章 投资计划投资计划.76一、投资估算的依据和说明.76二、建设投资估算.77建设投资估算表.81三、
4、建设期利息.81建设期利息估算表.81固定资产投资估算表.83四、流动资金.83流动资金估算表.84五、项目总投资.85总投资及构成一览表.85六、资金筹措与投资计划.86项目投资计划与资金筹措一览表.86第十一章第十一章 经济效益经济效益.88泓域咨询/镇江新基建项目实施方案一、经济评价财务测算.88营业收入、税金及附加和增值税估算表.88综合总成本费用估算表.89固定资产折旧费估算表.90无形资产和其他资产摊销估算表.91利润及利润分配表.93二、项目盈利能力分析.93项目投资现金流量表.95三、偿债能力分析.96借款还本付息计划表.97第十二章第十二章 项目招标方案项目招标方案.99一、
5、项目招标依据.99二、项目招标范围.99三、招标要求.99四、招标组织方式.101五、招标信息发布.102第十三章第十三章 项目风险评估项目风险评估.103一、项目风险分析.103二、项目风险对策.106第十四章第十四章 项目综合评价说明项目综合评价说明.107第十五章第十五章 附表附表.109主要经济指标一览表.109泓域咨询/镇江新基建项目实施方案建设投资估算表.110建设期利息估算表.111固定资产投资估算表.112流动资金估算表.113总投资及构成一览表.114项目投资计划与资金筹措一览表.115营业收入、税金及附加和增值税估算表.116综合总成本费用估算表.116固定资产折旧费估算表
6、.117无形资产和其他资产摊销估算表.118利润及利润分配表.119项目投资现金流量表.120借款还本付息计划表.121建筑工程投资一览表.122项目实施进度计划一览表.123主要设备购置一览表.124能耗分析一览表.124泓域咨询/镇江新基建项目实施方案第一章第一章 绪论绪论一、项目概述项目概述（一）项目基本情况（一）项目基本情况1、项目名称：镇江新基建项目2、承办单位名称：xxx 有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：薛 xx（二）主办单位基本情况（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人
7、为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经泓域咨询/镇江新基建项目实施方案济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动
8、为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富
9、的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才泓域咨询/镇江新基建项目实施方案队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于 xx（以最终选址方案为准），占地面积
10、约80.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx 套新能源装备/年。二、项目提出的理由项目提出的理由2021 年 6 月 20 日，国家能源局综合司发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，要求申报县 7 月 15 日前报送。整县推进通知明确申报试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源，有较高的可发利用积极性，有较好的电力消纳能力，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑，学校、医院、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶总
11、面积可安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。央企国企快速入局，占据多数整县开发项目。国家电投已与 17 个地区签署整县分布式开发协议，国家电网下属供电泓域咨询/镇江新基建项目实施方案公司与 12 个县区签署了开发协议。五大发电集团当中，国家能源集团曾计划到 2022 年底开发不少于 500 个县，华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。当前和今后一个时期，镇江发展仍然处于大有可为的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年未有之大变局和我国社会主义现代化新征程相互交融，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新发展格局加快构建，“一带一路”建设、长江经济带发
