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1、社区养老建设规划方案目目 录录 2建设目标建设目标3总体框架总体框架4流程举例流程举例1建设背景建设背景5投资估算投资估算建设背景建设背景 智慧城市三年行动计划是本市国民经济和社会发展十二五规划的重要组成部分，也是市建设“四个中心”和实现“四个率先”的重要举措。为实现“现代民政”的发展目标，以信息化促进传统民政的转变，积极与有关部门沟通、协调、争取，在整个全市三年行动计划的项目争取中取得了可喜的成绩。目前在“社区生活服务信息化平台”和“社区事务综合服务平台”项目中作为主要推进部门，在“第二代社会保障卡”和“市民服务综合热线”项目中作为配合部门。为今后民政事业的长足发展奠定了一定的基础。目目 录
2、录 2建设目标建设目标3总体框架总体框架4流程举例流程举例1建设背景建设背景5投资估算投资估算建设目标建设目标 为合力推进市智慧城市建设，紧紧围绕“以人为本、以人和为目标”的现代民政理念，加快推动信息化带动政府职能转变和社会管理创新，推进以改善民生为重点的社会建设，提高公共服务水平，以实现社区事务受理服务“全市通办、全年无休、全程公开”和村居委延伸代理，加强社区自治共治能力，完善社区服务体系，统筹利用社区服务资源，尤其是面向老年人和残障人士，扩展多元化服务渠道为目标，构建一个多渠道、多层次直接面向各类社区服务对象提供便捷、高效的社区事务和生活服务的智慧社区信息化平台。建设步骤建设步骤一期一期二
3、期二期共享协同覆盖所有社区事务事项共享协同覆盖所有社区事务事项建设全市转移支付结算建设全市转移支付结算建设志愿者社区服务建设志愿者社区服务以服务门户为中心构建多元化服务渠道（门户网站、热线电话、移动门户等）以服务门户为中心构建多元化服务渠道（门户网站、热线电话、移动门户等）共享协同覆盖民政事项，实现民政事项共享协同覆盖民政事项，实现民政事项“全区通办、全程公开全区通办、全程公开”建设社区事务服务支持系统、综合绩效评估和分析决策系统，并完善社区自治支持系统建设社区事务服务支持系统、综合绩效评估和分析决策系统，并完善社区自治支持系统建设集社区服务咨询、家庭服务、公益建设集社区服务咨询、家庭服务、公
4、益/创投服务、社情民意积聚、助残服务和为老创投服务、社情民意积聚、助残服务和为老/养养老服务等与民政业务相关的社区服务为一体的社区生活服务平台老服务等与民政业务相关的社区服务为一体的社区生活服务平台建设智慧社区相关的支撑体系（知识库、建设智慧社区相关的支撑体系（知识库、GIS、信息发布、网站管理等）、信息发布、网站管理等）由于项目建设规模较大，将分二期建设。2013年底年底目目 录录 2建设目标建设目标3总体框架总体框架4流程举例流程举例1建设背景建设背景5投资估算投资估算总体框架总体框架 社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平
5、台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架社会公众
6、前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层总体框架总体框架6+N服务渠道服务渠道2大大专业服务平台专业服务平台10个个支撑系统支撑系
7、统目目 录录 2建设目标建设目标3总体框架总体框架4流程举例流程举例1建设背景建设背景5投资估算投资估算流程演示流程演示 养老机构排队预约养老机构排队预约紧急救助服务紧急救助服务社区居家养老服务社区居家养老服务经济适用住房申请经济适用住房申请社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层 老年人962200热线电话门户网站受理窗口老年人通过门户网站、老年人通过门户网站、热线电话和受理窗口进热线电话和受理窗口进行机构养老咨询及评估行机构养老咨询及评估流程演示流程演示 -养老机构排队
8、预约养老机构排队预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人门户网站老年人在门户网站上进老年人在门户网站上进入入“机构养老服务预约机构养老服务预约”网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人进入进入“我要预约我要预约”网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人填写预约基本信息，提填写预约基本信息，提供身份证号，系统自动供身份证号，系统自动和人口库进行人口基础和人口库进行人口基础信息验证信息验证网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人系统将根据老年人填写的信息系统将根据老年人填写的信息进行自动就近匹配，显
9、示周边进行自动就近匹配，显示周边养老机构，如果申请人对系统养老机构，如果申请人对系统自动匹配的结果不满意，还可自动匹配的结果不满意，还可以进行以进行“自定义查询自定义查询”网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人老年人填写查询条件，老年人填写查询条件，也可以直接通过地图进也可以直接通过地图进行定位查询。行定位查询。网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人网上预约在查询结果中，可以直在查询结果中，可以直接查看养老机构的详细接查看养老机构的详细信息，地图定位。信息，地图定位。流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人选中查询结果中
