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1、新贸易战、制度改革与行业协会的作用新贸易战、制度改革与行业协会的作用 -在在“多哈回合公共参与论坛多哈回合公共参与论坛”上的演讲上的演讲 王传辉 博士 中山大学岭南(大学)学院 Dr.Wang Chuanhui 2005“入世”对中国意味着什么?o“走在大街上,我们稍加留意就会发现,有一些公益广告提到我国将加入WTO,翻翻报纸,看看电视,这个问题的报道也相当的多。通过媒体我们知道,我国经过了漫长的15年,参加过无数次的谈判,才走到世界贸易组织的大门口。在我国”入世“的前夕,同学们希望了解一下WTO的有关问题吗?9月25日,宣布课题项目,学生反应强烈,交头接耳,情绪亢奋。”-武汉,罗治馨三个大家
2、都关心的问题oWTO建立了一个怎样的世界贸易体制?o它的未来发展前景如何?o它对中国改革的影响?本次演讲的主题o新贸易战:新贸易战:国际环境o制度改革:制度改革:国内回应-o行业协会:行业协会:作用定位一、新贸易战一、新贸易战oGATT v.WTOoWTO=贸易自由化?o新贸易战“新”在哪里?GATT v.WTOoGATT(1947-1994)oWTO(1995-)oGATT v.WTO 协议框架:完整 组织机构:硬化 基本原则:明确WTO=贸易自由化?o贸易自由化o理论与现实 视角1:全球利益 视角2:国家利益 视角3:地区利益 视角4:发展中国家的利益 视角5:贸易与非贸易关注WTO=贸易
3、自由化?o自由化自由化 最惠国待遇 国民待遇 透明度 通过关税保护原则o例外例外 保障措施的例外 区域一体化的例外 发展中国家的例外 非贸易关注的例外 新贸易战“新”在哪里?o内容:开放与保护共存o手段:非关税形式的保护o对手:是南北之争吗?-问题:WTO之后?二、制度改革二、制度改革o完整的理解制度oWTO与国内制度改革o制度改革的基本方面完整地理解制度o规则o组织o运行WTO 与 国内制度改革o被动 v.主动-o一致化改革:被动回应o自主的改革:积极的贸易自由化o配套的制度:国内制度与WTO的契合制度改革的基本方面o产权改革:市场化的基础o监管改革:公平及有效竞争的保障o社会稳定:抑制波动
4、 生存保障 冲突管理o产业政策:应对国际竞争三、行业协会的作用三、行业协会的作用o生产o代表o协调o联合o扶助生产o生产什么?制度!制度的三个层面:宏观、中观和微观o怎么生产?代表+协调代表o代表什么?利益集团o怎样代表?立场:政府还是行业?-案例:美国钢铁协会案例:美国钢铁协会 协调o协调什么?利益冲突o怎样协调?对内协调 对外协调 联合o联合什么?相关企业o怎样联合?对外联合-案例:美国橙打进中国案例:美国橙打进中国扶助o扶助什么?利益受损者o怎样扶助?扶助 救助-案例:津巴布韦的案例:津巴布韦的HPC(园艺业促进会)(园艺业促进会)说明说明o本纲要完成于11月30日。在正式开讲之前,有可能对内容做部分调整。