12、展、长三角一体化发展、宁镇扬一体化发展等重大战略机遇在镇江交汇叠加。机遇前所未有，挑战也前所未有，国际环境不稳定性不确定性明显增加，发展不平衡不充分的问题依然突出，镇江仍处于高质量发展爬坡过坎的关键阶段：一是产业结构整体处于价值链中低端，科技创新亟待突破，大力提升自主创新能力，加快发展现代产业体系更加紧迫；二是融入区域一体化缺乏广度深度，紧抓长三角一体化、宁镇扬一体化战略机遇，在融合发展中实现新路超越更加紧迫；三是各板块发展、城乡发展不平衡问题比较突出，优化发展布局，破除城乡融合发展体制机制障碍，促进市域均衡协调发展更加紧迫；四是生态环境治理任务繁重，着力解决突出环境问题，推动绿水青山更好转化
13、为金山银山更加紧迫；五是突出民生问题仍然较多，增强公共服务供给质量和能力，更好适应人民群众对美好生活的新期盼更加紧迫；六是重泓域咨询/镇江新基建项目实施方案点领域关键环节改革任务还很艰巨，加快转变政府职能，着力优化营商环境，推进治理体系和治理能力现代化更加紧迫，等等。我们要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 30534.29 万元，其中：建设投资 24838.33
14、万元，占项目总投资的 81.35%；建设期利息 331.83 万元，占项目总投资的 1.09%；流动资金 5364.13 万元，占项目总投资的 17.57%。四、资金筹措方案资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 30534.29 万元，根据资金筹措方案，xxx 有限责任公司计划自筹资金（资本金）16990.09 万元。（二）申请银行借款方案（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 13544.20 万元。五、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标泓域咨询/镇江新基建项目实施方案1、项目达产年预期营业收入（SP）：54300
15、.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：44720.46 万元。3、项目达产年净利润（NP）：6983.06 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.96%。5、全部投资回收期（Pt）：6.05 年（含建设期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24149.29 万元（产值）。六、项目建设进度规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 12 个月的时间。七、环境影响环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利
16、用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、报告编制依据和原则报告编制依据和原则（一）编制依据（一）编制依据泓域咨询/镇江新基建项目实施方案1、中国制造 2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020 年)；4、促进中小企业发展规划（20162020 年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、
17、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；泓域咨询/镇江新基建项目实施方案5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各
18、类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、研究范围研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、研究结论研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期
19、项目的建设，是十分必要和可行的。十一、主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域咨询/镇江新基建项目实施方案序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积53333.00约 80.00 亩1.1总建筑面积102523.631.2基底面积30933.141.3投资强度万元/亩302.062总投资万元30534.292.1建设投资万元24838.332.1.1工程费用万元21746.712.1.2其他费用万元2414.252.1.3预备费万元677.372.2建设期利息万元331.832.3流动资金万元5364.133资金筹措万元30534.293.1自筹资金