10、，可以选中查询结果中，可以直接预约。直接预约。网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人申请成功后，系统提供申请成功后，系统提供预约编号，并直接发送预约编号，并直接发送确认短消息。确认短消息。亲爱的申请人：您在社区服务热线“962200”提交的养老机构床位申请已经通过预审，申请受理编号：201203122672。目前排队序列：3位。您也可以到社区服务网（）查询详细信息，谢谢！网上预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人申请人可以根据预约编申请人可以根据预约编号，随时在网上查询排号，随时在网上查询排队情况。队情况。网上预约流程演示流程演示 -养老机构
11、排队预约养老机构排队预约老年人网上预约市养老服务机构信息管理系统业务部门工作人员社会公众前端渠道层前端渠道层门户网站服务热线触摸屏手机移动网站受理窗口短信平台小区LED屏统一数据接口平台支撑系统后台支撑层后台支撑层服务部门中间服务层中间服务层 流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约业务部门工作人员养老机构工作人员登录养老机构工作人员登录“市养老服务机构信息市养老服务机构信息管理系统管理系统”流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约业务部门工作人员查看本机构预约情况查看本机构预约情况流程演示流程演示 -养老机构排队预约
12、养老机构排队预约业务部门工作人员对预约申请进行审核处对预约申请进行审核处理，预约成功后，系统理，预约成功后，系统自动以手机短信方式通自动以手机短信方式通知申请人。知申请人。亲爱的申请人：您在社区服务热线“962200”提交的养老机构床位申请已预约成功，请于7月20日至市浦东新区安达敬老院办理入住，联系电话：3102938，谢谢！流程演示流程演示 -养老机构排队预约养老机构排队预约老年人网上预约老年人预约成功后，申请人携带相关材预约成功后，申请人携带相关材料至养老机构现场办理入住手续。料至养老机构现场办理入住手续。市养老服务机构信息管理系统业务部门工作人员流程演示流程演示 养老机构排队预约养老机
13、构排队预约紧急救助服务紧急救助服务社区居家养老服务社区居家养老服务经济适用住房申请经济适用住房申请流程演示流程演示 -紧急救助服务紧急救助服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口老年人可以通过门户网站、热老年人可以通过门户网站、热线电话、受理窗口等服务渠道，线电话、受理窗口等服务渠道，提出紧急救助装置申请。提出紧急救助装置申请。流程演示流程演示 -紧急救助服务紧急救助服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口乡镇老龄办对申请人进行评估，乡镇老龄办对申请人进行评估，形成评估结论，提出初审意见。形成评估结论，提出初审意见。乡镇老龄办流程演示流程演示 -紧急救助服务紧急救助服务老年人962
14、200热线电话门户网站受理窗口区县老龄办审核街道乡镇初审区县老龄办审核街道乡镇初审意见后，将符合条件的意见后，将符合条件的申请申请表表，根据申请人的选择，及，根据申请人的选择，及时送交相关服务单位落实安装。时送交相关服务单位落实安装。乡镇老龄办区县老龄办流程演示流程演示 -紧急救助服务紧急救助服务老年人受理窗口962200热线电话门户网站乡镇老龄办区县老龄办流程演示流程演示 -紧急救助服务紧急救助服务老年人 迷失信息迷失信息 生命体征生命体征 生活服务生活服务 火警匪警火警匪警962200热线呼叫中心110/120亲属社区医疗机构区镇老龄办亲属亲属服务人员上门服务110、119出警家属上门探望
15、社区医疗机构上门探望家属上门探望亲属寻找卫星定位流程演示流程演示 养老机构排队预约养老机构排队预约紧急救助服务紧急救助服务社区居家养老服务社区居家养老服务经济适用住房申请经济适用住房申请流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口老年人可以通过门户网站、热老年人可以通过门户网站、热线电话、受理窗口等服务渠道，线电话、受理窗口等服务渠道，提出居家养老申请。提出居家养老申请。流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口居家养老服务社对申请人进行居家养老服务社对申请人进行经济状况评估、身体评估，形经济状况评估、身体评
16、估，形成评估结论，提出初审意见。成评估结论，提出初审意见。居家养老服务社流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口居家养老服务中心结合居家养居家养老服务中心结合居家养老服务社的初审意见，对申请老服务社的初审意见，对申请进行审核。如果审核通过，向进行审核。如果审核通过，向申请人发放居家养老服务卡。申请人发放居家养老服务卡。居家养老服务中心居家养老服务社流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口居家养老服务中心结合居家养居家养老服务中心结合居家养老服务社的初审意见，对申请老服务社的初审意见，对申请进行审核。如果