20、万元16990.093.2银行贷款万元13544.204营业收入万元54300.00正常运营年份5总成本费用万元44720.466利润总额万元9310.757净利润万元6983.06泓域咨询/镇江新基建项目实施方案8所得税万元2327.699增值税万元2239.8510税金及附加万元268.7911纳税总额万元4836.3312工业增加值万元17132.1313盈亏平衡点万元24149.29产值14回收期年6.0515内部收益率16.96%所得税后16财务净现值万元3635.79所得税后泓域咨询/镇江新基建项目实施方案第二章第二章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析一、抽水蓄能中
21、长期规划出台，行业发展迎新机遇抽水蓄能中长期规划出台，行业发展迎新机遇2025 年较十三五翻一番，达到 6200 万千瓦以上；到 2030 年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到 1.2 亿千瓦左右。中长期发展项目库：1）重点实施项目：总装机规模 4.21 亿千瓦；2）储备项目：总装机规模 3.05 亿千瓦。二、抽蓄电站产业链介绍抽蓄电站产业链介绍抽水蓄能产业上游即抽水蓄能电站的设备供应方，主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等，设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%30%。产业中游是电站的设计、建设、运营，代表性企业有中国电建、中国能建，其中中国电建在在国内抽水蓄能规划设计方面的的份
22、额占比约 90%，承担建设项目份额占比约 80%产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用，包括调峰、调频、填谷等。三、抽水蓄能技术成熟、经济性优抽水蓄能技术成熟、经济性优澳大利亚可再生能源署在 2016 年绘制了全球储能技术成熟度曲线（纵轴为成本需求和技术风险），抽水蓄能的技术成熟度高于其他储能技术。以年利用 2000 小时为例，抽蓄的度电成本约 0.46 元，远低于其他储能方案。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案抽水蓄能电站的经济效益好主要来源于长使用寿命，适中的运行维护费用，相对较低的投资成本和相对较高的转换效率。随着电化学储能技术持续发展，其年利用小时数有望提升，度电成本也有望随之下降
23、。根据基于全寿命周期成本的储能成本分析，锂离子电池投资成本下降 50%，循环寿命达 5000 次，度电成本将降至 0.39 元，低于抽水蓄能。四、全力服务构建新发展格局。全力服务构建新发展格局。积极融入国内国际“双循环”，找准自身定位，凸显竞争优势，加快形成全方位、多层次、多元化开放格局。积极扩大内需。加快完善物流网络，健全现代商贸流通体系，更好融入不同空间尺度的经济循环。完善扩大内需的政策支撑体系，鼓励发展体验经济、夜经济等新业态，发展线上线下融合等消费新模式，促进消费新业态向农村市场延伸，推动服务消费提质扩容。坚持以需求牵引供给、供给创造需求，提升经济体系整体效能，打造长三角经济循环的重要
24、节点。促进有效投资，围绕新型城镇化、乡村振兴和区域重大发展战略，以及科技攻关、生态环保、综合交通、新型基础设施、基本公共服务等重点领域，实施一批打基础、利长远、补短板的项目。提高开放水平。用好“两个市场”“两种资源”，以国际产能与经贸合作带动“走出去”，鼓励支持有条件的企业参与国际化产业分工。加大外资泓域咨询/镇江新基建项目实施方案招引力度，发展外贸新业态新模式，推动外资逆势增长、外贸稳中提质。提高综保区、中外合作产业园区建设水平，打造江苏自贸试验区联动发展区，培育具有较强影响力的高层次产业会展平台，形成集聚资源要素的“强磁场”。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育等领域合作，促进人文交
25、流，扩大对外交往“朋友圈”。五、提升产业载体建设水平。提升产业载体建设水平。科学调整生产力布局，提升园区承载能力，全面放大聚集效应。优化园区布局。围绕产业集聚发展需求，加快打造产业链完善、创新力强、特色鲜明的特色园区。聚焦高端装备制造、新材料等产业，重点打造镇江新区航空航天产业园、扬中智能电气产业园、丹徒生态汽车产业园、京口高性能铝材料产业园、镇江新区新能源产业园、镇江高新区中船海洋电气科技产业园、新民洲中林生态木业产业园等；加快新一代信息技术等数字经济在镇江高新区、丹阳高新区、句容经开区、大禹山创意新社区、官塘创新社区等园区集聚；重点建设丹阳经开区生命科学产业园、镇江新区大学科技园等生命健康
26、产业集聚区。因地制宜优化现代服务业、现代农业园区布局。推动园区整合。鼓励以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻、相近的开发区。积极推广“一区多园”模式，稳妥有序推动“小而散”园区的清理整合。鼓励主导产业相近、地理相近的产业集泓域咨询/镇江新基建项目实施方案聚区跨区协同、联动发展，科学引导民营资本开发运营“园中园”。加快推进沿长江干支流两侧 1 公里范围内（园区外）化工生产企业搬迁、关停、整改工作。提升园区功能。坚持市场化导向，引导各类产业园区加强开放创新、合作共建。引导社会资本参与开发区公共服务、基础设施建设，全面提升园区配套设施和服务设施建设水平。实施普惠性、功能性、竞争