17、审核通过，向进行审核。如果审核通过，向申请人发放居家养老服务卡。申请人发放居家养老服务卡。居家养老服务社居家养老服务中心流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口老年人可以通过门户网站、热老年人可以通过门户网站、热线电话、受理窗口等服务渠道，线电话、受理窗口等服务渠道，提出居家养老申请。提出居家养老申请。流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口选择服务项目生活护理助餐服务助浴服务助洁服务助行服务代办服务助医服务流程演示流程演示 -居家养老服务居家养老服务老年人962200热线电话门户网站受理窗口选择服务项
18、目上门取医保卡去医院配药老人刷卡确认服务在智能手持设备上对服务进行评价将药品送至老人家中流程演示流程演示 养老机构排队预约养老机构排队预约紧急救助服务紧急救助服务社区居家养老服务社区居家养老服务经济适用住房申请经济适用住房申请流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民962200热线电话门户网站受理窗口市民可以通过门户网站、热线市民可以通过门户网站、热线电话、受理窗口等服务渠道，电话、受理窗口等服务渠道，提出经济适用住房申请。提出经济适用住房申请。流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民受理窗口市民提交相关材料市民提交相关材料受理窗口工作人员进行基本信受理窗口工作
19、人员进行基本信息录入息录入基本信息申请家庭成员基本情况申请家庭住房情况申请材料证明材料社区事务服务平台流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民受理窗口业务人员通过经适房业务人员通过经适房系统在系统在5个工作日内作个工作日内作出是否受理的书面决出是否受理的书面决定，并把决定以及家定，并把决定以及家庭信息的变更等结果庭信息的变更等结果和状态反馈给社区事和状态反馈给社区事务服务平台。务服务平台。房管局工作人员社区事务服务平台经济适用住房管理信息系统1 申请信息2 受理信息流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民受理窗口房管局工作人员1 申请信息2 受理信息社区事务服务
20、平台经济适用住房管理信息系统街镇受理中心将需要街镇受理中心将需要开展经济状况核对的开展经济状况核对的家庭继续录入家庭继续录入“申请申请家庭经济状况家庭经济状况”等相等相关信息，并把数据上关信息，并把数据上传到核对系统。传到核对系统。经济状况核对系统经济状况核对中心工作人员3 经济状况流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民受理窗口房管局工作人员1 申请信息2 受理信息社区事务服务平台经济适用住房管理信息系统由经济状况核对中心由经济状况核对中心进行居民家庭经济状进行居民家庭经济状况核对，并将结果反况核对，并将结果反馈给经适房管理系统。馈给经适房管理系统。经济状况核对系统3 经济状
21、况经济状况核对中心工作人员4 核对结果流程演示流程演示 -经济适用住房申请经济适用住房申请市民受理窗口房管局工作人员1 申请信息2 受理信息社区事务服务平台经济适用住房管理信息系统由房管局进行复审、由房管局进行复审、审核，最终做出审核审核，最终做出审核结论，反馈给社区事结论，反馈给社区事务服务平台，系统自务服务平台，系统自动以手机短信方式通动以手机短信方式通知申请人。知申请人。经济状况核对系统3 经济状况经济状况核对中心工作人员4 核对结果5 审批结果亲爱的申请人：您在社区一门式受理中心提交的经适房申请已经通过审核。您也可以到社区服务网（）查询详细信息，谢谢！目目 录录 2建设目标建设目标3总
22、体框架总体框架4流程举例流程举例1建设背景建设背景5投资估算投资估算投资估算投资估算-社区事务综合服务平台社区事务综合服务平台本项目总投资约 6320 万元，主要包括：系统系统建设费建设费系统软硬件投资：1662万元应用软件开发费：1125万元其他辅助设施和设备：1020万元机房建设：1232万元5039万元万元不可不可预见费预见费301万元万元其他其他费用费用980万元万元前期咨询费：145万元 街镇配套建设费：200万元 建设单位管理费：74万元 系统集成费：313万元 工程建设监理费：122万元 安全测评费：126万元投资估算投资估算-社区生活服务信息化平台社区生活服务信息化平台本项目总投资约 2885.5 万元，主要包括：系统系统建设费建设费系统软硬件投资：1121万元应用软件开发费：495.9万元其他辅助设施和设备：124.9万元机房建设：398.7万元2140.5万元万元不可不可预见费预见费137万元万元其他其他费用费用608万元万元前期咨询费：72万元 街镇配套建设费：240万元 建设单位管理费：37万元 系统集成费：132万元 工程建设监理费：75万元 安全测评费：52万元投资估算投资估算本项目总投资约 1亿左右亿左右谢谢