27、性产业政策，健全弹性包容的监管制度，激活园区发展内生动力。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案第三章第三章 选址分析选址分析一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、建设区基本情况建设区基本情况镇江市位于长
28、江与京杭大运河“十”字交汇处，是长三角地区重要的港口、工贸和风景旅游城市，获得全国文明城市、国家历史文化名城、国家生态市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理优秀市等多个国家级荣誉称号。总面积 3840 平方公里，常住人口 320 万，现有丹阳、句容、扬中 3 个市，丹徒、京口、润州 3 个区和镇江新区、镇江高新区。镇江市清新秀丽、生态优良。镇江市素有“城市山林”之称，全市有 235 座山体，河流 63 条，林木覆盖率达 25.2%，建成区绿化覆盖率 43.1%，是国家生态文明先行示范区、国家低碳建设试泓域咨询/镇江新基建项目实施方案点城市。镇江市底蕴丰厚、人文荟萃。镇江市有文字记载的历史超
29、过3000 年，是吴文化的重要发祥地。“刘备招亲”“水漫金山”等传说故事广为流传，昭明文选文心雕龙等巨著成书于此。拥有 7所高校和 20 多所中专院校，在校生 10 万余人，城市创新力位居全国第 18 位。镇江市交通便捷、资源丰富。镇江市位于上海都市圈和南京都市圈交汇处，5 条铁路和 5 条高速公路穿越境内，1 小时到上海、4小时到北京。拥有江苏最长的长江深水岸线，港口吞吐量 3.4 亿吨。镇江市经济发达、社会和谐。镇江市主要人均指标位居江苏省前五位，丹阳、句容、扬中均为全国百强县（市）。高端装备制造、新材料两大支柱产业特色鲜明，航空航天、智能电气、海工装备等新兴产业发展迅猛。经济实力迈上新台
30、阶，预计 2020 年全市地区生产总值和人均值分别达到 4250 亿元和 13 万元，服务业增加值占比超 48%；高端装备制造、新材料两大主导产业销售收入占规模工业销售比重达到 38%，高新技术产业产值占比达到 46%，国家高新技术企业数量翻番，上市挂牌企业达到 387 家，镇江高新区实体化运作，荣获“国家知识产权强市”称号。乡村振兴战略深入实施，“戴庄经验”在全省推广，国家农业科技园区通过验收。重点领域风险有效控制。连镇铁路、五峰山大桥、新 312 国道、镇丹高速、丁卯高架等一批重大交通设施建成通泓域咨询/镇江新基建项目实施方案车。百姓生活实现新提升，居民收入持续增长，脱贫攻坚任务全面完成，
31、204 个经济薄弱村全部达标，2 万多名建档立卡低收入人口全部脱贫。茅山老区扶贫开发取得明显成效。民生实事扎实推进，城镇新增就业累计 38 万人，零就业家庭保持动态清零，实现职工基本医疗保险市级统筹；义务教育优质均衡比位列全省第一，高校园区建成启用，江苏航空职业技术学院组建招生；创成国家级公立医院综合改革示范市，国家卫生县城实现全覆盖，基本公共服务标准化实现程度超过90%；人均预期寿命超过 78 岁，全国居家和社区养老服务改革试点成效显著。城乡人居环境明显改善，城市建成区黑臭水体基本消除，获评国家海绵城市优秀试点。安全生产专项整治取得积极成效。国家低碳试点城市稳步推进。社会文明达到新高度，涌现
32、出赵亚夫、王华、糜林等重大先进典型，“啄木鸟行动”文明创建经验在全国推广，全国文明城市实现“三连冠”。率先在全省实现基层综合性文化服务中心行政村（社区）全覆盖，创成国家公共文化服务体系示范区，入选“国家全域旅游示范区创建城市”，西津渡创成国家级城市中央休闲区。地方立法、基层网格化治理不断深化，获批全国市域社会治理现代化试点城市，蝉联全国社会治安综合治理“长安杯”。改革开放催生新动能，“放管服”改革取得显著成效，政务服务事项不见面率超过 96%，生态文明综合改革、国资国企改革、医药卫生体制改革、教育泓域咨询/镇江新基建项目实施方案综合改革等重点领域改革纵深推进，入选中国服务外包示范城市。通过全市
33、上下的共同努力，高水平全面建成小康社会胜利在望，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。锚定二三五年远景目标，遵循经济社会发展客观规律，综合考虑未来发展趋势和条件，合理审慎确定“十四五”时期镇江经济社会发展主要目标。一体化发展呈现更优格局。产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、市内全域“六个一体化”基本实现，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在区域共治、平台共建、要素共享上取得实质性突破，一体化发展体制机制更加有效，成为长三角一体化发展重要支撑板块。高质量发展迈向更高层次。全面融入新发展格局，在质量效益明显提升的基础上保持经济增速高于全国、全省平均水平，产业结构持
34、续优化，重点产业链进入价值链中高端，科技创新能力明显增强，内需潜力充分释放，开放发展水平取得新突破，现代综合交通运输体系更加完善，现代化经济体系建设取得重大进展。高品质生活展现更新面貌。居民收入增长和经济增长基本同步，就业更加充分更有质量，基本公共服务均等化水平明显提高，教育现代化水平保持全省前列，健康镇江建设取得重大进展，社会保障体泓域咨询/镇江新基建项目实施方案系、卫生健康体系、公共服务体系、养老服务体系更加完善；社会文明达到新水平，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力达到新高度；生态环境质量持续向好，城乡宜居品质明显提升，“美丽镇江”建设实现新跃升。三、坚持创
35、新驱动发展。坚持创新驱动发展。加快推动重点领域关键核心技术创新突破，促进产业链创新链深度融合，全面塑造高质量发展新优势。建强创新主体。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，促进各类创新要素向企业集聚。落实高新技术企业培育“小升高”行动、“引航企业”培育计划和“千企升级”计划，全面提升企业创新能力和发展能级。提升创新载体。全面融入苏南自主创新示范区建设，按照空间集中、要素集聚、功能聚合的原则，优化创新空间布局。增强省级以上开发区、高新区的创新支撑能力，着力攻克一批“卡脖子”关键核心技术，形成一批自主可控、行业领先的产品，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。高质量建设一批创新社
36、区、创新楼宇，完善全方位、全链条服务体系，打造功能完备、集聚力强的创新“孵化器”。集聚创新要素。加快集聚人才、技术、资本等各类创新要素，深入推泓域咨询/镇江新基建项目实施方案进产学研合作，打造长三角重要的科技成果转移转化基地。加强与省产业技术研究院等创新机构合作，大力培育新型研发机构，争取更多国家、省重大科研项目落地。深入实施“金山英才”计划、大学生“聚镇”计划，完善人才工作体系，引进一批创新型、应用型、技能型人才，培养一批能够带动产业发展、技艺传承、群众致富的本地人才。积极推动海外华人华侨、在外镇江乡贤来镇发展，集聚更多高校毕业生来镇就业创业，为高质量发展提供源源不断的人才支撑。优化创新生态
37、。实行“揭榜挂帅”等制度，改进科技项目组织管理方式。加强知识产权保护，更大力度推动知识产权转化。完善创新创业容错机制，整合扶持政策和服务渠道，营造“拴心留人”良好环境。加快完善金融支持创新体系，促进更多新技术助力高质量发展。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造全社会崇尚创新的浓厚氛围。四、加速推动区域发展格局全面优化加速推动区域发展格局全面优化坚持把全面融入新发展格局和区域协调发展有机结合，深入落实主体功能区战略，对外深度融入长三角一体化、宁镇扬一体化，对内加快提升市域一体化发展水平，全面优化区域发展格局。（一）主动融入重大战略。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案抢抓国家和区域重大战略
38、叠加机遇，在区域融合发展中充分彰显镇江优势和特色。在推进长江经济带高质量发展中展现“镇江作为”。按照“五新三主”总体要求，坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向，始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚决落实长江“十年禁渔”重大任务，持续整治“重化围江”、非法码头等突出问题，综合整治入江排污口，加强船舶污染防治，构建综合治理新体系。加快推进长江沿岸造林绿化和森林资源质量提升，系统打造长江风光带，绘就山水人城和谐相融新画卷。全面对接长三角一体化。紧扣“一体化”和“高质量”，建立全方位、深层次合作交流机制，加强与长三角城市在产业发展、园区开发等领域跨区域合作，积极参与统一开放人力资源市场建设，主动融
39、入长三角资本市场分工协作体系，助力长三角地区构建优势互补、协调并进的发展格局。深度融入宁镇扬一体化。全面对接南京，加快推进 G312 产业创新走廊建设，推动沿线创新资源整合，共建宁镇合作示范区等重大功能性合作平台，打造长三角 G42 产业创新带重要板块、宁镇扬一体化发展重要支撑。积极对接扬州，推进镇扬重要交通节点无缝衔接、毗邻地区先行融合发展，统筹产业对接合作、基础设施建设和公共服务供给，加快推动跨江融合发展。深入推进宁镇扬协同治理机制，系统开展环境整治、安全保障等方面跨区域综合治理与应急联动。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案（二）加快市域一体发展。坚持系统谋划、功能互补、集约有序，加快构建“
40、一体、两翼、三带、多片区”总体布局。提高中部城市协同发展区集聚力。推动现有中心城区“双向拓展”，“向西”沿 G312 串联镇江高新区、韦岗、高资、下蜀、宝华片区，推动镇江高新区和丹徒经开区的联动发展，实现镇江主城直接对接南京主城。“向南”推进镇江老城区、南徐片区、丹徒新城、官塘创新社区连为一体，通过 G312、S240 南延、镇丹二通道（宝平路）等与丹阳中心城区紧密相连，推动丁卯科技新城、丹徒高新技术产业园升级发展，稳步推进丹阳练湖新城建设，形成镇丹一体化的空间支撑。紧扣人的需求、产业的需求，统筹城市规划、建设、治理，全面提升城市功能，提高城市品位，让中部“硬核”展现更强硬实力。引导东翼产业协
41、同发展区、西翼创新协同发展区特色发展。东翼产业协同发展区，包括镇江新区、扬中、丹阳北部以及谏壁、京口经开区等区域，立足现有产业基础，突出先进制造业发展特色，推动产业统一规划、协同布局、联动发展，加快扩大规模、提高层次、优化结构。加强镇江新区、扬中、丹北之间的骨架路网建设，协同打造产业融合发展高地、镇江制造业发展“主引擎”。西翼创新协同发展区，包括句容中南部、丹徒南部地区，发挥毗邻南京区位优势，大力发展“生态+创新+产业”模式，推动产业链创新链与南京形泓域咨询/镇江新基建项目实施方案成有效互补，打造高质量发展新增长极。因地制宜发展现代农业、生态旅游等特色生态经济，共建溧水句容农业合作示范区，加快
42、融入南京“南部田园”。统筹打造三条发展带。北线沿江生态保护和高质量转型发展带，主要包括长江沿线及滨江区域，全面落实长江经济带负面清单，明确划定保护区、保留区、开发利用区、控制利用区，优化岸线保护利用。推进沿江增植补绿，打造水清岸绿景美的“滨江绿廊”。推动沿江产业转型升级，大力发展高端装备制造、新材料、智能电气、汽车零部件、航运物流等产业。中线产业创新发展带，以沪宁交通大通道为轴，“西端”与句容“西部干线产业创新带”有效串联，建设高品质社区，吸引创新要素集聚，形成“组团+节点”的空间组织形式，全面对接南京紫东地区；“东端”与镇江主城深度融合，逐步向丹阳经开区、高新区等板块延伸，增强对市域整体发展
43、的拉动力和支撑力。南线绿色生态发展带，主动融入宁杭生态经济带建设，以省道 S122、规划建设的扬镇宁马城际为轴线，重点布局高效农业、休闲观光、生态旅游、健康养老等产业，适当预留创新经济发展空间，打造面向城市群服务的“菜篮子”“后花园”“休闲地”。全力支持茅山老区发展。全面提升“多片区”建设水平。推动国家级开发区、高新区提质增效，省级开发区、高新区提档升级，强化现有重点产业片区的骨干支撑。依托交通条件、资源禀赋、产业基础等，加快泓域咨询/镇江新基建项目实施方案推动官塘创新社区、高校园区、滨江现代服务业集聚区、世业镇“健康岛”、丹阳生命健康产业区、句容环南京创新产业带、扬中港产城融合发展示范区建设
44、，打造高质量发展新增长极。对镇江东站片区、韦岗片区等进行战略规划，形成梯次开发、有序建设的良性发展格局。五、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案第四章第四章 建筑技术方案说明建筑技术方案说明一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计
45、规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的
46、要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范泓域咨询/镇江新基建项目实施方案6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强
47、度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为 7 度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行 9 度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为 50 年，安全等级为二级。二、建设方案建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖
48、孔现灌浇柱桩。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面
49、采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。泓域咨询/镇江新基建项目实施方案2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设
50、计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计泓域咨询/镇江新基建项目实施方案严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进